CÂU hỏi ÔNG THI môn kỹ LÃNH đạo QUẢN lý

Nếu lãnh đạo chỉ ban hành ra các chủ trương chính sách, kế hoạch đó màkhông có quản lý thực hiện thì chủ trương chính sách đó chỉ có trên giấy khôngđược thực hiện trong thực tế, tổ chức

CHUYÊN ĐỀ KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP CƠ SỞ

BÀI 1 Câu 1 So sánh hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý (mối quan hệ)? Theo bạn là cán bộ lãnh đạo quản lý cần phải có những yêu cầu gì để thực hiện tốt hoạt động lãnh đạo quản lý của mình?

Bài làm

Một gia đình tập thể, một tổ chức, một Quốc gia mà không có người quản

lý, lãnh đạo thì chắng khác nào như một thân thể không có đầu Gia đình, tập thể,

tổ chức quốc gia ấy không thể tồn tại và phát tirển được Vậy hoạt động lãnh đạo

và hoạt động quản lý được hiểu như thế nào

Lãnh đạo là đề ra đường lối, chủ trương thực hiện đường lối đó Hoạt động lãnh đạo là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnh

hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnhđạo thực hiện đường lối, chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó Lãnh đạo tạo hiệuứng điều khiển, dẫn dắt người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩnđạo đức, tư tưởng…mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác

Ví dụ: Đảng lãnh đạo quần chúng không phải bằng sức mạnh của bộ máybạo lực mà bằng sự đúng đắn trong các đường lối, chủ trương thông qua hoạt độngtuyên truyền, giáo dục và sự gương mẫu của Đảng

Quản lý là tổ chức điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định Hoạt động QL là quá trình chủ thể tác động vào khách thể để đạt mục tiêu do tổ chức đề

ra Quản lý mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ trong khuôn khổ cácthể chế xác định

Ví dụ: Quản lý hành chính trong các cơ quan của Nhà nước; quản trị trongcác doanh nghiệp Kỹ thuật quản lý có thể được nghiên cứu và đào tạo Nhà quản

lý sử dụng quyền lực để điều hành người khác

Khi so sánh hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý thì ta đi tìm hiểu sự giống nhau, khác nhau để thấy rõ chúng có mối quan hệ với nhau như thế nào?

Giống nhau: Cả hai hoạt động này là đều đạt đến mục đích mong muốn

thông qua hành động của người khác Nói cách khác, hoạt động LĐ và hoạt động

QL là hoạt động điều khiển con người

Lãnh đạo và quản lý đều phục vụ chung một mục đích, lãnh đạo và quản lýgần như đan xen nhau, bổ sung cho nhau Công việc của quốc gia hay một tổ chức,một doanh nghiệp đều cần cả lãnh đạo và quản lý

Tuy nhiên, lãnh đạo luôn phải đi trước một bước, nhà lãnh đạo phải biếtnhìn xa trông rộng, vạch đường chỉ lối và phải biết theo dõi quá trình quản lý bằngcon mắt chiến lược, đánh giá kết quả chung, không chỉ của quá trình quản lý

Hình thức của lãnh đạo, quản lý chủ yếu là việc ra các quyết định lãnh đạo,quản lý bằng văn bản phù hợp với các yêu cầu của thực tiễn đặt ra

Trong cuộc sống thực tế, không ít người cho rằng HĐLĐ và HĐQL cũng làmột khái niêm, giữa chúng không có gì khác nhau, quá trình lãnh đạo gần như

chính là quá trình quản lý Song thực ra, giữa chúng có sự khác biệt với nhau:

- Về quan niệm: Lãnh đạo Quyết định về đường lối, sách lược gắn với

những vấn đề mang tính tổng quát Quản lý tổ chức thực hiện, xử lý, giải quyếtnhững vấn đề thực tế đặt ra

Tuy chức năng công việc lãnh đạo và quản lý khác nhau nhưng lại hổ trợtiếp nối công việc của nhau

Lãnh đạo là quá trình tạo ảnh hưởng và tác động tới con người và tổ chức;

là đưa ra những chủ trương, phương hướng phát triển tổ chức; nhằm thực hiện mụctiêu chính trị-kinh tế xã hội đặt ra trong từng giai đoạn phù hợp với yêu cầu và điềukiện trong từng giai đoạn phát triển của xã hội Quản lý: là một quá trình thực hiệnhóa những đường lối, chủ trương chiến lược thông qua việc thực hiện các chứcnăng quản lý và phù hợp với yêu cầu, điều kiện của cơ quan, địa phương cụ thể

- Về mục tiêu: HĐLĐ đề ra mục tiêu chung, mang tính định hướng cho đối

tượng bị lãnh đạo chuyển biến về nhận thức, hiểu biết về công việc ví dụ Đảng đề

ra mục tiêu của sự nghiệp giáo dục trong thời gian tới tới là phải đổi mới toàn diện

và căn bản về giáo dục và đào tạo Trong khi đó HĐQL là đề ra mục tiêu riêng, cái

cụ thể cho từng hoạt động Ví dụ trên cơ sở NQ TW8 về giáo dục và đào tạo thìngành giáo dục phải đề ra mục tiêu cụ thể đạt được đó là đổi mới về cái gì? tạobước phát triển trên cơ sở những bước đi cụ thể ntn

- Về nội dung: HĐLĐ đề ra đường lối, chủ trương, còn hoạt động quản lý

lại là đề ra Kế hoạch, chương trình thực hiện đường lối đó Do đó đối tượng HĐQLkhông chỉ là con người mà còn là các điều kiện, phương tiện vật chất gắn với conngười thực hiện nhiệm vụ

Nếu lãnh đạo chỉ ban hành ra các chủ trương chính sách, kế hoạch đó màkhông có quản lý thực hiện thì chủ trương chính sách đó chỉ có trên giấy khôngđược thực hiện trong thực tế, tổ chức không thể hoạt động

- Về phương pháp: HĐLĐ sử dụng uy tín và sự thuyết phục, động viên,

gây ảnh hưởng nhiều hơn, sử dụng quyền lực ít hơn; HĐ quản lý sử dụng quyềnlực nhiều hơn Quản lý thường theo một quy chế rõ ràng LĐ không dựa nhiều vàoquy chế mà dựa vào sự thuyết phục và cảm hóa

- Về hiệu lực: Lãnh đạo: Giúp cho các thành viên của tổ chức, quần chúng

nhân dân tự tổ chức và làm cho tác động, ảnh hưởng của lãnh đạo lan tỏa trong tổchức, ra toàn xã hội Quản lý: Thường thông qua hoạt động của chính quyền hoặcnhững tổ chức, cá nhân được nhà nước trao quyền tác động trực tiếp tới các đốitượng chịu sự quản lý, hiệu lực là trực tiếp

- Về định hướng: HĐLĐ dừng lại ở tầm nhìn chiến lược HDQL đề ra kế

hoạch cụ thể

- Về kết quả: HĐLĐ hiệu suất, công hiệu tác động đến trái tim, còn HĐQL

năng suất và chất lượng tác động đến trí óc

Trong thực tế, hoạt động của các tổ chức xã hội, giữa hoạt động quản lý vàhoạt động lãnh đạo không tách rời nhau và trong rất nhiều tổ chức, người lãnh đạocũng đồng thời là người quản lý hệ thống đó

Ví dụ: hiện nay chúng ta vẫn đang thực hiện mô hình này với Bí thư kiêmChủ tịch xã hay Trưởng đầu ngành kiêm chức danh Bí thư chi bộ cơ quan

Tóm lại, Nếu ta ví tổ chức giống như một cơ thể người thì lãnh đạo phầnhồn (hệ thần kinh) quản lý là phần xác Tất cả đều quan trọng và đều cùng tồn tạitrong một cơ thể, bổ trợ cho nhau, gắn bó với nhau không thể tách rời Nếu chỉ cóthể xác mà không có hồn thì tổ chức chỉ là “tồn tại” chứ không phải là “sống” Nếuphần xác chết thì hốn cũng chết theo Do đó, Cán bộ lãnh đạo nào cũng đồng thờithực hiện cả vai trò LĐ lẫn vai trò QL Vì thế, người ta thường gọi chung là hoạtđộng LĐ,QL.

Đối với một chủ thể quản lý trong giai đoạn hiện nay cần phải đáp ứng

những yêu cầu sau:

* Phải có năng lực quản lý:

Một chủ thể có năng lực quản lý mà trong môi trường thuận lợi thì kỷ năngquản lý mới phát huy và ngược lại một chủ thể không có năng lực mà trong môitrường thuận lợi thì kỷ năng quản lý chưa phát huy Do đó, môi trường thuận lợi +năng lực quản lý tốt là điều kiện kiên quyết giúp người lãnh đạo phát huy vai tròtrách nhiệm của chủ thể quản lý

Người lãnh đạo quản lý phải có “tầm” nhìn chiến lược, tầm nhìn xa trôngrộng để hoạch định, bổ nhiệm, bầu cử, đề bạt ….những người có đủ đức đủ tài đủtrình độ, đủ tố chất kế thừa thế hệ sau

Ở người lãnh đạo lại cần nắm rõ năng lực của từng cán bộ dưới quyền mà

có sự sắp xếp, bố trí cũng như triển khai công việc có hiệu quả và khai thác đượctối đa sức mạnh tiềm năng của mỗi con người nằm trong sự lãnh đạo của mình.Ông bà ta nói “sống có tình thương; ở có tình người”, người quản lý cũng phải có “

“cái tình” sống có tình cảm, sống chan hòa, biết yêu thương quan tâm cấp dưới…

để họ an tâm công tác và hoàn thành nhiệm vụ được giao, và ngược lại nếu thiếu

sự quan tâm chia sẻ nhân viên cấp dưới thiếu phấn khởi họ sẽ làm việc kém hẳn đi,cản trở công việc của tổ chức nói chung

Người lãnh đạo cần phải có “cái tâm” yêu nghề trong công việc, cái tâm đócòn thể hiện là phải biết quan tâm xem tư tư nguyện vọng đến mọi người xungquanh như thế nào để vận động tuyên truyền thuyết phục cấp dưới trong công việccũng như trong cuộc sống

Và hơn nữa, ngươi lãnh đạo phải có được sự tín nhiệm của cấp dưới Uy tíncủa người lãnh đạo là phải đưa ra những quyết định đúng đắn để giải quyết côngviệc có tính chất chuyên môn Uy tín là điều hết sức cần thiết của người lãnh đạo,

nó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, nó làm cho các quyết định của họ đưa rađược cấp dưới tin tưởng và cùng nhau thực hiện

Tóm lại, điều kiện kiên quyết để người lãnh đạo khả dĩ đảm đương đượctrách nhiệm của người lãnh đạo và quản lý là: tình thương, công bằng và bác ái Dĩnhiên, chỉ đơn thuần có được ba đức tính trên chưa đủ kết luận bạn sẽ trở thànhmột người lãnh đạo và quản lý tai ba, vì bạn nên nhớ rằng đó chỉ là điều kiện tiênquyết

* Phải có trình độ chuyên môn:

Chủ thể quản lý không chỉ có năng lực quản lý mà có có trình độ chuyên môn.

Yêu cầu về khả năng chuyên môn đối với người lãnh đạo là phải khôngngừng học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, không ngừng tiếp thu những cáimới, không ngừng vận vũng lý luận vào thực tiễn và không ngừng khái quát thựctiễn để bổ sung làm giàu kho tàng lý luận.

Người lãnh đạo là phải hiểu tường tận tình hình đơn vị mình phụ trách, nếuchỉ đạo người khác mà lãnh đạo không am hiểu tường tận công việc của từng bộphận chuyên môn thì chỉ đạo khó khăn công việc giải quyết không trôi chảy và cấpdưới sẽ không phục

* Người lãnh đạo cần phải có phẩm chất chính trị:

Trước tiên, người lãnh đạo phải có phẩm chất chính trị tốt Phẩm chất đóthể hiện ở sự trung thành tuyệt đối với mục tiêu và con đường xây dựng CNXH ởViệt Nam mà Đảng ta, dân tộc ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lựa chọn Đó là sựtrung thành và vận dụng sáng tạo những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong điều kiện mới, thách thức mới để kiên trìmục tiêu độc lập dân tộc và CNXH ở Việt Nam Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay,khi tình hình thế giới, trong nước đang có những diễn biến rất phức tạp, hơn lúcnào hết người lãnh đạo phải có bản lĩnh chính trị vững vàng và kiên định Kiênquyết đấu tranh, phê phán những quan điểm sai trái, phủ nhận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

* Phải am hiểu về pháp luật:

Trong quá trình lãnh đạo đề ra đường lối, chủ trưng chính sách cho phùhợp Người lãnh đạo thường xuyên tiếp xúc với nhiều thành phần và đối tượngkhác nhau nên phải trao dồi sự hiểu biết về pháp luật để có chính sách giải quyếtcho hợp lý và theo đúng quy định của pháp luật ma hiểu pháp luật là để phục vụcông tác chuyên môn chứ không phải để tận dụng mà sai phạm

Nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bao nhiêu lợi ích cũngthuộc về nhân dân và đặc biệt từ khi hiến pháp năm 2013 ra đời thì mỗi cán bộ cầnphải nghiêm chỉnh chấp hành và thực hiện đúng theo hiến pháp và pháp luật vì, cán

bộ là đầu tàu là người dẫn dắt cán bộ mình đi trên con đường cách mạng Nếu lãnhđạo sống và làm việc trái với pháp luật sẻ ảnh hưởng quyền lực nhà nước và phá

vỡ đạo đức công chức của người lãnh đạo

* Phải có đức và có tài:

Sinh thời Bác Hồ đã từng nói “Có tài mà không có đức là người vô dụng,

có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó”, câu nói của Bác đã khẳng định

giá trị cơ bản của một con người và nó lại càng đúng với đạo đức của một ngườilãnh đạo

Đức tính không tự nhiên mà có người lãnh đạo phải qua quá rèn rèn luyệnmới tích lũy được Do đo, đức tính là điều kiện rất quan trọng cúa bất cứ người nàotrong chúng ta và nhất là cán bộ quản lý

Tài xoay xở của người lãnh đạo giúp họ có nghị lực rất lớn Khi khó khăn

họ không nản chí, khi công việc xem ra quá khó, họ sẽ tìm cách tiếp cận khác Họluôn tìm kiếm các giái pháp cho vấn đề, để từ đó lựa chọn phương án đi tối ưu

Ngoài 05 yêu cầu trên thì người lãnh đạo quản lý cần phải có những kỷnăng như: kỷ năng thu thập, xử lý thông tin và phân tích thông tin; kỷ năng soạnthảo ra quyết định; kỷ năng lập kê hoạch; kỷ năng chỉ đạo điêu hành; kỷ năng xử lýtình huống; kỷ năng giải quyết khiếu nại tố cáo.

Hiện nay, chủ thể quản lý cảu cơ quan tôi đáp ứng đầy đủ 05 yêu cầu trêncàu người lãnh đạo

Tính phê và tự phê chưa cao

Phương pháp quản lý công chức chưa khoa học

Giải pháp:

Nâng cao tính phê và tự phê theo tinh thần NQTW4 khóa XI

Thường xuyên tham gia các lớp tập huấn về kỹ năng lãnh đạo mà cácngành các cấp chiêu sinh để nâng cao công tác lãnh đạo

Sử dụng các phương pháp lãnh đạo không được sử dụng một phương pháplãnh đạo Tùy tình hình tính chất công việc

Tuy nhiên, đạo đức lối sống của cán bộ bị tha hóa một căn bệnh có nguy cơlan rộng làm băng hoại đạo đức truyền thống của dân tộc, làm ô nhiễm môi trườngtốt đẹp của xã hội mới Một số cán bộ quản lý họ lợi dụng chức vụ quyền hạn đểmưu cầu lợi ít cá nhân với những thị phi tay tiến về các mối quan hệ, về vật chất,tình cảm, tiền bạc… Từ tháng 02/2015-6/2015, báo Tây ninh đưa tin một cán bộquan lý với chức danh Trưởng phòng TNMT huyện D, đã lợi dụng sự không hiểubiết của người dân vê đất đai đã mưu cầu lợi ích dẫn đến chiếm đất của người dân

đã làm dư luận xôn xao

Câu 2: Phân tích nội dung hoạt động lãnh đạo, quản lý?

Bài làm Lãnh đạo là đề ra đường lối, chủ trương thực hiện đường lối đó Hoạt động lãnh đạo là hoạt động của người lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnh

hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để họ đồng thuận với người lãnhđạo thực hiện đường lối, chủ trương hướng tới mục tiêu nào đó Lãnh đạo tạo hiệuứng điều khiển, dẫn dắt người khác dựa trên cơ chế nhận thức, niềm tin, tiêu chuẩnđạo đức, tư tưởng…mà không mang tính cưỡng bức đối với người khác

Ví dụ: Đảng lãnh đạo quần chúng không phải bằng sức mạnh của bộ máybạo lực mà bằng sự đúng đắn trong các đường lối, chủ trương thông qua hoạt độngtuyên truyền, giáo dục và sự gương mẫu của Đảng

Quản lý là tổ chức điều khiển các hoạt động theo yêu cầu nhất định Hoạt động QL là quá trình chủ thể tác động vào khách thể để đạt mục tiêu do tổ chức đề

ra Quản lý mang tính kỹ thuật, quy trình, được quy định rõ trong khuôn khổ cácthể chế xác định

Ví dụ: Quản lý hành chính trong các cơ quan của Nhà nước; quản trị trongcác doanh nghiệp Kỹ thuật quản lý có thể được nghiên cứu và đào tạo Nhà quản

lý sử dụng quyền lực để điều hành người khác

Nội dung hoạt động lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở là hoạch định mục tiêu,phương hướng kế hoạch hoạt động của cấp cơ sở được tiến hành theo 03 bước

Dự báo: (thuận lợi, khó khăn)

+ Dự báo là phán đoán một cách có căn cứ khoa học xu hướng phát triển

xã, huyện, tỉnh, cả nước trong thời gian trước mắt và lâu dài nhằm cung cấp luận

cứ cho việc xây dựng chủ trương, chính sách, kế hoạch hành động của cơ sở

+ Nội dung của dự báo bao gồm: Những biến động bên trong, bên ngoài

cấp cơ sở theo chiều hướng có lợi và không có lợi Cụ thể:

 Phải dự báo về sự thay đổi của môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội,chính trị ảnh hưởng đến cơ sở như thế nào

 Dự báo về sự thay đổi của cấp cơ sở về các phương diện thẩm quyền,nguồn lực, nhiệm vụ, khó khăn, thuận lợi khi thực thi nhiệm vụ để có kiến nghịđối phó thích hợp

 Dự báo về sự thay đổi mục tiêu

Ví dụ: Ở tỉnh Tây Ninh việc người dân trồng mía, trồng mì hiện tại không

ổn định đó là do dự báo tình hình chưa chính xác

Vậy làm thế nào để thực hiện được dự báo? - Để có dự báo khoa học, cấp

cơ sở phải tổ chức điều tra, thu thập dữ liệu và xử lý thông tin một cách hệ thốngtheo các phương pháp khoa học Cần sử dụng các dự báo có tính tổ chức thôngtin quốc gia, và cần có cán bộ đảm trách công việc dự báo làm cho hoạt động dựbáo cấp cơ sở mang tính chuyên nghiệp

+ Vai trò của dự báo: Dự báo có vai trò quan trọng trong cung cấp căn cứ

để lập kế hoạch hoạt động của cơ sở Chất lượng dự báo tốt, diện dự báo rộng chophép cán bộ lập kế hoạch của cơ sở đề xuất được các phương án, mục tiêu sát

thực, khả thi hơn và ngược lại, nếu dự báo không tốt dễ dẫn đến hành động cảmtính, duy ý chí, quan liêu trong việc đề ra mục tiêu và kế hoạch hành động của cơsở.

Xác định mục tiêu: (mục tiêu trước mắt và mục tiêu lâu dài)

+ Mục tiêu là kết quả hành động hoặc trạng thái của cơ sở trong tương lai.+ Phân tích:

 Phân biệt mục tiêu với mục đích: Khác với mục đích, mục tiêu vừa cótính chất định hướng hành động, vừa xác định rõ các tiêu chí đo lường kết quảcủa hành động sao cho ở thời điểm cần hoàn thành mục tiêu chúng ta có thể biếtđược mục tiêu đã được hoàn thành ở mức độ nào

 Tính thời hạn của mục tiêu: Mục tiêu còn mang tính thời hạn với điểmbắt đầu và kết thúc theo thời gian cụ thể

 Vai trò của việc xác định mục tiêu: Xác định mục tiêu đúng là một côngviệc rất quan trọng và không dễ dàng trong công việc của cán bộ lãnh đạo, quản

lý Xác định đúng mục tiêu của cơ sở, tức là mục tiêu đó phù hợp với điều kiệnthực tế, khả thi và sử dụng hiệu quả nguồn lực hiện có để thõa mãn tốt nhất nhucầu của dân cư, thì tự người dân sẽ tích cực hoạt động nhằm thực hiện mục tiêu

∙ Nếu phân loại theo phạm vi, tính chất của mục tiêu thì có mục tiêu kinh

tế, mục tiêu chính trị, mục tiêu xã hội, mục tiêu văn hóa, mục tiêu an ninh quốcphòng…

∙ Nếu xét theo chủ thể thực hiện mục tiêu thì có mục tiêu của ủy ban nhândân xã, phường; mục tiêu của Đảng ủy xã, phường; mục tiêu của Đoàn Thanhniên xã, phường; mục tiêu của chi hội phụ nữ…Vấn đề cần quan tâm là cấp cơ sởphải thiết lập mối quan hệ ưu tiên và phối hợp giữa các mục tiêu

Lập kế hoạch, chương trình hành động thực hiện mục tiêu: (Ai đứng dầu chỉ đạo)

+ Thứ nhất: Xây dựng các chương trình hành động để thực hiện mục tiêu.

 Chương trình hành động là tổng thể các nỗ lực của cấp cơ sở đi đôi vớitổng nguồn lực và phương thức sử dụng nguồn lực tương ứng để đạt đến mụctiêu

Thông thường cấp cơ sở có các loại chương trình hành động theo lĩnh vực(chương trình phát triển kinh tế, chương trình xây dựng trường học, trạm xá…),chương trình theo mục tiêu phân bổ (như chương trình xóa đói, giảm nghèo,chương trình phủ xanh đất trồng, đồi trọc, chương trình nước sạch…), chươngtrình giải quyết vấn đề cấp bách của địa phương…

+Thứ hai: Lập kế hoạch hành động cho từng mục tiêu, từng bộ phận, cá nhân và theo thời gian (Có 2 loại kế hoạch cần phải xây dựng):

 Một là: Kế hoạch hoạt động thường kỳ của cơ sở

Kế hoạch thường kỳ là lịch trình thực hiện các chức năng ổn định của cơ

sở như kế hoạch 1 năm, kế hoạch 5 năm, chiến lược cho từng giai đoạn Đây làdạng kế hoạch sắp xếp hoạt động của cơ sở theo một tiến trình thời gian đi đôivới sự phân bổ hợp lý nguồn kinh phí và biên chế đủ để hoàn thành nhiệm vụđược giao

Nội dung của các kế hoạch này bao gồm ba phương diện:

∙ Hành động: Các hoạt động cần hoàn thành trong kỳ kế hoạch được phân

bổ theo tiến độ thời gian cụ thể

∙ Kinh phí: Là kế hoạch phân bổ kinh phí cho các hoạt động đi cùng chế

độ chi tiêu, quản lý rõ ràng

∙ Con người: Mỗi hoạt động và kinh phí tương ứng phải giao cho tổ chức

và cá nhân cụ thể phụ trách

 Hai là: Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu

∙ Kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu: là các kế hoạch soạn thảoriêng cho từng chương trình cụ thể Sau khi các chương trình hành động đã đượcphê duyệt thì cán bộ quản lý, căn cứ trên những nhiệm vụ cụ thể do chương trìnhđặt ra và sự phân bổ kinh phí tương ứng, sắp xếp nhân sự và thời gian cho từnghoạt động và từng giai đoạn cụ thể của việc thực hiện chương trình

∙ Kế hoạch của cấp cơ sở phải được truyền tải cho các bộ phận chức năng

và cụ thể hóa thành nhiệm vụ, chỉ tiêu của các bộ phận đó Kế hoạch của cấp cơ

sở là một bộ phận của kế hoạch cấp trên nên phải phù hợp với kế hoạch, chươngtrình hành động của cấp trên nên phải phù hợp với kế hoạch, chương trình hànhđộng của cấp trên và phải được cấp trên phê chuẩn

∙ Ngoài các kế hoạch chính, cơ sở còn phải lập các kế hoạch dự phòng đểđối phó với rủi ro khi chúng xảy ra

∙ Căn cứ vào đâu để chúng ta có thể lập kế hoạch?

Căn cứ vào các thông tin từ tình hình thực hiện kế hoạch thời kỳ trước,nhiệm vụ bổ sung trong kỳ tới, chế độ chính sách theo quy định của Nhà nước vàcác đoàn thể chính trị, những biến động đã được dự báo và những biến động rủiro…

∙ Lập kế hoạch thường được sử dụng những phương pháp nào?

Phương pháp lập kế hoạch thường được sử dụng là sắp xếp công việctheo tiến độ thời gian, theo sự phân công trong cơ cấu tổ chức của cơ sở, theo cácyêu cầu công việc, có thể sử dụng một số kỹ thuật như lập sơ đồ, mạng lưới côngviệc…

Bài 2 Câu 1: P.cách l.đạo quan liêu cách khắc phục?

Bài làm P.cách l.đạo quan liêu là cách thức l.đạo tách rởi quyền hành khỏi quyền

lợi và nguyện vọng của tập thể, xem thường thực chất sự việc, trốn tránh, đùn đẩytrách nhiệm, làm việc không theo nguyên tắc, thích duy trì đặt quyền, đặt lợi.Phong cách l.đạo q.liêu là s.phẩm của c.chế q.liêu, bao cấp, là nguyên nhân trựctiếp của các bệnh gia trưởng, độc đoán, thiếu d.chủ dẫn đến hiệu quả l.đạo q.lýkém

Đặc điểm

Khuynh hướng cứng nhắc, cơ cấu tổ chức cồng kềnh Giải quyết công việcthường lâu hay ngâm việc, không đề ra tiến độ thực hiện, thụ động trông chờ sự chỉđạo của cấp trên

Có thiên hướng đầu óc thủ cựu quan liêu, giấy tờ hay gây phiền phức, quá

ư thận trọng vẫn đến viết nhiều

Có thái độ thờ ơ với công việc thực tế của mọi người

Nhỏ nhặt trong quan hệ với người dưới quyền hay can thiệp vô căn cứ vàocác công việc thường ngày của họ

Ở nước ta hiện nay vấn đề quan liêu biểu hiện dưới nhiều màu vẻ như: coithường quần chúng, xa rời quần chúng, xa thực tế, không nắm chắc tình hình mọimặt của cuộc sống, không nắm chắc cơ sở, tổ chức bộ máy cồng kềnh nặng giấy tờ,hình thức Và đi liền với tệ quan liêu là cửa quyền, mệnh lệnh, tham ô, lãng phí…Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Vì những người và những cơ quan lãnh đạo từcấp trên đến cấp dưới không sát công việc thực tế, không theo dõi và giáo dục cán

bộ, không gần gũi quần chúng, đối với công việc thì trọng hình thức mà khôngxem xét khắp mọi nơi, không đi sâu vào vấn đề, chỉ biết khai hội, viết chỉ thị, xembáo cáo trên giấy, chứ không kiểm tra đến nơi đến chốn Nói tóm lại, vì nhữngngười và những cơ quan lãnh đạo mắc bệnh quan liêu thành thử có mắt mà khôngthấu suốt, có tai mà không nghe thấu, có chế độ mà không giữ đúng, có kỷ luật màkhông nắm vững, kết quả là những người xấu tha hồ tham ô, lãng phí”

Từ khi nước ta thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, mở cửahội nhập quốc tế, cùng với những thành tựu to lớn đã đạt được thì quan liêu thamnhũng cũng diễn biến phức tạp, trong đó tập trung nhiều ở lĩnh vực đầu tư xâydựng, đất đai, thu chi ngân sách nhà nước và sử dụng tài sản công, chính sách xãhội, kế toán, pháp luật cũng xuất hiện hối lộ, tống tiến, giấy tờ phiền hà, nhiêukhê…quan liêu tham nhũng đang trở thành vấn đề bức xúc, giặc nội xâm nguyhiểm cần được loại trừ khỏi xã hội

Nếu ngày xưa vào thời phong kiến, tệ quan liêu tham nhũng đè nặng lêntrên đầu của người dân Nhưng cũng có những vị Vua có lòng thương dân đôi khicải trang thành dân thường để tìm hiểu chuyện tình Chuyện kể rằng vua Lê ThánhTông rất thích vi hành để được tai nghe mắt thấy những chuyện vui buồn, sướngkhổ của dân để điều chỉnh chủ trương chính sách quốc thái dân an

Ấy là ngày xưa công nghệ thông tin yếu kém, Vua tự vi hành để tìm hiểutrực tiếp dân tình, để bớt xa cách dân Trong khi đó, thời đại ngày nay là thời đạidân chủ, thời đại công nghệ thông tin không cần cải trang vi hành mà vẫn biếtđược những gì xảy ra khắp đất nước Thế nhưng vẫn có những người dân bị ứchiếp như ở tỉnh Thái Bình hay ở Kiên Giang một người nông dân theo đuổi vụ kiện

15 năm để đòi đất do bị chiếm đặc biệt vụ án Vinashin là một trong các vụ ánkinh tế lớn nhất từ trước tới nay tại Việt Nam, liên quan tới số tiền thất thoát rấtlớn Một loạt các quan chức của Vinashin bị đưa ra xét xử với tội danh "cố ý làmtrái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" xảy

ra tại Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin) ngày 27/03/2014 tại HảiPhòng

Thực trạng hiện nay của các cơ quan, đơn vị xã, phường, thị trấn thì tư cáchcán bộ và nạn quan liêu sách nhiễu của một số cán bộ chủ chốt gây không ít bấtbình trong quần chúng nhân dân Như báo Tây Ninh đưa tin từ tháng 02/2015, tạihuyện D với 01 cán bộ lãnh đạo đã lợi dụng chức vụ quyền hạn của mình để mưucầu lợi ít cá nhân, sự tin tưởng của người dân vào mình đã chiếm chiếm đất cảungười dân Đến tháng 06/2015, lãnh đạo này bị kỷ luật với hình thức giáng chức

Chẳng hạn theo quy chế làm việc của các cơ quan nhà nước giờ làm việcquy định ngày 8h sáng từ 7h-1130, chiều từ 13h30 đên 17h Nhưng thất sự khi cóviệc liên hệ thì 8h hoặc 9h mà cán bô tiếp dân vẫn chưa đến cơ quan diện cớ lý do

đi họp nên khi người dân trình được giấy tờ thì nhiều khi Chủ tịch, phó Chủ tịch

đi vắng gây không ít khó khăn cho người họ khi phải sắp xếp thời gian cho lần liên

hệ sau vì đa phần là những người làm thuê Hay còn những nguyên tắc cứng nhắcđáng lý ra họ phải đucợ thay đổi cho phù hợp theo từng hòan cảnh nhưng cán bộvẫn cố tình làm khó Đó là một chuyện có thật tại địa phương xảy vào đêm ngày7/3/2015 có hai thanh niên đến báo cáo chính quyền xã, kẻ gian vừa lấy trộm xemáy tẩu thoát, nên trực ban trả lời nên về báo với công an ở ấp Điều nay có đ1ungkhông khi chính quyền xã có đầy đủ phiên tiện liên lạc vối các xã lân cận phối hợptruy bắt đối tượng hơn là công an ấp

Tác hại của tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền rất lớn, nó làm cho cơ quanĐảng và Nhà nước không nắm chắc được tình hình thực tế, không hiểu đượcnguyện vọng, đời sống của quần chúng, không phát huy được năng lực trí tuệ củaquần chúng, dẫn đến những quyết định, chủ trương công tác không sát, thậm chísai lầm, làm tổn thương đến mối liên hệ giữa Đảng, Nhà nước và quần chúng…

Chúng ta phải kiên quyết chống chủ nghĩa quan liêu, xa rời quần chúng.Chống quan liêu là một cuộc đấu tranh lâu dài và phức tạp Hồ Chí Minh từng nói:Cần phải dùng nhiều hình thức và phương pháp để nhổ đi, nhổ lại cho hết những

cỏ rác của bệnh quan liêu Để khắc phục nó một cách triệt để, chúng ta phải tiếnhành một cách toàn diện, thường xuyên với nhiều biện pháp tích cực:

+ Rèn luyện bản lĩnh và kỹ năng lãnh đạo là điều không thể thiếu đối vớingười lãnh đạo

+ Cần xây dựng cho bản thân 1 quán điểm quần chúng đúng đắn trong nói

và làm Trong nhận thức cũng như trong hành động

+ Lấy dân làm góc Dân biết dân làm dân bàn dân kiểm tra, tất cả vì lợi íchcủa nhân dân do dân vì dân, tạo cho XH ngày càng fái triển đi lên.

+ Chú trọng tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức, hình thành ýthức và tâm lý XH chống phong cách quan liêu k chỉ trong đội ngũ cán bộ lạnhđạo, quản lý mà trong toàn xh

và bằng cơ cấu tổ chức, chế độ, quy chế làm việc, chế độ quản lý và đẩy mạnh việckiểm điểm thực hiện Công tác kiểm tra, giám sát phải kết hợp từ trên xuống và từdưới lên; kết hợp chặt chẽ kiểm tra, giám sát của Đảng và thanh tra của Nhà nướcvới kiểm tra của quần chúng Kiểm tra phải đi tới kết luận rõ ràng và xử lý đúngđắn, nghiêm minh, kịp thời Có như vậy thì chống quan liêu, xa rời quần chúngmới có hiệu quả nhất là trong giai đoạn hiện nay

Bài 2 - Câu 2: Một số yếu tố hình thành và phương hướng xây dựng, rèn luyện phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở?

Trả lời 1/Khái niệm:

Phong cách lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý là mẫu hành vi mà ngườilãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động một cách hiệu quả đến đối tượng lãnhđạo, quản lý nhằm thực hiện những mục tiêu và nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý đề ra

2/Một số yếu tố hình thành phong cách lãnh đạo của người cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở.

*Rèn luyện phong cách lãnh đạo lêninnít.

Phong cách lãnh đạo lêninnít là phong cách lãnh đạo của ĐCS cầm quyền.Người cán bộ lãnh đạo cơ cở cần rèn luyện phong cách lãnh đạo lêninnít là thốngnhất giữa lý luận và thực tiển; tính tư tưởng cao, tính nguyên tắc Đảng; mối liên hệthường xuyên với quần chúng; chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tínhthiết thực, hiệu quả, thông thạo công việc

*Khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu.

Hồ Chí Minh từng nhấn mạnh: cách mạng là sự nghiệp của quần chúng;đảng viên, lãnh đạo “từ trong quần chúng ra, trở lại nơi quần chúng” Người lãnhđạo theo quan điểm HCM là “công bộc của dân”, là “đầy tớ của dân” Chính vì thếtrong công tác lãnh đạo phải xuất phát từ quan điểm: Dân là gốc Nếu xa dân, táchrời dân chúng sẽ dẫn đến phong cách quan liêu

Phong cách lãnh đạo không tự nhiên mà có Xây dựng và hoàn thiện phongcách lãnh đạo của người cán bộ cơ sở là một quá trình có chủ đích, có định hướng,đòi hỏi mỗi người lãnh đạo, quản lý phải tự rèn luyện, bồi dưỡng, áp dụng linhhoạt, hợp lý các phong cách, thủ thuật lãnh đạo Muốn khắc phục phong cách lãnhđạo quan liêu cần:

- Chú trọng tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hình thành ý thức và tâm lý

XH về chống phong cách quan liêu không chỉ trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản

lý mà trong toàn XH

- xây dựng cơ sở pháp lý chống phong cách lãnh đạo quan liêu

- Hoàn thiện thể chế lãnh đạo, quản lý trong đó quy định rõ chức năng,nhiệm vụ của từng vị trí chức danh, quy định sự tương ứng giữa chức vụ, thẩmquyền và trách nhiệm

- chú trọng sử dụng thông tin đại chúng, dư luận XH để khắc phục phongcách lãnh đạo quan liêu Tăng cường vai trò kiểm soát của nhân dân

- Xây dựng văn hóa lãnh đạo, tăng cường thực hiện pháp chế và trật tự phápluật cho mỗi cán bộ, công chức.

Trong điều kiện nước ta hiện nay, những giải pháp nêu trên cần thực hiệnđồng bộ, gắn liền với cải cách hành chính, nhất là cải cách cơ cấu tổ chức bộ máy

và quy trình chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, công chức nói chung và cấp cơ sởnói riêng, khắc phục phong cách quan liêu cần chú trọng thực hiện đồng bộ cácgiải pháp

* Tăng cường rèn luyện, nâng cao lập trường tư tưởng chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở.

Những phẩm chất tư tưởng - chính trị là linh hồn sống của người lãnh đạo,

có vai trò định hướng, là cơ sở của phong cách lãnh đạo có tính nguyên tắc Đảng,định hướng XHCN, thống nhất giữa nói với làm, giữa lý luận với thực tiển

Xây dựng, rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo cấp cơ sở theo hướng dânchủ, khoa học và thiết thực

Thực hiện liên hệ mật thiết với quần chúng còn là cơ sở để thực hiện nguyêntắc dân chủ trong lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở

* Rèn luyện phẩm chất tâm lý – đạo đức của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở.

Những phẩm chất tâm lý – đạo đức là cơ sở tạo nên cái riêng trong phongcách lãnh đạo, quản ly Phong cách của người lãnh đạo bao gồm tính trung thực,đôc lập, kiên quyết, cương nghị và linh hoạt, đòi hỏi cao, thái độ ân cần, lịch thệp,nhạy bén, sáng tạo

Người cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở cần chú ý rèn luyện tính dân chủ trongcông tác, quan hệ của người lãnh đạo, tính đòi hỏi cao và giữ nguyên tắc; sự tế nhị,lịch thệp và tự chủ trong giao tiếp; sự khiêm tốn và chân thành, thường xuyên rènluyện đạo đức cách mạng – cần, kiệm, liêm, chính Biểu hiện cao nhất của đạo đứccách mạng mà XH trong chờ ở người lãnh đạo là trong hành động luôn lấy sựnghiệp chung, lợi ích chung làm trọng

* Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao năng lực tổ chức đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở để rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo.

Trong phong cách lãnh đạo những đặc điểm về mặt nghiệp vụ - tổ chức có vịtrí hết sức quan trọng vì nó phản ánh hoạt động của người lãnh đạo, quản lý

Để xây dựng, đổi mới phong cách lãnh đạo theo hướng dân chủ, khoa họcphải chú trọng rèn luyện để có được quan điểm khoa học, tính tổng hợp, tầm nhìn

xa, kỹ năng tổ chức, kiểm tra và giám sát

Cần chú trọng rèn luyện kỹ năng đánh giá và sử dụng cán bộ, kỹ năng đổimới kỹ thuật và đổi mới tổ chức, cần biết tiếp thu và vận dụng linh hoạt, sáng tạonhựng thành tựu của KH lãnh đạo hiện đại; đảm bảo tính hiệu quả trong công tác;phải tháo vát, nhạy bén, có kỹ năng cập nhật những thay đổi trong quá trình pháttriển kinh tế, văn hóa, XH,

* Rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo thông qua thực tiển sự nghiệp đổi mới, hội nhập khu vực và quốc tế.

Thực tiển là tiêu chuẩn của chân lý Muốn lãnh đạo được dân tin, dân yêu,đội ngũ cán bộ câp cơ sở phải rèn luyện từ thực tiễn Thực tiễn giúp cho ngươi cán

bộ cấp cơ sở tự ý thức được sự hạn chế, thếu hụt của bản thân để có kế hoạch họctập và rèn luyện Đồng thời, bổ sung, hoàn thiện về kiến thức, năng lực, kinhnghiệm và kỹ năng công tác, vận động quần chúng

Thực tiễn là môi trường rèn luyện tài – đức của cán bộ lãnh đạo Lãnh đạocấp trung gian và cơ sở là nơi đưa đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật củaĐang và Nhà nước vào cuộc sống Vì thế đòi hỏi tác phong của cán bộ lãnh đạo,quản lý được rèn luyện trong thực tiễn sự nghiệp đổi mới và hội kinh tế, đảm bảocác quyết định phải phù hợp Muốn vậy, người cán bộ cấp cơ sở phải học tập hàngngày, học từ người dân; học từ đồng chí, đồng nghiệp, học từ tổng kết những môhình mới, những cách làm hay

Trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi cán bộ lãnh đạo, quản lý không chỉ thụđộng chờ hướng dẫn, chỉ đạo của cấp trên mà phải chủ động, nắm bắt thực tiễn, tìm

ra hướng đi, hướng chuyển dịch cơ cấu KT hợp lý cho địa phương mình Thực tiễnvừa giúp người cán bộ cơ sở lăn lộn chỉ đạo thực tiễn vừa đúc rút những kinhnghiệm quý cho chính mình, thực tiễn là người thầy nghiêm khắc nhất để ngườicán bộ cấp cơ sở rèn luyện phong cách lãnh đạo, quản lý

Trong điều kiện hiện nay đòi hỏi cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở phải tổ chứcthực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước có hiệu quả, thiết thực,tránh phô trương, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân Chính vìvậy, đổi mới phong cách lãnh đạo thông qua thực tiễn sự nghiệp đổi mới, hội nhậpkhu vực và quốc tế cũng là một yêu cầu cơ bản trong xây dựng phong cách ngườilãnh đạo ở nước ta

Bài 3 Câu 1: Phân tích quy trình và kỷ năng tổ chức thực hiện quyết định lãnh đạo quản lý của cán bộ LĐ, QL cấp cơ sở?

Bài làm

Lãnh đạo là việc vạch ra phương hướng, mục tiêu, biện pháp Quản lý làviệc tổ chức lực lượng chủ chủ thể quản lý tác động đến khách thể quản lý nhămđạt đucợ mục tiêu

VD

: Lãnh đạo đề ra giảm hộ nghèo 5% năm 2015 Quản lý tìm cách, tìm

nguồn: Xây nhà ĐĐK, tạo công ăn, việc làm, hoặc cho tiền, cho gạo, phải có cácquyết định

Quyết định lãnh đạo, quản lý là sự thể hiện ý chí của các chủ thể trong

hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo một trình tự, thủ tục, được thểhiện dưới những hình thức nhất định (nghị quyết, quyết định, chỉ thị…) nhằm tổchức và điều chỉnh các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người theođịnh hướng nhất định

Quy trình tổ chức thực hiện QĐ của cán bộ LĐ, QL cấp cơ sở 04 bước

sau:

*Triển khai QĐ:

Triển khai QĐ LĐQL cấp cơ sở đến đối tượg qlý theo đúng quy địh của PL,Điều lệ của Đảg

Nhận đc QĐ, các tổ chức, cơ wan, cá nhân có liên quan fải thực hiện triệt

để = cáh nghiên cứu kỹ lưỡng, đề ra KH, biện fáp thực hiện cho fù hợp với điềukiện cụ thể của đơn vị, địa fươg mìh, đảm bảo việc triển khai thực hiện k đc tráivới QĐ LĐQL đã đc ban hành

Trog Đkiện mở rộng fát huy dân chủ ở cơ sở hiện nay, fần lớn QĐ LĐ, QLđều đc côg bố côg khai, cwan t/chức, cánhân có trách nhiệm tuyên truyền, fổ biến

về ý nghĩa, nội dung 1 cách rộng rãi với những hìh thức fù hợp với Đkiện of địafương để tạo sự tự giác chấp hành Công tác này đòi hỏi sự fối hợp chặc chẽ giữacấp ủy csở, 9 quyền với các t/chức đoàn thể ở csở

Hiện nay, việc triển khai các quyết định nâng bậc lương đối với cơ sở cònhạn chế, có những cán bộ không biết quy trình, điều kiện nâng lương đó như thếnào nữa vì đa phận bộ phận văn phòng của cơ sở phụ trách nên nhận được văn bảncủa cấp trên xuốg giao chỉ lãnh đạo để làm tài liêu Lãnh đạo không triên khaiquyết định đó đến toàn thể cán bộ, công chức trong cơ quan nên họ đâu biết gì vềquyền lợi của mình nhưn thế nào? Điều đó thể hiện tính chưa công khai, chưa dânchủ trong cơ quan hành chính

+QĐ đc thực hiện đ/với toàn bộ fạm vi đ/tượng, lĩnh vực cần thiết đều chỉh,tác độg.

*KT việc thực hiện QĐ:

-Là bước bảo đảm thành côg, hiệu quả of QĐ và thực hiện QĐ Đây là 1khâu k thể thiếu đc trg hđộng LĐ, QL

-Việc kiểm tra có nhiệm vụ nắm bắt tìh hìh và Kquả 1 cáh có hệ thống,

có K/hoạch Phải được XD thành K/hoạch ngay từ giai đoạn nghiên cứ dự thảo

QĐ, trog đó xác địh rõ cwan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra và đốitượng chịu sự kiểm tra Tiếp đó ktra fải đc tiến hành ngay sau khi ban hành QĐ

và trog suốt thời gian thực hiện QĐ

Chẳng hạn khi bộ phận chuyên môn tham mưu quyết định thì lãnh đạophải xem nội dung lẫn hình thức có đúng hay không rồi mới ban hành quyếtđịnh để tổ chức thực hiện

-Các hình thức kt có thể áp dụng là:

+KT thườg xuyên và toàn diện trog suốt wá trìh diễn biến thực hiện QĐ

Có thể kiểm tra 3 tháng, 6 tháng, 9tháng, năm

+Ktra đột xuất có trọng điểm, nhằm vào 1 số khâu nhất định Kiểm trathanh tra công vụ kết hợp với kiểm tra quy chế chi tiêu nội bộ

+Ktta việc tổng kết thực hiện QĐ Kiểm tra cuối năm

+Qua côg tác KT căn cứ vào kết quả KT, cơ wan , T/chức có thẩm quyềnfải xử lý Kwả KT

+Đôn đóc việc thực hiện, bổ sug QĐ cần thiết

+Khen thưởng ng tốt, việc tốt

+xử lý cwan, T/chức, cnhân vi fạm

+Sơ kế 06 tháng đầu năm và đề ra phương hướng cho 06 tháng cuối năm

Áp dụng các hình thức kiểm tra để góp phần nâng cao năng lực quản lý củangười lãnh đạo Qua đó, đánh giá được ưu điểm khuyết điểm của từng bộ phậnchuyên môn Để có cơ sở khen thưởng và xử lý các trường hợp sai phạm

*Tổng kết đánh giá việc thực hiện QĐ:

Việc tổng kết đánh giá fải dựa trên việc xử lý các số liệu thể hiện Kwảthực hiện, xử lý các thông tin fản hồi, xử lý việc kiểm tra thực hiện QĐ Điềuquan trọg l2 fải đáh giá việc thực hiện QĐ LĐ, QL 1 cách chính xác, khách wan,trung thực cụ thể kết wả thực hiện QĐ, tuyệt đối tránh bệnh fô trươg, thổi fồngthành tích Nếu làm tốt côg tác này góp fần tăng cường hiệu lực, hiểu wả côgtác LĐ, QL cấp cơ sở

Ví dụ: tổng kết phổ cập THCS; Tổng kết thi đua/ năm

Kỷ năng tổ chức thực hiện QĐ cuả cán bộ LĐ, QL cấp cơ sở:

Kỷ năng lập KH thực hiện QĐ LĐ, QL: là 1 khâu trog chu trình lãnh đạo,

Ql Lập kế hoạch tổ chức thực hiện QĐ LĐ, Qlfải được đặt trog mqh gắn bó chặtchẽ với các khâu chu trìh thực hiện QĐ

- Người LĐ có kỷ năng lập KH thể hiện:

+Việc tư duy có hệ thống tiên liệu đc các tìh huống trog hđộng LĐ, QL+Biết fối hợp mọi nguồn lực of tổ chức 1 cách hữu hiệu hơn

+Biết tập trung vào các mục tiêu và 9 sách of T/chức

+Nắm vững nhữg nhiệm vụ cơ bản of T/chức để fối hợp với các Lđ, Qlkhác

+Sẵn sàng ứng fó và giải quyết nhanh chống với các tìh huống đặt ra trog

wá trìh thực hiện QĐ LĐ, Ql

+Phát triển hữu hiệu các tiêu chuẩn kiểm tra việc thực hiện KH đã đề ra

Ví dụ: lập kế hoạch tổ chức chương trình quốc gia về phòng chống tộiphạm trên địa bàn: cần tập trung vào các nhóm tội phạm nguy hiểm; phát độngnhân dân thực hiện; liên kết với các đơn vị bạn; phân công, tổ chức, lực lượng…

-Trìh tự lập kế hoạch thực hiện Qđ LĐ, Ql như sau:

+B1: Xác định mục tiêu yêu cần of việc thực hiện QĐ

+B2: Xác định ndung việc thực hiện QĐ

+B3: Xác định địa bàn, đối tượng, thời gian thực hiện QĐ

+B4: Xác định fươngfáp thực hiện QĐ

+B5: Xác định fươngfáp theo dõi, Ktra việc thực hiện QĐ

-Kỷ năng chỉ đạo điều hành thực hiện QĐ LĐ, QL đã đc đặt ra thì bất cứđống tượng chịu sự LĐ, Ql đều fải thực hiện nghiêm chỉnh, trên thực tế dưới sựđiều hành chỉ đạo of ng LĐ Kỷ năng này giúp cho ng LĐ, Ql kiểm soát đc wátrìh thực hiện QĐ

-Để điều hành đc việc thực hiện QĐ trên thực tế 1 cách có hiệu wả ng LĐ,

Ql fải có khả năng nắm bắt vấn đề fát sih trog wá trìh thực hiện, bên cạh đó cầ chú

+Sẵn sàg có những fương án hỗ trợ khi cần thiết

+Nhanh chống chỉ đạo tháo gỡ khó khăn thắt mắc, fải hướng dẫn cấp dướicách tự giải quyết vấn đề trog wá trìh thực hiện QĐ

-Kỷ năng xử lý tìh huống lãnh đão wản lý Trong wá trình thực hiện cónhững tìh huống fát sih cần fải giải wuyết nhằm đạt hiệu wả trog việc thực hiện

Ng Lđ cần chú ý tới việc xử lý các tìh huống cản trở wá trìh thực hiện Để giảiquyết tốt các tìh huống trong hđộng Lđ, Ql cần chú ý:

+Chỉ đạo triển khai giải quyết 1 cách chủ động theo KH đã XD trước

+Những fát sih mới nằm ngoài dự liệu cần có ngay những fương hướggiải quyết nhằm ngăn chặng và xử lý kịp thời những sai fạm fát sih trog wá trìhthực hiện.

+thực hiện đúng trìh tự, thầm quyền theo quy địh của PL or điều lệ ofĐảng

-Kỷ năng giải quyết khiếi nại tố cáo: là sự fản ánh về những hàh vi vifạm PL nhằm khôi fục lại các quyền và lợi ích hợp fáp của T/chức, cnhân đã bịxâm hại và yêu cầu có hìh thức xử lý đ/với t/chức, cnhân đã vi fạm 9 sách, PLNN

Trong wá trìh thực hiện QĐ Lđviệc tiếp nhận, giải quyết kiệp thời khiếunại, tố cáo là 1 yêu cầu đặt ra và là 1 khâu trog chu trìh thực hiện QĐ LĐ, Ql Đểthực hiện tốt côg tác này ần chú ý:

+Nắm đc các quy định, PL NN, quy định of Đảng về giải quyết khiếu nại tốcáo kể cả về thẩm quyền, trìh tự thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo

+Nắm đc các quy định PL về giải quyết khiếu nại tố cáo đặc thù gắn liềnvới địa fươg

Những kỷ năng cần trao dồi thực thiện tốt đó là:

+kỷ năng tiếp nhận khiếu nại tố cáo

+Kỷ năng gia tiếp of cbộ, công chức trog thực thị nhiệm vụ công vịu nốichung và tiếp nhận khiếu nại, tố cáo nói riêng

+Kỷ năng phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại , tố cáo

+Kỷ năng xác minh, xem xét và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo

BÀI 4 Câu 1: So sánh tuyên truyền, thuyết phục? Trình bày nội dung gặp gỡ trực tiếp? Mô tả tình huống cụ thể?

Bài làm Tuyên truyền (theo nghĩa rộng) là hoạt động truyền bá những kiến thức,

giá trị tinh thần đến đối tượng, nhằm mục đích cảm hóa, thuyết phục, biến nhữngkiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, thúc đẩy đối tượng hành

động theo những định hướng và nhằm mục tiêu nhất định Tuyên truyền (theo

nghĩa hẹp) là hoạt động truyền bá những quan điểm lý luận và đường lối chiếnlược, sách lược nhằm xây dựng cho quần chúng thế giới quan, nhân sinh quan nhấtđịnh và thuyết phục quần chúng hành động phù hợp với thế giới quan, nhân sinhquan ấy

Thuyết phục là làm cho bản thân người ta thấy đúng, hay mà tin theo, làm

theo Thuyết phục là một đặc trưng, một mục tiêu cần đạt tới của tuyên truyền.Tuyên truyền phải đạt tới trình độ thuyết phục, phải có sức thuyết phục, cảm hóa,đúng, hay thì người ta mới tin theo và làm theo

à Thuật ngữ tuyên truyền, thuyết phục được dùng cùng nghĩa với tuyêntruyền, nhưng hàm ý nhấn mạnh tính thuyết phục, cảm hóa đối tượng trong quátrình thực hiện

Kỹ năng: là khả năng vận dụng kiến thức thu nhận được trong một lĩnh vực

nào đó vào thực tế Kỹ năng tuyên truyền, thuyết phục là khả năng vận dụng

kiến thức, hiểu biết về lĩnh vực này vào trong thực tiễn tuyên truyền thuyết phục làkhả năng vận dụng kiến thức, hiểu biết về lĩnh vực này vào trong thực tiễn tuyêntruyền, thuyết phục quần chúng bằng nhiều phương pháp, hình thức khác nhau

Khi so sánh tuyên truyền, thuyết phục là ta đi tìm điểm giống nhau và khác

nhau của 2 hình thức này

Giống nhau:

Thực hiện đúng chính sách đường lối của đảng pháp luật của nhà nước.Đều là những hình thức dùng ngôn ngữ để tác động vào đối tượng, khiếnđối tượng hình thành hoặc thay đổi nhận thức, thái độ hoặc hành vi

Đều đạt mụch tiêu monmg muốn của chủ thể tuyên truyền, thuyết phục Gặp gỡ trực tiếp đôi với đối tượng tuyên truyền

Chủ thể tuyên truyền thuyết phục đều là cán bộ quản lý