tiểu luận kinh tế học quốc tế II giải pháp cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu việt nam đối phó với các rào cản phi thuế quan của liên minh châu âu (EU)

Trong thời gian qua, các doanh nghiệp Việt Nam khi thực hiện xuất khẩu sang các thị trường lớn như: Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, … luôn phải đối mặt với các loại rào cản phi thuế quan, làm ản

LỜI MỞ ĐẦU

Với việc ngày càng hội nhập sâu rộng vào thị trường quốc tế thông qua ký kết các FTA song phương và đa phương, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam nói chung và của các ngành hàng xuất khẩu tiềm năng nói riêng đang có thêm nhiều cơ hội mới Cụ thể, thị trường xuất khẩu được mở rộng, không chỉ tăng cường ở các thị trường truyền thống mà còn khai thác được các thị trường mới, tiềm năng Kim ngạch xuất khẩu sang các khu vực thị trường đều đạt mức tăng trưởng dương, đặc biệt tăng cao ở những thị trường có FTA với Việt Nam Bên cạnh những thuận lợi do các hiệp định thương mại tự do (FTA) mang lại, nền kinh

tế Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là những trở ngại trong giao thương quốc tế do các hàng rào phi thuế quan được các nước dựng lên đang có xu hướng ngày càng 'nở rộ' Trong thời gian qua, các doanh nghiệp Việt Nam khi thực hiện xuất khẩu sang các thị trường lớn như: Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, … luôn phải đối mặt với các loại rào cản phi thuế quan, làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là thị trường Liên minh Châu Âu (EU)

Nhận thấy vấn đề này, nhóm em đã chọn đề tài “Giải pháp cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt Nam đối phó với các rào cản phi thuế quan của Liên minh Châu Âu (EU)”

với mong muốn giúp các doanh nghiệp Việt nắm bắt vấn đề, hiểu rõ và đưa ra một số giải pháp để cùng vượt qua

Trong quá trình thực hiện bài tiểu luận này, do hạn chế về mặt thời gian cũng như nguồn tài liệu nên chúng em không tránh khỏi những sai sót Chúng em rất mong nhận được những góp ý của cô để bài tiểu luận hoàn thiện hơn

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

NỘI DUNG

I Tổng quan về rào cản thương mại quốc tế

1 Khái niệm về rào cản trong doanh nghiệp

“Rào cản” hay “Hàng rào thương mại” là khái niệm được dùng để chỉ các chính sách, các quy định của một quốc gia, một khu vực hay một khối kinh tế đó với phần còn lại của thế giới mà các biện pháp đó là nhằm mục đích cản trở và hạn chế việc nhập khẩu hàng hóa

Kết quả các vòng đàm phán thương mại đa phương và song phương trong khuôn khổ của WTO và trước đây là Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại ( GATT thị trường và tự do hoá thương mại đã chỉ ra rằng : rào cản trong thương mại quốc tế xuất hiện trong hầu hết các lĩnh vực, với các biện pháp rất đa dạng và tinh vi Chẳng hạn, có biện pháp được áp dụng ngay tại biên giới và có biện pháp áp dụng bên trong biên giới; có biện pháp thuế quan và phi thuế quan; có biện pháp môi trường và biện pháp vệ sinh dịch tễ; có biện pháp tự vệ đặc biệt và có biện pháp mang tính tạm thời; có biện pháp chung nhưng cũng có biện pháp mang tính chuyên ngành; có những biện pháp trực tiếp đối với hàng hoá xuất nhập và cũng có biện gián tiếp như đầu tư liên quan đến thương mại Chính vì tính đa dạng và phức tạp của các rào cản trong TMQT này đã đặt ra yêu cầu phải nghiên cứu không chi bản chất và thực tiễn áp dụng chúng mà phải nắm rõ được vai trò và mục tiêu của các quốc gia khi xây dựng và áp dụng chúng

2 Sự hình thành và mục đích sử dụng các rào cản thương mại quốc tế

2.1 Sự hình thành các rào cản trong thương mại quốc tế

Rào cản thương mại nằm trong hệ thống các chính sách thương mại của các quốc gia, chính vì vậy , cũng như các biện pháp khác chúng có vai trò chủ yếu trong trong việc tác động và điều chỉnh hoạt động thương mại theo hướng có lợi nhất , đáp ứng các mục tiêu

và yêu cầu xác định của mỗi quốc gia

Hiện nay, có rất nhiều các biện pháp, các chính sách thương mại Chúng vừa đa dạng vừa phức tạp thậm chí đan xen vào nhau Chính vì vậy, trên thực tiễn, rất khó để xác định một biện pháp quản lý nhập khẩu có phải là rào cản thương mại hay không Các công ước, các Hiệp định chung về thương mại cũng chỉ có thể qui định xác thực đến một cách tương đối các rào cản không được áp dụng Mặt khác, trước yêu cầu của quá trình tự do hoá

thương mại, hầu hết các quốc gia đều cam kết từng bước dỡ bỏ các hàng rào thương mại này nhưng thực ra yêu cầu bảo hộ vẫn là rất lớn, do đó việc tháo gỡ các rào cản thương mại diễn ra khá chậm chạp

Rào cản trong thương mại được hình thành và áp dụng trên cơ sở các lợi ích mà chúng mang lại Vô hình chung, chúng đều nhằm lợi ích cho nước nhập khẩu áp đụng chúng, nhưng xét cụ thể hơn, chúng có thể gắn liền với lợi ích của từng nhóm người khác nhau và sự hình thành của các rào cản này liên quan đến khả năng động của họ lên việc thực hiện chính sách

Cụ thể, sự hình thành các TMQT có thể xuất phát từ các nhóm chủ thể sau:

+ Từ phía chính phủ

+ Từ phía người lao động và tiêu dùng

+ Từ phía doanh nghiệp

2.2 Mục đích sử dụng các rào cản thương mại quốc tế

- Điều tiết vĩ mô nền kinh tế, hướng dẫn tiêu dùng trong nước

Mặc dù các rào cản trong thương mại được áp dụng vì nhiều mục đích khác nhau nhưng đây vẫn là mục đích ưu tiên hàng đầu Trên cơ sở tình hình sản xuất và tiêu dùng nội địa, Chính phủ các quốc gia phải tiến hành các biện pháp điều tiết lượng hàng hoá nhập khẩu phù hợp với nhu cầu tiêu dùng nhưng vẫn đảm bảo lợi ích cho các nhà sản xuất nội địa , đồng thời phát huy được các tiềm lực của đất nước Một lượng hàng nhập khẩu vừa phải cũng cố tác động tích cực đến việc nâng cao năng suất lao động sản phẩm trong nước Và biện pháp để áp dụng và cho hiệu quả hơn cả chính là các rào cản thương mại

Cũng nằm trong nhóm mục đích này , các rào cản thương mại giúp bảo hộ phát triển các ngành công nghiệp trong nước , bảo vệ việc làm và thu nhập ổn định cho người dân Ngoài ra , thông qua việc kiểm soát việc nhập khẩu hàng hoá Chính phủ các quốc gia sẽ định hướng được việc tiêu dùng hàng hoá trong nước Đối với các mặt hàng không cho sử dụng sẽ bị cấm nhập khẩu , các hàng hoá không được khuyến khích sử dụng sẽ bị đánh thuế cao hoặc chỉ cho nhập khẩu một lượng nhất định thông qua hạn ngạch , giấy phép

- Bảo vệ an ninh quốc gia, đạo đức xã hội và bảo vệ môi trường

Vấn đề an ninh quốc gia luôn đòi hỏi các biện pháp cấm hoặc hạn chế tối đa việc nhập khẩu các hàng hoá là vũ khí , chất nổ , phương tiện chiến tranh , nhất là các loại vũ khí , chất độc có thể huỷ diệt hàng loạt

Đạo đức xã hội không cho phép nhập khẩu các văn hoá phẩm không lành mạnh , các chất gây nghiện làm bại hoại đạo đức và lương tri của con người

Ngoài ra , một vấn đề chung hiện nay toàn cầu đang cùng phải giải quyết và bảo môi trường cũng đã làm nảy sinh các rào cản đối với việc luân chuyển hàng hoá từ nước này sang nước khác Vấn đề đặt ra ở đây là việc áp dụng các biện pháp này phải hợp lý và dựa trên các cơ sở khoa học xác thực

- Bảo vệ người tiêu dùng

Bảo vệ người tiêu dùng luôn một trong những mục đích quan trọng nhất của việc áp dụng các hàng rào thương mại Sự an toàn của người tiêu dùng luôn được đưa lên hàng đầu trong việc kiểm soát hàng hoá nhập khẩu với các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật , vệ sinh và kiểm dịch , yêu cầu về đóng gói và ghi nhãn hiệu

Các hàng nào cũng giúp ngăn hàng hoá không đảm bảo chất lượng gây ảnh hưởng đến sức khoẻ và sự an toàn của người dân

- Chống lại cạnh tranh không lành mạnh và trả đũa thương mại

Một điều dễ nhận thấy là mỗi quốc gia khi mở cửa thị trường sẽ gặp rất nhiều khó khăn với sự cạnh tranh không lành mạnh từ các quốc gia khác thông qua bán phá giá, trợ cấp xuất khẩu Thông thường , trong những tình huống như vậy , các quốc gia sẽ hành thương lượng nhằm ngăn chặn các biện pháp cạnh tranh không lành mạnh Nếu như việc thương lượng không đi đến kết quả , quốc gia đó sẵn sàng thực thi các biện pháp đối kháng và trả đũa thông qua việc áp dụng các rào cản thương mại với hàng hoá xuất khẩu của nước kia

- Vì mục đích chính trị:

Các biện pháp thương mại rất dễ có thể được sử dụng như là các công cụ để “ phân biệt đối xử ” trong quan hệ giữa các quốc gia Nổi bật trong số này là việc Hoa Kỳ và EU, các quốc gia thường xuyên sử dụng chúng vì các mục đích chính trị Họ có thể cấm vận hoàn toàn hoặc cấm vận từng phần đối với hoạt động TMQT của quốc gia không chịu khuất phục

họ ( Cuba và Liên bang Nam từ trước đây ) hoặc dành những khoản ưu đãi đặc biệt cho

hàng hoá của một quốc gia thân cận nào đó ( Hoa Kỳ dành cho hàng nông sản và một số mặt hàng khác của Irsael mức thuế nhập khẩu không ) Một ví dụ khác, mức thuế GSP

mà các quốc gia phát triển dành cho các quốc gia đang phát triển cũng có những ưu đãi khác nhau tùy thuộc từng quốc gia

3 Các rào cản thuế quan

- Các biện pháp cấm: như là cấm vận toàn diện, cấm vận từng phần, cấm xuất khẩu hoặc nhập khẩu đối với một số | loại hàng hóa nào đó

- Hạn ngạch xuất khẩu, nhập khẩu: là hạn ngạch về số lượng hoặc giá trị được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu trong một thời kì nhất định (thường là 1 năm)

- Cấp giấy phép xuất nhập khẩu: có 2 loại:

+ Giấy phép về quyền hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu

+ Giấy phép xuất nhập khẩu đối với một số loại hàng hóa hoặc phương thức kinh doanh xuất nhập khẩu nào đó

- Các thủ tục hải quan: khi nó quá phức tạp, chậm chạp thì sẽ trở thành các rào cản, như là quy định về kiểm tra trước khi xếp hàng, quy định về cửa khẩu thông quan

- Rào cản kĩ thuật trong thương mại quốc tế: là các quy định và tiêu chuẩn kĩ thuật, các quy định về phòng thí nghiệm và quy định về công nhận hợp chuẩn

- Các biện pháp vệ sinh động thực vật: bao gồm tất cả luật, nghị định, quy định, yêu cầu, và thủ tục, kể cả các tiêu chí sản phẩm cuối cùng, các quá trình và phương pháp sản xuất thử nghiệm liên quan trực tiếp đến an toàn thực phẩm Đây là một trong những loại rào cản phổ biến nhất hiện nay và mức độ của nó ngày càng tinh vi

- Các quy định về thương mại dịch vụ: như quy định về thanh toán và kiểm soát ngoại

tệ, quy định về quảng cáo và xúc tiến thương mại đều có thể trở thành rào cản trong thương mại quốc tế nếu chúng không minh bạch và có sự phân biệt đối xử

- Các quy định về đầu tư có liên quan đến thương mại như lĩnh vực không hoặc chưa cho phép đầu tư nước ngoài nhằm phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài

- Các quy định chuyên ngành về các điều kiện sản xuất, thử nghiệm, lưu thông và phân phối các sản phẩm được xác định trong các hiệp định của WTO như: Hiệp định nông nghiệp, Hiệp định về hàng dệt may và may mặc

- Các định về sở hữu trí tuệ: như là quy định về xuất xứ hàng hóa, thương hiệu hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp

- Các quy định về bảo vệ môi trường bao gồm:

+ Quy định về môi trường bên ngoài biên giới theo hiệp ước hoặc công ước quốc tế + Quy định trực tiếp về môi trường trong lãnh thổ quốc gia

+ Quy định liên quan trực tiếp đến môi trường nhưng thuộc mục tiêu đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

- Các rào cản về văn hóa: sự khác biệt về văn hóa và cách nhìn nhận, đánh giá về giá trị đạo đức xã hội Các rào cản địa phương: ở một số nước, luật lệ của Chính phủ trung ương cũng có sự khác biệt so với các quy định mang tính địa phương

II.Các rào cản phi thuế quan của Liên minh châu Âu và ảnh hưởng đối với hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam.

1 Các rào cản phi thuế quan của Liên minh châu Âu (EU).

1.1 Các biện pháp hạn chế định lượng

Giấy phép nhập khẩu: Biện pháp này được EU sử dụng nhằm quản lý hoạt động nhập

khẩu đối với các mặt hàng nhạy cảm như thực phẩm, đồ uống, hóa chất, giày dép, điện tử dân dụng, xe đạp, vũ khí, cùng một số mặt hàng chiến lượng nhập khẩu như dệt may ( theo Hiệp định đa sợi và Hiệp định về hàng dệt may của WTO) Tuy nhiên việc cấp giấy phép ở đây là dạng cấp giấy phép tự động và không có quá nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp

Hạn ngạch: Hạn ngạch nhập khẩu vốn được EU áo dụng đối vơi hai nhóm mặt hàng là

dệt may và nông sản Với hàng dệt may, hạn nghạch được EU áp dụng là dạng hạn ngạch

số lượng Tuy nhiên, theo Hiệp định Đa sợi MFA và gần đây là Hiệp định hàng dệt may ATC của WTO thì các thành viên phải cam kết dần xóa bỏ hạn ngạch đối với hàng dệt may và đến năm 2005 là phải xóa bỏ hoàn toàn Đối với hàng nông sản, việc hạn chế số lượng đã dần được EU thay thế bằng biện pháp thuế quan, hiện chỉ có mặt hàng gạo là EU vẫn áp dụng hạn ngạch nhưng là hạn nghạch thuế quan Đặc biệt khi EVFTA đi vào thực thi đối với 1 số loại hàng nông sản EU có ưu tiên cho Việt Nam là các sản phẩm gạo, mía đường… hoạt động xuất khẩu này sẽ không bị tính thuế và không có hạn ngạch

1.2 Hàng rào các biện pháp thương mại tạm thời

Lệnh cấm nhập khẩu: Căn cứ vào một số luật bảo vệ sự khỏe, luật chất thải hóa chất và

Công ước về thương mại quốc tế đối với một số mặt hàng nguy hiểm như phế thải hóa chất, thuốc tân dược, thuốc trừ sâu, thực phẩm, sản phẩm điện, thậm chí với cả cây trồng

cà vật nuôi với lý do bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, môi trường và động thực vật

Thuế chống trợ cấp: Nhằm bảo hộ cho các nhà sản xuất nội bộ khối cũng như đảm bảo

thương mại công bằng, EU có những quy định nghiêm ngặt về vấn đề trợ cấp Với hàng nhập khẩu vào thị trường EU được hưởng trợ cấp của chính phủ nước xuất khẩu thì EU sẽ

áp dụng các biện pháp trừng phạt nếu việc trợ cấp này ảnh hưởng đến hàng hóa nội địa của EU Đối với khu vực EU, quy trình điều tra và các căn cứ để áp dụng thuế chống trợ cấp cũng gần giống như của Hoa Kỳ, nhưng do là một khối kinh tế nên thuế trợ cấp của

EU chỉ được sử dụng khi đa số các nước thành viên tán thành

Trong vụ kiện bán phá giá giày dép của VN vào thị trường EU kết thúc, Liên minh Châu Âu đã kết luận với việc chưa có được nền kinh tế thị trường, các doanh nghiệp của Việt Nam được hưởng trợ cấp từ phía Chính phủ và các chính quyền địa phương thông qua các ưu đãi về cho vay vốn và thuê mặt bằng Mặc dù chúng ta đã giải thích rằng các chính sách này được áp dụng cho mọi doanh nghiệp sản xuất ở Việt Nam nhưng đã không được phía EU chấp nhận Điều này nhắc nhở các doanh nghiệp Việt Nam phải đặc biệt chú ý khi xuất khẩu vào thị trường EU

Thuế chống bán phá giá: Cũng như thuế chống trợ cấp, thuế bán phá giá cũng là một

biện pháp quan trọng được EU sử dụng nhằm bảo hộ cho thị trường nôi địa của mình Điều kiện để áp dụng:

Hàng nhập khẩu được bán với mức giá thấp hơn giá trị thông thường

Ngành sản xuất sản phẩm tương tự của EU bị thiệt hại về vật chất do hàng hóa nhập khẩu

bị bán phá giá gây ra

Việc đánh thuế chống bán phá giá là cần thiết cho lợi ích của EU

Các quy định trên rất dễ để các sản xuất nội địa vịn vào để khởi kiện doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa khi họ không thể cạnh tranh với hàng hóa nhập khẩu

Thuế bảo hộ: là một biện pháp EU sử dụng khác phổ biến trong tranh chấp thương

mại quốc tế với các đối tác chính như Hoa Kỳ, Nhật Bản và sắp tới đây là với Trung Quốc

( hàng dệt may) Với việc sản phẩm dệt may của những nước này bị áp thuế bảo hộ thì hàng dệt may của nước ta cũng đứng trước nguy cơ tương tự này

1.3 Hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật

Thị trường EU là thị trường có tính tổ chức và yêu cầu kỹ thuật rất cao Ở đây, hệ thống các tiêu chuẩn kỹ thuật được cụ thể hóa ở 5 nhóm tiêu chuẩn của sản phẩm:

- Tiêu chuẩn chất lượng

- Tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm

- Tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng

- Tiêu chuẩn bảo vệ môi trường

- Tiêu chuẩn về lao động

Các hệ thống tiêu chuẩn này cũng là rào cản thương mại quan trọng của thị trường EU

Tiêu chuẩn chất lượng: Hàng hóa nhập khẩu vào thị trường EU đều phải đảm bảo đạt

tiêu chuẩn chất lượng, trong đó Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 gần như là yêu cầu bắt buộc Tuy nhiên, thực tế số lượng các doạnh nghiệp của Việt Nam đạt được hệ tiêu chuẩn này còn rất thấp, đó là chưa kể đến một tình trạng các doanh nghiệp Việt Nam tìm mọi cách để được cấp ISO 9000 dù trên thực tế còn cách xa tiêu chuẩn này

Tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm: Hàng thực phẩm nhập khẩu vào thị trường EU phải

tuân thủ chặt chẽ các tiêu chuẩn về vệ sinh Đối với Việt Nam hiện nay mặt hàng thưc

phẩn xuất khẩu chủ yếu vào EU là thủy sản Đối với mặt hàng này yêu cầu bắt buộc là phải áp dụng hệ thống quản lý chất lượng HACCP ( Hazard Analysis Critical Control Point) Đăc biệt, thao thông tin từ phía Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản (VASEP), hiện đang có sự chuyển biến đáng kể về nhu cầu nhập khẩu thủy sản của EU từ Việt Nam, đó là người dân châu Âu ngày càng hướng đến sự tiện dụng trong các sản phẩm làm sẵn và có thể sử dụng ngay Chính điều này lại gây ra một trở ngại lớn đối với các doanh nghiệp xuất khẩu của nước ta Việt Nam và EU cũng thống nhất các nội dung liên quan tới thủ tục hải quan, SPS (Sanitary and Phytosanitary Measure - Các biện pháp kiểm dịch động thực vật) Tuy nhiên, SPS là vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và môi trường luôn khiến các doanh nghiệp Việt Nam quan ngại, dù Việt Nam đã

có khá đầy đủ các quy định của pháp luật về vệ sinh và tiêu chuẩn kỹ thuật để bảo vệ sức khỏe người dân, nhưng các tiêu chuẩn này không cao như EU

Tiêu chuẩn về an toàn cho người sử dụng: Cũng như Hoa Kỳ, EU đặc biệt chú ý hàng

đầu đến quyền lợi của người tiêu dùng và an toàn cho người sử dụng Để đáp ứng được điều này, các sản phẩm muốn được nhập khẩu và lưu thông trên thị trường EU phải được ghi ký mã hiệu đầy đủ, đặc biệt đối với các sản phẩm liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng

Tiêu chuẩn bảo vệ môi trường: Đối với tiêu chuẩn này EU yêu cầu hàng hóa có liên quan

đến môi trường phải dán nhãn theo quy định ( nhãn sinh thái, nhãn tái sinh) và có chứng chỉ quốc tế Trên thực tế, các nhà sản xuất của chúng ta chưa thực sự chú ý đến vấn đề giác ngộ

về môi trường cho các sản phẩm, trong khi yêu cầu của thị trường EU về vấn đề này lại rất cao Đây thực sự là một rào cản lớn cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam

Tiêu chuẩn về lao động: EU sẽ có những quy định đặc biệt chặt chẽ về vấn đề này Theo

đó Ủy ban châu Âu (EC) sẽ ngay lập tức đình chỉ và cấm nhập khẩu những hàng hóa mà quá trình sản xuất sử dụng bất kỳ một hình thức lao động cưỡng bức nào như được xác định trong Hiệp định Geneva (25/9/1926) Ví dụ các hình thức lao động trẻ em, lao động tù nhân,

Ngoài ra EU cũng có những quy định chặt chẽ về kiểm dịch và chứng nhận xuất xứ Trong đó, các quy định về Giấy chứng nhận kiểm dịch được áp dụng cho các mặt hàng tươi sống nhằm đảm bảo sức khỏe và tránh lây truyền dịch bệnh Sản phẩm được nhập khẩu vào EU phải được giám định bởi Cơ quan giám định thực phẩm có thẩm quyền nước xuất khẩu để đảm bảo rằng hang hóa không bị côn trùng và bệnh tật Đáng tiếc là hiện nay còn ít doanh nghiệp của ta chú ý đến vấn đề này, hơn nữa công tác giám định còn lỏng lẻo

và không đảm bảo tính chân thực cần thiết

2 Ảnh hưởng của các rào cản rào cản phi thuế quan của Liên minh châu Âu (EU) đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam.

- Việc Việt Nam chưa được Hoa Kỳ và EU- hai thị trường xuất khẩu lớn nhất do ảnh hưởng về nền kinh tế thị trường, do đó phải chịu rất nhiều bất lợi trong các vụ tranh chấp thương mại trên thị trường các nước này Điển hình như các vụ kiện bán phá giá cá Tra,

cá Basa vào thị trường Hoa Kỳ hay vụ kiện phá giá giày dép vào thị trường EU là những minh chứng tiêu biểu

- Hiện nay, Việt Nam đã được EU xóa bỏ hạn ngạch đối với hàng dệt may Đây là mặt hàng xuất khẩu chủ đạo bậc nhất của nước ta tại thị trường này Mặt hàng đang có triển vọng rất lớn

- Các biện pháp đối kháng mà EU áp dụng trong thời gian qua đối với hai mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nước ta là thủy sản và giày dép đã gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng Với giày da vào EU là 16% ( mức thuế chung toàn quốc) đã làm giẩm lợi nhuận cho các nhà xuất khẩu với lô hàng, làm giẩm khả năng cạnh trạnh của hàng xuất khẩu của ta trên các thị trường này và kết quả là giảm lượng hàng hóa xuất khẩu vào đó

- Các rào cản kỹ thuận cũng là những cản trở quan trọng trong hạn chế khả năng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Các tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là ở thị trường các quốc gia có thu nhập cao, thường vượt quá khả năng đáp ứng của các doanh nghiệp Việt Nam Nguyên nhân là do trình độ sản xuất của các doanh nghiệp xuất khẩu của nước ta còn nhiều hạn chế Hơn nữa ngay cả khi chúng ta cố gắng đáp ứng được các yêu cầu này thì họ lại đưa ra các rào cản mới nhằm bảo hộ cho sản xuất trong nước Chẳng hạn, đối với tôm xuất khẩu vào thị trường EU thì ban đầu chỉ có các quy định về chế

biến và cơ sở chế biến phải đáp ứng được các yêu cầu theo tiêu chuẩn ISO, nhưng tiếp đó

là các yêu cầu về môi trường, điều kiện nuôi trồng, đánh bắt và nhãn sinh thái

Đối với các tiều chuẩn quốc tế được thừa nhận chung như ISO, HACCP, thì số doanh nghiệp của chúng ta đạt được còn quá ít vì thường các tiêu chuẩn này ở mức rất cao Trong bối cảnh đó, việc chúng ta chưa ký kết được các Hiệp đinh công nhận lẫn nhan về tiêu chuẩn và kiểm tra chất lượng cũng gây không ít khó khăn Hiện nay hầu hết các mặt hàng xuất khẩu của chúng ta được sản xuất theo tiêu chuẩn Việt Nam nhưng tiêu chuẩn này chưa được quốc tế công nhận Điều này dẫn đến việc hầu hết các sản phẩm của Việt Nam