Đấu tranh phòng chống ma tuý trên địa bàn thành phố hồ chí minh

mãi dâm, lam dụng tình dục trẻ em, ma túy nổi lên như một “quốc nạn " ; ma túy đã Làn phá sức khỏe con người, bọn kinh doanh ma Lúy đã Lrỏ thành những lập Joan M aíla tội ác phá hoại nền

RỘ GĨẤO DỤ C & Đ À O T Ạ O BỘ T Ư P H Á P

T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C L U Ậ T H À N Ộ I

TRỊNH VĂN NAM

ĐẤU TRANH PHÒNG CHÔNG MA

HỒ CHÍ MINH

LUẬN ÂN THẠC s ĩ LUẬT• » •

TP H ồ CHÍ MINH - 1997

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHẤP

MỤC LỤC• m

- P H Ầ N MỞ Đ Ẳ U 01

- C H Ư Ơ N G I: MA TÚY, TÌNH HÌNH TỆ y Ạ N MA TÚY Ở VIỆT NAM VÀ TRÊN TH Ẻ GIỚI TRONG NHỮNG N ĂM GAN ĐẢY .07

1.1 Khái niệm về ma túy 07

1.2 Tệ nạn ma túy, túc hại của ma túy 15

Lả Ma túy trên thê'giới \’ù việt nam những năm gần đây 22

- C H Ư Ơ N G II : TỆ N ẠN MA T Ú Y TRÊN ĐỊA BẦN THÀNH P H Ố HỒ CH Í MINH: T t ì ự c TRẠNG VẢ N G U YÊ N N H Ả N 31

2.1 Thực trạng tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh : 31

2.2.Nguyên nhân của tệ nạn ma túy trên địa bàn thành p h ố HồChí M inh 56

2.3.Dự báo tình hình ĩệ nạn ma túy trẽn địa bùn thành phô Hồ Chí Minh trong thời gian tới 67

-C H Ư Ơ N G III: TĂNG CƯỜNG HIỆU QỬA ĐẤU

TRANH PHÒNG C H ố N G M A TỦY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH P H ố

HỒ CHÍ M IN H 74

3.1 Khả năng và phương hướng đấu tranh phòng chống, mu túy trên địa bàn thành p h ố Hồ Chí Minh 74 3.2 Các biện pháp đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy trên địa bùn thành phố Hồ Chí Minh 80

- K Ế T LUẬN 99

PHẦN MỞ ĐẦU

1- xĩitilt ('tlíp th iế t Oi ta đ ế tà i

Trong nhữne; năm gần đây, tình hình tệ nạn xã hội đang ngàv càng có chiều huớng gia lăng , đã gây lcn những tác hại xâu trôn nhiều lĩnh vực: đời sông, kinh tế, xã hội, làm xói mòn đạo đức, truyền thông tốt đẹp của dân tộc

d lan nál hạnh phúc của nhiều gia đình Cùng với Iham nhũng, buôn lậu mãi dâm, lam dụng tình dục trẻ em, ma túy nổi lên như một “quốc nạn " ; ma túy

đã Làn phá sức khỏe con người, bọn kinh doanh ma Lúy đã Lrỏ thành những lập Joan M aíla tội ác phá hoại nền văn minh nhân loại, “đồng tiền ma túV'■ đang VIày nhiều trỏ' ngại cho irậl lự kinh tế th ế ííiới Ớ Việt Nam chưa bao siờ các hoạt động phạm pháp, liên quan đến ma túy lại đến mức báo độn? đỏ như hiện nay Qua sách báo, phim ảnh, đài phái thanh truyền hình, hội họp, luyồn [ruyền, cổ động cũng như các phương tiện thông tin đại chúng khác, hànạ Híĩàv hàng giờ vân đê ma Líiy đang được nhắc tới một cách nhức nhôi bức xúc

và trăn trở Ma túy xâm nhập vào từng gia dinh, tấn công k h ô n ? thương tiếc vào £Ìới Lrc’ lràn vào học đường cổ nguy cơ làn phá thổ xác Linh thần cả một thê hệ, giông nòi dân tộc, làm băng hoại đạo đức xã hội, gieo rắc những căn hẹnh nguy hiểm như HIV/A1DS, viêm gan sicu vi, sối 1'CL, bệnh ucu hóa hô

hấp., m à còn đ ể lại nhiều di chứng nặng nề trong tương lai, theo sau nia-tứỹ

ma líiy đổ là lội phạm: Ixộm cắp cướp của, giếl người, hiốp dâm, những tộ nan này gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội

Các hành vi sản xuất, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy và tệ nghiện hút ma túy cũng như các hành vi khác ngày càng gia tăng Có những vụ án đặc biệt nựbiêm trọng, bọn tội phạm

buôn bán, tàng trữ, vận c h u y ển , sản x uất ma túy với sô' lượng rât lớn hình thành những đường dây m ua bán, vận ch u y ên các chất m a túy x uyên quốc gia, trong đó có sự cấu k ế t chặt chẽ vđi m ột số cán bộ trong các cơ quan nhà nước

kê cả cán bộ trong cơ qu an cô n e an, hải quan, bộ đội b iên phòng có chức năng kiểm soát và phòng chông m a tũy

Nhận thức được vấn đề này, E)ảng và nhà nước ta đã ban hàn h nhiều điuih sách, chủ ưưrtng và đề ra những b iện pháp thích hợp trong rừng giai đoạn nhàm hạn c h ế dần đi tới xóa bỏ tệ nạn m a tủy Cho đ ế n nay, chúng ta đã đầu tư nhiều tiền của, công sức vào m ặt trận đâu tranh phòng chông m a túy nhưns hiệu quả chưa cao; hàng năm sô" người n g h iện m a túy và sô" tội phạm

vé ma tũy vẫn gia tăng m ột cách đ á n g lo ngại( sô" người n g h iện m a túy năm

1992 là 80.000 người, n ăm 1994 là 120.000 người, n ă m 1996 là 160.000

11'iu'ời, năm 1997 là 183.000 người)

VI vậy, vân đề đâu tranh phòng chống m a túy là vấn đề cấp bách đang dược nhà nước và toàn xã hội quan tâm Kỳ họp thứ 11 cuả Quốc hội k h ó a IX

đã thông qua “ L u ậ t sửa đổi, b ổ sung m ột số điều của Bộ luật Hình s ự ” nhằm tăng cường trách n h iệ m hình sự đôi với các tội p h ạ m về m a túy; thể h iện thái

độ nghiêm khắc hơn của nhà niíức và xã hội đồi với tệ nạn m a túy đang gia tăng ĩ ạ » T* K' -

T hành phô’ Hồ C hí M inh, theo ước tính sô" người n g h iện m a túy hiện đứng đầu trong cả nước (2 0 0 0 0 người), các tội p h ạm về m a túy tại thành phố­

- "đ an g là đ iểm nóng trong cả nước.Vì vậy, việc n g h iên cứu đề tài “ Đ ấu tranh phòng chông m a túy trên địa b à n thành phô"IIỒ Chí M in h '’ đang là m ộ t vấn đề câp thiết phục vụ cho công tác đấu tranh p h ồ n ? chống tệ nạn m a túy của Thanh phó" h iện nay

2- C ĩìn ỉt k ì n h t i ụ h i è t i e ứ n

Trong những năm gần đây, việc nghiên cứu về công tác đấu tranhphòng chông ma túy đã được quan tâm và có k ế t qủa đáng kể: đã có nhiều tàiliệu nghiên cứu tệ nạn m a túy đã được đăng tải trên báo chí và tạp chí chuyênnganh của nhiều nhà nghiên cứu khoa học ở các ngành khác nhau, dưới nhữnggiác độ-phạm vi khác nhau Tuy nhiên, phần lớn các công trình nghiên cứumới chỉ đi sâu vào nghiên cứu tệ nạn m a túy nằm trong tệ nạn xã hội nóichunẹ;, hoặc là nghiên cứu về các chất ma túy, hoặc chỉ m ột m ảng trong cuộcđâu tranh phòng chông ma túy: Ví dụ như E)ề tài KX 0.4.14 của Cục Cảnh sátnhàn dân- Bộ Nội vụ “Tệ nạn xã hội ở Việt Nam thực trạng, nguyên nhân

Sà giải pháp"; Tổng luận “ Tệ nạn ma túy ở Việt Nam và giải p h á p ” của Bộ

I ao động Thương binh Xã hội; Tổng luận flMa túy và cuôc đâu tranh phòngchỏng lạm dụng m a rày “ của Bộ Nội vụ N ăm 1996 có hai luận án cao họcnghiên, cứu về cuộc đâu tranh phòng chống ma túy một cách tương đối đầy đủ cổ hệ thông và khoa học là: “ Đâu tranh phòng chỏng tội sản xuất, tàng trữ,mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy" của tác giả Phan ĐìnhKhanh- Viện Kiếm sát nhân dân thanh phổ Hồ Chí Minh và đè tài “ Đâutranh phòng chống ma túy tại thành phố’ Hồ Chí Minh: thực trạng, neuyênnhân và giải p h áp " của tác giả Đặng Văn Minh Trường cán bộ quản lý Giáodạc Thành p h ố Hồ Chí Minh; luận án của tác giả Phan Đình Khánh chỉ đi sâu

vè nghiên cứu việc đấu tranh phòng chông tội sản xuất, mua bán, tàng trữ,vận chuyển ưái phép các chất ma túy trong cả nước; luận án của lác giả ĐặngVăn Minh cũng nghiẻn cứu về việc đâu tranh phòng chông ma túy trên địabàn thành phô' Hồ Chí Minh nhưng chưa đề cập một cách đầy đủ và có hệthông, đề tài này thiếu hẳn mảng khái r ệ m về ma túy, các siải pháp đưa rachưa đầy đủ, nặng đi sâu về m ặt tâm lý học

Do vậy, việc nghiên cứu đề tài “ Đấu tranh phòng chông ma túy trên địa ban thành phô Hồ Chí M inh" đang là một vêu cầu cấp bách trong việc đấu tranh phòng chông ma túy trên địa bàn thành phò'hiện nay, đó là lý do tác giả

chon để tài này làm luận án tôt nghiệp cao học Với điều kiện và thời gian có han trong bản luận án này tác giả không có tham vọng giải quyết một cách triệt đ ể và toàn diện tất cả các vấn đề về đấu tranh phòng chông ma túy, mà chỉ phân tích và giải q u y ết một số" vấn đề về lý luận và thực tiễn đưa ra m ột sô' ciải pháp chính cho cuộc đấu tranh phòng chỏng ma túy ở thành phổ Hồ Chí Minli cũng như ở nước ta hiện nay.

Mục đích cưa đề tài này là phản ánh thực trạng tệ nạn ma túy ở thành phô” Hồ Chí Minh từ năm 1985 đến nay, trong m ôi liên hệ so sánh với các giai đ^an ưước đó T rên cơ sớ phân tích, đánh giá thực trạng tệ nạn ma túy tại Ihành phô' Ilồ Chí Minh nhằm tìm ra được bản chất, những nguyên nhân và điều kiện của tệ nạn ma tũy và tù' đó dư báo tình hình tệ nan ma túy tro 112

thời gian tới, đồng thời đưa ra các biện pháp nhằm đâu tranh phòng chốnơ tệ nan ma túy ở thành phcí Hồ Chí Minh một cách có hiệu qua

Đôi tượng nghiên cứu của luận án: Là tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phò' Hồ Chí Minh, những nguyên nhân và điều k iện làm phát sinh, tồn tại và phát triển tệ nạn m a túy ở thành phố" Hồ Chí Minh

Phạm vi nghiên cừu của luận án: Chúng tôi nghiên cứu đề tài này dưới giác độ của khía cạnh tội phạm học nhằm khái quát hóa tình hình, nguyên nhân, điều kiện và các biện pháp đâu tranh phòng chòng tệ nạn ma túy

ã- C ơ sỏ' iý luận

LAiận án được u ình bày dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa M ác-Lênin

\ ề tội phạm học, những quan điểm và chính sách của E)ảng và Nhà nước ta về

ba ỏ , tạp chí liên quan đ ên ván đề ma túy và đấu tranh phòng chông ma túy Liia trong và ngoài nưđc.

b-Phương p h á p n g h iê n cứu

-Cơ sở phương pháp luận của luận án là Chủ nghiã duy vật biện chứns

và Chủ nghiã duy vật lịch sử

Trong qũa trình nghiên cứu viết luận án tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp so sánh, điều ư a xã hội học, lô gíe học, thông kê tư pháp, hệ thông hóa và phỏng vân chuyên gia

Bản luận án là m ột tài liệu đ ể các ngành, co' quan chức năng, các tổ chiíc xã hội tham khảo, ứng dụng bổ sung cho hoạt đô ne thực tiễn trons việc

- Chưo'112 I : Ma tứy - Tinh hình tệ nạn ma tuy ở V iệt nam và

trên thế giới những năm gần đây

- Chương II : Tệ nạn m a túy tiên địa bàn thành phò Hồ ChíMinh: Thực Ưạng nguyên nhân

- Chương III : Tăng cường hiệu qủa đâu tranh phòng chống ma túy

ở ibành ph<5 Hồ Chí Minh

- Kết luận

Như la đu biốụ ma liiy vớn đã tồn tại l ừ ĩấ t Lâu và lcn lối trong mọi lãnh

\||'C lội phạm, xã hội, y học Do đổ tùy gổc độ chuyên mổn mà ta có nhữns ý kicn khác nhau về vấn đề này

Theo địoh1 nghĩa của lổ chức y Lố ihc giới (OSM) - định nghĩa này vốn được U M SCO lán thành thì “Ma túy ỉà chất khi đưci vào cơ thề sổng của con M>ười sẽ làm thay đổi một hay nhiều chức năng của cơ thể”.

Như vậy ở đây đối với định nghĩa này, ma túy được hiểu gồm cả những châì đưực sứ dụng mộl cách hợp pháp như rưựu, thuôc lá sử dụng hạn c h ế thci) chỉ dẫn của bác sĩ hav dùng Irong các ngành chuyên môn như Morphinc, Scduxcn đến những châì bị cấm như ihuổc phiện

Hicu ihco mộl khía cạnh hẹp h(jn và Lhôniĩ íiụníỉ h(jn gần vđi quan nicin mọi người Lhì ma lúy chính là mộl số Lhảo mộc, dược chấl cổ lác dụng kích ihích ihần kinh mạnh hoặc gây ảo giác Nhữno; châl này được dù ne để

- 8

chữa bện h nếu đúng lũc đúng liều sẽ không gây nguy hại gì Ngược lại, nêu

dùng vào mục đích giải trí với liều cao đ ể có cảm giác đặc biệt, nhiều lần sẽ

tạo thành thói quen nhu cầu không thể thiếu, trở thành nghiện với liều lượng

tăng dần gây ra những hậu quả khó lường

Dưới góc độ y học, Giáo sư Đinh Đức Tiến đưa ra một định nghĩa tạm

thơi mang tính chuyên môn như sau “Mu túy là những chất tác dụng lên hệ

thần kinh trung ươnq theo những cơ chế ít nhiều ãữ biết”.

Dược sĩ N guyễn Hữu Đức và nhóm nghiên cứu tại T rang tâm Phòng

chông ma túy tại Hà Nội lý luận khá cụ thể về vấn đề này Theo đó một s i ấ t

được gọi là ma túy khi có những đặc tính sau :

• Gây cho người sử dụng nó sự ham muổn không thể nào kiềm c h ế

được và phầi sử dụng bằng mọi giá

• Gây cho người sử dụng nó khuynh hướng tăng dần lưu lượng sử

dụng

• Gây cho người sử dụng nó sự lệ thuộc về tinh thần và thể cbất, gây

nên những phản ứng sinh lý bất lợi gọi là "hội chứng c a inếu ngưng

sử dụng

Khái quát qua m ột scí ý kiến ta thấy ma túy có một số đặc trưng sau :

- Thông thường các chất ma túy ở dạng tinh khiết không gâv tác hại tức thời cho cơ thể (như khi ta uống rượu, hút thuốc, hậu quả cho cơ th ể không

đến ngay sau đó) một số" chất được xem là dược chất trong y học nếu được sử

dụng đ ú n ? lúc đúng liều

- Ma túy sử dụng nhiều lần sẽ gây nghiện - ngoài ra ma túy còn

phương hại đến sức k h ỏe, tính mạng ỏ' chỗ nếu sử dụng phải chất làm giả, pha

c h ế và sử dụng không đảm bảo đủ điều kiện vô trùng

- M a túy gây cho người sử dụng sự ham m uôn và khi đã nghiện phải sử

duniĩ bằng mọi giá, tạo n ên sự lệ thuộc không dễ dứt bỏ

T óm lại, có thể phát biểu ngan gọn về m a túy như sau :

'Ma túy là các chất mà người to dùng nó một thời gian sẽ gây ra trạng

thái nghiện, nói cách khác là trạng thái lệ thuộc vào ma túy".

1.1.2 /Hộ ỉ â ồ L o ạ i tua tri ụ ihô-ttạ (ỉiuiiị đ a n ạ lư u ỉùùịIl ở tìỉệt

n a m

Việt Nam nói chung và thành phcí Hồ Chí Minh nói riêng đang trở

thành đ iểm nóng trong *thị trường ma túy". Nêu như thời gian trước chỉ có

một vài chất như heroine, thì ngày nay không chỉ có heroine mà còn hơn 20

loại và dạng khác đang được lưu hành h ế t sức phong phũ, đa dạng Tựu trung

lại ta có ba nhóm sau :

1.1.2.1 N h ó m 1 : Gồm có thuốc p h iện và các dẫn xuất của nó như

m orphine, heroin, cocaine, ice (estasy)

a- Thuốc p h iệ n:

Là sản phẩm thu được từ nhựa cây thuốc phiện( chủ yếu là từ qủa) hay

còn gọi là cây Anh Tũc Thuốc phiện có màu nâu hoặc đen, có mùi hương

nẹái lát đặc trứng, có vị đắng Người nghiện thường đưa vào cơ thể dưới dạng

trích, hút hoặc uông Thường có hai loại thuốc phiện trên thị trường là:

*

- Thuốc phiện sông được đóng gói dưới dạng đặc, dẻo, có màu nâu đen, mùi thơm

- Thuốc phiện chín được đóng bánh tròn, vuông hay chữ nhật nặng lkg,

3 k í hoặc 5kg cố màu đen sẫm, mùi thơm hơn loại thuốc sống

Tác dụng của thuốc phiện, khi sử dụng đúng liều lượng sẽ giảm đau, iiâv ns>ủ, chờn? co thắt và chữa ho, nhưng khi lạm dụng thì nó sẽ đ ể lại hậu quả khôn lường, 96% người sử dụng đều chích tĩnh m ạch nên dễ lây lan nhữnạ bệnh ữ u y ền n hiễm nguy hiểm Từ năm 1993 đ ến 1997 Trung tâm phònẹ; chông ma túy thành phố* Hồ Chí Minh đã phát hiện trên 2000 người nẹhiên nhiễm HIV, ưong đó 85 người đã chết vì ADIS

b- Heroine

ở Việt Nam, loại ma tũy này được biết đến dưới các tên khá quen thuộc - bạch phiến - theo tiếng lóng Hoa Kỳ, nó còn được gọi là Skag, đôi với dân nghiện ở nước ta Skag biến tướng thành “xỉ ke”.

Như đã giới thiệu heroine có công thức C17H19O3H2O là tinh chất của á

phiện được nít ra từ morphine Đây là loại ma túy m ạnh nhất và mức độ tàn phá của nó cũng ghê gđm nhất H eroine được tìm thây từ khoảng năm 1874

và đến 1898 thì được thực n sh iệ m trên cơ thể người N ếu thuốc phiện có màu nâu đen và đặc quánh thì heroin xôp và màu ưắng Đôi với các đường dây buôn ma túy lớn, sản phẩm đ e m ra “Thị trường" sẽ có 80% heroin nguyên chất pha trộn với đường mịn lactose, quinine bột Tuy nhiên, khi đến tay người nghiện tỷ lệ nguyên chất trên chỉ còn 1 đến 5% Thực t ế đây là liều lượng có thể chấp nhận được và heroine có đ iểm khác biệt so với các loại ma túy khác

ở chỗ dù nó có khuynh hướng tăng dần thuốc nhưng m orphine và heroine có

I I

những "ngưỡng chết" (dùng cho quá liều) mà nếu vượt qua sẽ nguy hiểm nhiều đến tính mạng

Trong cơ th ể hero in e giảm đau rất hiệu nghiệm , gâv sảng khoái cực độ

và ầnh hưởng đến h o ạ t động của hệ thống m iễn dịch

v ề m ặt tâm lý, heroine làm giảm đi nỗi đau về thể xác và lo âu cho con người khiến cho cơ th ể có cảm giác lâng lâng (hiệu lực giảm thông) không mnôn phản ứng h o ạt động hay nghĩ ngợi m mà chỉ muôn lui về nội tâm Thực chất heroine không làm giam đi cơn đau về m ật vật lý mà nó tạo cho người sử dang có cảm giác họ đã tách rời khỏi bản thể coi cơn đau xảy ra trên cơ thể ai

đó chứ không phải của mình Họ như đang chứng kiến cơn đau của bản thân

Do đó, không cảm thấy đau đớn

H eroine h o ạ t dộng b ằn ? cách k ết hợp các điểm cảm thụ với opium có trên bề m ặt cơ th ể giông như các chất hóa học tự nhiên ưong cơ thể Vì vậy, việc sử dụne; thường x u yên sẽ làm cơ the giảm đi việc sản xuât các chất hóa học tự nhiên và dựa vào các chất đưa từ b ên ngoài vào, từ đây nảy sinh tình trạng nghiện thuốc

N ếu cơ thể không nhận được thuốc đ ể thỏa m ãn cơn nghiện (do cai hay không đủ điều k iệ n đ ể có thuốc) thì phải m ất nhiều ngày đ ể điều chỉnh lại - trong thời gian này ở người nghiện sẽ xuất hiện các triệu chứng của tình trạng thiếu thuốc m à người ta gọi là “Hội chứng cai”.

H eroine có th ể sử dụng bằng cách hít, hút hay chích Chích được dân nghiện sử dụng n h iều vì nó không làm lãng phí thuốc và m ất nhiều thời gian

c- Cocaine

Được tách từ lá cây coca, sản xuẩt nhiều ở các khu vực thuộc dãy núi

Andes và vùng Tây Bắc Châu Mỹ La Tinh

Cocaine là một chất kích thích khá hiệu nghiệm, thường được sử dụng

bằng cách nhai lá hoặc nấu nước uống Người sử dụng ban đầu thấy cảm giác

IItíây ngây, sau dó là bồn chồn day dứt mát ngủ thèm liều mới Như vậy,

ngưỡng nhậy đã sa vào cạm bẩy của cocaine Cocaine có tác dụng nhanh

nhưng rất ngắn và rất m ãnh liệt về m ặt tâm lý, có nhiều người đã sử dụng

cocuine không dưới 10 lần trong một ngày Sau này neười ta không chỉ nhai lá

mà còn chích, hút, uống Ciiống n h ư h e ro in e cách chích được ưa thích nhất

1.1.2.2, N h ó m 2 : Là các loại thuốc ngủ, ihuốc an thần N hóm này có

ứẵc loại như barbeturic, phenobarbital đại diện là Valium, Seduxen,

l)iazepan (viên và ồng 2,2 cc), một sô’ biệt dược như Dalargan, Diazam ,

Am phetam ine, M ep h am p h etam in e, các loại thuóe viên như Im ménoctal,

Binoctal, Seconal (xicooc), M axiton và thậm chí có cả P eío p h en e (nguyên là

thuôe chích chó)

T ó m lại, ta có thể dặt tên cho nhóm này là nhóm tân dược gây nghiện

chủ yếu là kích thích thần kinh, điển hình có thể nhắc đến m ột sô" chất, đang bị

lạm dạng nhiều như sau :

a- Các Barbituric

Đây là chất làm dịu và gây ngủ, dẫn xuất từ acid barbituric, có mặt

nhiều trên thị trường với nhiều biệt dược như G argénal (Phénobarbital),

Amytal (Amobarbital), Seconal (Secobarbital), Pentothal (Thiopental)

Trong các loại trên thì Phenobarbital có tác dụng kéo dài trên 6 giờ

Amobarbital ỏ' mức độ vừa phải trong khi Secobarbital có tác dụng ngắn

i

(khoảng 3 giờ) R iêng Thiopental có tác dụng cực ngắn và được dùng trong

việc gây mê

Đốì với barbm.iric thì dân nghiện thường sử dụns; nhiều nhất là Seconal

(xicooc) và Im m énoctal Theo bác sĩ Phạm Quốc Vỹ, Seconal thực chất có tác

l ụ n2; gây ngủ nhưng không làm cho người ta xa rời thực tế, bị say hay trở

thành hiếu chiên - dùng lâu dài có thể dẫn đến hậu quả thiếu m áu, ngưng trệ

trí tuệ, trầm cảm và nguy hiểm hơn nữa nếu dùng quá liều có th ể gây ra hôn

mê suy hô hấp, g ia m h uy ết áp và có nguy cơ tử vong

Hầu hết các tân dược chứa barbituric (trừ Phenobarbital và amobarbital)

đều có tính gây n g h iện cao và đòi hỏi tăng liều Nếu quá lam dụng, hội chứng

thiếu thuốc có th ể dẫn đến tử vong

b- benzodiazepin.

So với barbituric thì bunzodiazepin xuất hiện muộn hơn với hai hợp

chất của hãng R oche và Librium (C hlođia/epoxiđe) và Valium (Diazepam ) và

sau đó là S e rax (Oxazepam ), T raxene (Chlorazepate), Dalmane

(Temazepam) D ần hồi nó chiếm m ất vị trí độc tôn của barbituric nhất là khi

có m ặt Seduxen (của Hungary) Từ đó hiện tượng lạm dụng Sed u x en hình

thành và càng ng àv càng p hổ biến

Tính gây ng h iện cũa benzodiazepin có phần nhẹ hơn barbituric, xu

hướng tăng liều k h ô n g cao, hội chứng thường là m ất ngủ, lo lắng, rồi lọa giác

quan và các cơn kinh giật Khi dùng lô" liều, người bệnh có th ể lâm vào tình

trạng buồn ngủ k é o dài và những rối loạn về hành vi và những hậu quả tai hại

khác

1.1.2.3 N h ó m 3 : Các loại gây ảo 2;iác, có hai loại phổ biến là cần sa

và LSD, hiện nay có LSD 25

ỉ

/ 5

1.2 T Ệ N Ạ N M A T Ú Y V À T Á C H Ạ I C Ư Ẳ NỚ:

1.2.1 IC lu ỉi ỉiiệ tn úề ỉjệ n a n ĩn a tiítỊ

Tệ nạn ma tũy là m ột dạng cuả tệ nạn xã hội thể hiện ỏ' một số quan điếm và hành vi cụ thể liên quan đến việc sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuvển, chiếm đoạt, sử dụng và tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy, có tính phổ biến, gây ảnh hưởng xâu về đạo đức và hậu quả xâu trong đời sông kinh tế văn hóa- xã hội, bị pháp luật cấm và xã hội lẽn án

xe máy tốc độ trên trăm cây số", khiêu vũ thâu đêm quan hệ tình dục bừa bãi

- Ngoài ra, có những người trong lúc m ệt mỏi cho rằng sử dụng ma tuy

có tác dụng hưng chân tinh th ầ n Nnâng cao hiệu quả lao động Ví dụ các vận động viên sử dụng ma túy kích thích ưong thể thao; Các sinh viên, học sinh sử dụng ma túy ưong m ùa thi đ ể gây cảm giác phấn chấn ưong học tập, có thể hoc bài thâu đêm

- Lại có những người lạm dụng tác dụng chữa b ệ n h của ma túy, sử dụng một cách bừa bãi và dẫn đ ế n hậu quả không lường là bện h không chữa khỏi

mà lại nghiện ma túy

- Lại có những người thiếu cảnh giác với m a túy như thử hút, thử hít, chích dẫn đến nghiện ngập

l ệ

- Các hành vi cụ thể liên quan đến ma túy bao gồm là các tội phạm liên quan đến ma tũy như sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, chiếm đoạt trái phép các chất ma túy và các tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất

ma túy; hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện,

dụ 110; cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy; hành vi

tổ chức sử dụng ưái phép các chất ma túy; hành vi chứa chấp, cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép các chất ma túy; ttồng cây có chứa chât ma túy và các hành vi khác tuy không phải( chưa đ ến mức truy cứu trách nhiệm hình sự) là tội phạm nhưng là cái nền, là tác nhân làrạ cho tệ nạn ma túy ư ầm trons thêm, như: s ử dụng các chất có chứa chất ma túy, trộn ma túy vào thực phẩm

- Đ ể hạn c h ế ma túy, bên cạnh việc ưước tiên là tuyên truyền giáo dục

đ ể thức tỉnh những người còn mơ hồ về ma túy, Nhà nước và xã hội phải tiến hanh hàng loạt biện pháp cơ bản, lâu dài và q u y ết liệt trong tất cả các lĩnh vực

đ ể đấu ưanh và phòng ngừa các tác nhân, hành vi liên quan đến m a túy

1.2.2 'r ĩă e í i ạ ĩ củ a m a t ú ụ :

Ma túy là căn nguyên là nguồn góc của bao những tệ nạn xã hội khác, tác hại của nỏ khôn lường về mọi mặt Nó làm băng hoại đạo đức xã hội, suy kiệt về sức khỏe, lệch lạc về tinh thần, khánh kiệt về kinh tế, làm

m ất trật tự an toàn xã hội và thậm chí xâm phạm an ninh quốc gia M a túy

là nguyên nhân sâu xa, là nguồn nguy h iểm đặc b iệt nghiêm trọng cho xã hội E)ể tìm hiểu tác hại của m a túy chúng ta đi x em x é t tác hại của nó ở những khía canh khác nhau

- v ề m ặt đạo đức: Những người nghiện ma túy và những người có hành

vi vi phạm khác có liên quan đến ma túy họ tự đánh mất danh dự , nhân phẩm của mình Khi cơn nghiện đã lên hoặc bị đồng tiền làm mờ mắt, họ không còn

ỉ

đ ể ý đến giá trị đạo đức, truyền thông tốt đẹp của dân tộc Có những đứa con khi lên cứn nghiện, xin tiền mẹ không cho đã cầm dao đâm chết mẹ mình như tên N guyễn Hải ở Đắc Lắc Có những cô gái không có tiền mua thuốc đã

tự đánh mất phẩm hạnh của mình, tự nguyện làm gái mãi dâm đ ể có ma túy thỏa mãn cơn nghiện Có những người chồng, người cha đang tâm bán h ế t cả gia sản, đ ể thỏa mãn nhu cầu nghiện ngập, đ ể cho vợ con bơ vơ không nơi nương tựa

- v ề sức khỏe và tinh thần : Bản thân người nghiện phải chịu nhiều đau đớn, dằn vặt về thể xác tinh thần Theo thống kê của Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội TP Hồ Chí Minh, có tới 99,99% người m uôn cai nghiện, nhưng họ không th ể cai nghiện được Bi kịch thần đó làm cho người nghiện luôn tự vấn lương tâm mình, hối tiếc, ân hận cảm thấy bất lực, thât vọng về chính bản thân mình Họ càng buồn bã cô độc, càng bị mọi người xa lành thì càng lao vào chích, hút, hít ma túy Những người nghiện m a túy lâu ngày sức khỏe sẽ

bị suy kiệt Khi lẽn cơn không có ma túy, con người đau đớn khủng khiếp, các khớp xương rã rời, nhức n h ô i Ngoài ra đôì với người chích ma tũy, các căn bệnh HIV/AIDS, viêm gan siêu vi, sốt rét., luôn chờ đón họ

- v ề m ặt kinh tế: N ghiện ma túy đồng nghĩa với việc đốt tiền M ột con nghiện ma tũy hàng ngày phải tiêu tôn hàng chục, hàng trăm, hàng ưiệu đồng cho việc sử dụng ma túy Cố những người nghiện nặng, cá biệt như tên Diệp

T ứ Hải trong băng ciíđp nghiện Heroin “Phương m ắt m a ” tại quận Tân Bình MỘI ngày hắn sử dụng ba cữ Heroin: sáng, chiều, tốì Mỗi cữ 5 phân, giá 5 phân là 1,2 triệu đ ồ n g [221 Như vậy một ngày hắn tiêu tốn 3,6 ưiệu đồng về việc sử dụng ma tũy, với số" lượng tiêu tôn hàng ngày như vậy biết bao gia đình đã tan nát, phá sản, khánh k iệt vì có người sử diĩỹg ma tũv

ỊĩHyVIẸN GÍÁ6 VIẺN I

; o ì k Lâ

c

ú „

M a túy k h ôn? những làm thiệt hại lổn đ ên kinh tê gia đình người

nghiện m à còn tiêu tôn một khôi lượng tiền lớn của xã hội N ăm 1993, nước ta

đã chi phí một khoản tiền 26 tỷ đồng, năm 1994 khoảng 46 tỷ đồng cho việc

phòng chóng ma aíy Hay như việc cai nehiện , chữa ưị, quản lý, nuôi dưỡng

m ột người đ ể cách ly họ khỏi ma tuy cũng phai m ất khoảng thời gian từ 6 đến

8 tháng N ếu áp dụng những chi phí đó theo trung tâm cai nghiện Bình Triệu

thì phải cần ít nhất 700.000đồng/người/ tháng Nêu m uôn chữa trị cho 1000

người thì phải tôn ít nhất là 4,2 tỷ đồng Chúng ta phải chi m ất bao nhiêu đ ể

cai nghiện cho 183.000 người nghiện hiện nay? Việc cai nghiện lốn k é m như

vậy nhưng hiệu quả đ ạt rất thấp, số người tái nghiện rất lổn 70 đến 80%

-Vồ irậl lự an toàn xã hội: Tệ nan ma tiiy gây mất irậl tự an toàn xã hội

Từng nhóm thanh niên "choai c h o a i” tụ tập chích hút ma túy sau đó đua xe

máy với tốc độ hang Lrăm cây số gày mâl trậl lự an Loàn giao thông, gây nguy

hiêm đên tính mạng người đi đường và bản thân người nghiện Không có tiền

inua ma lúy chúng tổ chức cướp giậl, trộm cắp, giết người, mãi dâm ,đánh

nhau ( điển hình là băng cướp tốc độ “ Phương m ất m a ” gồm 23 tên, đã cướp

giật 19 vụ, lổng số" tiền cướp bóc khoảng 127 triộu đồng, 515 USD, 10 vòng

cẩm thạch, 3 nhẫn, 02 dây truyền, 01 súng K54, 01 điện thoại di động; về độ

tuổi: lớn nhấl 2ò tuổi, tên nhỏ nhất 14 tuổi, tất cả bọn chúng đều hít heroin và

sông sa dọa) Hoặc h iề n hơn chúng khiêu vũ thâu đ ê m suốt sáng M a 'tú y là

con đường ngắn nhấi sổ dẫn đốn Lội phạm

- Vồ an ninh quốc gia: Hành vi sản xuâì làng Irữ mua bán chiếm đoạl, vận chuyển,., trái ph ép ch ất ma túy là hành vi phạm tội đặc biệt nghiêm trọng

xâm phạm an ninh quốc gia được xốp ihành mộl chương riêng, chương VIIA,

phần các Lội phạm của Bộ luật Hình sự Hiện nay, trong cuộc "chiến Iranh

Lượng ma túy m à bọn tội phạm chuyển lậu vào niíđc ta đ ể thỏa mãn nhu cầu cho người nghiện ngày càng tăng : năm 1993 ta phát hiện vụ vận chuyển heroine nhiều nhâi cũng chỉ đến 5 kg (do người nước ngoài vào nước

ta mang theo), đ ến năm 1994 đã tăng lên gấp đôi (như vụ Phùng Văn Minh ỏ' Lai Châu vận chuyển 11 kg heroine) Cũng trong năm l c)93 ta bắt được các

vụ buôn bán, vận chuyển trái phép thuốc phiện nhiều nhất cũng chỉ là 50 - 60

kg / vụ, thì đ ến năm 1994 nhiều vụ vđi k h ối lượng rất lớn đã phát hiện và bắt giữ (như vụ Hoàng Đức Hải ở Lai Châu vận chuyển buôn bán 123 kg, vụ

N g u y ễn Văn Quang ở Sơn La vđi tư cách là chủ lô thuốc phiện 227 kg ) ,

n ăm 1996 Hải quan sân bay quốc tế Nội Bài đã phát hiện ưong bức tranh sơn mài của N g uyễn Thị Hiệp và Trần Thị C am 5,45kg heroin và Công an cửa khẩu Tân Sơn Nhâ't đã bắt được Sin Chi Kin và Cha Chun Hung có 18,1 kg heroln trong túi xách; năm 1997 Hải quan cảng Tân cảng thành phô” Hồ Chí

M inh đã phát hiện trong m ột Container hàng hóa có 6.636 kg cần sa đóng

2 0

bánh và ưong tháng 5 vừa qua Tòa án nhân dân thành phô* Hà nội đã xét xử

vụ án ma tuy lớn nhất từ trước đến nay với sô^ lượng hàng phạm pháp lên tới 414kg heroin và 510 kg thuốc phiện Trước tình hình nêu ư ê n , Đảng và Nhà nưđc chủ trương kiên q u y ế t ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội Đ ể thực hiện được k ế t quả chủ trương đó, theo tôi m ột sô" việc bức bách cần phải làm

là :

Phải thông nhất về nhận thức theo ảnh thần Chỉ thị 33 của Ban Bí thư

và các Nghị q u y ết của Chính phủ, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo trực tiếp của chính q u y ền và sự huy động tích cực của các

tổ chức đoàn thể cùng tham gia (như đã trình bày ở chương II)

Trước hết, phải chân chỉnh quản lý Nhà nước ở từng địa bàn từng lĩnh vực có nguy cơ tệ nạn ma tiíy và các tệ nạn khác Nơi nào đ ể tệ nạn phát sinh, phát triển phải xử lý nghiêm theo Chỉ thị 33 (kỷ luật Đảng) và theo Ngl ị định 53/CP" ngày 28-6-1994 của Chinh phủ (kỷ luật chính quyển), l ư n g địa phương phải xác định mục tiêu, có k ế hoạch, và biện pháp cụ thể cho phù hợp Ở những địa bàn tệ nạn xã hội chưa nhiều (nông thôn, m iền núi, vùng sâu), nhưng không vì th ế mà chủ quan khổng kiên q u y ết xóa bỏ Ở m ột sô" tụ điểm thị xã, thị trấn, thành phô, đô thị lớn phải chì rõ nơi nào, phải tự lãnh đạo, chỉ đạo xóa bỏ tệ nạn xã hội nơi đó; phải có biện pháp mạnh, lấy một số điển hình rồi nhân ra

Sau đó, cần thông nhất nhận thức nguyên nhân phát sinh, phát triển tệ nạn ma tiív, HIV/AIDS, là nguyên nhân có tính chất xã hội VI vậy giải pháp, chính sách phải mang tính chất xã hội sâu sắc, phải là các biện pháp về tư tưởng, văn hóa, giáo dục là chính, k ế t hợp với các biện pháp về pháp luật, hành chính, như chỉ thị của Đảng và các nghị q u y ết của Chính phủ đã chỉ rõ; phải đặt nhiệm vụ phòng ngừa là chính, trước h ết là giữ gìn, tạo ra môi trường

Xã hội lành mạnh Bằng nhiều hình thức thích hợp với các đôi tượng khác nhau, giáo dục về quan niệm sông hiện đại, văn minh trong cơ c h ế mới, về ý thức trách nhiệm công dân, lòng tự trọng của mỗi thành viên trong cộng đồng; củng cố và tăng cường vai trò, khả năng giáo dục của gia đĩnh, dựa vào gia đinh đ ể phòng ngừa và chông tệ nạn ma túy và sự lây lan HIV/AIDS

Song song với việc nhận thức đúng đắn về vai trò, ý nghĩa của nhiệm

vụ đấu tianh chôn? ma tũy, cần thiết phải đẩy m ạnh công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân hiểu vể vấn đề này Công tác thông tin aiyên truyền giáo dục về phòng chông và k iểm soát ma túy được triển khai dưới nhiều hình thức phong phú, phục vụ nhiều đối tượng như thanh niên, phụ nữ, học sinh, sinh viên Công tác hợp tác quốc t ế trong lĩnh vực phòng, chônií và k iểm soát

ma túy cũng được thúc đẩy và đạt được m ột số kết quả nhất định Ngoài việc tiêp tục hoàn chỉnh dự án ilXây dưng kế hoạch tổng thể kiểm soát ma túy ở Việt Nam” VIE/92/660, một sô' dự án khác cũng sẽ được thực hiện như : dự án '"Iiỗ trợ vu kiểm soát cây thuốc phiện ở miền núi”, dự án “Ngăn chặn HỈV trong cúc đối tượng tiem chích ma túy”, dự án “Giáo dục phòng chống ma tu >■’ trong trường học:, dự án “Các phương pháp giảm cầu ma túy và ngăn chặn HỈV/AIDS dựa vào cộng đồng" Công tác kh en thưởng thực hiện kịp thời Trong năm

1994, Ban chủ nhiệm chương trình quốc gia 06/CP đã phôi hợp với các ngành, địa phương kịp thời x ét thưởng cho 588 đơn vị và cá nhân trong cả nước đạt thành tích xuất sắc thực h iện công tác phòng, chông và k iể m soát ma túy

Trong thời gian qua đã vận động đồng bào bỏ trồng cây thuốc phiện (cây Anh Túc) Từ khoảng tiên dưới 20.000 hecta vào những năm 80 và từ12.000 đên 15.000 hecta vào những năm 90, đến đầu năm 1994 chỉ còn gần 3.370 hecta Hiện nay theo báo cáo của các địa phương, diện tích trồng cầy Anh Túc còn khoảns: 2.000 hecta, tập trung ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Việt - L à o f281

có 2/3 có công ăn việc làm đàng h o à n g f451 Ở Pháp có hơn 1.000.000 người lạm dụng ma túy, hơn 10% bị nghiện nặng T heo Bộ Nội vụ Pháp thì tình hình tội p h ạm năm 1990 gia tăng cao ở lạm dụng ma túy và buôn lậu ma túy so với các tội phạm k h á c í4,l ơ Cộng hòa liên bang Đức có gần 100.000 người nghiện ma túy, riêng năm 1990 tăng 10.000 người và sô” tử vong của người

n g h iện tăng hơn 5 09^ Ở Pakistan năm 1980 có 30.000 người nghiện ma túy, song đên năm 1984 khi nước này trở nên trung tâm trồns trọt, c h ế bicn và tiêu thụ ma túy hàng đầu của th ế giới thì sô" người lạm dụng tăng lên đến1.300.000, trong đó có nhiều học sinh và sinh viên, ở ú c , dòng thác du lịch đã làm cho các tệ nạn xã hội, tiêm chích sử dụng m a túy phát triển m ạnh và lan truyền rộng căn bện h t h ế kỷ HIV/AIDSÍ471 T heo số liệu của tổ chức Y t ế th ế giới tính đến tháng 1/1995 thì số’ người nghiện, chích ma túy ỏ ú c bị nhiễm HIV và mang bệnh là 5.074 người, ưong đó có 3.517 người tử vong, ở Singapore Bộ ưưởng Nội vụ Wong Kan Seng đã thừa nhận rằng : '"Cần phủi thanh toán hoàn ĩoứn nạn ma túy ở dâĩ nước chúng tôi mặc dầu chúng tôi mở

2.Í

-cửa ngay với các nước trong tam giác vùng, nơi sản xuất thuốc phiện lớn nhất thế giới". Hiện nay, ở Singapore có 7 trung tâm cai nghiện đã giảm được con sô' người nghiện từ 13.000 (năm 1977) xuồng còn 7.000 (năm 1979) và còn 4.500 (năm 19 9 3 / 421 T hái Lan nằm cạnh vùng Tam Giác Vàng từ lâu là một điểm giao dịch của bọn buôn bán ma túy; n ăm 1992, cơ quan phòng chông ma túy Thái Lan đã tịch thu được 1.431 kg heroin, con số^ này khỏng là bao so với con sô” 10 tân heroin do các cơ sở b ất hợp pháp sản xuất tại Thái L an và m ột lượng lớn ma túy các loại từ nhiều nơi đưa đến T rên toàn đâ't Thái Lan hiện nay có khoảng 300.000 người nhiễm HIV vđi tốc độ mỗi ngày 700 người do nạn mại dâm và ma túy gây ra; năm 1992 cơ quan phòng chông ma túy Thái Lan dự đoán đến năm 2000 Thái Lan có 6,7 triệu người nhiễm HIV (khoảng gần 10% dân scỊThái), với số nạn nhân chết vì SIDA ước lượng 400.000 người í4ỏl ở Liên Xô cũ, theo Bộ ưưởng Nội vụ A v Vlaxôp có tổi 46.000 người nghiện ma túy “cớ dãng ký", 80% người nghiện ở dưới 30 tuổi vổi đủ thành phần, trong đó đông nhất là những người không nghề nghiệp Cũng theo ông, việc không cho phơi hày tệ nạn này trước đây đã làm cho ma tũy có cơ hội lan tràn, đồng thời đã làm giảm ý thức cảnh giác, ngăn ngừa của toàn xã hội đổì với loại ung nhọt này Ở Trung Quốc, theo báo Hương Cảng, chính sách đối ngoại mở rộng của Trung Quốc từ đầu thập kỷ 80 đã tạo cơ hội cho bọn buôn lậu ma túy trà trộn vào Trung Quốc lục địa, đồng thời cấu k ế t với bọn xảu trong nước lấy Trung Quốc làm bàn đạp bán ma túy ra thị trường Âu - Mỹ s ố

vụ buôn bán độc dược, m a túy ngày càng tăng : n ăm 1987 ở Trung Qưốc có 56

vụ, năm 1988 có 268 vụ, đến 6 tháng đầu n ăm 1989 có 187 v ụ f43l Ở Anh, các

vụ vi phạm về ma túy tăng từ 2 đến 4 lần, từ năm 19Ố0 đến năm 1980 tại thành phô Nevvyork chất heroine (bạch phiến) là nguyên nhân làm thiệt m ạng thanh thiếu niên Anh nhiều hơn là các tai nạn hay bệnh hoạn 491

Trước hiểm họa ma tũy đang lan tràn ỏ' hàng chục quốc eia trên th ế giới như vậy, báo cáo của L iên hiệp quốc có đoạn g h i : “Nếu đà tiến triển như hiện

2 4

nav ở cúc quốc gia sô' người nghiện ma túy vẫn tiếp tục thì theo phép chiếu toán học trong thể hệ sắp tới tại một số quốc gia sô' người nghiện đó sẽ lên đền

369c dân số của /ỉ<ỵ”f551 Điều nhận định này không có gì là quá đáng, nếu căn

cứ vào tài liệu thông kê của L iên hiệp quốc thì hiện nay th ế giới có từ 50 triệu đến 60 triệu người nghiện m a túy, hơn hấn sô" người nghiện m à tổ chức O.M.S công bố năm 1985 là 48 triệu người (Theo báo Phụ Nữ số ra ngày 25/10/1995, đưa tin của đài V.O.A, p hát đi ngày 15/10/1995)

N ăm 1949, L iên hợp quốc thông qua một thỏa ước quốc tế nhằm ngăn chặn việc buôn bán các chất ma túy; năm 1961 có Công ước đơn phương về kiểm soát các chất ma túy; năm 1971 có Công ước về k iểm soát các chất gây nghiện và chất gây kích thích thần kinh và Công ước chông vận chuyển trái phép các chất ma túy, các chât gây nghiện và kích thích thần kinh; năm 1988

có Còng ước nhằm thúc đẩy sự hợp tác giữa các quốc gia thành viên đ ể đôi phó n m ộ t cách hữu hiệu hơn với việc buôn bán bất hợp pháp ma túy và các chất tâm thần có qui mô quốc tế Tuy nhiên sau gần nửa th ế kỷ người ta nhận thấy thỏa ước và các công ước nói ư ê n có qúa ít hiệu qủa và số lượng tội phạm ma túy ngày càn ? nhiều Sự thay đổi th ể c h ế chính trị và đời sống kinh

tế tại một số nước đã làm cho thị trường ma túy trên th ế giới có những chuyển biển mới Người ta ước lượng rằng trong khoảng thời gian gần đây, có khoảng 10% hàng hóa trong giao dịch quốc t ế là m a túy Tại Trung và Đông Ẩu, m ột vài quốc gia như Ba Lan, Cộng hòa Séc, Bulgaria đang ưở thành đ iểm trung chuyển hàng hóa của bọn buôn bán bất hợp pháp, ở Bulgaria, một loại “ma

tú y ” hợp pháp là am phétam ine và những dẫn xuất của nó như íenetyline đã được chính các công ty quốc doanh sản xuất và xuất khẩu qua các nước vùng vịnh Ớ Châu Phi, m ột địa lục có nhiều quốc gia đông dân n ghèo đói đã chứng kiên sự bành trướng của các loại cần sa phần lớn ở Maroc, Nigeria, Z a ừ e và diện tích trồng cần sa dang được gia tăng tại Lesotho, Malavvi Nam Phi, Swaziland„ Uganda và Zambia Thị uường châu Au thu hút cần sa từ những

nước này Và ở châu Á, một “vương quốc mới của ma túy", theo cách gọi của tạp chí Pháp E v e n e m e n t du Jeudi, đó là Campuchia Sau hơn 20 năm đắm chìm trong lửa đạn, đất nước này đang đứng trước nguy cơ của cái chết ưắng Theo Nguon Soeru, m ột người từng phụ trách đội chông m a tũy ở PhnomPenh, mỗi tháng có gần 2,4 tấn heroin và hơn 8 tấn á phiện được chuyển đến Cam puchia, chưa k ể 12 tẩn cần sa mà m ột phần được chuyển thành cất dầu trong những xí nghiệp hoạt động lén lút ở biên giới Campuchia Tháilan; trong sô" những người buôn bán ma túy có cả những người tông ỏ tron? đội quân mũ nồi xanh của L iên hợp quốc [22\

Tình hình trên đây cho thí ỉ ma túy không trừ một ai và cũng không có biên giới Chỉ sau vài lần thử thì chúng ta có thể trở thành nạn nhân của nó

1.3.2 Q"ệ n ạ n m a tii ụ Ở ( D i ệ t Q la m

T ại Việt Nam, tệ nạn nghiện ma tũy có từ khoảng th ế kỷ 17 Tuy nhiên đến khi thực dân r h á p đô hộ nước ta chúng công khai và k h u y ến khích

sử dụng ma túy nhằm thu lợi nhuận, mị dân, hòng làm cho nhân dân ta quên

đi nỗi nhục m ất nước cho nên tệ nạn ma túy gia tăng một cách nhanh chóng

Sau năm 1954 , m iền Bắc có khoảng 31.000 người nghiện; với tinh thần kiên quyết đấu ữ a n h chổng tệ nạn ma túy của Đảng, Chính phủ và nhân dân ta, đên năm 1975 tệ nạn ma túy có thể coi là “xóa s ổ ” ở m iền Bắc Chỉ còn một số ít là người nghiện cao tuổi

ở m iền Nam, trước 30-4-1975 trong lúc chiến tranh, một bộ phận dân chúng, k ể cả thanh thiêu niên u o n g vùng tạm chiếm, trừ một số vì lý tưdng vào khu tham gia kháng chiến, số còn lại b ấ t lực ưưđc thời cuộc, họ đành dùng rượu chè, cờ bạc, hút sách tiêu khiển cho qua ngày M ột số" ưong họ ở

Nguồn trong nưỡc phải k ể đến cây thuốc phiện, cây coca, cây cần sa và

m ột sô” loại biệt dược gây nghiện

Cây thuốc phiện được trồng ở các tỉnh m iền núi phía Bắc và Thanh Hóa, Nghệ An có tới 69/139 huyện, thị xã (45.3%), 643/2.952 xã (21,8*ví) chiếm 14% scí dân ở các địa phương này có trồng cây thuốc phiện Năm có diện tích cao nhất là 19.000 ha (1975) tập trung ở 6 tỉnh ưọng điểm : Hà Giang (4.563,9 ha), Sơn La (3.552,7 ha), Nghệ An (3.328,5 ha), Lai Châu ( 2 2 11 ha), Cao Bằng (1.671 ha), Yên Bái (1.540 ha) Năm 1993 - 1994 chỉ còn 3.800 ha, chủ yếu ở m iền T ây Nghệ An chiếm 2.900 ha Sản lượng ưung bình của thuốc phiện à nước ta là từ 3 -5 kg /h am Thuôc phiện có chất lượng tô”t nhất là thuốc phiện sản xuất ở vùng Thuận Châu (Sơn La), Tủa Chùa, Tuần Giáo (Lai Châu), s ố này các đối tượng buôn bán gọi (à “hàng lai".

Cây coca vù câỵ cần sa : Cây cần sa mọc rãi rác ở đồng bằng sông c ử u Long, Tây Nguyên, sản lượng tuy không lđn nhưng đã gây nghiện cho m ột số

thanh niên nhất là ở H uế, Đà Nẩng, thành phô* Hồ Chí Minh Cây cần sa ở nước ta chủ yếu được dùng theo kiểu hút lá không (bồ đà) Còn cây coca, năm

1994 người ta phát hiện nó được trồng không tập trung nhiều ở các công viên vườn hoa của thành phố’ và cũng chưa phát h iện việc sử dụng lá cây này Tuy nhiên cần lưu y là theo k ết luận giám định thì nó cho hàm lượng cocairlỗ rất cao

Một số loại biệt dược gây nghiện đã rò rỉ với sô lượng rất lổn từ ngành y

tê và các đơn vị sản xuất kinh doanh thuốc chữa bệnh của các ngành khác Nhiều trường hợp đã phát h iện hàng trăm ngàn ông morphine tiêm được bán, khỏng aiân theo c h ế độ chung quản lý về độc dược Các loại thuốc này bao

cồ m : morphine tiêm các loại, the bain, pethidin, đolargan có thể gây tác hại rât n sh iém trọng

Nguồn buôn lậu lén lút thuốc phiện từ nước ngoài vào nước ta với khôi ỉượne rất lớn qua các cửa khẩu và đường mòn biên C[iới, nhất là ở các khu vực như : Tây Trang (Lai Châu), Sông M ã, M ộc Châu (Sơn La), Quang Hóa (Thanh Hóa), Kỳ Sơn (Nghệ An), c ầ u T reo (Hà Tĩnh), Lao Bảo (Quảng Trị) Theo s<ố liệu khảo sát của Cục cảnh sát kinh t ế Bộ Nội vụ năm 1990, hàng năm có tới 5 - 7 tân thuốc phiện bị thẩm lậu vào nước ta qua các cửa khẩu này Thực tế có rất nhiều vụ ta đã phát hiện, lượng tang vật rât lớn, có nguồn

từ Lào về như : vụ Đào Văn Quân 156 kg, vụ N guyễn Văn Chung 150 kg, vụ Ngô Minh Châu phát h iện n ăm 1993 với 227 kg thuốc phiện

Cần sa cũng được vận chuyển vào nước ta với số" lượng rát lổn Trong

đó phần nhỏ đ ể hút, sử dụng tại chỗ, phần lớn là chuyển đi nước khác Chẳng hạn cảnh sát chông ma túy Hongkong cũng đã phát hiện nhiều vụ mang cần

sa từ Việt Nam vào Hongkong Hiện nay chúng ta chưa phát hiện được trường hợp nào là sử dụng, nghiện ngập cocaine, song đã phát hiện vận chuyển trái phép vào nước ta dưới dạng thuôc tân dược C ác loại ma túy bán tổng hợp và tổng hợp khác chủ yếu là heroine T ừ năm 1993 trở lại đây, sô" lượng ma túy vận chuyển ư ái phép vào nước ta tăng lên đáng k ể : chẳng hạn năm 1993 phát hiện 10,25 kg; năm 1994 phát hiện 15,4 kg; tháng 1-1995 đã phát hiện 16,45 kgm

- 2 8

-Nhìn chung cá<j loại ma túy được vận chuyển trái phép vào Việt Nam bằng các loại phương tiện, các con đường khác nhau N goài ra, một sô* trường hợp nhập các tiền chất ma túy với số lượng quá lổn so với nhu cầu sản xuất, chữa bệnh cho con người, được mua đi bán lại trong nước với mục đích sử dụng không rõ ràng

b- v ề đốì tượng hoạt độnG! và tuyên, địa bàn buôn bán, vận chuyển các chất ma túy rất đa dạng và phức tạp

Các đốì tượng tổ chức buôn bán, vận chuyển m a túy hoạt động bí mật, bao gồm cả người nước ngoài Bọn chuyên nghiệp là những tên coi hoạt động buôn bán, vận chuyển Ang trữ các chất ma túy là phương thức tồn tại của chúng VI vậy chúng luôn quan tâm đến việc hoàn thiện bộ máy hoạt động, cũng như tổ chức đường dây hoạt động của chúng

M ột sô* Việt kiều có thân nhân trong nước tổ chức buôn lậu thuốc phiện,

ma túy ra nước ngoài qua đường bưu điện quốc tế, đường hàng không hoặc tàu viễn dương các loại E)ường hàng không ma túy vào V iệt N am qua đường bay B angkok - thành phô-’ Hồ Chí Minh, Hongkong - thành phô" Hồ Chí Minh Trước giải phóng còn có th êm đường bay Vientiane - Sài Gòn, Paksé - Pleiku

- Buôn Mê Thuộc

Người nước ngoài lợi dụng chính sách mở cửa, phát triển kinh t ế của nước ta đ ể vào Việt Nam , coi đây là địa bàn vận chuyển ưung gian ma túy từ

'Tam giác vàng" đi C hâu Âu, Châu Mỹ, Châu ú c

Qua phân tích những tư liệu, chủ yếu là tư liệu của Cục cảnh sát kinh tế

- Bộ Nội vụ thì thấy các tuyên hoạt động của b tội phạm ma túy gồm :

- T uyến Tây Bắc - Hà Nội

i

- T uyến Nghệ An, Thanh Hoá , Ninh Bình, Nam Hà - Hà Nội

- T uyến Hà Nội - biên giới phía Bắc

- T u y ến Hà Nội - thành phô* Hồ Chí Minh

- T u y ến thành phò" Hồ Chí Minh - biên giới Tây Nam

Trong các tuyến trên, thì địa bàn trọng điểm như sau !

- Tuyến Tây Bắc - Hà Nội. E)ây là tuyến tập trung các loại tội phạm ma túy Địa bàn trọng điểm là thị xã Đ iện Biên, Tuần Giáo (Lai Châu), Thuận Châu, Sông M ã, Éiị xã Mộc Châu (Sơn La), thị xã Hòa Bình, Mai Châu (Hòa Bình), Mai Lĩnh, thị xã Hà E)ông (Hà Tây), 4 quận nội thành và Gia L âm (HàNội)

Mặt hàng chính của tuyến là thuốc phiện và heroine từ Tây Bắc, Lào qua đường 6 vận chuyển về Hà Nội Phương tiện vận chuyển chính là dường

bộ, đường hàng không và đường thủy trên Sông Đà

Sồ" lượng tang vật chiếm 70% và số" vụ bị phát hiện chiếm 60% tổng số

vụ và tang vật bị phát h iện và giữ trong cả nước

- Tuyển Nghệ An, Thanh Hóa, Ninh Bình, Nam Hà - Hà Nội. Đ ây là tuyến mà nguồn hàng phong phũ cả từ trong nước và nước ngoài (chủ yếu là

từ Lào) được sơ chê từ thuôc phiện và heroine đ ể đưa đi Hà Nội, trang chuyển

ra nưức ngoài hoặc vào thành phô Hồ Chí Minh Địa bàn trọng điểm là Kỳ Sơn Đô Lương, Vinh, Hưng Long, Diễn Châu (Nghệ An); thành phố" Thanh Hóa Thọ Xuân (Thanh Hóa); Kim Sơn, Phát D iệm (Ninh Bình); Nghĩa Hưng, Hải Hậu N am Định (N am Hàì Trong đó đ á n s chú ý là N am Hà và Ninh Bình

- 30

Tuyến Hù Nội - biên giới phía Bắc. Trong vài năm gần đây, sô lượng hàng m a tũy vận chuyển từ các tỉnh thành m iền Bắc lên biên giới phía Bắc (Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh) tăng lên đáng kể, chủ yếu là đưa hàng đi Trung Quốc bán Địa bàn đáng chú ý là thị xã Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai

- Tuyển Hà Nội - thành phô' Hồ Chí Minh. E)ây là tuyến tiêu thụ chính các loại ma túy từ các nguồn trên miền Bắc trung chuyển qua Hà Nội đ ể vào thành phô" Hồ Chí Minh với nhiều đường dây khá lớn như vụ N guyễn Đắc Tùng N guyễn Thị T u y ết mà các báo đã đưa tin Hướng vận động chính của tuyên này là thông qua đường hàng không, bưu điện, đường thủy và cả đường

bộ, đường sất (tuyến Nam Hà, Ninh Binh, Nghệ An) Nguồn hàng chính là heroine và thuốc phiện Địa bàn tiêu thụ chính đáng chũ ý là các quận : quận

1, quận 5, quận 11

Nhìn chung, tình hình buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, chiếm đ o ạ t , sử dụng và tổ chức sử dụng trái phép các chất ma tũy ở nước ta càng ngày càng trở lên nghiêm trọng Việt Nam đang trở thành một đ iểm trung chuyển và thị trường khá quan trọng của ma túy Tệ nạn ma túy ở nước ta không khác nào

m ột căn bệnh thâm niên, lũc trầm trọng, lúc thuyên giảm nhưng luôn âm ỉ và sẵn sàng tái phát b ất cứ lũc nào N ghicm trọng hơn, tệ nạn này đang xâm nhập vào giới trẻ tương lai phát triển của đất nước, đang có m ột cuộc cải cách chuyển giao th ế hệ trong dân nghiện ma túy Do vậy, đấu tranh phòng chông

ma túy không phái là nhiệm vụ của riêng ai mà là nhiệm vụ cuả tất cả mọi nẹười, của toàn xã hội

)

T hành phó) Hồ Chí Minh có diện tích 2.056,5 k m 2, dân sô gần

6.0 0 0 0 0 0 người (chưa k ể số" người tạm trú dài hạn và cư ngụ không hộ khẩu trên 700.000 người) Do m ật độ đông đũc, lại thêm những năm gần đây dòng người tỉnh thành khác đổ vào thành p h ô 'k iế m bông bằng đủ loại nghề, cộng th êm ĩ>ố người tại chỗ còn thâ't nghiệp khá lớn đã gây sức ép nặng nề cho thành phtí về nhiều mặt, nhât là tệ nạn xã hội trong đó có ma túy

Tệ nạn xã hội nhất là mại dâm và ma tũy đã có nguồn gôc phát sinh từ lâu đời, như m ại dâm, m a túy ở xóm Bình Khang - Cây Điệp, nay thuộc phường 2 quận 10, tụ điểm tiêm chích nổi tiếng từ thời Pháp thuộc với “Cây

Da Sà", nay giáp ranh với quận 6, Bình Chánh Chúng như ngọn lửa âm ỉ cháy, có cơ hội sẽ bộc phát lây lan, gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội, một gánh nặng cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố"

T heo tài liệu tham khảo của chính quyền cũ trước ngày 30-4-1975 toàn

m iền Nam có từ 150.000 - 350.000 người nghiện ma túv (kê cả quân đội), khoảng 135.000 - 150.000 gái mại dâm R iên ẻ thành phô* Hồ Chí Minh có

trên 100.000 người nghiện ma túy và gần 100.000 gái mại dâm, với 2.700 tụ điểm mua bán, hút chích m a túy và hơn 9 0c/c ma túy là bạch p h iế r/21.

Ngay sau ngày m iền N am hoàn toàn giải phóna;, E)ảní bộ, chính quyền

và ban ngành, đoàn th ể các cấp cũng đã quan tâm đến công tác phòng chỏng các tệ nạn xã hội Với chiến dịch "Vì trách nhiệm vù tình thương", từ đó đên năm 1985 tệ nạn ma túy và các tệ nạn khac về cơ bản đã được giải q u y ết và còn tập trung người nghiện ma tũy đ ể chữa trị cho họ Các tụ điểm lớn như Cây Da Sà, Ngã Ba Chú ía, c ầ u Hàn đều bị xóa sổ Đại bộ phận bọn buôn lậu

ma uíy cùng với một số người nghiện chạy ra nước ngoài, một sô" khác tản mác về quê s ố còn lại lén lút hoạt động, song với khoảng m ấy chục neàn còn lai đó cũng đã chuyển địa bàn hoạt động và dần dà đi tìm công ăn việc làm khác Tuy nhiên thành phô* Hồ Chí Minh vẫn là một ưong những địa bàn tiêu thụ ma túy lớn nhất V iệt Nam , nhât là trong giai đoạn hiện nay Nhà nước có chủ trương mở cửa VI vậy, đôi tượng buôn bán, sử dụng ma aíy rất phức tạp

và đa dạng gồm : người nước ngoài, Việt kiều, người Việt, người Hoa Điển hình như vụ W ong Chi Shing, T rần Đình Nhan - N guyễn Xuân B àn và một đối tượng người C am puchia bị thu giữ 8.1 kg heroine K ế đó, tháng 5-1995 một tể chức nước ngoài từ Đài Loan do Trần Kỷ Điền cùng liên k ế t với m ột 90

đôi tượng người Hoa tại thành phố- Hồ Chí Minh tổ chức sản xuất m a túy lung hợp (M etham phétam ine) và bị Công an thành phô’ thu giữ 234 kg cùng nhiều tang vật Và gần đây, ngày 15-03-1996 Hải quan cửa khẩu Tân Sơn Nhất trong khi làm thủ tục nhập cảnh cho hành khách đi ư ê n chuyên bay TG-BK

680 của hãng hàng không T hái Lan đã phát hiện ưong hành lý của 02 hành khách Ho K am W eng và Kong Chong Sam quốc tịch Bồ Đào Nha mỗi người cât giữ 9,050 gram He ro in

Phải nói rằng thủ đoạn buôn bán sử dụng ma túy của bọn tội phạm thì rat tinh vi xảo quyệt : mua nhanh, bán gấp, cẩt giấu tàng trữ bằng mọi hình

thức (tủ hai đáy, thùng hai đáy, dưới sàn nhà, trên la phổng, ưong người và cả mọi vật dụng có thể cất giấu được ) Do đó, việc kiểm soát ma túy của lực lượng phòng chông m a tũy trong thời gian qua cũng còn hạn chế Theo khảo sát của chúng tôi, mây chục năm qua tệ nạn nghiện ma túy ở thành ph(í Hồ Chí Minh có giảm đáng kể Không còn bạch phiên - một loại ma tũy cực mạnh Hầu h ết người nghiện hiện nay đều sử dụng thuồc phiện và heroin Theo Hội nghi khoa học thực tiễn phòng ngừa và khắc phục tệ nạn ma túy họp vào tháng 11 1988 thì thành phô' Hồ Chí Minh còn 200 tụ điểm mua bán hút chích ma túy với khoảng 6.000 người nghiện chưả quản lý đượcí2l

Theo chúng tôi, tình hình nghiện ngập ma túy hiện nay và tđi đây đang

ở mức báo động đỏ và rấ t đáng lo ngại, đặc biệt từ khi đất nước ta chuyển sang cơ c h ế thị ưường có điều tiết, mở rộng quan hệ hợp tác, giao lưu với nước ngoài Thành phô' chuyển biến tốt về nhiều mặt, tất nhiên đời sòng của người (lân thành phô' cũng phát triển theo, nhu cầu vui chơi giải trí ngày càng lớn, càng đa dạng hơn : nhà hàng, vũ trường, câu lạc bộ ca múa, karaoké,

m assage, quán cà phê đ è n mờ, bia ôm phát triển ồ ạt Nhiều phim ảnh vidéo, băng nhạc có nội dung xấu, các loại ma túy, tân dược có tác dụng gây nghiện đã xâm nhập vào thành phô” Hồ Chí Minh ngày càng nhiều, song việc quản lý lại thiêu đồng bộ và chặt chẽ, khiến cho tệ nạn xã hội đó ngày càng gia tăng, nhất là tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS qua con đường nghiện ma tứy

và m ại dâm đang có cơ phát triển nhanh trong m ột bộ phận nhân dân của thành phô, đặc biệt là các e m nhỏ Điều này đã gây nhức nhôi cho xã hội E)ơn cứ năm 1992 chỉ có 12 ưường hợp nhiễm HIV, cuôi năm 1993 có t)88 và đên tháng 09 năm 1994 đã tăng lên 1.224 và đến n ăm 1996 là 1.935 ca nhiễm HIV, trong đó riêng Trung tâm giáo dục dạy nghề Bình Triệu thuộc sở L ao động - Thương binh và Xã hội có 547 người nghiện hút bị nhiễm HIV, trong

đó lâm sàng AIDS và đã tử vong 35 ngườií2l Chỉ riêng qúi 1/1997 trong tổns

số 648 học viên có m ạt tại Trung tâm giáo dục dạy nghề Bình Triệu thì có

256 học viên nhiễm HIV/AIDS

2.1.2 £77liử' ỉvtiiỊíị tệ n a n m a tiíụ ỉr ê ít đ ị a b o n th à n h p lĩỏ h ề

c h i m in h

Hiện" tại tình hình tệ nạn xã hội, đặc biệt là ma túy và m ại dâm trên địa bàn thành phô' Hồ Chí Minh nhìn chung có giảm so với vài năm trước Cụ thể

là mại dâm năm 1994 là 3772 đỏi tượng, năm 1995 còn 2933 đối tượng, nghĩa

là sụám đi 32,25%; chủ chứa có 261 đối tượng, năm 1995 còn 150 đối tượng (íĩiảm 4 2 ,5 3 c/( so vđi trước) N ghiện hút ma túy năm 1994 chiếm 4489 đôi tượnẹ, n ă m l9 9 5 còn 3.066 đối tượng( tức là giảm đi 31,70%), năm 1996 còn

1954 đôi tượng( giảm so với năm 1995 là 57%); chủ chứa từ 79 đối tượng năm

1994, năm 1995 còn 69 đối tượng (giảm 12,66%), năm 1996 là 85 đối tượng (tăng 23,19%so với năm 1995)í2l

Song dó chỉ là dấu hiệu ban đầu và chỉ là những đối tượng tệ nạn ma túy có hồ sơ quản lý được, còn nhiều đói tượng không quản lỷ được nên không cho phép ta quá lac quan, thiếu cảnh giác Theo báo cáo sơ k ết hoạt động 6 tháng đầu n ăm của Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội TP.HỒ Chí Minh thì đối tượng sử dụng Heroin có chiều hướng gia tăng( chỉ riêng quận 3

đã có 500 tìianh thiếu niên sử dụng Heroin): Thành phố" đã triệt phá 185 vụ mua bán vận chuyền ma túy, bắt 382 tên, 325 vụ tổ chức sử dụng ma túy, bắt

663 người( ưong đó có 13 chủ chứa) và 1366 con ng h iên 1*1

Như trên đã phân tích, tệ nạn m a túv rất đa dạng, nhưng chúng ta chỉ đề cập đến hai l o ạ i :

2.1.2.1 T h ự c trạng c á c tộ i p h ạ m liên q u a n đ ế n m a tú y

a Cấc tội sần xuất, mím bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 185b, 185c, 185d,185đ Bộ luật hình sự)

Theo quan đ iểm của pháp luật hình sự hiện nay :

- Hành vi sản xuất trái phép chất ma túy là hành vi chiết xuàt, điều ch ế

và pha c h ế đ ể tạo ra chất ma túy như: bào c h ế chất ma tũy từ quả cây thuốc phiện; lá, hoa, quả cây cần sa; cây coca cũng như việc tinh c h ế và c h ế biến từ chai ma túy này thành châ't ma túy khác, hoặc chộn lẫn ma túy đ ể tạo ra hỗn hợp ỏ' th ể rắn hoặc th ể lỏng trái với quy (tịnh của Nhà nước

- Hành vi tàng trữ trái phép chât ma túy là hành vi lưu giữ trái phép ( không có giấy phép) chất ma túy ở bất cứ đâu không nhằm mục đích mua bán, thời gian dài hay ngắn không có ý nghĩa về việc định tội

- Hành vi m ua bán trái phép chất ma túy là hành vi bán hay mua, tàng trữ đ ể bán lại bât hợp pháp, trao đổi, chu vay, kháu iiỢ, đạt cọc , cầm cố, thanh toán bất hợp pháp bằng các chất ma túy

- Hành vi vận chuyển ưái phép chất ma túy là hành vi chuvển dịch bất hợp pháp ma túy từ nơi này đến nơi khác ư ái vớ qui định của Nhà nước dưới bất kỳ hình thức nào không nhằm mục đích mua bán

Giữa những người trồng, sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức dùng chất ma túy và người nghiện ma túy là một chuỗi những m ắt xích

có câu k ê t chặt chẽ với nhau thành một vòng tròn, ở ư ê n đã khẳng định chúng là tiền đề, là nguyên nhân, là điều kiện, là kết quả của lẫn nhau Khi đâu tranh phòng chông ma túy là đồng loạt tấn công vào tất cả những hoạt động phạm pháp có liên quan đến ma túy, không bỏ sót một khâu nào, một mát xích nào Trong số những mắt xích đó có thê coi những hoạt động sản