NHỮNG vấn đề cơ bản về hệ THỐNG CHÍNH TRỊ, NHÀ nước và PHÁP LUẬT XHCN

Các đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Khái niệm: Nhà nước pháp quyền XHCN là nhà nước của dân của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nh

I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, NHÀ NƯỚC

VÀ PHÁP LUẬT XHCN

Câu 1 Các đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

Khái niệm: Nhà nước pháp quyền XHCN là nhà nước của dân của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; quyền lực nhà nước

là thống nhất có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; nhà nước tổ chức, hoạt động theo pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân; do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đồng thời chịu trách nhiệm trước nhân dân và sự giám sát của nhân dân

* Đặc trưng của nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam

Thứ nhất, là Nhà nước thực sự của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; bảo đảm

tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân

Thứ hai, là Nhà nước tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc quyền lực nhà nước là

thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp

Thứ ba, Nhà nước được tổ chức, hoạt động trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật, bảo

đảm tính tối cao của Hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội

Thứ tư, Nhà nước tôn trọng, thực hiện vào bảo vệ quyền con người, tất cả vì hạnh

phúc của con người; bảo đảm trách nhiệm giữa Nhà nước với công dân, thực hành dân

chủ gắn với tăng cường kỷ cương, kỷ luật

Thứ năm, Nhà nước do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời đảm bảo sự

giám sát của nhân dân, sự giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

và các tổ chức thành viên của Mặt trận

Thứ sáu, là Nhà nước thực hiện đường lối hoà bình, hữu nghị với nhân dân các dân

tộc và các nhà nước trên thế giới trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau…tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; là bạn, là đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế vì lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần cho sự nghiệp hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới

Câu 2: Liên hệ về nhà nước của dân, do dân, vì dân hiện nay ở nước ta?

Gợi mở phần liên hệ:

- Nhà nước của dân: Làm rõ Nhà nước của dân thể hiện như thế nào???

- Nhà nước do dân: Làm rõ Nhà nước do dân thể hiện như thế nào???

- Nhà nước vì dân: Nhà nước phải làm gì cho nhân dân???

Câu 3 Các biện pháp củng cố và tăng cường pháp chế XHCN

Khái niệm : Pháp chế XHCN là chế độ đặc biệt của đời sống chính trị - xã hội,

trong đó Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật và yêu cầu, đòi hỏi các cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân phải tuân thủ, chấp hành, thực hiện đúng đắn, nghiêm chỉnh Hiến pháp và pháp luật trong mọi hoạt động, hành vi xử sự của mình; đồng thời phải không ngừng đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm và các VPPL khác, xử lý nghiêm minh mọi VPPL

Tăng cường pháp chế XHCN là quy luật vận động phát triển của xã hội nước ta theo cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và nhân dân làm chủ Tăng cường pháp chế XHCN hiện nay là vấn đề có tính thời sự và cấp thiết, đáp ứng yêu cầu của việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân, yêu cầu phát huy dân chủ của nhân dân, yêu cầu của cuộc đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm

Vì vậy cần phải đặt ra các biện pháp tăng cường pháp chế theo hướng sau:

1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với pháp chế XHCN:

Công tác tăng cường pháp chế phải đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, mặt khác các cấp uỷ Đảng từ Trung ương đến địa phương, từ trên xuống dưới phải thường xuyên lãnh đạo công tác pháp chế, tăng cường cán bộ có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực cho lĩnh vực pháp chế như công an, Viện kiểm sát, Toà án và Thanh tra Nhà nước

Lãnh đạo công tác xây dựng pháp luật để mọi đường lối chủ trương của Đảng đều được cụ thể hoá thành pháp luật, kiểm tra công tác tổ chức thực hiện pháp luật, bảo vệ pháp luật đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, cán bộ, công chức Mọi cơ quan, tổ chức, đảng viên của Đảng phải hoạt động trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật, thực hiện đúng pháp luật, không can thiệp và làm thay thẩm quyền của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước

2 Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật

+ Phát hiện những quy định lỗi thời, chồng chéo, mâu thuẫn để có kế hoạch sửa đổi, bãi bỏ, bổ sung

+ Thường xuyên tổng kết đánh giá hiệu lực của pháp luật, tình hình thực hiện pháp luật; tìm các nguyên nhân vi phạm pháp luật để có biện pháp hoàn thiện

+ Dự báo, phát hiện những quan hệ xã hội mới đang hình thành, nhất là các quan hệ

về kinh tế thị trường; đánh giá nhu cầu cần điều chỉnh bằng pháp luật của các quan hệ đó

để có kế hoạch làm luật kịp thời và thực hiện kế hoạch đó

+ Thường xuyên tổng kết, đánh giá hiệu lực của pháp luật, tình hình thực hiện pháp luật trong thực tế Tìm các nguyên nhân vi phạm để có biện pháp hoàn thiện pháp luật

3 Tích cực, chủ động tổ chức thực hiện pháp luật, đưa pháp luật vào trong đời sống xã hội

- Các cơ quan nhà nước có kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân Trong đó có sự phối kết hợp giữa các cơ quan nhà nước các cấp, các ngành với các tổ chức chính trị - xã hội

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức, phương pháp khác nhau để tạo lập ý thức pháp luật cho mọi công dân và làm tiền

đề trực tiếp cho việc xây dựng và thực hiện pháp luật;

- Đưa việc giảng dạy pháp luật vào hệ thống các trường học, cấp học từ trường phổ thông đến trung cấp,cao đẳng, dạy nghề, đại học, cacs trường của các tổ chức chính trị

và đoàn thể quần chúng nhân dân

4 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát pháp luật nhằm phòng ngừa

và xử lý các vi phạm pháp luật

Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát để khắc phục việc tuyên truyền phổ biến luật một chiều Kiểm tra là hoạt động của các cơ quan nhà nước cấp trên đối với các cơ quan nhà nước cấp dưới, của các cơ quan nhà nước đối với các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp…

Tăng cường thanh tra việc thực hiện pháp luật là hoạt động của các cơ quan thanh tra nhà nươcs, phát hiện các sơ hở của cơ chế, chính sách pháp luật để kiến nghị sửa đổi,

bổ sung Đồng thời thanh tra việc thực hiện pháp luật để có những kết luận đánh giá sự thực hiện đúng đắn, vạch ra những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật để kiến nghị biện pháp xử lý, tăng cường giám sát việc thực hiện pháp là tăng cường hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử đối với hoạt động hành pháp, tư pháp

Tăng cường giám sát của các cơ quan ngôn luận, hoàn thiện cơ chế giám sát đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước, tăng cường giám sát trực tiếp của nhân dân và giám sát đại diện của nhân dân…

5 Tăng cường đấu tranh phòng chống tội phạm

Nhiệm vụ phòng, chống tội phạm là của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, song trách nhiệm chủ yếu thuộc lực lượng nòng cốt là các cơ quan tư pháp Tăng cường cuộc đấu tranh này trước hết phải có các giải pháp toàn diện, đồng bộ

Vì vậy, cải cách nền tư pháp là yêu cầu cấp bách, trước hết là cải cách thể chế tư pháp, kiện toàn bộ máy các cơ quan tư pháp xây dựng đội ngũ các chức danh tư pháp để các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng đủ năng lực, giải quyết các vụ

án hình sự một cách nghiêm minh, triệt để, kịp thời, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật

6 Tăng cường các hoạt động bổ trợ tư pháp:

Hoạt động bổ trợ tư pháp là những hoạt động trợ giúp cho hoạt động tư pháp, chủ yếu do cơ quan nhà nước thực hiện nhằm làm cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các

vụ án được nhanh chóng, khách quan, đúng pháp luật Các hoạt động bổ trợ tư pháp ở nước ta gồm hoạt động của luật sư và bào chữa viên nhân dân, hoạt động giám định tư

pháp, hoạt động chứng thực, chứng nhận và công chứng, hoạt động thi hành các quyết định và bản án đã có hiệu lực pháp luật

Các hoạt động bổ trợ tư pháp có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vụ án dân sự, lao động, kinh tế, hành chính đặc biệt là diễn ra trong giai đoạn tiến hành tố tụng hình sự

Câu 4 Liên hệ với việc thực hiện pháp chế XHCN tại nơi anh (chị) làm việc hoặc nơi cư trú

Gợi mở phần liên hệ:

Yêu cầu phải liên hệ vận dụng được ít nhất bốn vấn đề trong các vấn đề sau:

- Sự chỉ đạo, lãnh đạo của cấp ủy nơi nơi công tác đối với công tác pháp chế XHCN…

- Việc tổ chức xây dựng các văn bản quản lí của cơ quan, đơn vị trong những năm qua…

- Việc tổ chức triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, quy định của Nhà nước và của ngành tại cơ quan, đơn vị…

- Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, của cơ quan…

- Kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả và xử lí các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế trong hoạt động của cơ quan…

- Đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác pháp chế XHCN tại

cơ quan, ngành mình công tác thời gian tới…

II MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Câu 1: “Thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp Số lượng các thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông còn ít Việc công bố, công khai thủ tục hành chính còn chậm, còn tình trạng công khai thủ tục hanh chính đã hết hiệu lực” Anh chị có nhận xét gì về nhận định trên Liên hệ thực

tế việc cải cách thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị nơi anh/chị đang công tác.

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) có một vai trò đặc biệt quan trọng, là một trong 6 nội dung của cải cách hành chính, điều này đã được thể hiện rõ trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011-2020 và được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, là khâu đột phá trong công tác (CCHC), phải tiến hành CCHC, đơn giản hóa TTHC trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp phát triển đầu tư, sản xuất kinh doanh Nếu TTHC không được cải cách hoặc cải cách chậm thì sẽ là một rào cản kìm hãm sự phát triển kinh tế-xã hội Hiện nay, vấn đề cải cách TTHC đòi hỏi phải giải quyết rất nhiều yêu cầu của công tác quản lý mà mục đích vừa để khai thác tiềm năng, lợi thế của nước

ta để đưa nước ta phát triển kinh tế với tốc độ cao, vừa hạn chế được mặt trái của nền kinh tế thị trường, vừa phải đảm bảo được quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp đã được quy định trong Hiến pháp, các Bộ luật, luật

Thủ tục hành chính với tư cách là bộ phận của thể chế hành chính ngày càng có vai trò quan trọng trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước Điều này không những

có ý nghĩa vai trò to lớn trong hoạt động lập pháp, lập quy mà còn hết sức cần thiết để có nhận thức đúng đắn trong hoạt động quản lý nhà nước đặc biệt là trong tiến trình cải cách nền hành chính

Thủ tục hành chính được quy định nhằm tạo ra trật tự trong hoạt động quản lý của các cơ quan Nhà nước khi tiến hành các hoạt động quản lý của mình Có thể nói thủ tục hành chính là các quy phạm thủ tục của luật hành chính quy định cách thức tiến hành các hoạt động quản lý hành chính nên chúng tạo ra cơ sở và điều kiện cần thiết để các cơ quan quản lý nhà nước giải quyết các công việc của người dân theo luật định, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức và công dân Thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong quản lý hành chính nhà nước Nếu không có thủ tục hành chính thì mọi chính sách, chủ trương của Đảng và Nhà nước ban hành sẽ khó được thực thi Có thể nói thủ tục hành chính là công cụ và phương tiện để đưa pháp luật vào đời sống

- Thời gian qua, hoạt động cải cách TTHC của các cơ quan quản lý hành chính nhà nước đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với người dân và doanh nghiệp được cải thiện đáng kể, thông qua một loạt các biện pháp như cải cách TTHC gắn với thực hiện cơ chế “một cửa”; công khai hóa, minh bạch hóa các quy định về TTHC; TTHC được rà soát, sửa đổi, bãi bỏ theo hướng đơn giản hóa, thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp

Bên cạnh những kết quả và chuyển biến tích cực trên nhiều lĩnh vực quản lý,

TTHC vẫn có những tồn tại, hạn chế làm chậm tiến trình đổi mới: “Thủ tục hành chính

trên một số lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp Số lượng các thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông còn ít Việc công bố, công khai thủ tục hành chính còn chậm, còn tình trạng công khai thủ tục hanh chính đã hết hiệu lực”

Về hình thức, các TTHC còn mang nặng tính hành chính, gây phiền hà cho dân

Về thẩm quyền giải quyết, các TTHC còn nặng nề, nhiều cửa và khâu trung gian, chưa

rõ ràng trong một số các quy định về thẩm quyền của các cơ quan trong quản lý một số lĩnh vực Về phương thức thực hiện các TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước còn trì trệ, chưa phù hợp với nhu cầu trong điều kiện hội nhập, còn mang tính kinh nghiệm và thói quen lạc hậu mà chưa áp dụng những tiến bộ công nghệ tin học trong thực hiện các TTHC Về quy trình của các TTHC chưa thống nhất, tính công khai trong nhiều TTHC còn mang tính hình thức Những tồn tại, hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, đó là:

Nhận thức, tư duy về quản lý hành chính nhà nước trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức chậm được đổi mới, chưa thấy được hết ý nghĩa, tầm quan trọng và đòi hỏi cấp bách của việc tháo gỡ những cản trở, vướng mắc cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về TTHC để phát huy mạnh mẽ tiềm năng sức mạnh vật chất, tinh thần của nhân dân cho mục tiêu phát triển Biểu hiện của tư duy này là muốn quản lý chặt,

ôm đồm, áp đặt vẫn còn khá phổ biến ở các ngành, các cấp Chính vì vậy mà chưa tập trung chỉ đạo quyết liệt và dành ưu tiên các nguồn lực cho hoạt động cải cách TTHC

TTHC là vấn đề rộng lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều đối tượng thực thi trong

xã hội và gắn liền với thẩm quyền của cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ, công chức có thẩm quyền Các TTHC hiện nay thiếu tính liên thông và phối hợp trong thực hiện TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước Chưa có một cơ chế pháp lý đủ mạnh

để ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước trong việc tiếp nhận, xử

lý nhanh chóng, kịp thời các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp

về cơ chế chính sách, TTHC không còn phù hợp Mặt khác, ý thức pháp luật của một bộ phận nhân dân còn hạn chế và tự họ đã từ bỏ quyền dân chủ của mình trong việc tham gia hoạt động cải cách các TTHC

Chính vì vậy, cần phải tiếp tục thực hiện mạnh mẽ cải cách TTHC trong giai đoạn hiện nay, nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch của TTHC; tạo sự thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trong tiếp cận và thực hiện TTHC; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội; góp phần phòng, chống tham nhũng và lãng phí

- Liên hệ thực tiễn cải cách thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị

Gợi mở phần liên hệ:

+ Nêu thực trạng việc thực hiện thủ tục hành chính tại đơn vị

+ Đánh giá ưu, nhược điểm, nguyên nhân

+ Đề xuất giải pháp

Câu 2 Tại sao nói văn hóa là động lực, mục tiêu phát triển kinh tế, là công cụ hoàn thiện con người và xã hội?

1) Khái niệm văn hóa

Văn hóa là một khái niệm mang nội hàm rộng lớn, liên quan đến mọi mặt của cuộc sống con người, do vậy có rất nhiều cách hiểu và có đến hàng trăm định nghĩa khác nhau về văn hoá:

- Theo UNESCO: Văn hóa nên được đề cập đến như là một tập hợp của những đặc trưng về tâm hồn, vật chất, tri thức và xúc cảm của một xã hội hay một nhóm người trong xã hội và nó chứa đựng, ngoài văn học và nghệ thuật, cả cách sống, phương thức chung sống, hệ thống giá trị, truyền thống và đức tin

- Theo Hồ Chí Minh: Văn hóa là sự tổng hợp của mọi phương thức sinh hoạt cùng với biểu hiện của nó mà loài người đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu của đời sống và đòi hỏi sinh tồn

- Văn hóa là toàn bộ những giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra bằng lao động và hoạt động thực tiễn trong quá trình lịch sử của mình, biểu hiện trình độ phát triển xã hội trong từng thời kỳ lịch sử nhất định

- Văn hoá là tất cả những gì do con người sản xuất ra, công cụ thiết chế hoạt động, các quan niệm tín ngưỡng Đó là những sản phẩm do con người tạo ra và được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác

2 Tại sao nói văn hóa là động lực, mục tiêu phát triển kinh tế, là công cụ hoàn thiện con người và xã hội?

- Văn hóa là mục tiêu của sự phát triển kinh tế - xã hội: Trong nhiều thập kỷ qua, nhiều người

đã quan niệm sai lầm rằng tăng trưởng kinh tế là mục tiêu duy nhất của sự phát triển Thật

ra, điều này không đúng Xét đến cùng, mục tiêu của phát triển phải là văn hóa, là nâng cao chất lượng sống của con người, đảm bảo kết hợp hài hòa giữa đời sống vật chất và đời sống tinh thần, giữa mức sống cao và lối sống đẹp, không chỉ cho một số ít người mà là cho đại

đa số nhân dân; không chỉ cho thế hệ hiện nay mà còn cho cả các thế hệ tương lai.

Mục tiêu mà Đảng ta muốn đưa đất nước hướng tới là sự phát triển bền vững chứ không phải tăng trưởng kinh tế đơn thuần Sự phát triển bền vững nghĩa là tăng trưởng kinh tế phải gắn với phát triển văn hóa, tiến bộ và công bằng xã hội Phát triển bền vững cần đảm bảo ba tiêu chí: Bền vững về kinh tế (tăng trưởng GDP và GDP bình quân đầu người cao; cơ cấu GDP trong các ngành kinh tế hợp lý; tăng trưởng có hiệu quả cao, không tăng trưởng bằng mọi giá); bền vững về xã hội (chỉ số HDI, tiêu chí về văn hóa, giáo dục, y tế…); bền vững

về môi trường (sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên, không làm ô nhiễm, suy thoái, hủy hoại môi trường).

Như vậy, nói văn hóa là mục tiêu của sự phát triển kinh tế - xã hội có nghĩa là chúng ta cần quan tâm hướng tới sự phát triển bền vững.

Văn hóa là mục tiêu của sự phát triển được biểu hiện ở hai khía cạnh:

+) Văn hóa là 1 bộ phận, lĩnh vực của xã hội chúng ta xây dựng Điều đó thể hiện ở mục tiêu xây dựng CNXH Một trong 6 đặc trưng xây dựng CNXH là có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

+) Văn hóa tác động đến mục tiêu bao trùm đó chính là con người Con người là cái đích cuối cùng của sự phát triển Con người là chủ thể sáng tạo văn hóa nhưng cũng là sản phẩm của quá trình sáng tạo ấy Quá trình đó chính là sự tác động trực tiếp vào thế giới bên trong, vào tinh thần của con người, hình thành nhân cách mới con người mới.

- Văn hóa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội: Văn hóa và kinh tế có mối quan hệ biện chứng lẫn nhau Văn hóa làm kinh tế phát triển; kinh tế tạo điều kiện thúc đẩy văn hóa phát triển và khi văn hóa phát triển lại quay lại thúc đẩy kinh tế phát triển tiếp Cứ thế, văn hóa và kinh tế tác động lẫn nhau, thẩm thấu vào nhau, tạo động lực cho sự phát triển bền vững

Nói văn hóa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội là vì để phát triển kinh tế - xã hội, chúng ta cần rất nhiều nguồn lực khác nhau như vốn, tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ và nhân lực Trong đó, ba nguồn lực đầu (vốn, tài nguyên và khoa học công nghệ) không phải là nguồn lực tự thân mà phải có bàn tay, khối óc của con người, sự tác động của con người vào thì mới có giá trị được Như vậy, nguồn lực con người chính là yếu tố liên kết, tích hợp các nguồn lực khác nhau tạo động lực cho sự phát triển Mà đề cập tới yếu tố con người chính là đề cập tới yếu tố văn hóa, bởi lẽ nhân tố chủ thể của văn hóa là con người

Chính vì vậy, để phát triển đất nước hiện nay thì phải quan tâm tới chiến lược xây dựng con người – chiến lược phát triển văn hóa Bởi con người là nhân tố quyết định sự phát triển Như vậy, văn hóa có vai trò như tổng hợp lực Nó tích hợp các nguồn lực, tạo nên một động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội Đó chính là tiềm lực trí tuệ gồm tiềm năng sáng tạo, tri thức, kinh nghiệm, đạo đức, ý chí, nghị lực, nhân cách… của con người.

Câu 3: Trình bày thẩm quyền quản lý nhà nước về đất đai của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Liên hệ việc quản lý nhà nước về đất đai của Ủy ban nhân dân địa phương nơi anh chị cư trú?

Gợi mở làm bài

a Trình bày các thẩm quyền (có trong giáo trình từ trang 129-142)

Theo quy định của Luật Đất đai 2013, UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) có những nhiệm vụ và quyền hạn trên các lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai như sau:

- Thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp xã, phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và tổ chức thực hiện

- Thẩm quyền trong thu hồi, bồi thường, tái định cư;

- Thẩm quyền xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất;

- Thẩm quyền quản lý đất công ích

- Thẩm quyền quản lý đất chưa sử dụng

- Thẩm quyền kiểm kê, thống kê, rà soát quỹ đất trên địa bàn

- Thẩm quyền lập và quản lý hồ sơ địa chính gốc

- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

- Thẩm quyền phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác để hòa giải tranh chấp đất đai.

b Liên hệ việc quản lý đất đai của UBND địa phương nơi anh chị cư trú?

Dựa vào 9 thẩm quyền trên để liên hệ với thực tiễn nơi bản thân đang nơi cư trú, dựa vào liên hệ của Học viên để người chấm đánh giá điểm phù hợp

III MÔN ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

VỀ CÁC LĨNH VỰC CỦA ĐỜI SỐNG XÃ HỘI

Câu 1: Những giải pháp của Đảng ta về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí ở nước ta hiện nay? Theo anh (chị) giải pháp nào là quan trọng nhất? Vì sao?

a Những giải pháp của Đảng ta về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí ở nước ta hiện nay?

Từ trước đến nay, Đảng ta đã ban hành rất nhiều chỉ thị, nghị quyết về phòng, chống tham nhũng Nghị quyết số 14/NQ/TW ngày 15-5-1996 về quan điểm chỉ đạo và một số giải pháp để đấu tranh chống tham nhũng của Bộ Chính trị khóa VII đã chỉ rõ: Đấu tranh chống tham nhũng là một bộ phận cấu thành quan trọng trong toàn bộ sự nghiệp đấu tranh cách mạng của Đảng và nhân dân ta hiện nay Nó góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng Đảng và kiện toàn bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực hiện quyền dân chủ của nhân dân… Đấu tranh chống tham nhũng phải gắn liền và phục vụ cho đổi mới kinh tế - xã hội, giữ vững

ổn định chính trị, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Chống tham nhũng là cuộc đấu tranh hết sức phức tạp, đòi hỏi có sự lãnh đạo toàn diện và tuyệt đối của Đảng Đảng ta đã chỉ ra mục tiêu và các giải pháp trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí như sau:

- Mục tiêu: “Ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến

rõ rệt để giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội; củng cố lòng tin của nhân dân; xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính”

- Để đạt được mục tiêu nêu trên, Đảng ta đã đề ra 10 giải pháp trong phòng chống tham nhũng, lãng phí như sau:

Một là, tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và ý thức trách

nhiệm của đảng viên, cán bộ, công chức và nhân dân về công tác phòng, chống tham nhũng

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục Mở chuyên mục tuyên truyền, giáo dục về vấn đề này trên các báo, đài Bảo vệ, biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích đấu tranh chống tham nhũng Đồng thời, tập trung công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng; Luật phòng chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành; nội dung cơ bản của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến toàn thể cán bộ, công chức cơ sở; triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng Tập trung