BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 QUẬN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Tiếp tục thực hiện các công trình chỉnh trang đô thị tại 02phường Phước Long B và Tăng Nhơn Phú A.Tiếp tục rà soát và kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh các đồ án quyhoạc

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 QUẬN 9 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Quận 9, Tháng 1-2019

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Ngày tháng năm 201 Ngày tháng năm 201

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 9 GIÁM ĐỐC CHỦ TỊCH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 QUẬN 9 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Ngày tháng năm 201 Ngày tháng năm 201

PHÒNG TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG CƠ QUAN TƯ VẤN

QUẬN 9 LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

MỤC LỤC

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 7

1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 7

1.1.1 Điều kiện tự nhiên 7

1.1.2 Khái quát về tài nguyên thiên nhiên 8

1.2 Khái quát về phát triển kinh tế - xã hội 9

1.2.1 Về kinh tế 9

1.2.2 Về văn hóa - xã hội 11

II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC16 2.1 Đánh giá kết quả chỉ tiêu thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2018 18

2.1.1 Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất năm 2018 22

2.2 Những tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước 22

2.3 Đánh giá nguyên nhân của những tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước 23

III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 24

3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ từ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của cấp thành phố 24

3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực năm 2019 24

3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm trước chuyển sang .24

3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân năm 2019 34

3.2.2.1 Nhóm đất nông nghiệp 36

3.2.2.2 Nhóm đất phi nông nghiệp 36

3.2.2.3 Đất chưa sử dụng 47

3.3 Tổng hợp và cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất 47

3.3.1 Chỉ tiêu kế hoạch năm 2019 so với năm 2018 quận 9 47

3.3.2 Chỉ tiêu kế hoạch năm 2019 so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của thành phố đến năm 2020 48

3.3.2 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2019, theo đơn vị hành chính 50

3.3.3 Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích trong năm 2019 53

3.4 Danh mục các công trình, dự án sử dụng đất trong năm 2019 55

3.5 Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong năm kế hoạch sử dụng đất 68

IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 70

4.1 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường 70

4.2 Giải pháp đảm bảo tính khả thi và hiệu quả phương án kế hoạch sử dụng đất 70

4.3 Chính sách tạo nguồn vốn từ đất 70

4.4 Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện 70

KẾT LUẬN 72

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất (KHSDĐ) quận 9

Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định

“Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, được quản lý theo pháp luật” (khoản 1 Điều 54).

Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014 Tại khoản 2

Điều 37 quy định “Kế hoạch sử dụng đất cấp quận được lập hàng năm” Kế hoạch

sử dụng đất hàng năm của cấp quận phải được thông qua Hội đồng thẩm định củathành phố trước khi trình UBND thành phố phê duyệt (Điều 44), tại khoản 3 Điều 45

quy định “Ủy ban nhân dân cấp quận trình Ủy ban nhân dân cấp thành phố phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp quận Ủy ban nhân dân cấp thành phố trình Hội đồng nhân dân cấp thành phố thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp quận” Tại khoản 1 Điều 52 quy định “Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp quận đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt” Đây là những căn cứ pháp lý quan trọng để UBND

quận tổ chức triển khai thực hiện công tác lập kế hoạch sử dụng đất

Căn cứ theo công văn 8705/STNMT-QLĐ-KH ngày 07/09/2018 của sở Tàinguyên và Môi trường về việc triển khai Kế hoạch và lập Kế hoạch sử dụng đất năm

2019 các quận, huyện trên địa bàn thành phố;

Do đó, việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn quận 9 là hết sứccần thiết và cấp bách

2 Mục đích, yêu cầu của lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019

- Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng trong năm kếhoạch đến từng đơn vị hành chính cấp phường

- Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm kế hoạch đếntừng đơn vị hành chính cấp phường

- Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sửdụng đất để thực hiện thu hồi đất trong năm kế hoạch

- Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiệnviệc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sửdụng đất trong năm kế hoạch trên cơ sở xem xét đơn đề nghị của người sử dụng đất

- Dự kiến các nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất

và các khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong năm kế hoạch sử dụngđất

- Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất

2.2 Yêu cầu

- Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện tự nhiên, tàinguyên thiên nhiên trên địa bàn quận một cách đầy đủ và sâu sắc làm cơ sở khoa học

và thực tiễn cho xây dựng phương án kế hoạch sử dụng đất

- Xác định đầy đủ nhu cầu sử dụng đất của các ngành, các lĩnh vực trên địa bànquận; đồng thời các dự án phải đảm bảo tính khả thi

- Xác định cụ thể, đảm bảo tính khả thi của các vùng phụ cận các dự án hạ tầng

kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang các khu dân cư để đấu giá quyền sử dụng đất nhằmtăng nguồn thu ngân sách từ đất

- Các giải pháp thực hiện phải đảm bảo phù hợp với năng lực tổ chức thực hiệncủa quận, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các thành phần kinh

tế trên địa bàn quận

3 Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019

- Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội, quốc phòng, an ninh

- Được lập từ tổng thể đến chi tiết; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quyhoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt

- Sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả

- Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; thích ứng vớibiến đổi khí hậu

- Bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh

- Dân chủ và công khai.

- Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi íchquốc gia, công cộng, an ninh lương thực và bảo vệ môi trường

- Kế hoạch của ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải bảo đảm phùhợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyềnquyết định, phê duyệt

4 Các căn cứ pháp lý lập kế hoạch sử dụng đất

4.1 Các quy định chung

- Luật Đất đai năm 2013

- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2015 của Chính phủ về thihành Luật Đất đai

- Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửađổi, bổ sung quy định chi tiết thi hành Luật đất đai;

- Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ vềquản lý, sử dụng đất trồng lúa

- Nghị định số 11/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ vềquản lý và phát triển đô thị

- Thông tư số 29/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tàinguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch,

4.2 Các căn cứ pháp lý lập kế hoạch sử dụng đất

- Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc Hội về thí điểm cơ chế đặc thù pháttriển thành phố Hồ Chí Minh;

- Văn bản số 1927/TTg-KTN ngày 02 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướngChính phủ về phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia;

- Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ về phêduyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu

(2011-2015) của thành phố Hồ Chí Minh.

- Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về Điềuchỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố Hồ Chí Minh;

- Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 26 tháng 08 năm 2015 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án

có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 20/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án

có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 21 tháng 04 năm 2016 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án

có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 105/NQ-HĐND ngày 05 tháng 08 năm 2016 của Hội đồngnhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất;

dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 122/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồngnhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất;

dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 10/NQ-HĐND ngày 06 tháng 07 năm 2017 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về điều chỉnh, bổ sung các danh mục dự án cần thu hồiđất; dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặcdụng trên địa bàn thành phố;

- Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án

có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 8 tháng 10 năm 2018 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về Quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công(đợt 01/2018)

- Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhândân thành phố Hồ Chí Minh về về phê duyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dựán có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trên địa bàn thành phố

- Quyết định số 2631/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướngChính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố HồChí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025.

- Quyết định số 752/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2001 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước thành phố Hồ ChíMinh đến năm 2020

- Quyết định số 1547/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướngChính phủ phê duyệt Quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực thành phố Hồ ChíMinh

- Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chínhphủ về việc điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm2020

- Quyết định số 729/QĐ-TTg ngày 19 tháng 06 năm 2012 của Thủ tướngChính Phủ về phê duyệt quy hoạch cấp nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025

- Quyết định 568/QĐ-TTg ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố

Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 (thay thế quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 22/01/2007).

- Quyết định số 6493/QĐ-BCT ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Bộ Côngthương về phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực thành phố giai đoạn đến 2015 cóxét tới 2020;

- Quyết định số 02/2003/QĐ-UB ngày 03 tháng 01 năm 2003 của UBND thànhphố Hồ Chí Minh về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường học ngành giáo dục

và đào tạo thành phố đến năm 2020

- Quyết định số 1865/2014/QĐ-UBND ngày 16 tháng 04 năm 2014 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt quy hoạch mạng lưới cơ sở vật chất ngành y tếthành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025

- Quyết định số 17/2009/QĐ-UB ngày 12 tháng 02 năm 2009 của UBND thànhphố Hồ Chí Minh về phê duyệt Quy hoạch định hướng phát triển hệ thống chợ-siêuthị-trung tâm thương mại trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2009-2015,tầm nhìn 2020;

- Quyết định số 5930/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2009 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt Quy hoạch sản xuất nông nghiệp phát triểnnông thôn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2025

- Quyết định số 5758/QĐ-UBND ngày 12 tháng 11 năm 2012 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựngquận 9 đến năm 2020;

- Quyết định số 2354/QĐ-UBND ngày 16 tháng 05 năm 2014 của UBNDthành phố về phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất

5 năm (2011-2015) của quận 9;

- Quyết định số 5984/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2015 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt kế hoạch sử dụng sử dụng đất năm 2015 củaquận 9;

- Quyết định số 3466/QĐ-UBND ngày 07 tháng 07 năm 2016 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của quận9;

- Quyết định số 2961/QĐ-UBND ngày 08 tháng 06 năm 2017 của UBNDthành phố Hồ Chí Minh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của quận9;

- Quyết định số 387/QĐ-UBND ngày 26 tháng 01 năm 2018 của UBND thànhphố Hồ Chí Minh về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của quận 9;

- Công văn 3652/UBND-ĐT ngày 16 tháng 08 năm 2018 của UBND thành phố

Hồ Chí Minh về việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất trong điều chỉnh quy hoạch sửdụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố;

- Biên bản thẩm định kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của Sở Tài nguyên vàMôi trường;

5 Tổ chức triển khai và thời gian thực hiện

Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 quận 9 được đầu tư và thực hiện bởi các cơquan sau:

- Cơ quan chủ đầu tư: UBND quận 9; Phòng TNMT quận 9 phối hợp trực tiếp

- Cơ quan tư vấn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp

- Cơ quan thẩm định: Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các Sở, ngành củathành phố

- Cơ quan phê duyệt: UBND thành phố Hồ Chí Minh

6 Các sản phẩm của dự án

- Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2019 quận 9 (kèmtheo Quyết định phê duyệt): 05 bộ

- Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2019 quận 9 05 bộ

- Đĩa CD lưu trữ báo cáo, số liệu và bản đồ: 05 bộ

I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI

1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên

1.1.1 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý: Quận 9 nằm ở vị trí cửa ngõ Đông Bắc của Thành phố Hồ Chí

Minh, nối liền địa bàn kinh tế trọng điểm của khu vực, tiếp giáp ranh giới tỉnh ĐồngNai và được bao bọc toàn bộ bởi sông Đồng Nai Toạ độ địa lý được xác định từ

10045’15” đến 11054’17” vĩ độ Bắc và 106043’12” đến 106058’15” kinh độ Đông.Ranh giới hành chính được giới hạn như sau: Phía Đông giáp Thành phố Biên Hoà vàhuyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai; Phía Tây giáp quận 2 qua sông Rạch Chiếc, rạch

Bà Cua và đường Nguyễn Duy Trinh; Phía Nam giáp huyện Nhơn Trạch, tỉnh ĐồngNai qua sông Đồng Nai; Phía Bắc giáp quận Thủ Đức và thị xã Dĩ An qua xa lộ HàNội

Diện tích diện tích tự

nhiên 11.397,33 ha, có 13

phường Quận 9 vốn là quận

ngoại thành, cách xa trung tâm

thành phố Tuy nhiên, Quận 9 có

ưu thế về mặt tự nhiên, nằm 2

phía giáp sông Đồng Nai, có

đường giao thông chạy suốt

chiều dài Quận để nối với trung

tâm Thành phố Hồ Chí Minh và

Thành phố Biên Hòa, là xa lộ Hà

Nội Với hạt nhân là khu công

nghệ cao Thành phố, khu văn

hoá giải trí suối Tiên, Lâm viên

Thủ Đức và khu lịch sử văn hoá

dân tộc cấp khu vực Quận 9 có

triển vọng sẽ phát triển mạnh về

thương mại- dịch vụ, du lịch sinh

thái, giáo dục- đào tạo, là một

phần đô thị khoa học công nghệ

của Thành phố trong tương lai

b) Địa hình- địa mạo: Khu vực Quận 9 chịu sự chia cắt đan xen của các hệ

thống sông rạch, làm thành nhiều cụm cù lao riêng biệt Địa hình Quận 9 được chialàm hai vùng rõ rệt: vùng đồi gò và Vùng bưng địa hình thấp trũng: Vùng đồi gòchiếm khoảng 25% DTTN, có cao độ trung bình 20 – 30m, khu vực cao nhất là 35m(khu đồi Long Bình), tập trung ở phía Tây Bắc tại các phường Long Bình, LongThạnh Mỹ, Tân Phú, Hiệp Phú, Tăng Nhơn Phú A; Vùng bưng địa hình thấp trũngchiếm khoảng 75% DTTN, có cao độ trung bình 1– 5m có nhiều sông rạch, tập trungnhiều ở phía Đông Nam và ven các sông rạch tại các phường Long Bình, LongPhước, Long Trường, Phú Hữu

c) Khí hậu: Quận 9 nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với nền

nhiệt độ cao và ổn định, lượng bức xạ phong phú, số giờ nắng dồi dào với 2 mùa mưa

và khô rõ rệt

d) Chế độ thủy văn: Quận 9 nằm trong lưu vực sông Đồng Nai, chế độ thuỷ

văn của Quận 9 chịu ảnh hưởng chủ yếu của sông Đồng Nai và sông Sài Gòn Cácsông rạch bên trong khu vực bao gồm: Sông Tắc, Rạch Trau Trảu, Rạch Ông Nhiêu,Rạch Chiếc, Rạch Bà Cua, Ngoài ra, còn có các rạch nhỏ nối với nhau và nối vàocác rạch chính tạo nên một mạng kênh rạch khá chằng chịt trên lãnh thổ Quận 9

1.1.2 Khái quát về tài nguyên thiên nhiên

a) Tài nguyên đất:

Quận 9 có 5 nhóm đất với 8 đơn vị bản đồ tương đương loại phát sinh, trongđó: Nhóm đất phù sa có diện tích lớn nhất 4.289 ha chiếm 37,60% DTTN; kế đến lànhóm đất phèn có diện tích 2.695 ha chiếm 23,66% DTTN; nhóm đất đỏ vàng trênphù sa cổ có diện tích 1.966 ha chiếm 17,26%; nhóm đất xám có diện tích 617 hachiếm 5,42% DTTN; đất xói mòn trơ sỏi đá 25 ha chiếm 0,22% DTTN

Diện tích, cơ cấu của các đơn vị chú dẫn bản đồ đất quận 9 như sau:

Bảng 1: Phân loại và quy mô diện tích các loại đất trên địa bàn Quận 9

5 Đất nâu vàng trên phù sa cổ Arenic/ Skeletic/ Ferric/ Chromic crisols Fp 1.966 17,26

6 Đất xám trên phù sa cổ Plinthic/ Frric/ Haplic AC/ Dystric Plinthosols X 481 4,22

Nguồn: Phân viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp, 2004.

b) Tài nguyên nước:

*Nước mặt: Quận 9 nằm trong vùng hạ lưu của lưu vực sông Đồng Nai,

nguồn nước mặt sử dụng trong sinh hoạt và sản xuất ở Quận 9 hầu hết được khai thác

từ hệ thống sông Đồng Nai

*Nước ngầm: Nhìn chung trữ lượng nước ngầm trên địa bàn thành phố nói chung

khá phong phú, trữ lượng khai thác tiềm năng khoảng 1,6-1,7 triệu m3/ngày Tuy nhiên,nước ngầm là nguồn tài nguyên quý giá, nên cần phải thận trọng trong quá trình sửdụng và quản lý khai thác nhằm đạt hiệu quả cao, bền vững

c) Tài nguyên rừng:

Hiện trạng đến năm 2017 trên địa bàn quận còn 21,57 ha đất rừng sản xuất trênđịa bàn phường Long Bình

d) Tài nguyên khoáng sản:

Tiềm năng về tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Quận 9 khá đa dạng, nhưngtrữ lượng và chất lượng đạt yêu cầu khai thác công nghiệp không nhiều Phần lớnvùng phân bố khoáng sản đều nằm trong khu vực đã quy hoạch phát phát triển đô thị,xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng

1.2 Khái quát về phát triển kinh tế - xã hội

Kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2018 như sau:

a) Thu chi ngân sách: Với sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân quận,

sự đồng tâm, nỗ lực thực hiện của các ngành, trong 6 tháng đầu năm, công tác thungân sách nhà nước đạt 62,15% so với tổng dự toán, thu ngân sách quận đạt 53,46%

so với tổng dự toán, chi thường xuyên ngân sách quận đạt 39,51%

Trong quá trình điều hành ngân sách, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo cácngành triển khai đẩy nhanh tiến độ giải ngân, quyết toán ngân sách năm 2017; chỉ đạocác đơn vị tăng cường công tác quản lý thu và đôn đốc thu, chống thất thu nhằm đảmbảo thu đúng, thu đủ, kịp thời theo quy định pháp luật

b) Ngành Thương mại - Dịch vụ: Doanh thu ngành thương mại - dịch vụ ước

thực hiện là 23.023,235 tỷ đồng, tăng 16,72% so cùng kỳ năm 2017 (19.725,213 tỷđồng), giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ ước thực hiện là 6.144,7 tỷ đồng,tăng 10,06% so với cùng kỳ năm 2017, đạt 48,8% so kế hoạch năm 2018 (12.584 tỷđồng)

Trong 6 tháng đầu năm 2018 phát sinh tăng 03 cửa hàng bình ổn và 14 cửahàng tiện ích Hiện nay trên địa bàn quận có 12 chợ truyền thống đang hoạt động, 01trung tâm thương mại, 04 siêu thị (02 siêu thị chuyên doanh và 02 siêu thị tổng hợp);

36 cửa hàng tiện lợi Hàng tháng phối hợp các đơn vị như siêu thị Coopmart Xa lộ HàNội, siêu thị Coopmart Nguyễn Xí tổ chức 09 chuyến bán hàng lưu động phục vụ ngườitiêu dùng trên địa bàn quận

c) Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất ngành công

nghiệp – tiểu thủ công nghiệp ước thực hiện là 4.412,328 tỷ đồng, tăng 11,64% so vớicùng kỳ năm 2017 (3.952,305 tỷ đồng), đạt 48,34% so kế hoạch năm 2018 (9.127,697

tỷ đồng) Tính đến 10/6/2018 đã vận động 82 hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanhnghiệp, đạt 14,72% so với chỉ tiêu thành phố giao (557 hộ chuyển đổi)

d) Nông nghiệp đô thị:

Chỉ đạo các ngành tiếp tục thực hiện các mô hình sản xuất nông nghiệp theohướng đô thị, đồng thời vận động người dân tận dụng diện tích đất nông nghiệp cònlại để đầu tư các loại cây con có chất lượng sạch, đáp ứng nhu cầu của thị trường.Đàn bò sữa do quận đầu tư: tổng đàn hiện có 190 con, tăng 119 con so với đầu tư banđầu, giảm 20 con so với cùng kỳ năm 2017 Đàn bò thịt do quận đầu tư: tổng đànhiện có 100 con, tăng 40 con so với đầu tư ban đầu Với tiêu chí sản xuất sản phẩmnông nghiệp với chất lượng sạch, đáp ứng nhu cầu thị trường với các mô hình như:trồng rau mầm, nấm linh chi, nấm bàu ngư, dưa lưới, hoa lan, cá kiểng…

Tiến hành rà soát các phương án sản xuất nông nghiệp được phê duyệt hỗ trợ lãivay nhằm nắm bắt, theo dõi tình hình hoạt động sản xuất của các hộ dân sau khi nhậnđược hỗ trợ vay vốn Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chứcthành công Lễ “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ năm 2018” nhân kỷ niệm 128năm ngày sinh của Bác

e) Đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý đô thị:

Giá trị khối lượng đầu tư xây dựng cơ bản trong 6 tháng đầu năm ước thực hiện163,831/250 tỷ đồng, đạt 65,5% so với chỉ tiêu Nghị quyết năm 2018.Tập trung hoàn

tất công tác giải ngân các công trình trong kế hoạch vốn năm 2017, đồng thời triểnkhai giải ngân kế hoạch vốn năm 2018; tuy nhiên, do khó khăn trong công tác giảiphóng mặt bằng nên công tác giải ngân chỉ đạt 15,31% kế hoạch vốn (đạt104,97/685,582 tỷ đồng) Tiếp tục thực hiện các công trình chỉnh trang đô thị tại 02phường Phước Long B và Tăng Nhơn Phú A.

Tiếp tục rà soát và kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh các đồ án quyhoạch không còn phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, trong đó đangtrình Sở Quy hoạch – Kiến trúc duyệt 02 hồ sơ thiết kế đô thị trong đồ án quy hoạchphân khu tỷ lệ 1/2000, lấy ý kiến thống nhất 02 hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.Tiếp tục cung cấp thông tin quy hoạch cho nhân dân bằng hình thức giải thích trựctiếp và bằng văn bản

Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các ngành tập trung làm tốt công tác cấp phépxây dựng, cấp số nhà cho người dân Cấp phép xây dựng: đã giải quyết 2821/3166 hồ

sơ, còn tồn trong hạn là 345 hồ sơ Cấp số nhà: đã giải quyết 1430/1477 hồ sơ, còntồn trong hạn 47 hồ sơ Thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở và các công trình khác nêntình hình xây dựng không phép giảm 46,48% so với cùng kỳ năm 2017 Trong 6tháng đầu năm 2018 xảy ra 38 trường hợp xây dựng không phép Đã tháo dỡ 10trường hợp

f) Tài nguyên và Môi trường:

Chỉ đạo các đơn vị và Ủy ban nhân dân 13 phường công bố công khai Kế hoạch

sử dụng đất năm 2018 đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Ban hành Kếhoạch tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 60/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng

12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố quy định diện tích tối thiểu được táchthửa Hoàn thành công tác thống kê đất đai năm 2017 của quận và 13 phường

Tổng số hồ sơ tiếp nhận trong lĩnh vực quản lý đất đai là 2374 hồ sơ, trong đógiải quyết đúng hạn 2049/2251 hồ sơ, tồn trong hạn 108/123 hồ sơ Tổng số hồ sơtiếp nhận về bảo vệ môi trường là 101 hồ sơ, giải quyết đúng hạn 88/93 hồ sơ, đạt tỷ

lệ 91,5%, tồn trong hạn 3/8 hồ sơ

Trong 6 tháng đầu năm, công tác bồi thường các dự án trọng điểm của quận

và thành phố còn chậm, tiến độ chưa đạt theo yêu cầu Ủy ban nhân dân quận đangtiến hành rà soát pháp lý, đề ra các phương án để thực hiện các kết luận của Trungương và Thành phố Ngoài ra, công tác vận động bàn giao mặt bằng của các đơn vịcòn hạn chế, chưa đồng bộ, dẫn đến tiến độ một số dự án chậm so với chỉ đạoThành phố và yêu cầu chung đề ra

1.2.2 Về văn hóa - xã hội

a) Văn hóa Thông tin, Thể dục Thể thao:

Trong 6 tháng đầu năm, hoạt động tuyên truyền được triển khai thực hiện hiệuquả bằng các hình thức cổ động trực quan và văn hóa nghệ thuật nhân kỷ niệm cácngày lễ lớn, các sự kiện chính trị của đất nước Tăng cường công tác thông tin, tuyêntruyền về chống tụ tập đông người, gây mất trật tự an toàn xã hội trong thời điểm có

phức tạp về an ninh trật tự Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào xây dựng đời sốngvăn hóa năm 2017, trong đó, các chỉ tiêu trên lĩnh vực văn hóa đều đạt, vượt so vớiNghị quyết Tổ chức tốt các hoạt động bảo tồn và phát huy giá trị di tích trên địa bàn,thu hút được đông đảo Nhân dân trong và ngoài địa bàn đến tham quan

Hoạt động thể dục thể thao trong 6 tháng đầu năm đạt được nhiều thành tích

cao tại các giải thi đấu thành phố đã góp phần vào thành tích chung phong trào thểdục thể thao Tuyển chọn 426 vận động viên tham gia thi đấu 25 giải thành phố, kếtquả 46 HCV, 42 HCB, 114 HCĐ Đạt 114 huy chương giải “Thể thao học sinh”thành phố Đạt 47 huy chương giải Đại hội Thể dục thể thao thành phố Tổ chức 16giải thể thao cấp quận với 569 vận động viên tham gia đã tạo nên một sân chơi lànhmạnh và bổ ích trong phong trào thể dục thể thao quần chúng Tổ chức Đại hội Thểdục thể thao cấp cơ sở; cử vận động viên tham gia Đại hội Thể dục thể thao thànhphố với 9 môn đạt 43 huy chương (vàng, bạc, đồng)

b) Giáo dục - đào tạo:

Công tác giáo dục – đào tạo luôn được quận quan tâm, ngành giáo dục Quận 9 đạtnhiều thành tích trong các kỳ thi học sinh giỏi các cấp, góp phần vào thành tích chungcủa ngành giáo dục đào tạo Triển khai việc hợp nhất Trung tâm giáo dục thườngxuyên và Trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp thành Trung tâm Giáo dục nghềnghiệp - Giáo dục thường xuyên theo chủ trương của thành phố Triển khai xây dựng

Đề án phổ cập bơi cho học sinh trên địa bàn Tập trung xây dựng trường đạt chuẩnQuốc gia, trong đó Trường Tiểu học Lê Văn Việt được công nhận trường đạt chuẩnQuốc gia mức độ 2 Tổ chức kiểm tra học kỳ, tổng kết năm học 2017 - 2018 và phốihợp tổ chức kỳ thi chuyển cấp nghiêm túc, an toàn, đúng quy định, hiệu suất đào tạobậc tiểu học và trung học cơ sở vượt chỉ tiêu nghị quyết Đã chủ động triển khai côngtác rà soát cơ sở vật chất các trường để có kế hoạch đầu tư, sửa chữa trong dịp hè đểphục vụ cho năm học 2018 - 2019 Công tác kiểm định chất lượng giáo dục thực hiệnđúng tiến độ

c) Y tế, dân số, gia đình và chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

Chỉ đạo các đơn vị khám chữa bệnh duy trì công tác thường trực cấp cứu vànâng cao chất lượng khám ban đầu cho bệnh nhân Tổng số lượt khám chữa bệnh là80.423 lượt, đạt 54% so với chỉ tiêu 150.000 lượt/năm, tăng 14% so với cùng kỳ.Công tác phòng chống dịch bệnh được thực hiện khá tốt, thường xuyên tuyên truyền,kiểm tra, giám sát chặt chẽ, chủ động không để các loại dịch bệnh về cúm, sởi, sốt xuấthuyết, tay chân miệng, tiêu chảy cấp, … phát sinh lây lan trên địa bàn Số ca bệnh sốtxuất huyết là 92 ca (giảm 48,3% so với cùng kỳ), số ca bệnh tay chân miệng là 19 ca(giảm 52,5% so với cùng kỳ).Để đảm bảo sức khoẻ cho người dân, Ủy ban nhân dânquận đã tăng cường chỉ đạo chặt chẽ trên lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm Đãkiểm tra 266 cơ sở, có 201 cơ sở đạt chất lượng an toàn thực phẩm Tổ chức lễ phátđộng Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2018 với chủ đề “Tăng cường tráchnhiệm của người sản xuất, kinh doanh thực phẩm” với 90 người dự và 12 buổi tạiphường với 647 người tham dự Tổ chức tập huấn 09 lớp xác nhận kiến thức an toàn

vệ sinh thực phẩm với 755 người tham dự Cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện

an toàn thực phẩm cho 34 cơ sở

d) Lao động Thương binh và Xã hội:

Quận đã triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác giải quyết việc làm,xuất khẩu lao động và đạt được những kết quả tích cực Trong 6 tháng đầu năm, đãgiải quyết việc làm cho 2282 lao động, đạt tỷ lệ 54,3%, trong đó có 1130 lao độngđược tạo việc làm mới, đạt tỷ lệ 52,55% Tổ chức đào tạo nghề cho hơn 122 lao độngnông thôn và 97/122 lao động đã có việc làm, đạt tỷ lệ 79,5% Ủy ban nhân dân quậnthực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước cho các đốitượng người có công từ nguồn kinh phí Trung ương và quận, các chính sách bảo trợ xãhội được thực hiện đầy đủ, kịp thời Trao tặng 1269 phần quà tết với số tiền 260 triệuđồng, tặng mới 352 thẻ bảo hiểm y tế tổ chức tập huấn về phòng chống xâm hại trẻ

em và phòng chống tai nạn thương tích trẻ em trong trường học, tặng 12 xe đạp chotrẻ em có hoàn cảnh khó khăn, học sinh giỏi chỉ đạo các ngành và Ủy ban nhân dân

13 phường tập trung triển khai thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững theochuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố giai đoạn 2016-2020 và quyết định phân bổchỉ tiêu giảm nghèo bền vững, đặc biệt quan tâm đến công tác truyền thông, hỗ trợgiáo dục, y tế, nhà ở, trợ cấp, đào tạo nghề cho hộ nghèo, cận nghèo

đ) Công tác dân tộc, tôn giáo:

Công tác dân tộc trên địa bàn quận ngày càng được chú trọng Nhân các dịp lễlớn như tết Nguyên đán, tết Chool Chnăm Thmây Tháng Ramadan, đã tổ chứcthăm hỏi trao tặng quà cho các hộ gia đình dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn.Chỉ đạo các ban ngành và Ủy ban nhân dân phường Phước Long A quan tâm, tạođiều kiện và đảm bảo an ninh trật tự cho đồng bào dân tộc Chăm trong việc tổ chứckhánh thành Thánh đường Hồi giáo Masjid Jamiul Muwahidin Chủ động nắm tìnhhình và phối hợp giải quyết những đề nghị chính đáng của một số tổ chức tôn giáotheo quy định pháp luật

e) Quốc phòng – an ninh:

Chỉ đạo các đơn vị lực lượng vũ trang thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa,đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, quản lý chặt chẽ các loại đối tượng Tiếp tục duytrì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu tại tại các đơn vị và các địa bàn trọng điểm Chỉ đạocác đơn vị phối hợp chặt chẽ tổ chức tốt các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, anninh cho cán bộ, đảng viên, chức sắc, chức việc, giáo chức tôn giáo, người có uy tíntrong cộng đồng dân cư Tổ chức thành công Hội trại tòng quân và lễ giao nhận quânnăm 2018, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân, đảm bảo về số lượng và chất lượng.Trong 6 tháng, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo lực lượng công an, quân sựphối hợp đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, không để xảy ra các tình huống độtxuất, bất ngờ Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trênđịa bàn

f) Công tác cải cách hành chính:

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý,điều hành, tác nghiệp và trong cải cách hành chính Duy trì cung cấp thông tin trêncổng thông tin điện tử của quận, 100% phòng ban, 13/13 phường ứng dụng côngnghệ thông tin trong xử lý văn bản, 100% thư mời (trừ thư mật), lịch công tác, báocáo tuần, tháng, quý đã được gửi qua mạng tin học, góp phần tiết kiệm thời gian, chiphí và từng bước hiện đại hóa nền hành chính; Thực hiện triển khai ISO điện tử, duytrì dịch vụ công mức độ 3 trên các lĩnh vực; xây dựng đề án Trung tâm xử lý hình ảnhcamera an ninh.

Tiếp tục triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiếtkiệm Thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vịtrong các lĩnh vực tài chính; mua sắm tài sản công; quản lý và sử dụng đất đai; đầu tưxây dựng cơ bản, hình thức công khai bằng văn bản, thông báo hoặc niêm yết tại đơnvị

Công tác kiểm tra, rà soát các văn bản pháp luật được thực hiện thường xuyên,qua đó đã bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp hoặc hết hiệulực, kiện toàn quy chế tổ chức và hoạt động của một số phòng ban, đơn vị của quận.Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân

1.3 Nhận xét đánh giá chung.

Trên cơ sở Nghị quyết và sự lãnh đạo của Quận ủy, Nghị quyết và sự giám sátcủa Hội đồng nhân dân quận, sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy bannhân dân quận đã tập trung chỉ đạo các Phòng ban, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhândân 13 phường thực hiện các giải pháp để phấn đấu hoàn thành đạt và vượt các chỉtiêu mà Nghị quyết Quận ủy, Nghị quyết Hội đồng nhân dân năm 2018 đã đề ra Vớinhiều đổi mới trong chỉ đạo, điều hành, tập thể UBND quận đã bám sát mục tiêu,nhiệm vụ, chỉ tiêu trên từng lĩnh vực; phân tích đánh giá đúng thuận lợi, khó khăn đểkịp thời điều chỉnh, bổ sung giải pháp phù hợp, sát với tình hình thực tế của quận Dovậy, trong 6 tháng đầu năm 2018, đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong thựchiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận

Kinh tế tiếp tục phát triển ổn định, giá trị sản xuất ngành thương mại – dịch vụ,công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vẫn giữ được đà tăng trưởng Công tác chuyển đổi

cơ cấu cây trồng vật nuôi tiếp tục phát triển ổn định Tình hình sản xuất kinh doanhtiếp tục phát triển ổn định Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt so với Nghị quyết đề ra.Chi ngân sách bám sát dự toán, đúng chế độ, định mức quy định Công tác giáo dụcđược chú trọng Công tác thông tin, tuyên truyền, thể dục thể thao, chăm sóc sứckhỏe cho Nhân dân được thực hiện tốt Thực hiệp kịp thời các chính sách hỗ trợ ansinh xã hội, công tác chăm lo diện chính sách, bảo trợ xã hội và trẻ em có hoàn cảnhđặc biệt khó khăn Công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn toàn xã hội đượcgiữ vững, số vụ phạm pháp hình sự giảm, tỷ lệ khám phá án cao, tạo nên sự an tâmcho người dân Tình hình tai nạn giao thông giảm cả 3 mặt so với cùng kỳ, tình hình

ùn tắc giao thông không xảy ra Hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy chữa cháyđược nâng cao, số vụ cháy giảm so với cùng kỳ

hạ tầng giao thông không đáp ứng được nhu cầu, nhiều tuyến đường trọng điểm đãxuống cấp.

II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC

Trên cơ sở Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5năm kỳ đầu (2011-2015) quận 9 đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minhphê duyệt tại Quyết định số 2354/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2014 Kế hoạch

sử dụng đất năm 2018 quận 9 đã được phê duyệt tại quyết định 387/QĐ-UBND ngày

26 tháng 01 năm 2018 Uỷ ban nhân dân quận 9 đã tổ chức triển khai thực hiện và kếtquả thực hiện cụ thể như sau:

08/129 dự án đã hoàn thành thủ tục giao đất đạt tỷ lệ 6,20% về số lượng dựán, tương đương với diện tích là 260,99 ha

121/129 dự án chưa hoàn thành xong các thủ tục về đất đai Các công trình dựán này xin rà soát để thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019

Bảng 2: Danh mục công trình, dự án đã có quyết định giao đất hoặc đã đầu tư xây dựng xong trên địa bàn quận 9 năm 2018:

Diện tích theo KH

2018 (ha)

Sử dụng loại đất HT (ha) Địa điểm khu đất giao, thuê đất Quyết định

I Nhóm phúc lợi công cộng

1 Trạm y tế phường xây dựng cồng trìnhBan quản lý đầu tư (0,24) DYT DYT (0,24) Hiệp Phú

2 Trung tâm y tế dự phòng xây dựng cồng trìnhBan quản lý đầu tư (0,38)DYT DYT (0,38) Tăng Nhơn Phú B

3 Mở rộng bệnh viện Ung Bứu cơ sở 2 Sở Y tế thành phố (2,70)DYT DGD (2,70) Tân Phú

QĐ 2102/QĐ- UBND ngày 17/5/2018

4 Mở rộng trường THCS Hưng Bình xây dựng cồng trìnhBan quản lý đầu tư (1,27)DGD DGD (1,27) Long Thạnh Mỹ

5 Trường mầm non Long Thạnh Mỹ xây dựng cồng trìnhBan quản lý đầu tư (0,36)DGD CLN (0,36) Long Thạnh Mỹ

6 Đường vào khu lưu trú công nhân của Ban quản

lý khu công nghệ cao

Ban quản lý khu công nghệ cao

DGT (0,49) DGT (0,49) Long Thạnh Mỹ

II Nhóm dự án đất ở

1 Khu nhà ở cao tầng Công ty TNHH NN Thuận Kiều NN Thuận KiềuCông ty TNHH (8,55)ODT SKC (8,55) Tân Phú

QĐ UBND ngày 9/2/2018

597/QĐ-2 Khu dân cư và công viên Phước Thiện (giai đoạn 1) Công ty cổ phầnphát triển Thành

phố Xanh

ODT (247,00)

ODT (247,00)

Long Thạnh Mỹ;

Long Bình

QĐ 5703/QĐ- UBND ngày 13/12/2018

II đích hộ gia đình cá nhân Hạng mục chuyển mục

1 Chuyển mục đích lên đất ở hộ gia đình cá nhân các

phường

ODT:

24,95

LUA: 1,27 ; HNK: 1,06;

CLN: 22,46;

NTS: 0,16;

Các phường Tổng hợp đến31/10 trên địa

bàn toàn quận 2

Tình hình các dự án (122 dự án) chưa hoàn thành trong KH SDĐ 2018:

- Các dự án đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2015; 2016 vẫn chưa thực hiệnsau 3 năm, qua rà soát có 45 dự án chiếm 36,89% dự án còn lại chưa thực hiện(45/122) Các danh mục công trình, dự án chưa thực hiện từ 2015; 2016 chia làm cácnhóm:

+ Nhóm các dự án đất ở (21 dự án): gồm các dự án nhà ở của các công ty tưnhân đăng ký và các khu đất đấu giá quyền sử dụng đất ở Về các khu đấu giá gầnnhư đã hoàn tất hồ sơ tuy nhiên đang rà soát kiểm tra lại theo thông báo của vănphòng Chính phủ Về các dự án nhà ở do các Công ty đăng ký, về pháp lý phần lớnchỉ có chủ trương của Uỷ ban nhân dân thành phố, một số dự án pháp lý đã quá 3năm như: Khu nhà ở Công ty TNHH MTV Bạch Đằng, Khu nhà ở Công ty cổ phầnSài Gòn Gôn, Khu nhà ở Công ty cổ phần dầu khí Thăng Long, Khu nhà ở Công tyđịa ốc Thảo Điền , Uỷ ban nhân dân quận 9 đã gởi văn bản thông báo quá hạn vềpháp lý cho từng chủ đầu tư Một số chủ đầu tư cũng đã có công văn trả lời xin giahạn trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019, cam kết thực hiện

+ Nhóm các dự án đầu tư công (25 dự án): Chủ yếu là đường giao thông vàtrường học, cơ sở y tế, cơ sở văn hoá, Trụ sở sinh hoạt cộng đồng Các dự án này cơbản đã làm được một số bước về tiến hành giải phóng mặt bằng, đo đạc bản đồ ranh

dự án, thẩm định giá T1, T2, một số đã ra thông báo thu hồi đất

+ Nhóm các công trình dự án còn lại (4 dự án): Các công trình dự án về thươngmại dịch vụ, sản xuất kinh doanh Các dự án cũng đã thực hiện bồi thường giải phóngmặt bằng ( Xưởng sản xuất kinh doanh – Công ty Tài Lộc), Khu công viên khoa họccông nghệ với diện tích rất lớn, cũng đã ra thông báo thu hồi đất

- Các dự án đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2017; 2018 vẫn chưa thực hiệnqua rà soát có 77 dự án Các danh mục công trình, dự án được chia các nhóm sau: + Nhóm đất quốc phòng, an ninh (5 dự án): Các công trình dự án đã khảo sáthiện trạng, lập bản đồ ranh và bản đồ đã được kiểm tra Đang thống kê các hộ dân bịảnh hưởng để thực hiện bồi thường Riêng dự án Quốc phòng là Xây dựng các đơn vị

Bộ Tư lệnh thành phố diện tích khoảng 55,00ha là cù lao Cói đã ra thông báo thu hồiđất

+ Nhóm các dự án đất ở (18 dự án): các dự án đất ở trong năm 2017 chiếm đa số

về số lượng (14 dự án) cũng như về diện tích, tất cả các dự án đất ở đã đo vẽ thống kêhiện trạng, pháp lý các dự án vẫn đủ điều kiện để thực hiện trong kế hoạch sử dụngđất năm 2019 Dự án có diện tích lớn Khu dân cư Phước Thiện hiện đã bồi thườngxong với diện tích 273,88ha Một số dự án chuyển mục đích từ đất cơ sở sản xuấtkinh doanh của công ty sang các dự án nhà ở như dự án của Công ty may LiênPhương; các dự án của Tổng công ty TNHH MTV Nông nghiệp Sài Gòn, khu dân cưMetro Valley, khu nhà ở Công ty cổ phần cấp thoát nước, khu biệt thự Sài Gòn VillasHill của Công ty An Phú,

+ Nhóm các dự án đầu tư công (50 dự án): phần lớn các dự án do Ban quản lýđầu tư xây dựng công trình quận 9 và Khu quản lý giao thông đô thị số 2 làm chủ đầu

tư Các dự án xây dựng trường học và đường giao thông là chính Các dự án đều cópháp lý rõ ràng về chủ trương và được phân bổ vốn đầu tư theo các quyết định của

Uỷ ban nhân dân thành phố Các dự án đều có ranh bản đồ, đang trình phê duyệt dựán, một số đang thực hiện duyệt giá bồi thường và bồi thường giải phóng mặt bằng.Một số dự án đã khởi công thực hiện nhưng vẫn còn đang vướng các thủ tục đất đai

Về các dự án đất văn hoá của Ban quản lý khu công viên lịch sử văn hóa dân tộc làmchủ đầu tư, đều nằm trong phần đất của Khu công viên lịch sử văn hoá dân tộc, chỉđăng ký thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các hạng mục theo quy hoạch chitiết của Khu công viên

+ Nhóm các công trình dự án còn lại (4 dự án): bao gồm các dự án thương mại

dịch vụ và cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận Về thủ tục các dự án làchuyển mục đích sử dụng đất, các khu đất đều hoàn tất các thủ tục về mặt bằng, đangtiến hành các bước còn lại về thủ tục đất đai theo quy định

2.1 Đánh giá kết quả chỉ tiêu thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2018.

Trên cơ sở kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận 9 đã đươc Ủy ban nhân dânthành phố Hồ Chí Minh phê duyệt tại quyết định 387/QĐ-UBND ngày 26 tháng 01năm 2018

Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của quận 9 cụ thể như sau:

Bảng 3: Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2018

Đơn vị tính: ha

Hiện trạng SDĐ năm 2017

Năm 2018

Kế hoạch (tăng (+), giảm (-))

Thực hiện (tăng (+), giảm (-))

So sánh KH/TH

Kế hoạch được duyệt Thực hiện Tăng (+),giăm (-) Tỷ lệ(%)

1.9 Đất nông nghiệp khác NKH

2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC

276,19 372,47 267,64 96,28 -8,55 -104,83 -8,89 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS

2.9 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.958,10 2.117,81 1.958,46 159,71 0,36 -159,35 0,23

2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 2.596,97 3.095,71 2.630,47 498,74 33,50 -465,24 6,72

2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG

2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làmđồ gốm SKX

2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 74,12 74,02 74,12 -0,10 0,10

2.24 Đất sông ngòi, kênh rạch, suối SON 1.952,76 1.917,48 1.952,76 -35,28 35,28

2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK

*Đất nông nghiệp: Hiện trạng năm 2017 là 3.422,15 ha, Kế hoạch 2018

giảm 862,41 ha, thực tế chỉ giảm 25,30 ha Nguyên nhân do chưa thực hiện một sốcông trình dự án có chu chuyển mục đích đất nông nghiệp sang đât phi nông nghiệptrong năm kế hoạch Trong đó:

+ Đất trồng lúa: Hiện trạng năm 2017 là 581,26 ha, kế hoạch đến năm 2018

giảm 286,97 ha, thực tế chỉ giảm 24,93 ha Nguyên nhân các dự án về các khu nhà ở,các tuyến đường giao thông và các dự án hạ tầng có sử dụng vào đất lúa chưa đượcthực hiện trong năm 2018

+ Đất trồng cây lâu năm: Hiện trạng năm 2017 là 2.519,65 ha, kế hoạch đến

năm 2018 giảm 497,21 ha, thực tế chỉ giảm 3,12 ha Nguyên nhân do các công trình

có chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm sang các loại đất khác chưa đạt kếhoạch trong năm 2018 Hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích lên đất trồng cây lâunăm đạt tỷ lệ thấp

+ Đất nuôi trồng thủy sản: Hiện trạng năm 2017 là 127,56 ha, kế hoạch đến

năm 2018 giảm 6,81 ha, thực tế chỉ giảm 0,59 ha Nguyên nhân các công trình dự án

có chuyển mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản sang các loại đất khác chưađược triển khai như: Khu đất khai thác tạo vốn đầu tư xây dựng tuyến vành đai 2, cáctuyến giao thông, khu nhà ở

+ Đất rừng sản xuất: Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 được duyệt trên địa

bàn quận đất rừng sản xuất là 21,57 ha Thống kê 2017 vừa được hoàn thành, trên địabàn quận không còn đất rừng, diện tích rừng được thống kê đất thể thao

*Đất phi nông nghiệp: Hiện trạng năm 2017 là 7.974,90 ha, kế hoạch đến

năm 2018 tăng 862,20 ha, thực tế chỉ tăng 25,30 ha Nguyên nhân do chưa thực hiệnđược nhiều công trình dự án có chuyển mục đích đất phi nông nghiệp Trong đó:

+ Đất quốc phòng: Hiện trạng năm 2017 là 85,41 ha, kế hoạch đến năm 2018

tăng 86,60 ha, thực tế diện tích không thay đổi Nguyên nhân do chưa thực hiện thựchiện dự án của Bộ Tư lệnh Hải Quân, xây dựng các đơn vị Bộ Tư lệnh thành phố,trung tâm huấn luyện chiến sỹ mới, chu chuyển một phần diện tích đất quốc phòngsang xây dựng Khu nhà ở Cán bộ - Công nhân viên Quân chủng phòng không khôngquân tại phường Phước Long B

+ Đất an ninh: Hiện trạng năm 2017 là 49,19 ha, kế hoạch đến năm 2018 tăng

12,88 ha, thực tế không thay đổi diện tích Nguyên nhân do chưa thực hiện được dựán Trạm cảnh sát PCCC cứu nạn cứu hộ, kho dự trữ phương tiện PCCC, thao trườnghuấn luyện Đội đặc nhiệm, Trung tâm sát hạch lái xe và kho chứa tang vật

+ Đất khu công nghiệp: Hiện trạng năm 2017 là 823,21 ha, kế hoạch đến năm

2018 không thay đổi

+ Đất thương mại, dịch vụ: Hiện trạng năm 2017 là 12,67 ha, kế hoạch đến

năm 2018 tăng 43,23 ha, thực tế không thay đổi Nguyên nhân do chưa thực hiệnđược dự án Cụm thương mại dịch vụ trên đường Lê Văn Việt phường Hiệp Phú,Trạm xăng dầu của Công ty xuất nhập khẩu Thủ Đức, Trung tâm thương mại và dịch

vụ văn phòng Công ty cổ phần Kiến Á Khu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng củaCông ty cổ phần Đức Khải

+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Hiện trạng năm 2017 là 276,19 ha, kế

hoạch đến năm 2018 tăng 96,28 ha, thực tế giảm 8,56 ha Nguyên nhân do chưa thựchiện được dự án: Xưởng sản xuất kinh doanh của Công ty Tài Lộc; Xây dựng Côngviên Khoa học và Công nghệ thành phố ở phường Long Phước Diện tích giảm do dựán nhà Công ty nông nghiệp Thuận Kiều thực hiện xong được chuyển mục đích từđất sản xuất kinh doanh

+ Đất phát triển hạ tầng: Hiện trạng năm 2017 là 1.958,10 ha, kế hoạch đến

năm 2018 tăng 159,71 ha, thực tế tăng 0,36 ha Nguyên nhân trong năm 2018 chưathực hiện được các dự án chuyển mục đích các loại đất khác sang đất phát triển hạtầng như: Nhà ghi bia phường Phú Hữu; trường mầm non Tăng Nhơn Phú A; trườngtrung cấp nghề Đông Sài Gòn; tuyến đường vành đai 2; nâng cấp mở rộng đường Lê

Văn Việt giai đoạn 2; xây dựng cầu Nam Lý; các dự án công trình năng lượng; các

dự án thủy lợi

+ Đất ở tại đô thị: Hiện trạng năm 2017 là 2.596,97 ha, kế hoạch đến năm

2018 tăng 498,74 ha, thực tế chỉ tăng 33,50 ha Nguyên nhân do chưa thực hiện đượccác dự án nhà ở như: Khu nhà ở SaiGon Villas Hill; khu nhà ở Công ty xây dựngthủy lợi 4; khu chung cư Cienco 585; khu nhà chiến sỹ bộ công an phía Nam; khu đôthị vườn Dừa; khu dân cư Phước Thiện (phần còn lại); khu nhà ở của Tổng công tyNông Nghiệp Sài Gòn; khu nhà ở báo Sài Gòn Giải Phóng, khu nhà ở Công ty AnNhiên; nhà ở xã hội Nam Lý, Tam Đa Trong năm chỉ thực hiện được một dự ánnhà ở của Công ty nông nghiệp Thuận Kiều và chuyển mục đích hộ gia đình cá nhântrên địa bàn toàn quận

+ Đất trụ sở cơ quan: Hiện trạng năm 2017 là 7,44 ha, kế hoạch đến năm

2018 tăng 3,72 ha, thực tế diện tích không thay đổi Nguyên nhân do chưa thực hiệnxong thủ tục thu hồi đất mở rộng Ủy ban nhân dân Quận, trụ sở Viện kiểm sát nhândân, Trụ sở Chi cục thuế, Kho lưu trữ của kho bạc thành phố

+ Đất tôn giáo: Hiện trạng năm 2017 là 37,74 ha, kế hoạch đến năm 201 8

diện tích không thay đổi

+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Hiện trạng năm 2017 là 76,09 ha, kế hoạch đến

năm 2018 giảm 1,82 ha, thực tế không thay đổi diện tích Do chưa thực hiện di dờicác khu nghĩa địa, nghĩa địa xen kẽ trong các khu dân cư

+ Đất tín ngưỡng: Hiện trạng năm 2017 là 8,92 ha, kế hoạch đến năm 2018diện tích không thay đổi diện tích, nguyên nhân do chưa thực hiện được các thủ tục

về quyền sử dụng đất dự án Đình Tân Nhơn, tuy nhiên diện tích dự án đã được thống

kê hiện trạng sử dụng đất

+ Đất sông ngòi, kênh rạch, suối: Hiện trạng năm 2017 là 1.952,76 ha, kế

hoạch đến năm 2018 giảm 35,28 ha, thực tế không thay đổi diện tích Nguyên nhântrong năm kế hoạch 2018 các công trình dự án có chu chuyển mục đích sử dụng đấtlấy từ đất sông ngòi, kênh rạch, suối sang chưa được triển khai thực hiện

*Đất chưa sử dụng: Hiện trạng năm 2017 là 0,29 ha, kế hoạch đến năm 2018

tăng 0,20 ha, thực tế không thay đổi diện tích Nguyên nhân sau khi kế hoạch sử dụngđất 2018 được phê duyệt diện tích đất chưa sử dụng hiện trạng trên địa bàn quận là0,68ha, tuy nhiên sau đó quận triển khai thực hiện thống kê đất đai 2017 vào đầu năm

2018 Diện tích đất chưa sử dụng tại phường Phú Hữu là 0,385ha được thống kê vàođất giáo dục do đó diện tích còn lại thống kê đến 31/12/2017 là 0,29ha

2.1.1 Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất năm 2018

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp theo kế hoạch năm 2018được duyệt là 960,02 ha Kết quả thực là 50,87 ha thấp hơn 909,15 ha, đạt 5,30 %.Trong đó:

+ Chuyển mục đích lên đất ở hộ gia đình cá nhân tổng hợp trên 13 phườngtrong năm là: 24,95/66,80 ha, đạt 37,35% Tỷ lệ đạt chưa được cao do tổng hợp đến31/10/2018; chuyển mục đích hộ gia đình cá nhân cũng bị ảnh hưởng nhiều từ tácđộng của thị trường bất động sản các năm gần đây, ngoài ra cũng phụ thuộc vào diệntích tối thiểu chia tách thửa tại quyết định 60/2017/QĐ-UBND ngày 05/12/2017 cóhiệu lực từ 01/01/2018

+ Chuyển mục đích lên đất trồng cây lâu năm hộ gia đình cá nhân trong nămlà: 25,93/97,95ha, đạt 26,47%

Chuyển mục đích đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp theo dự án đạt thấpnguyên nhân do các công trình dự án có chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sangphi nông nghiệp vẫn chưa thực hiện được

2.1.2 Kết quả thực hiện thu hồi đất trong năm 2018

a) Thu hồi đất nông nghiệp

Trong năm 2018 kế hoạch thu hồi đất nông nghiệp là 439,74 ha, tuy nhiên thựchiện trong năm đến tháng 11/2018 các dự án có thu hồi đất nông nghiệp vẫn đangtriển khai chưa hoàn tất xong dự án Mộ số dự án thu hồi chủ yếu từ đất phi nôngnghiệp

b) Thu hồi đất phi nông nghiệp

Trong năm 2018 kế hoạch thu hồi đất phi nông nghiệp là 141,85 ha, kết quả thựchiện là 11,26 ha, thấp hơn 130,60 ha, chỉ đạt 7,93 % so với kế hoạch Cụ thể nhưsau:

+ Đất phát triển hạ tầng: Diện tích thu hồi được duyệt năm 2018 là 13,54 ha, kếtquả thực hiện là 2,70 ha, thấp hơn 10,84 ha và đạt 19,94 % kế hoạch được duyệt.+ Đất sản xuất kinh doanh: Diện tích thu hồi được duyệt năm 2018 là 62,14 ha,kết quả thực hiện là 8,56 ha, thấp hơn 53,58 ha và đạt 13,78 % kế hoạch được duyệt

2.2 Những tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

- Các công trình dự án trên địa bàn quận được đăng ký nhiều, từ kế hoạch năm2015; 2016 và kế hoạch năm 2017; 2018 Cho nên việc đánh giá khả năng thực hiện

và đăng ký nhu cầu sử dụng đất chưa được sát thực tế Ngoài ra không thể chủ độngnắm bắt được khả năng về vốn đầu tư những dự án có nguồn vốn đầu tư ngoài ngânsách Nhà nước Nhiều công trình, dự án đăng ký thực hiện nhưng do vốn phân bổchậm, thủ tục hồ sơ còn chậm nên phải chuyển thực hiện sang các năm sau

- Việc lập dự án đầu tư, lập phương án thu hồi, đền bù, giải phóng mặt bằngvẫn còn những tồn tại nhất định, dẫn tới thời gian triển khai các dự án phải kéo dài.

2.3 Đánh giá nguyên nhân của những tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

a) Nguyên nhân khách quan

- Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của cả nước cũng như của thành phố gặpnhiều khó khăn, thực hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, chính sách tiền tệ thắtchặt đã làm suy giảm nghiêm trọng nguồn vốn đầu tư, đã tác động không nhỏ đến việcthực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn quận

- Các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp trên phân bổ theo Thông tư

số 29 của Bộ Tài nguyên và Môi trường còn khá cứng nhắc

- Chịu sự tác động của biến động chu kỳ bất động sản có chiều hướng khủnghoảng Tác động không nhỏ đến nhiều lĩnh vực và ngành nghề khác

- Quyết định 60/2017/QĐ-UBND ngày 5/12/2017 của Uỷ ban nhân dân thànhphố về diện tích tối thiểu chia tách thửa còn nhiều vướng mắc

- Một số người dân nhận thức về pháp luật đất đai còn hạn chế, chưa hợp tácvới các cơ quan chức năng trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, ảnhhưởng đến tiến độ thu hồi đất và thực hiện dự án

b) Nguyên nhân chủ quan

- Kế hoạch sử dụng đất còn có một số nội dung chưa thực sự phù hợp với thựctiễn Công tác phân tích thông tin đầu vào, cũng như xác định nhu cầu sử dụng đấthay kế hoạch phát triển còn nhiều hạn chế, dẫn đến dự báo nhu cầu sử dụng đất chocác mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chưa sát với thực tế, thiếu các giải pháp có tínhkhả thi để thực hiện, nhất là không cân đối đủ nguồn vốn để thực hiện các công trình,

dự án theo kế hoạch được duyệt, làm chậm tiến độ thực hiện, thậm chí dẫn tới tìnhtrạng “treo”

- Một số ngành, lĩnh vực chưa thực sự coi trọng công tác xây dựng kế hoạch sửdụng đất Khi xây dựng kế hoạch chưa đánh giá kỹ tính khả thi của các công trìnhthực hiện trong kỳ kế hoạch, nhất là các công trình phát triển hạ tầng, dự án khu dân

cư, cơ sở thiết chế văn hóa, thể thao, trường học, y tế…, trong khi nguồn vốn đầu tưhạn chế, đặc biệt là vốn cho lĩnh vực văn hóa - xã hội, nên chỉ tiêu thực hiện theo kếhoạch đạt thấp

- Việc tổ chức kiểm tra, giám sát thực hiện theo kế hoạch sử dụng đất được phêduyệt ở các cấp, các ngành chưa thường xuyên Tình trạng sử dụng đất không theo kếhoạch sử dụng đất đã được phê duyệt chưa được phát hiện và xử lý kịp thời

- Công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng ở một dự án còn gặp nhiều khókhăn, bất cập làm chậm tiến độ thực hiện các dự án

III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019

3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ từ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của cấp thành phố.

Theo Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về Điềuchỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố Hồ Chí Minh; Công văn 3652/UBND-ĐT ngày 16 tháng 08 năm

2018 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc phân bổ chỉ tiêu sử dụngđất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất

kỳ cuối (2016-2020) thành phố, không phân bổ diện tích sử dụng đất năm 2019 đếntừng đơn vị hành chính của Quận 9 Tuy nhiên các danh mục công trình được hiệndựa trên các Nghị quyết số của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phêduyệt danh mục các dự án cần thu hồi đất; dự án có chuyển mục đích sử dụng đấttrồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trên địa bàn thành phố các năm

2015, 2016; 2017 và 2018 Quyết định 387/QĐ-UBND ngày 26 tháng 01 năm 2018của Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm

2018 quận 9 Cùng với nhu cầu của các ban, ngành, doanh nghiệp trên toàn thànhphố

3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực năm 2019

3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm trước chuyển sang

Theo quy định tại khoản 3 Điều 49 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi hoặc chuyển mục đích đối với phần diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất” Trong kế hoạch sử

dụng đất năm 2018 Quận 9 đến nay còn 45 công trình, dự án từ kế hoạch 2015; 2016,tuy nhiên đến nay đã được 03 năm nhưng vẫn chưa thực hiện

Qua làm việc với các ban, ngành, các đơn vị trực thuộc cấp Sở, đã tổng hợpdanh mục kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt năm 2015;2016 như sau:

+ Các công trình, dự án đăng ký thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm2015;2016 nhưng chưa thực hiện: Về pháp lý chủ trương đã quá hạn, một số dự ánchưa thực hiện các bước về giải phóng, đền bù mặt bằng bao gồm 04 dự án Uỷ bannhân dân Quận 9 cũng đã có công văn gởi thông báo đến từng chủ đầu tư của các dựán

Các công trình, dự án sẽ không đăng ký trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019:

T

Tên công trình, dự án

Tên chủ đầu tư Địa điểm

Diện tích (ha) Ghi chú Các công trình dự án đăng ký sử dụng đất từ KH SDĐ 2015; 2016

1 Khu du lich sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng Cù Lao Bà Sang Công ty cổ phần Đức Khải Long Bình (TMD)38,91

Dự án 3 năm chưa thực hiện xong các thủ tục về đất đai Chủ đầu tư không đăng ký KH SDĐ 2019

2 Khu chung cư Cienco 585 Công ty CP XD công trình585 Trường Thạnh (0,43)ODT

Diện tích đã thống kê hiện trạng, tuy nhiên quá

03 năm về pháp lý, Công

ty chưa làm thủ tục về đất đai Chủ đầu tư không đăng ký trong KH SDĐ

2019

Dự án 3 năm chưa thực hiện xong các thủ tục về đất đai Chủ đầu tư không đăng ký trong KH SDĐ

2019

4 Xây dựng Ban điều hành khu phố 2 Ban quản lý đầu tư xâydựng công trình Phước Long B (DSH)0,11

Khu đất đang bị hộ dân lấn chiếm Trong năm 2019 không hoàn tất các thủ tục đất đai Chủ đầu tư xin không đăng ký KH SDĐ

2019

Các dự án tuy chưa đủ 03 năm, xin không thực hiện:

Khi rà soát các công trình dự án đăng kí trong kế hoạch sử dụng đất 2017;

2018 chưa đủ 3 năm theo Khoản 3 Điều 49 Luật Đất đai Tuy nhiên về tính khả thi thực hiện trong năm 2019 không cao, nguồn vốn sẽ phân bổ sau, nhường cho các công trình dự án cấp bách hơn Một số vị trí sẽ không mở rộng mà sẽ xây dựng nâng cấp hạ tầng trên phần đất hiện hữu, bao gồm 03 dự án.

TT công trình, dự án Tên chủ đầu tư Tên Địa điểm

Diện tích (ha) Ghi chú Các công trình dự án đăng ký sử dụng đất từ KH SDĐ 2017; 2018 rà soát không thực hiện KH SDĐ

1 Trụ sở khu phố Phước Lai xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Long Trường (0,03)DSH chưa phù hợp Chủ đầu tư xinRà soát lại về vị trí khu đất

không đưa vào thực hiện 2019

2 Mở rộng trường mầm non LongTrường xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Long Trường (0,03)DGD

Dự kiến sẽ mở rộng, tuy nhiên

rà soát khuôn viên trường diện tích xây dựng đủ, xây dựng trên phần đất hiện hữu Không phát sinh diện tích tăng thêm.

3 Ban điều hành khu phố 3 xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Phú Hữu (0,10)DSH

Sau khi rà soát lại vị trí dự kiến ban đầu, dính vào hành lang bảo vệ sông rạch, hiện chưa có vị trí mới Chủ đầu tư xin không đưa vào thực hiện

2019+ Các công trình, dự án đăng ký thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm2015;2016 nhưng chưa thực hiện Tuy nhiên còn vướng một số hộ dân về giải phóngmặt bằng, có dự án đã giao ranh kiểm kê khảo sát, trình phương án giá bồi thường,

một số ban hành Quyết định thu hồi Chủ đầu tư có đăng ký trong kế hoạch sử dụngđất năm 2019 Các công trình, dự án vẫn phù hợp với định hướng phát triển kinh tế -

xã hội của quận, nên tiếp tục đăng ký thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm

1 Trạm Kiểm soát quân sự Bộ Tư lệnh Thànhphố Tân Phú (CQP)0,04 Sử dụng phần đất công do nhànước quản lý

2 Xưởng sản xuất kinh doanh SXXD giao thôngCông ty TNHH

Tài Lộc

Trường Thạnh (SKC)2,76

Đã bồi thường giải phóng mặt bằng xong, đang làm thủ tục giao đất Chủ đầu tư đăng ký KH SDĐ

2019 3

Xây dựng Công viên Khoa học

và Công nghệ Thành phố Hồ

Chí Minh

Ban Quản lý Khu công nghệ cao

197,20 (SKC)

Đã khảo sát thực địa, ra thông báo thu hồi đất Chủ đầu tư đăng ký

KH SDĐ 2019

4 Nhà ghi bia phường Phú Hữu xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Phú Hữu (DVH)0,28

Đã xây dựng xong khối công trình chính, tuy nhiên còn vướng 06 hộ dân để thực hiện phần còn lại của khuôn viên Đang trình giá T2; Dự kiến duyệt PA bồi thường 2019;

QĐ 449/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND quận 9 về giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng

5

Thu hồi khu đất 1,99ha (Khu

đất Công ty ASC, để xây dựng

Đang xin ý kiến chỉ đạo về việc thu hồi đất và kiểm kê bắt buộc đối với hộ dân nằm trong khu khu đất thực hiện 2 trường mầm non và THPT Tăng Nhơn Phú A Đang xây dựng trường THPT

6 Trường tiểu học Phú Hữu xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Phú Hữu (DGD)1,20

Tiến độ thực hiện đạt 50%.Đang thực hiện thủ tục kiểm đếm bắt buộc 1 hộ dân (UBND Quận đã ban hành quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc) Dự kiến phần đất còn lại IV/2018; Bố trí vốn theo QĐ 6608/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của UBND TP

7 Trường THCS Hưng Bình xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Long ThạnhMỹ (DGD)1,27

Dự án đã xây dựng xong, đã thống kê hiện trạng Đăng ký KHSDĐ để thực hiện các thủ tục

đất đai.

8 Trung tâm Đào tạo cán bộ ngành tài chính Kho bạc Nhà nướcTP Long Trường (7,79)DGD

Dự án đã xây dựng xong, đưa vào hoạt động, đã thống kê hiện trạng sử dụng đất giáo dục Xin đăng ký Đăng ký KH SDĐ 2019

để thực hiện các thủ tục về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất

9 Đường vào Trung tâm đào tạo,

bồi dưỡng cán bộ ngành tài

chính

Kho bạc Nhà nước TPHCM Long Trường (DGT)1,22 Các văn bản về pháp lý đã hết hạn.Dự án quá 3 năm chưa thực hiện.

Tuy nhiên do nhu cầu về giao thông kết nối vào trường cấp thiết,

TT công trình, dự án Tên chủ đầu tư Tên Địa điểm Diện tích

(ha)

Ghi chú

phòng tài nguyên và môi trường cũng đã đang chuẩn bị các bước thủ tục thu hồi đất Chủ đầu tư đăng ký KH SDĐ 2019

10 Đường vành đai 2, dài khoảng 3,2km (đoạn từ cầu Phú Hữu

đến ngã tư Bình Thái)

Khu QL giao thông

đô thị số 2

Phước Long B, Tăng Nhơn Phú B; Phước Long A

21,44 (DGT)

Thay đổi chủ đầu tư là Công ty TNHH City Land Đang trình phê duyệt dự án đầu tư Chưa có bản

đồ ranh thu hồi.

Phước Bình, Phước Long B (DGT)1,11

Đã thông qua giá bồi thường UBND quận đang ban hành QĐ thu hồi đất các tổ chức nằm trong

dự án Chủ đầu tư đăng ký KH

Tăng Nhơn Phú A

3,65 (DGT)

Đã có bản đồ ranh thu hồi đất, công bố dự án cho các hộ dân, đã ban hành thông báo thu hồi đất, đang kiểm đếm.Dư kiến tiến hành bồi thường GPMB năm 2019 Bố trí vốn theo QĐ 6608/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của UBND TP

13

Nâng cấp, mở rộng đường

Hoàng Hữu Nam (đoạn từ BX

miền Đông mới đến nút giao

thông XL Hà Nội)

Ban quản lý đầu tư xây dựng công trình

Long Bình, Long Thạnh Mỹ, Tân Phú

5,52 (DGT)

Đang thi công mở rộng mặt đường trên đường D400 Đã có thông báo thu hồi đất các hội dân, đã thông qua giá bồi thường T2., Đã kiểm

kê hiện trạng (thực hiện xong một đoạn từ xa lộ Hà Nội - Hoàng Hữu Nam) Dự kiến duyệt phương án bồi thường quý IV/2018; chi trả tiền thu hồi mặt bằng năm 2019.

Bố trí vốn theo QĐ UBND ngày 27/12/2017 của

6608/QĐ-UBND TP

14 Khu nhà ở XDTL 4 - CTCPTổng công ty Phước Long A (7,41)ODT

UBND quận 9 có gởi công văn thông báo dự án quá 3 năm Chủ đầu tư có gởi đăng ký xin gia hạn KH SDĐ 2019 Đang thương thảo 6 hộ dân còn lại, cam kết hoàn tất trong năm

2019

15 Khu nhà ở Cán bộ - Công nhân viên Quân chủng phòng không

-Không quân

Công ty CP Tập đoàn Hà Đô Phước Long B (1,30)ODT

Khu đất quản lý của Bộ Quốc phòng Chủ đầu tư có đăng ký

KH SDĐ 2019

16 Khu đất số A712/1 Võ Văn Ngân (TCT.NNSG-NHH.MTV) Trung tâm pháttriển quỹ đất Hiệp Phú (ODT)0,06

Chủ đầu tư đăng ký KH 2019 Diện tích các khu khai thác tạo vốn đầu tư xây dựng theo hình thức BT Riêng khu đất P.Hiệp Phú đấu giá tạo nguồn vốn

17 Khu đất khai thác tạo vốn ĐTXD tuyến vành đai 2 Trung tâm pháttriển quỹ đất Trường; TrườngPhú Hữu; Long

Thạnh

131,92 (ODT)

- Phường Long Trường Trung tâm pháttriển quỹ đất Long Trường 58,33

- Phường Trường Thạnh Trung tâm pháttriển quỹ đất Trường Thạnh 64,99

18 Cụm TM-DV Phòng TC-KH quận Hiệp Phú (TMD)0,14 Hồ sơ các khu đấu giá đã hoàn tất.Đang trình UBND TP cho ý kiến.

Năm 2017 tạm ngưng theo thông báo 440/TB-VPCP ngày 19/9/2017

19 Khu đất thửa số 03, tờ bản đồ số

16

(ODT)

TT công trình, dự án Tên chủ đầu tư Tên Địa điểm Diện tích

(ha)

Ghi chú

rà soát lại Đến nay được tiếp tục

thực hiện.

20 Khu đất thửa số 57, tờ bản đồ số46 Phòng TC-KH quận Phú Hữu (ODT)0,26

21 Khu đất thửa số 31 và 32, tờ bản đồ số 38 Phòng TC-KH quận Phú Hữu (ODT)1,45

22 Khu đất thửa số 01, tờ bản đồ số34 Phòng TC-KH quận Long Trường (ODT)0,01

23 Khu đất thửa số 53, tờ bản đồ số02 Phòng TC-KH quận Long Bình (ODT)0,06

24 Đình Tân Nhơn xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Tân Phú (TIN)0,19

Đã đấu thầu xong gói thầu xây lắp, chờ mặt bằng thi công Đang phối hợp với Ban BT-GPMB tiến hành các thủ tục thực hiện công tác BT- GPMB Thông qua giá T1 và chuẩn bị trình thẩm định lại giá T2 Dự kiến thu hồi năm 2019;QĐ 449/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND quận 9 về giao kế hoạch vốn đầu tư xây dựng

Các công trình dự án trong KH SDĐ 2016 (có 18 dự án)

1 Trung tâm y học an điều dưỡng, TDTT, Khu nhà ở công vụ và Hải

đội tàu của Bộ tư lệnh Hải quân

Bộ Tư lệnh Hải

Đang triển khai ra thông báo thu hồi đất, Chủ đầu tư đăng ký KH

SDĐ 2019

2 Mở rộng nhà văn hóa liên đoàn lao động quận Liên đoàn lao độngTP.HCM Tăng Nhơn PhúA (DVH)0,17 Công trình trọng điểm của Liênđoàn lao động TP Xin đăng ký

KH SDĐ 2019

3 Trường Tiểu học Phước Long A xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Phước Long A (0,72)DGD thô Chủ đầu tư đăng ký KH SDĐDự án xây dựng gần xong phần

2019 hoàn tất các thủ tục đất đai

4 Trường mầm non Phước Long A xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Phước Long A (DGD)0,47

Công trình đang thi công xây dựng

hạ tầng, Xây dựng trên phần đất của Công ty TNHH thép Posvina giao Đang tiến hành thủ tục về đất Bố trí vốn theo QĐ 6608/QĐ- UBND ngày 27/12/2017 của

UBND TP

5 Trường trung cấp nghề Đông Sài Gòn xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Long ThạnhMỹ (DGD)1,82

Đang trình Sở TNMT thẩm định giá T1 Đang kiểm đếm tài sản các

hộ dân Bố trí vốn theo QĐ 6608/ QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của

UBND TP

6 Trường ĐH Luật thành phố Hồ Chí Minh (GĐ 2) Đại học Luật thànhphố Hồ Chí Minh Long Phước (DGD)16,79

Đã thực hiện xong giai đoạn 1, giai đoạn 2 đã ra thông báo thu hồi đất Chủ đầu tư đăng ký KH SDĐ

2019

7 Xây dựng cầu Long Đại (Nâng cấp cầu Long Đại) xây dựng công trìnhBan quản lý đầu tư Long PhướcLong Bình; (DGT)2,34

Đã khởi công xây dựng cầu Thi công hoàn thành lao lắp dầm 05/11 nhịp hoàn chỉnh Vướng bồi thường giải phóng mặt bằng 11 hộ dân Hội đồng thẩm định TP đã thông qua giá T2 Bố trí vốn theo

QĐ 6608/QĐ-UBND ngày 27/12/2017 của UBND TP

8 Đường vành đai 3 ( Tân Vạn -

Nhơn Trạch) Bộ Giao thông Vậntải Long Trường, (DGT)37,68 chủ đầu tư Dự án lớn qua địa bànCông trình do Bộ giao thông làm

Quận 9 Tình hình giải phóng mặt bằng đang tiến hành thực hiện.