Chính điều này đã tạo ra sự đa văn hóa trong lối sống, học tập và làm việc của người dân Đà Nẵng.Con người là Đà Nẵng là được biết đến với hình ảnh của những người con xứbiển chân phương
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Việt Nam là một trong những quốc gia có nguồn tài nguyên phong phú và cảnhquan đa dạng trên thế giới, thích hợp để phát triển ngành du lịch Du lịch không chỉmang lại nguồn thu nhập lớn cho nền kinh tế, tạo việc làm, phát triển các ngành dịch
vụ, cơ sở hạ tầng, mà còn thúc đẩy hòa bình, giao lưu văn hóa Do đó, nhiều tỉnh thành
ở Việt Nam đang tập trung hướng đến phát triển du lịch, trong đó không thể kể đếnthành phố Đà Nẵng Với dãy bờ biển trải dài, lại nằm ở vị trí vùng kinh tế trọng điểmmiền Trung, là cửa ngõ ra biển Thái Bình Dương của các nước Myanamar, Thái Lan,Lào và Việt Nam, Đà Nẵng có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch Trongnhững năm gần đây, thành phố Đà Nẵng đã trở thành địa điểm du lịch hàng đầu cảnước, thu hút rất đông khách du lịch trong nước và quốc tế Với mục tiêu đưa du lịchtrở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố, Đà Nẵng đã thu hút rất nhiều dự ánđầu tư phát triển cho ngành du lịch
Xã hội không bao giờ đủ nguồn lực để thực hiện tất cả phương án Vì vậy luônđặt con người đứng trước sự lựa chọn các phương án Phân tích chi phí – lợi ích làcông cụ hữu ích giúp cho việc đánh giá hiệu quả kinh tế và môi trường của các dự ántheo quan điểm xã hội, tạo cơ sở cho việc lựa chọn phương án đầu tư hiệu quả Trướcthực tế thành phố Đà Nẵng đang đón nhận nhiều dự án phát triển du lịch, và để tìm raphương hướng phát triển hiệu quả và bền vững, nhóm chúng em đã lựa chọn đề tàinghiên cứu là: “Đánh giá chi phí – lợi ích của phát triển du lịch ở thành phố Đà Nẵng”.Bài nghiên cứu này nhằm chỉ ra các lợi ích và chi phí của việc phát triển du lịch Từ đólàm cơ sở để đưa ra các giải pháp, phương án phát triển tối ưu nhất
Trang 2CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH DU LỊCH TẠI ĐÀ
NẴNG
1.1 Thế mạnh của phát triển du lịch Đà Nẵng
1.1.1 Vị trí địa lý, danh lam thắng cảnh
a) Vị trí địa lý
Thành phố Đà Nẵng nằm ở trung độ của Việt Nam, cách thủ đô Hà Nội 766 km
về phía Bắc, cách thành phố Hà Chí Minh 961 km về phía Nam và cách kinh đô thờicận đại của Việt Nam là Thành phố Huế 101 km về hướng Tây Bắc theo đường Quốc
lộ 1A
Thành phố Đà Nẵng là trung điểm của sáu di sản thế giới bao gồm Phong Nha
-Kẻ Bàng, Cố đô Huế, Nhã nhạc Cung đình Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn vàkhông gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên Đặc biệt các điểm đến du lịch đều nằmtrong bán kính 20 km từ trung tâm thành phố nên thành phố sẽ là điểm đến và điểmtrung chuyển khách du lịch trong và ngoài nước
Đà Nẵng được thiên nhiên ban tặng nhiều tiềm năng và điều kiện để phát triển dulịch khi có cả sông, núi, biển, rừng
b) Danh lam thắng cảnh
Đà Nẵng có nhiều danh lam thắng cảnh và các di tích lịch sử, văn hóa nổi tiếngnhư vùng núi Bà Nà - Núi Chúa, bán đảo Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Viện Cổ Chàm,Thành Điện Hải… cùng với những dải cát dài, bằng phẳng, sạch sẽ, chưa bị ô nhiễmcủa các bãi biển như Mỹ Khê, Thanh Khê, Non Nước, Nam Ô rất thuận lợi để pháttriển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố
Có vị trí nằm ở trung tâm của các di sản thế giới và đầu mối giao thông của khuvực nên Đà Nẵng trở thành điểm kết nối chính trong hành trình du lịch “Con đường disản thế giới tại miền Trung”, “Con đường xanh Tây Nguyên”
Trang 31.1.2 Văn hóa, truyền thống địa phương
a) Người dân Đà Nẵng
Dân số của thành phố Đà Nẵng năm 2015 là 1.029.000 người với gần 60% là nằmtrong độ tuổi lao động Người dân đến từ nhiều vùng miền khác nhau với 9 tôn giáo, 37dân tộc và người nước ngoài cùng chung sống, trong đó có không ít thành phần là sinhviên, học sinh, người lao động đến từ nhiều vùng miền trên đất nước Chính điều này
đã tạo ra sự đa văn hóa trong lối sống, học tập và làm việc của người dân Đà Nẵng.Con người là Đà Nẵng là được biết đến với hình ảnh của những người con xứbiển chân phương, chất phát, bình dị và cũng thật thân thiện, hiền hòa, mến khách.Điều này không chỉ đến ngay từ trong lời nói, cách nói chuyện mà nó còn biểu hiện ratrong những cử chỉ, hành động của người dân nơi đây, và chính điều này đã khiếnkhông ít du khách phải nhớ mãi về hình ảnh con người nơi đây Bên cạnh sự mộc mạc
và đơn giản trong lời ăn, tiếng nói và cách xử sự, sự thân thiện, mến khách cũng lànhững đặc trưng không thể lẫn lộn của tính cách con người xứ Đà thành
b) Những nét văn hóa truyền thống đặc trưng của Đà Nẵng
Các khu chợ cóc, chợ truyền thống buôn bán nhiều mặt hàng phong phú từ đồ giadụng đến đặc sản vùng miền, hải sản tươi sống, đồ ăn vặt,… mỗi khu chợ đều có mộtđặc trưng riêng từ cách sắp xếp, tổ chức đến những người dân từ mọi vùng miền, nóimọi thứ tiếng địa phương đến buôn bán Có thể kể đến những khu chợ được coi làkhông thể không nhắc đến khi nói đến du lịch Đà Nẵng như:
• Chợ hải sản nằm trên đường Hoàng Sa cạnh chùa Linh Ứng,
• Chợ Cồn ở quận Hải Châu
• Chợ Hàn nằm trên đường Trần Phú
Các lễ hội, festival được tổ chức hàng năm với quy mô lớn, mang đậm nét vănhóa đặc trưng của vùng đất này Đây chính là điểm không thể thiếu, cho thấy sự giaothoa hài hòa của nhịp sống tất bật của người dân trong thành phố với sự nét đẹp củatruyền thống, phong tục tập quán, tôn giáo từ xa xưa của người dân vừng này Một số
Trang 4• Lễ hội Quán Thế Âm: Một lễ hội phật giáo đặc sắc được tổ chức hàng nămvào ngày 19 tháng 2 âm lịch tại khu du lịch Ngũ Hành Sơn.
• Lễ hội Cầu Ngư: Là lễ hội được tổ chức hàng năm tại một số bãi biển đánhbắt cá lớn nhằm biết ơn đến thần Cá Ông nhằm cầu chúc cho một nămsóng yên biển lặng, đánh bắt thuận lợi của người dân địa phương
• Lễ hội Mục Đồng: là lễ hội dành riêng cho trẻ chăn trâu, nơi có nhiều trò chơi dân gian hấp dẫn và lễ rước Mục Đồng độc đáo
• Lễ hội chèo thuyền: Là lễ hội đua thuyền dân gian được tổ chức đầu nămmới hàng năm bên bờ sông Hàn nhằm nêu cao tinh thần thể thao của ngườidân nơi đây
c) Ẩm thực Đà Nẵng
Đà Nẵng có một nền ẩm thực riêng vô cùng phong phú đa dạng do có vị thế địahình núi biển với nguồn thực phẩm từ thiên nhiên dồi dào, cùng với giao thoa giữa cácvùng miền văn hóa trong nước và cả ngoài nước, đặc biệt là Trung Quốc, Hàn Quốc,…Các món ăn có thể kể đến khi nhắc đến Đà Nẵng như: Hải sản, mì quảng, bánh trángcuốn thịt heo, gỏi,…
Trong thời gian tới đây, thành phố Đà Nẵng dự kiến sẽ có kế hoạch xây dựng vàkhai trương nhiều khách sạn với chất lượng cao đến 5 sao, 4 sao trên đường thuộc cácquận Hải Châu, Sơn Trà,…
Trang 5b) Khách sạn lữ hành
Hoạt động kinh doanh lữ hành trong thành phố Đà Nẵng hiện nay ngày càng pháttriển cả về mặt số lượng và chất lượng Nhìn chung, các đơn vị đã tổ chức được nhiềuchương trình than quan du lịch phục vụ khách trong nước và ngoài nước khá hấp dẫn,tạo được ấn tượng tốt đới với khách du lịch về chất lượng chương trình tham quan vàchất lượng phục vụ của đội ngũ hướng dẫn viên, lái xe du lịch
1.2.2 Sản phẩm du lịch
a) Du lịch biển
Du lịch biển Đà Nẵng được quy hoạch phát triển theo 03 cụm: Non Nước - NgũHành Sơn - Bắc Mỹ An; Mỹ Khê - Sơn Trà; Xuân Thiều - Nam Ô - Hải Vân gắn kếtvới Chân Mây - Lăng Cô và Hội An Bên cạnh việc đầu tư hình thành các khu nghỉdưỡng ven biển quy mô lớn, chất lượng cao có khả năng cạnh tranh quốc tế, phát triển
du lịch biển còn được Đà Nẵng quan tâm đến các loại hình, sản phẩm bổ trợ như thamquan, tắm biển, các hoạt động thể thao giải trí, du thuyền, lướt sóng, câu cá thể thaotrên biển, lặn biển, du thuyền ban đêm Từ đó, việc phát triển loại hình sản phẩm dulịch biển đang là một trong những hướng đột phá để biến du lịch thực sự trở thànhngành kinh tế mũi nhọn của thành phố
b) Du lịch sinh thái, làng nghề
Du lịch sinh thái, tham quan làng quê, làng nghề là loại hình sản phẩm du lịchquan trọng thứ hai trong phát triển du lịch của thành phố Đà Nẵng Do đó, du lịch sinhthái cũng đang được thành phố tập trung, ưu tiên đầu tư phát triển, cụ thể Những nămgần đây, thành phố đã tăng cường đầu tư, xây dựng Khu du lịch Bà Nà và vùng phụcận trở thành khu nghỉ dưỡng núi đặc trưng, riêng có của thành phố, đẩy mạnh pháttriển du lịch sinh thái vùng Sơn Trà, Hải Vân, Đồng Nghệ - Phước Nhơn kết hợp vớivùng Bạch Mã, Cù Lao Chàm tạo thành chuỗi du lịch sinh thái đa dạng và đặc sắc.Khai thác thế mạnh của các làng nghề, làng quê phía nam và phía tây thành phố
Trang 6chương trình du lịch tại Đà Nẵng Đặc biệt, thành phố đã chủ động phối hợp với tỉnhQuảng Nam triển khai dự án khơi thông sông Cổ Cò từ Đà Nẵng vào Hội An Đây sẽ là
cơ hội lớn để phát triển loại hình du lịch đặc trưng này, tạo sự gắn kết trong liên kếtphát triển du lịch duyên hải miền Trung
c) Du lịch văn hóa
Du lịch văn hóa trên cơ sở hệ thống bảo tàng, cơ sở tôn giáo, điểm du lịch … kháphong phú và tiêu biểu: Bảo tàng Điêu khắc Chăm, danh thắng Ngũ Hành Sơn, bảotàng Đà Nẵng… Những năm qua các điểm du lịch ở Bảo tàng Điêu khắc Chăm, danhthắng Ngũ Hành Sơn đã thu hút hàng triệu lượt khách đến tham quan Bên cạnh đó, ĐàNẵng hiện đang triển khai thực hiện xây dựng quần thể khu danh thắng Ngũ Hành Sơn;nâng cấp một số di tích lịch sử văn hóa, phát triển các tuyến, điểm tham quan khu vựcphía tây Ngũ Hành Sơn; nâng cấp hệ thống đường kết hợp xây dựng khu du lịch sinhthái sông Cổ Cò gắn với văn hóa Phật giáo tại đây
d) Phát triển loại hình du lịch sự kiện - lễ hội
Một trong những lễ hội tạo được nhiều tiếng vang và trở thành thương hiệu riêngcủa thành phố, thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước đó là “Cuộc thi trìnhdiễn pháo hoa quốc tế - diFC” Thương hiệu của diFC ngày càng được công chúng biếtđến như một sự kiện gắn liền với thành phố Đà Nẵng Bên cạnh đó, thành phố đã tổchức và nâng cấp Lễ hội Quán Thế Âm mang tầm cỡ quốc gia Nắm bắt nhu cầu của dukhách, để tạo ra các sản phẩm mới, độc đáo, thành phố Đà Nẵng đã tổ chức và đăng cai
tổ chức các sự kiện, lễ hội đầy tính hiện đại như cuộc thi dù bay quốc tế có động cơ lầnđầu tiên được tổ chức tại Việt Nam với sự tham gia của 25 vận động viên đến từ 4cường quốc dù bay trên thế giới gồm: Nhật Bản, Pháp, Hoa Kỳ, Ba Lan
Với các chương trình được tổ chức 02 lần/tháng với nhiều tiết mục biểu diễn nghệthuật phong phú theo từng chủ đề khác nhau (pop, rock, rock n roll…) đã tạo cho khángiả nhiều cung bậc cảm xúc và những trải nghiệm mới lạ, thực sự thu hút được sự chú
ý của người dân và du khách Trong quá trình đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ du
Trang 7lịch; thành phố Đà Nẵng đã chú trọng cơ sở hạ tầng chuyên ngành về mặt quy mô vàchất lượng để phát triển loại hình du lịch MiCE, khai thác tối ưu lợi thế về vị trí củathành phố Đà Nẵng Đến nay, thành phố đã có 352 khách sạn, resort và hàng trăm nhàhàng, cơ sở dịch vụ phục vụ du khách; trong đó nhiều cơ sở lưu trú mang đẳng cấpquốc tế với những thương hiệu nổi tiếng của thế giới như: Crowne plaza - SilverShores, Furama, Fusion Maia, Vinpearl Luxury Đà Nẵng, Hyatt Regency Đà Nẵng,interContinental Sơn Trà Resort, Pullman, Novotel, Hoàng Anh Gia Lai, Mercure là
cơ hội lớn để Đà Nẵng phát triển sản phẩm du lịch công vụ (MiCE) Phát triển loạihình du lịch này sẽ khắc phục được tính thời vụ trong du lịch, tạo điều kiện cho cácdoanh nghiệp du lịch chủ động trong hoạt động kinh doanh
Trang 8CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ CỦA PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI ĐÀ NẴNG
2.1 Phân tích lợi ích
2.1.1 Lợi ích về kinh tế
Là trung tâm du lịch hàng đầu miền Trung, Đà Nẵng còn đại diện cho “nhan sắc”
du lịch Việt Nam tham dự nhiều cuộc thi lớn trên đấu trường quốc tế Năm 2013, ĐàNẵng được tạp chí du lịch uy tín hàng đầu châu Á Smart Travel Asia bình chọn là 1trong 10 điểm đến hấp dẫn nhất châu Á và mới đây nhất Đà Nẵng lọt vào top “10 thànhphố mới nổi, hấp dẫn nhất châu Á” do trang mạng đặt phòng hàng đầu châu ÁAgoda.com bình chọn, điều này đã kích thích lượng khách trong nước và quốc tế đếnthành phố nhiều hơn, đồng thời thu hút đầu tư vào phát triển du lịch ở Đà Nẵng
Với việc đưa du lịch Đà Nẵng ngày càng có tên trên bản đồ thế giới như mộtđiểm đến an toàn và hấp dẫn, có thể khẳng định ngành du lịch Đà Nẵng có vai trò hếtsức quan trọng trong nền kinh tế của thành phố, mang lại những lợi ích kinh tế đáng kể
a) Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế
Với những lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên cùng với những nỗ lựckhông ngừng để phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, lĩnh vực dịch vụ du lịch của ĐàNẵng đang ngày càng đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế thành phốnói chung và khu vực dịch vụ nói riêng Theo thống kê giai đoạn 1997 – 2009 tốc độtăng trưởng bình quân của ngành khách sạn, nhà hàng tăng chậm qua ba giai đoạn từmức 4,71% trong những năm 1997-2000; tăng lên 6,05% trong thời kỳ 2001-2005 và5,42% trong giai đoạn 2006-2009 Đáng chú ý là tốc độ tăng trưởng bình quân củangành này vẫn thấp hơn nhiều so với tốc độ tăng bình quân của toàn khu vực dịch vụtrong cả ba giai đoạn
Trang 9Bảng 1 Đóng góp của ngành dịch vụ khách sạn, nhà hàng vào tăng
trưởng GDP ĐVT: %, điểm phần trăm
Tốc Đóng Tốc Đóng Tốc Đóng
Cơ cấu khu vực dịch vụ độ độ độ
trưởng trưởng trưởng
1997 2000 2005 2009 1997- Điểm 2001- Điểm 2006- Điểm
2000 (%) 2005 (%) 2009 (%)
Toàn
khu
vực 54.99 51.89 44.68 51.51 8.43 8.43 9.18 9.18 19.01 19.01dịch
vụ
Khách
sạn,
7.49 6.28 5.01 4.49 4.71 0.65 6.05 0.82 5.42 0.57nhà
hàng
Nguồn: Tính toán từ số liệu Niên giám Thống kê thành phố Đà Nẵng (2000, 2006, 2009)
Bên cạnh đó, điểm phần trăm đóng góp của ngành khách sạn, nhà hàng vào tăngtrưởng chung của khu vực dịch vụ cũng tăng lên chậm Cụ thể, từ mức 0,65 phần trăm(giai đoạn 1997-2000) tăng lên 0,82 phần trăm (giai đoạn 2001-2005) và đặc biệt làgiảm trở lại trong giai đoạn 2006-2009 với mức đóng góp vào tăng trưởng là 0,57 phầntrăm
b) Tăng nguồn thu cho thành phố và nhà nước
* Giai đoạn 2007 – 2011
Trang 10Bảng 2: Thống kê lượng khách và doanh thu ngành du lịch Đà Nẵng
Trang 112007 2008 2009 2010
Biểu đồ biểu thị tốc độ tăng trưởng của doanh thu ngành
du lịch Đà Nẵng 4 năm 2007-2010
Hình 2 cho ta thấy rõ doanh thu của toàn ngành du lịch tăng nhanh và liên tục qua
4 năm 2007 – 2010 Cụ thể, tốc độ tăng trưởng bình quân của doanh thu ngành du lịchgiai đoạn này là 28% Doanh thu tăng nhanh năm 2007 là 606 tỉ đồng, năm 2007 tăng lên 810.9 tỉ đồng năm 2008 tăng lên 900 tỉ đồng và năm 2011 tăng lên 1239 tỉ đồng
Trang 12Trong 10 năm qua hoạt động của ngành du lịch Đà Nẵng đã đạt được kết quả khảquan Từ những số liệu thống kê doanh thu của ngành du lịch phía trên đề cập, mộtphần doanh thu đó sẽ được đưa vào ngân sách nhà nước thông qua các khoản thuế nhưthuế khởi hành phải trả ở các sân bay hoặc thuế phòng cộng thêm vào hóa đơn thanhtoán lưu trú tại khách sạn, thuế máy bay tiếp đất, thuế nhiên liệu máy bay hoặc thuế giátrị gia tăng đổi với các hàng hóa dịch vụ,
Bên cạnh nhưng khoản thuế thu được, thành phố Đà Nang đã đầu tư phát triển cơ
sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, các công trình công cộng đễ phục vụ dân sinh và pháttriển du lịch; đẩy mạnh các dự án đầu tư du lịch; mở rộng cơ sở lưu trú phục vụ du lịch;xây dựng hàng loạt sản phẩm du lịch mới, có sức hấp dẫn và thu hut khách du lịch;triến khai các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch trong và ngoài nước; đầy mạnhliên kết hợp tác phát triển du lịch giữa Thừa Thiên-Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam vớichương trình giới thiệu "Ba địa phương - một điểm đến”
c) Tạo cơ hội việc làm
Đà Nẵng đã thu hút được rất nhiêu các lao động và những người từ khăp nơi đếnsinh sống và làm việc, theo số liệu báo cáo của tổng cục thống kê thì tỉ lệ nhập cư ở ĐàNẵng năm 2010 là 2.5% là khả quan nhưng ước tính đến năm 2015 thì con số đó đã lênđến 3.8% Theo số liệu tháng 6 năm 2013 tổng lượng lao động ngành du lịch trên địabàn TP Đà Nẵng gần 14.000 người song tỉ lệ lao động được đào tạo đúng chuyên mồn
về du lịch chỉ chiếm 40,6% Đội ngũ lao động trong hoạt động lữ hành khoảng 796người (chiếm 5,7%), đội ngũ hướng dẫn viên du lịch chiếm 4,2% nguồn nhân lực dulịch
Thông tin từ Hiệp hội du lịch TP Đà Nẵng, ước tính đến năm 2015, khách du lịchđến Đà Nẵng đạt 4 triệu lượt, ngành du lịch cần thêm hơn 20.000 lao động Trong khi
đó số sinh viên tổt nghiệp mỗi năm chỉ đáp ứng 1/5 nhu cầu Chưa kể nguồn nhân lựcchất lượng cao cho ngành du lịch lại thiếu trầm trọng hơn bao giờ hết Mặc dù lượngkhách du lịch đến Đà Nẵng đang tăng nhanh qua các năm nhưng nguồn nhân lực đểphục vụ cho sự phát triển này vẫn chưa tương xứng và mang tính chắp vá Do đó, hoạt
Trang 13động du lịch thành phố Đà Nẵng đã mở ra cơ hội việc làm lớn cho người dân địa phương và ngoại tỉnh.
d) Tạo cơ sở để giúp đỡ các vùng đặc biệt
Từ khi Đà Nẵng trở thành đô thị loại 1 đến nay, ngành du lịch thành phố pháttriển vượt bậc với sự tăng trưởng không ngừng về lượng du khách, doanh thu và thịtrường Hiện nay, ngành du lịch đã được Đà Nẵng chọn như một ngành trọng tâm trongphát triển kinh tế của thành phố và đã có những đầu tư rất quan trọng
Việc đầu tư cho ngành du lịch đã giúp các vùng đặc biệt tại Đà Nẵng có nhiều điềukiện để phát triển hơn Hiện nay, Đà Nẵng đã có rất nhiều vùng đặc biệt thu hút sựquan tâm của một lượng lớn khách du lịch, có thể kể đến như: Bán đảo Sơn Trà, Bà NàHills, đèo Hải Vân, danh thắng Ngũ Hành Sơn,
Nằm cách trung tâm thành phố Đà Nẵng chỉ 10 km về phía Đông Bắc nhưng bánđảo Sơn Trà lại sở hữu một cảnh sắc thiên nhiên độc đáo nhờ thảm động thực vật đadạng cùng với hệ sinh thái biển phong phú sở hữu cảnh quan thiên nhiên làm say lòngngười và địa thế tại một khu vực biệt lập với khu dân cư, bán đảo được chính quyềnthành phố Đà Nẵng cấp phép quy hoạch trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng caocấp Từ một vùng đất say ngủ, giờ đây Sơn Trà đang chứng kiến sự chuyển mình rõ rệt
2.1.2 Lợi ích về văn hóa - xã hội
Du lịch có ý nghĩa nhân sinh và xã hội rất tích cực, thúc đẩy du lịch là yếu tố cơbản của phồn vinh xã hội Du lịch tạo ra nhiều việc làm ảnh hưởng tích cực đến sự ổnđịnh xã hội như: Không để cho các cộng đồng tan rã, giảm bớt việc thanh niên đi nơikhác tiềm việc làm, tăng thu nhập và phúc lợi cho người dân, từ đó giúp xóa đói, giảmnghèo và giảm tệ nạn xã hội Nhân lực phục vụ ngành du lịch của Đà Nẵng ngày càngtăng, mỗi năm tăng trung bình 2.000 lao động trực tiếp Tốc độ tăng trưởng thu nhậpbình quân đầu người của Thành phố cũng tăng cao qua từng giai đoạn và luôn cao hơnbình quân chung của cả nước Năm 2011, GDP bình quân đầu người của thành phố
Trang 14kỳ 2015- 2020 đã giảm 3.100 hộ nghèo, đạt 86% chỉ tiêu Ngoài ra, phát triển du lịchcòn giúp nâng cao trình độ nghiệp vụ của người dân Hàng năm, các doanh nghiệp vàcác hộ kinh doanh (ở chợ Hàn, chợ Cồn, kinh doanh bãi biển) được tham gia cácchương trình đào tạo miễn phí về nghiệp vụ du lịch, kỹ năng giao tiếp với khách dulịch, văn minh du lịch… Riêng trong năm 2016, đã có 28 lớp đào tạo nghiệp vụ du lịch.
Nguồn: Cục thống kê thành phố Đà Nẵng
Chất lượng cuộc sống của người dân được nâng cao nhờ việc phát triển du lịch
Đà Nẵng đã phát triển các ngành dịch vụ (ngân hàng, bảo hiểm, y tế, giáo dục, ); cungcấp các dịch vụ công cộng như vệ sinh môi trường, trang trí đường phố, an toàn vệ sinhthực phẩm, quản lý, niêm yết giá… để phục vụ tối đa nhu cầu của người dân thành phốcũng như du khách Thành phố cũng phát triển hệ thống giao thông thông minh, đầu tưxây dựng hệ thống đường xá để tránh tình trạng ùn tắc, tạo sự thuận lợi trong đi lại chongười dân Hạ tầng công nghệ thông tin của thành phố cũng được nâng lên tầm caomới và đang tiệm cận với trình độ phát triển, năng lực phục vụ và chất lượng mạnglưới đa dịch vụ của các nước tiên tiến Đà Nẵng là một trong ba trung tâm bưu chínhviễn thông chính của Việt Nam có trạm cập bờ cáp quang biển quốc tế, hạ tầng viễnthông khá hiện đại với 60 đài vệ tinh phục vụ yêu cầu phát triển nhiều loại hình dịch vụtiên tiến, thỏa mãn đòi hỏi cao của khách hàng, phục vụ tốt cho đời sống dân sinh
Trang 15Phát triển du lịch góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và tu dưỡng đạođức cho con người Thông qua khai thác hoạt động du lịch bằng nhiều hình thức, ngườidân Đà Nẵng tăng sự hiểu biết đối với cảnh quan thiên nhiên, con người, lịch sử vănhóa của thành phố, nhờ vậy khơi dậy niềm tự hào và tinh thần yêu quê hương cũng nhưgiúp người dân quan tâm và có trách nhiệm hơn đến việc gìn giữ các giá trị văn hóa vàbảo vệ cảnh quan môi trường của thành phố Ngoài ra, thông qua hoạt động du lịch,người dân được giao lưu với du khách, tăng cường hiểu biết, tiếp xúc với các nền vănhóa khác làm phong phú đời sống tinh thần.
Du lịch có thể đẩy mạnh việc bảo tồn và giao lưu các truyền thống văn hóa lịch
sử, phục hưng các nền văn hóa bản xứ, các nghề thủ công mĩ nghệ Du lịch còn tạo rakhả năng hỗ trợ đắc lực cho việc bảo tồn các di tích lịch sử, khảo cổ đang có nguy cơ bịtàn lụi Phát triển du lịch có lợi cho việc bảo vệ và phát triển văn hóa dân gian: đưa vàokhai thác phục vụ khách du lịch các chương trình diễn nghệ thuật tuồng, nghệ thuật Bàichòi, các hoạt động văn hóa lễ hội hai bên bờ sông Hàn, khai thác các công trình vănhóa như Bảo tàng Điêu khắc Chăm, Bảo tàng Đà Nẵng, danh thắng Ngũ Hành Sơn.Ngoài ra, việc phát triển du lịch cũng giúp cho thành phố trở nên năng động hơncùng với các chương trình, sự kiện văn hóa – thể thao – du lịch như: Cuộc thi trình diễnpháo hoa quốc tế, Đua thuyền buồm vòng quanh thế giới – Clipper Race 2015-2016,Hội chợ du lịch quốc tế, Đại hội Thể thao bãi biển châu Á (ABG) lần thứ 5…, tiếp tụcnâng cao hình ảnh thành phố Đà Nẵng
2.1.3 Lợi ích về môi trường
Hoạt động du lịch tạo ra hiệu quả tốt đối với việc sử dụng hợp lý và bảo vệ tối ưucác nguồn tài nguyên và môi trường Du lịch góp phần tích cực vào việc bảo tồn cácvườn quốc gia, các khu bảo tồn tự nhiên, các khu rừng nhờ các dự án phát triển du lịchsinh thái Các tour ngắm voọc, lặn ngắm san hô, câu cá đã được Ban quản lý Bán đảoSơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng xây dựng nhằm đưa vào khai thác góp phầngiúp du khách ý thức hơn trong việc bảo tồn cảnh quan thiên nhiên, bảo tồn môi
Trang 16trường và nâng cao ý thức của người dân cũng như du khách Các doanh nghiệp lữhành tại Đà Nẵng đã đưa vào chương trình du lịch những tour như: đi bộ, đạp xích lô,
đi xe đạp đồng hành kết hợp với các hoạt động bảo vệ môi trường và đã nhận được sựhưởng ứng tích cực từ cộng đồng dân cư và du khách
Tăng thêm mức độ đa dạng sinh học tại những điểm du lịch nhờ những dự án cócác công viên cảnh quan, khu nuôi chim thú hoặc bảo tồn đa dạng sinh học thông quanuôi trồng nhân tạo phục vụ du lịch
Tăng hiệu quả sử dụng đất nhờ sử dụng quỹ đất còn trống chưa được sử dụnghiệu quả Giảm sức ép do khai thác tài nguyên quá mức từ các hoạt động dân sinh kinh
tế nhờ tạo thêm việc làm ở các khu du lịch
Bổ sung vẻ đẹp cảnh quan cho thành phố Đà Nẵng nhờ các dự án phát triển dulịch thường có yêu cầu tạo thêm các vườn cây, công viên cảnh quan, hồ nước, thácnước nhân tạo Việc xây dựng Đà Nẵng trở thành thành phố du lịch bền vững với môitrường đã tạo ra nhiều lợi ích như đường phố được vệ sinh, trang trí; hệ thống câyxanh, vườn hoa, công viên được xây dựng Bên canḥ đó, cộng đồng dân cư và doanhnghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng cùng hành đông ̣ vìmôi trường thông qua cácphong trào "Tết trồng cây", "Ngày Chủ nhật xanh - sạch - đẹp", cuộc thi "Mô hình tiêubiểu phát triển cây xanh"…đã phủ xanh nhiều tuyến phố; những khu đất trống đượcthay thế bằng khu vườn hoa xanh, sạch, đẹp Ngoài ra, du lịch góp phần phát triển cảnhquan đô thị, cảnh quan tại các điểm du lịch nhờ việc tu sửa nhà cửa thành những cơ sở
du lịch mới, cải thiện môi trường cho cả du khách và cư dân địa phương bằng cách giatăng phương tiện công cộng, phát triển hệ thống đường sá, thông tin, năng lượng
2.2 Phân tích chi phí
2.2.1 Chi phí về kinh tế
a) Chi phí chi từ ngân sách của thành phố:
Nắm rõ được tầm quan trọng của ngành dịch vụ, ngành mũi nhọn để phát triểnkinh tế, văn hóa của thành phố, lãnh đạo chính quyền Đà Nẵng đã liên tục giành những
Trang 17khoản ngân sách không nhỏ nhằm đầu tư và phát triển cơ sở hạ tầng, quảng bá và quyhoạch tổ chức các hoạt động du lịch của thành phố.
Trong năm 2018, UBND Thành phố Đà Nẵng đã triển khai đề án phát triển dulịch năm 2018 với tổng kinh phí thực hiện 14,4 tỷ đồng Đề án tập trung phát triểnmạnh lĩnh vực dịch vụ, nâng cấp chất lượng và hình thành sản phẩm du lịch như dulịch sinh thái, làng quê, đường sông…tăng cường quản lý cơ sở lưu trú, cơ sở đạtchuẩn, quản lý lữ hành và các khu điểm, đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá xúc tiến dulịch trên các phương tiện thông tin đại chúng Cùng với đó là đẩy mạnh tham gia cáchội chợ quảng bá du lịch trong và ngoài nước, đón các đoàn Famtrip và báo chí đếnquảng bá du lịch, Đà Nẵng còn liên kết du lịch với các địa phương trong và ngoàinước, thành lập đại diện du lịch tại Trung Quốc, Hàn Quốc
Trong năm 2019 tiếp theo, UBND thành phố dự định dành 18 tỷ đồng đầu tư chongành du lịch, bao gồm các hoạt động đã được phê duyệt và đang từng bước triển khainhư: Nâng cấp chất lượng và hình thành sản phẩm du lịch sinh thái, làng quê, đườngsông…, các sự kiện Du lịch, công tác tài nguyên, môi trường du lịch, quản lý cơ sở lưutrú, cơ sở đạt chuẩn, đơn vị lữ hành, vận chuyển, khu điểm du lịch; Tuyên truyền,quảng bá xúc tiến du lịch như xuất bản ấn phẩm du lịch, tham gia hội chợ, roadshowtrong và ngoài nước, Famtrip, đào tạo nguồn nhân lực du lịch cán bộ quản lý nhà nước
và hỗ trợ bồi dưỡng nghiệp vụ cho doanh nghiệp
b) Chi phí đầu tư từ các dự án có vốn đầu tư tư nhân và nước ngoài (FDI)
Từ năm 2006 chỉ có 29 dự án đầu tư về du lịch, tổng số vốn đầu tư 553,6 triệuUSD Đến năm 2010, thành phố có 55 dự án đầu tư về du lịch với số vốn lên đến2.835,7 triệu USD Trong đó có 10 dự án FDI đầu tư 1.212 triệu USD
Từ năm 2013 đến 2015, sẽ có 53 dự án đầu tư du lịch đi vào hoạt động trước mắt
là các KDL Crowne Plaza, Vinacapital và sân golf, Sơn Trà resort spa, Vinpearl ĐàNẵng, cao ốc Azura, Intercontinental Danang Sun Peninsula Resort của Sun Goup Phấn đấu đón du khách đến năm 2015 đạt 4 triệu trong đó có 1 triệu khách quốc tế
Trang 18Trong năm 2019, Đà Nẵng dự kiến sẽ tập trung kêu gọi đầu tư 44 dự án Trong
đó, ưu tiên kêu gọi các dự án công nghiệp công nghệ cao, các dự án liên quan đến pháttriển thành phố thông minh và cũng phê duyệt 16 dự án trọng điểm để đàm phán và xúctiến đầu tư nước ngoài trong năm nay Một số dự án du lịch có thế kể đến là:
• Dự án của Công ty TNHH Đầu tư SUN FRONTIER nhận Quyết định chủtrương đầu tư cho Dự án Tháp Ven Sông tại Phường Bình Thuận, quận HảiChâu, dọc bờ Tây sông Hàn, thành phố Đà Nẵng với tổng vốn đăng ký đầu
tư 1.280 tỷ đồng
• Dự án Trường Đua ngựa và Dự án Trung tâm huấn luyện và nhân giốngngựa, dự kiến vốn đầu tư 200 triệu USD Mục tiêu của dự án là xây dựngkhu tổ hợp giải trí đua ngựa và Trung tâm huấn luyện, nhân giống ngựa
• Dự án bất động sản đường Võ Văn Kiệt - Võ Nguyên Giáp, quận Sơn Trà,với mục tiêu xây dựng Khu tổ hợp Trung tâm tài chính, casino, nghỉdưỡng
2.2.2 Chi phí về văn hóa
Mỗi vùng miền đều có những nét đặc trưng văn hóa riêng biệt Câu chuyện pháttriển du lịch làm biến sắc văn hóa vùng miền đã và đang là câu chuyện nóng xảy ra ởnhiều điểm du lịch ở nước ta Do xu hướng phát triển ồ ạt, không có chiến lược và quyhoạch dài hạn, việc chạy theo lợi nhuận trước mắt đang dần khiến nhiều nét đẹp vănhóa vùng miền bị thay thế bởi xu hướng thời đại Đà Nẵng thực tế đang xuất hiện một
số biểu hiện của vấn đề này
a) Chạy đua để theo khách nước ngoài
Đà Nẵng là một điểm đến thu hút không chỉ khách trong nước mà còn cả mộtlượng lớn khách nước ngoài Khi không có một sự quy hoạch về văn hóa, kinh doanh
rõ ràng từ phía người đứng trên, người dân làm du lịch có xu hướng cố gắng phục vụnhững du khách họ thấy nhiều để kiếm được lợi nhuận nhanh chóng Một xu hướng
