THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ THEO DỰ ÁN CỦA TCT VINACONEX VỀ CÁC KHU ĐÔ THỊ CỤM TRUNG CƯ CAO TẦNG

nhập khẩu thiết bị, vật tư phục vụ ngành xây dựng và các ngành kinh tế khác,sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng, xuất khẩu chuyên gia và lao động ranước ngoài và các lĩnh vực kinh

THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ THEO DỰ ÁN CỦA TCT VINACONEX VỀ CÁC KHU ĐÔ THỊ CỤM TRUNG CƯ CAO

TẦNG.

2.1 GIỚI THIỆU VỀ TCT.

2.1.1 Vài nét về Tổng công ty CP VINACONEX

Quá trình thành lập và phát triển:

Sinh ra trong thời kỳ đổi mới và dưới ánh sáng đường lối đổi mới của

đảng, Tổng công ty cổ phần xuất nhập khẩu xây dựng Việt VINACONEX không ngừng phát triển cùng với sự phát triển kỳ diệu của đất

Nam-nước Đến nay, VINACONEX đã trở thành một trong những công ty đa doanhvững mạnh hàng đầu của ngành xây dựng Việt Nam, đã khẳng định được nănglực, uy tín, vị thế trong trong nền kinh tế thị trường cạnh tranh quyết liệt

Quá trình hoạt động và trưởng thành gần 20 năm qua của tổng công ty làquá trình phát triển đi lên của một doanh nghiệp nhà nước từ xuất phát điểm làmột đơn vị rất nhỏ bé không được cấp vốn, không có tài sản, với hoàn cảnhkhách quan và chủ quan đầy khó khăn phức tạp Trong một thời gian ngắn từngày đầu thành lập, vượt qua những thử thách gay go ác liệt, trụ vững trước sựthay đổi từ cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trường, nhanh chóng chọn được môhình tổ chức và phương thức hoạt động, nắm bắt và tận dụng được thời cơ vàđiều kiện khách quan, vừa thay đổi và ổn định tổ chức và phương thức hoạtđộng, nắm bắt và tận dụng được thời cơ và điều kiện khách quan và nỗ lực chủquan, vừa thay đổi và ổn định tổ chức vừa triển khai hoạt động sản xuất kinhdoanh đạt nhiều thành quả ngày càng cao

Trải qua gần hai thập kỷ phát triển và trưởng thành, Tổng công ty đãkhông ngừng mở rộng và phát triển với chức năng chính là: Kinh doanh bấtđộng sản, xây lắp, tư vấn đầu tư- thiết kế- khảo sát quy hoạch, kinh doanh xuất

nhập khẩu thiết bị, vật tư phục vụ ngành xây dựng và các ngành kinh tế khác,sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng, xuất khẩu chuyên gia và lao động ranước ngoài và các lĩnh vực kinh doanh khác.

Được thành lập ngày 27/09/1988, Tổng công ty Cổ phần xuất nhập khẩu

và xây dựng Việt Nam (VINACONEX), tiền thân là công ty dịch vụ và xâydựng nước ngoài (có nhiệm vụ quản lý cán bộ, công nhân ngành xây dựng làmviệc ở nước ngoài), và sau đó tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Namđược thành lập, đã xác định mục tiêu đa doanh, đa lĩnh vực và đa sản phẩm làmục tiêu lâu dài Tổng công ty hiện có trên 70 đơn vị đầu mối trực thuộc vớihơn 40.000 cán bộ, kỹ sư, chuyên gia, công nhân có kiến thức chuyên sâu vàgiàu kinh nghiệm hoạt động trên khắp mọi miền của đất nước cũng như ở nướcngoài

Để tận dụng được tiềm năng của thị trường vốn nhằm nâng cao năng lựccạnh tranh và năng lực sản xuất cũng như mở rộng quy mô, VINACONEX đãmạnh dạn đi đầu trong việc Cổ phần hoá, chuyển đổi hình thức sở hữu Ngày01/12/2006 được coi là 1 dấu ấn quan trọng cuat VINACONEX khi tổng công

ty chuyển sang hoạt động theo mô hình tổng công ty cổ phần Đây là 1 bướcngoặt ý nghĩa, đánh dấu 1 sự phát triển mới trong quá trình xây dựng tổng công

ty trở thành một tập đoàn kinh doanhhàng đầu Việt Nam và khu vực

Trong suốt quá trình hoạt động của mình, VINACONEX luôn coi trọng

và xác định chữ tín với khác hàng là yếu tố vô cung quan trọng Nhờ đó, đếnnay, thương hiệu của VINACONEX đã được biết đến rộng rãi trên thươngtrường, được khách hàng trong và ngoài nước tôn trọng và đặt niềm tin khi thiếtlập quan hệ hợp tác kinh doanh

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của công ty:

2.1.2.1 Mô hình tổ chức của toàn tổng công ty:

Đại hội đồng cổ đông

Đại hội đồng quản trị

Tổng giám đốc

Ban kiểm soát

Các Phòng, Ban chức năng của tổng công ty

Các đơn vị có phần vốn góp chi phối của tổng công ty

Các công ty liên kết

Các đơn vị SXKD hạch toán phụ thuộc và các trường đào tạo

Hình 1: mô hình tổ chức của TCT

Ngày 5/10/2006 Bộ trưởng bộ xây dựng đã có quyết định số BXD phê duyệt phương án cổ phần hoá Tổng công ty VINACONEX Theophương án được duyệt, VINACONEX được phép giữ nguyên phần vốn nhànước hiện có, phát hành cổ phiếu để thu hút vốn Tổng công ty cổ phần xuấtnhập khẩu xây dựng Việt Nam VINACONEX là Công ty mẹ của tổ hợp công tyMẹ- Công ty Con, hoạt động theo luật doanh nghiệp 2005, với vốn điều lệ là1.500 tỷ đồng trong năm 2006 và đã tăng lên 2.000 và 3.000 tỷ vào tháng 7 năm

1384/QĐ-2008 Trong đó, tỷ trọng cổ phần nhà nước chiếm 63.35%, các cổ đông khácchiếm 36.65% vốn điều lệ Mô hình hình cổ phần hoá đã thu hút có hiệu quả

nguồn vốn xã hội, của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời phát huycao độ trí tuệ xã hội, thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hoá trong quản lý

Theo chủ trương đổi mới của đảng và chính phủ, Tổng công tyVINACONEX cũng đã tiến hành cổ phần hoá các đơn vị thành viên, ngoài ra,Tổng công ty còn thành lập mới nhiều Công ty cổ phần và Công ty TNHH.Sau cổ phần hoá, Tổng công ty đã hoạt động dưới hình thức một Tổngcông ty cổ phần hoạt động theo Luật doanh nghiệp và theo mô hình Công tyMẹ- Công ty Con, trong đó:

- Tổng công ty cổ phần VINACONEX đóng vai trò là công ty mẹ vừa thựchiện chức năng kinh doanh độc lập vừa thực hiện chức năng đầu tư vốn cho cáccông ty con

- Các Công ty do Tổng công ty cổ phần VINACONEX nắm cổ phần chiphối sẽ đóng vai trò là các công ty con chịu sự chi phối của các công ty mẹtrong một số lĩnh vực nhất định và được quyền chủ động trong các hoạt độngsản xuất kinh doanh của mình

- Các công ty do Tổng công ty cổ phần VINACONEX nắm cổ phần khôngchi phối sẽ đóng vai trò là các công ty liên kết, quan hệ với công ty mẹ bìnhđẳng và cùng có lợi Công ty liên kết tự chủ và chịu trách nhiệm trong các hoạtđộng sản xuất kinh doanh của mình

- Để mô hình Công ty Mẹ- Công ty Con được phát triển bền vững, bêncạnh việc xác định tôn chỉ hoạt động xây dựng các mục tiêu chiến lược, xâydựng văn hoá doanh nghiệp, xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp với đặcđiểm của tổng công ty thì việc xác định cơ cấu tổ chức tối ưu để nâng cao tínhtương thích trên thị trường, xây dựng mô hình quản trị doanh nghiệp phù hợpbao gồm việc chuyển đổi hình thức hoạt động với một cơ cấu tổ chức hợp lýphù hợp với đặc điểm của Tổng công ty

2.1.2.2 Chức năng - nhiệm vụ của các phòng ban

a) Ban phát triển nhân lực

1 Chức năng:

oTham mưu, giúp việc cho Hội đồng quản trị, ban tổng giám đốctổng công ty trong việc điều hành các giao dịch nội bộ của tổng công tytrong công tác tổ chức, nhân sự, tiền lương, giải quyết các chế độ chínhsách, tuyển dụng, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực

oNghiên cứu, xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện chiến lược pháttriển chung trong công tác tổ chức – lao động – đào tạo – phát triển nguồn nhânlực của tổng công ty và các công ty con

oPhối hợp với các công ty con và công ty liên kết giải quyết các vấn đềtrong công tác tổ chức – lao động – đào tạo – phát triển nguồn nhân lực theoquy chế phân cấp giữa tổng công ty và các đơn vị

oĐại diện tổng công ty trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủtrương, nghị quyết, định hướng của tổng công ty trong công tác tổ chức – laođộng – đào tạo – phát triển nguồn nhân lực tại các đơn vị hạch toán phụ thuộc,các công ty con nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm xảy ra,đồng thời có biện pháp tổ chức và xây dựng hệ thống quản lý thống nhất trongcông tác tổ chức – lao động – đào tạo – phát triển nguồn nhân lực từ tổng công

ty đến các đơn vị thành viên

oCác chức năng khác khi được lãnh đạo tổng công ty giao

2 Nhiệm vụ:

oCông tác tổ chức: Chủ trì việc nghiên cứu, xây dựng đề án, phương ánsắp xếp tổ chức, kiện toàn bộ máy quản lý sản xuất kinh doanh của tổng côngty; xây dựng các quy chế, quy định nội bộ trong lĩnh vực tổ chức – lao động –đào tạo – phát triển nguồn nhân lực phù hợp với mô hình tổ chức của tổng côngty

oCông tác cán bộ: Xây dựng phương án quy hoạch, đào tạo, sử dụng, quản

lý đội ngũ cán bộ chủ chốt của tổng công ty theo yêu cầu nhiệm vụ; đề xuất vớilãnh đạo tổng công ty phương án sắp xếp, bố trí nhân sự trong tổng công ty; chủtrì thực hiện công tác kiểm tra, nhận xét, đánh giá cán bộ thuộc thẩm quyềnquản lý của tổng công ty

oCông tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực:Xây dựng tổng định biên lao động và phương án bổ sung nhân lực hàng năm,xây dựng chiến lược đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong từng thời kỳ;xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược thu hút, tuyển dụng, đào tạo, bồidưỡng, phát triển nguồn nhân lực theo kế hoạch hàng năm và theo định hướngphát triển của tổng công ty

oCông tác quản lý tiền lương và thực hiện chế độ chính sách: Quản lý quỹtiền lương của tổng công ty; thực hiện nâng bậc, nâng ngạch lương hàng nămđối với cán bộ công nhân viên, trực tiếp giải quyết chế độ chính sách đối vớingười lao động…

oCông tác thống kê báo cáo, tổng hợp, lưu trữ và phát hành văn bản: Thựchiện chế độ thống kê, báo cáo kết quả đăng ký định mức lao động, tăng giảm laođộng, chất lượng lao động, tiền lương và thu nhập của người lao động; hướngdẫn kiểm tra và tổng hợp các báo cáo thống kê định kỳ của các đơn vị thànhviên trong công tác tổ chức – lao động – đào tạo – phát triển nguồn nhân lực…

oCông tác thanh tra kiểm tra: Phối hợp với công đoàn, ban thanh tra tổngcông ty và các bộ phận có liên quan thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việcgiải quyết các đơn vị thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực tổ chức – laođộng – đào tạo – phát triển nguồn nhân lực.

b) Ban đối ngoại – pháp chế:

3 Chức năng:

Tham mưu và giúp việc cho lãnh đạo tổng công ty trong công tác pháp chế,đối ngoại, quan hệ công chúng và các công việc khác khi được lãnh đạo tổngcông ty giao

4 Nhiệm vụ:

oCông tác pháp chế: Tư vấn cho hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc vềtoàn bộ các vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh củatổng công ty; hệ thống hóa các văn bản pháp luật…

oCông tác đối ngoại: Tham mưu cho hội đồng quản trị, ban tổng giám đốccác vấn đề về định hướng hoạt động đối ngoại, mở rộng, tìm hiểu cơ hội kinhdoanh, hợp tác với các đối tác nước ngoài; chủ trì triển khai hoạt động kinh tếđối ngoại của tổng công ty…

oCông tác quan hệ công chúng: tham mưu cho hội đồng quản trị, ban tổnggiám đốc về các vấn đề liên quan đến định hướng, chiến lược phát triển quan hệvới công chúng và cổ đông; tham gia xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiệncác buổi họp báo, gặp gỡ của tổng công ty; quản lý nội dung website, bảo về vàphát triển thương hiệu của tổng công ty…

c) Ban tài chính – kế hoạch:

5 Chức năng:

oLà đơn vị chủ trì xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch tàichính phù hợp với chiến lược phát triển của tổng công ty trong từng thời kỳ.oLà đầu mối thu xếp, huy động vốn cho các dự án đầu tư; theo dõi và giámsát việc các nguồn vốn đàu tư vào các dự án của tổng công ty

oLà đơn vị tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo tổng công ty trong hoạt độngđầu tư tài chính

oLà đơn vị chủ trì tổ chức công tác hạch toán kế toán, lập báo cáo tài chínhcủa tổng công ty

6 Nhiệm vụ:

oCông tác kế hoạch, thống kê: Tham gia cùng các ban của tổng công tyxây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh dài hạn và hàng năm, tổng hợp kếhoạch sản xuất kinh doanh của các đơn vị thành viên; lập báo cáo thực hiện kếhoạch định kỳ…

oCông tác tài chính dự án, đầu tư phát triển: Tham gia và chỉ đạo công tácquyết toán tài chính các dự án đàu tư hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng; làđầu mối xây dựng phương án tài chính, thu xếp các nguồn vốn…

oCông tác đầu tư tài chính: Quản lý các chứng từ có giá liên quan đến vốngóp của tổng công ty vào các công ty cổ phần, công ty liên doanh, liên kết; thựchiện các thủ tục quản lý chứng khoán lưu ký, chi trả cổ tức, thu nhận vốn góp…oCông tác kế toán và quản lý chi tiêu của tổng công ty: Tổ chức hạch toán

kế toán cảu tổng công ty; tổ chức quản lý theo dõi và chỉ đạo hoạt động tàichính kế toán, nghĩa vụ thuế tại các đơn vị hạch toán phụ thuộc, lập báo cáo tàichính của công ty mẹ và báo cáo tài chính hợp nhất của toàn tổng công ty…

d) Ban đầu tư:

7 Chức năng:

oTham mưu, giúp việc cho hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc tìm kiếm

cơ hội đầu tư, xác định rõ mục tiêu đầu tư, tổ chức và tập trung nhân lực hợp lýnhằm đạt được mục tiêu đầu tư các dự án của tổng công ty

oTham mưu, giúp việc cho hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc trong việchoạch định chiến lược, kế hoạch hàng năm trong công tác đầu tư nhằm từngbước đưa mọi hoạt động đầu tư của tổng công ty hội nhập kinh tế trong khu vực

và trên thế giới

oTham gia trong việc định hướng hoạt động cho các công ty con và công

ty thành viên liên kết (nếu có)

oCác chức năng khác do lãnh đạo tổng công ty giao

8 Nhiệm vụ:

oTổ chức thực hiện thủ tục pháp lý đối với các dự án đầu tư của tổng công

ty và công ty con, công ty thành viên liên kết (nếu có)

oQuản lý quá trình chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và vận hành khai thác

sử dụng các dự án đầu tư của tổng công ty và các công ty con, công ty thànhviên liên kết (nếu có)

oLập báo cáo tình hình thực hiện các dự án đầu tư

oTheo dõi, tổng hợp và đánh giá tình hình khai thác, sử dụng dự án đầu tư.oTìm hiểu thị trường, nghiên cứu các quy định của pháp luật để tìm kiếm

cơ hội đầu tư

oCác nhiệm vụ khác do lãnh đạo tổng công ty giao

e) Ban xây dựng:

9 Chức năng:

oTham mưu, giúp việc cho hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc về cáclĩnh vực liên quan đén hoạt động sản xuất kinh doanh xây lắp của tổng công ty.oCác chức năng khác do lãnh đạo tổng công ty giao.

oCác nhiệm vụ khác do lãnh đạo tổng công ty giao

f)Ban giám sát kinh tế - tài chính:

oTiến hành kiểm tra giám sát việc tuân thủ chế độ chính sách của nhà nước

và tổng công ty tại các công ty con

oKiểm tra việc ký kết và thực hiện các hợ đồng kinh tế.

oKiểm tra kết quả hoạt động của doanh nghiệp trên cơ sở các báo cáo địnhkỳ

oCác nhiệm vụ khác do lãnh đạo tổng công ty giao

g) Văn phòng tổng công ty:

oLĩnh vực thi đua và khen thưởng: tham mưu cho lãnh đạo trong việc phátđộng, theo dõi, đoàn kết, khen thưởng phong trào thi đua yêu nước, phối hợptham gia hội chợ, triển lãm…

oLĩnh vực quản trị hậu cần: Quản lý tài sản; mua sắm trang thiết bị, đồdùng, phục vụ tiếp khách, phân công lái xe đưa đón lãnh đạo tổng công ty, thựchiện công tác thăm hỏi…

oCông tác bảo vệ - quân sự: Thường trực tuần tra, canh gác, bảo vệ cơquan, phòng cháy chữa cháy…

oCác nhiệm vụ khác do lãnh đạo tổng công ty giao.

2.1.3 Hoạt động kinh doanh của công ty:

Các hoạt động kinh doanh chính:

Từ một công ty chỉ hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và chuyêngia nước ngoài, VINACONEX hiện là một tổng công ty lớn với các lĩnh vựckinh doanh chủ yếu là lĩnh vực đầu tư và kinh doanh bất động sản, xây lắp côngtrình, sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng, tư vấn thiết kế, xuất khẩu laođộng, xuất nhập khẩu, đầu tư tài chính, kinh doanh thương mại, du lịch vàkhách sạn, giáo dục đào tạo và nhiều lĩnh vực khác

Phương hướng cơ bản và lâu dài của VINACONEX trong hoạt động sảnxuất kinh doanh là thực hiện đa doanh, đa dạng hoá ngành nghề, đa sở hữu trên

cơ sở trên cơ sở các lĩnh vực sản xuất, đẩy mạnh sản xuất công nghiệp trong đóđầu tư và kinh doanh bất động sản tiếp tục là thế mạnh, là lĩnh vực then chốt tạo

đà cho VINACONEX đầu tư mạnh vào các dự án công nghiệp khác, đặc biệt làlĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng Riêng trong lĩnh vực tài chính,VINACONEX sẽ thành lập các mô hình tài chính phù hợp nhằm thu hút, quản

lý các nguồn vốn phục vụ cho phát triển và tăng cường mở rộng đầu tư vào thịtrường bảo hiểm và thị trường chứng khoán

Với các sản phẩm được đa dạng hoá dựa trên một cơ cấu hợp lý, hoạt độngđầu tư được đẩy mạnh, giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu hànghoá và xuất khẩu lao động được nâng cao cùng quá trình cổ phần hoá vữngmạnh, VINACONEX đang phấn đấu trở thành tập đoàn kinh tế mạnh của ViệtNam và khu vực Đông Nam Á

Mô hình các lĩnh vực hoạt động chính của VINACONEX:

Đầu tư và kinh doanh bất động sản

Kinh doanh thương mại, du lịch và siêu thị

Tư vấn và thiết kế

Xuất nhập khẩu

Xây lắp công trình Giáo dục

đào tạo Xuất khẩu lao động

Sản xuất công nghiệp và vật liệu xây dựng

Đầu tư tài chính

hình 2: Mô hình sản xuất kinh doanh của TCT

Về đầu tư và kinh doanh bất động sản:

Kinh doanh bất động sản là một lĩnh vực có nhiều tiềm năng mang lại hiệu

quả cao và được VINACONEX xác định là lĩnh vực kinh doạnh trọng yếu, nhất

là đối với một doanh nghiệp có năng lực về xây lắp, sản xuất vật liệu xây dựng,

xuất nhập khẩu và có kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng Hiện nay

VINACONEX đang tập trung triển khai hàng loạt các dự án đầu tư kinh doanh

bất động sản lớn tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố

khác

Về xây lắp công trình:

VINACONEX đang được biết đến là một nhà thầu xây lắp hàng đầu trong

ngành xây dựng Việt Nam với năng lực thực hiện các dự án lớn như xây dựng

dân dụng, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật đô thị, giao thông, thuỷ lợi…dưới cáchình thức nhận thầu, tổng thầu xây lắp, tổng thầu EPC Đây là lĩnh vực hoạtđộng then chốt, sẽ luôn được VINACONEX tăng cường về nguồn lực, đổi mớicông nghệ, thiết bị để đảm nhận các dự án quy mô lớn và phức tạp hơn…

Về tư vấn, thiết kế:

Tư vấn thiết kế là một trong những lĩnh vực hoạt động còn mới củaVINACONEX Nhận thưc được trình độ và năng lực tư vấn của doanh nghiệpViệt Nam hiện nay chậm sau hàng chục năm so với các nước khác trong khuvực và trên thế giới, VINACONEX luôn tìm tòi và đưa ra những ý tưởng để cácsản phẩm của mình có thể bắt kịp xùng với xu hướng phát triển chung hiện nay.Các giải pháp về quy hoạch, kiến trúc, kết cấu… do VINACONEX đề xuất đềuhướng tới mục tiêu chung phát triển bền vững, đáp ứng tốt nhất nhu cầu củacuộc sống, mang hơi thở thời đại nhưng cũng đậm đà bản sắc dân tộc…

Về sản xuất công nghiệp:

Gắn kết giữa kinh doanh bất động sản- tư vấn thiết kế và xây lắp, sản xuấtcông nghiệp và vật liệu xây dựng là lĩnh vực hoạt động trọng tâm trong các lĩnhvực hoạt động của VINACONEX Các sản phẩm công nghiệp và vật liệu xâydựng của công ty là những sản phẩm thiết yếu đối với đời sống xã hội, hàmchứa yếu tố công nghệ cao, được sản xuất trên dây chuyền công nghệ hiện đại

và mang tính cạnh tranh trên thị trường …

Về xuất khẩu lao động:

Với kinh nghiệm là đơn vị hàng đầu trong xuất khẩu lao động,VINACONEX đã góp phần vào việc giải quyết công ăn việc làm, mang lại lợiích cho người lao động và doanh nghiệp Với đội ngũ kỹ sư và công nhân cóchất lượng cao kết hợp với việc quản lý có hiệu quả lực lượng lao động vàchuyên gia sang làm việc ở nước ngoài, uy tín của VINACONEX trên thịtrường quốc tế ngày càng được nâng cao và được các đối tác đánh giá là địa chỉđáng tin cậy…