Báo cáo về Luật đầu tư công của chuyên viên Sở kế hoạch đầu tư 2.1.1.1 Thực trạng về Luật đầu tư công tại Thừa Thiên Huế • Đầu tư công toàn bộ nội dung liên quan đến đầu tư sử dụng vốn n
Trang 1MỤC LỤC
PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1
1.1
Giới thiệu cơ sở thực tập: 1
1.2
Bộ phận được phân công: 2
1.3
Mục đích 2
1.3.1 Mục đích chung: 2
1.3.2 Mục đích cụ thể: 2
1.4
Yêu cầu trong quá trình thực tập nghề nghiệp: 3
1.5
Thời gian thực tập nghề nghiệp 3
PHẦN 2: KẾT QUẢ THỰC TẬP 4
2.1 Kết quả thu hoạch từ các báo cáo của chuyên gia: 4
2.1.1 Báo cáo về Kế hoạch đầu tư công của chuyên viên Sở kế hoạch đầu tư 4
2.1.2 Báo cáo về nội dung cơ bản của quản lý thị trường từ chuyên viên Chi cục quản lý thị trường: 7
2.1.3 Báo cáo về xúc tiến đầu tư 8
2.2 Kết quả thứ hai kết quả thực tập tại cơ sở thực tập nghề nghiệp: 11
2.2.1 Đặc điểm của công ty cổ phần Thành Đạt 11
2.2.2 Tình hình hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần Thành Đạt giai đoạn 2014 –
2016 11
2.2.3 Tình hình tài chính của công ty cổ phần Thành Đạt giai đoạn 2014 – 2016 15 2.2.4 Môi trường đầu tư của công ty cổ phần Thành Đạt 15
2.2.4.1 Về tự nhiên: 15
2.2.4.2 Cơ sở hạ tầng xã hội: 16
2.2.4.3 Nhóm động cơ về chính sách: 16
2.2.4.4 Về lao động: 16
2.2.4.5 Khó khăn: 16
PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 18
1
Kết luận: 18
2
Kiến nghị: 18
TÀI LIỆU THAM KHẢO 19
Trang 2PHẦN 1 MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu cơ sở thực tập
•Tên doanh nghiệp: Công ty cổ phần Thành Đạt
•Địa chỉ doanh nghiệp: Số 43 đường số 6, Khu đô thị mới An Cựu City, Thành phố Huế
•Giấy phép kinh doanh: 3300332410 - ngày cấp: 03/08/2001
•Ngày hoạt động: 01/09/2009
•Website: http://cpthanhdat09@gmail.com - Email: cpthanhdat09@gmail.com
•Điện thoại: 0543938866 - Fax: 0543938866
•Giám đốc: Trần Bảo Thu
•Ngành nghề kinh doanh: Xây dựng công trình dân dụng công nghiệp giao thông -thủy lợi
Trang 3•Sơ đồ tổ chức bộ máy của công ty cổ phần Thành Đạt như sau
CHỈ HUY TRƯỞNG
THÍ NGHIỆM KCS
PHỤ
TRÁCH
TÀI
CHÍNH
KỸ THUẬT CÔNG TRÌNH
ĐỘI THI CÔNG S3
QUẢN LÝ VẬT TƯ,
XE MÁY
P TỔNG GIÁM ĐỐC TỔNG GIÁM ĐỐC
Trang 4Nguồn: Tổng giám đốc của công ty Thành Đạt cung cấp
2. Bộ phận được phân công
Trong quá trình thực tập em đã được công ty cổ phần Thành Đạt phân công trong việc phòng Kế toán của công ty Tại đây em đã được học cách đọc và xử lý số liệu như bảng báo cáo tài chính, báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh, bảng cân đối kế toán và tìm hiểu các bản vẽ của các cong trình,
1.3.1 Mục đích chung
Thực tập nghề nghiệp là khoảng thời gian để em học hỏi, trau dồi kinh nghiệm và vận dụng kiến thức đã học tại trường Đồng thời, đây là cơ hội để em được biết và hiểu rõ
về tính chất thực về ngành mà em đang theo học, cụ thể ngành Kế hoạch đầu tư Từ đó,
em rút ra được bài học kinh nghiệm, kiến thức quý giá khi thực tập nghề nghiệp để hoàn thành bài báo cáo nghề nghiệp
•Xác định tình hình và kết quả kinh doanh của Công ty Cổ phần Thành Đạt giai đoạn 2014-2016
•Đánh giá những ưu điểm, hạn chế còn tồn tại, đề xuất những phương hướng và một số ý kiến góp phần đánh giá và nâng cao kết quả sản xuất kinh doanh tại Công ty Cổ phần Thành Đạt
•Hoàn thành tốt những yêu cầu, chỉ tiêu của giáo viên hướng dẫn và của khoa đề ra
•Tìm hiểu và thu thập những kiến thức cho bản thân về các chỉ tiêu
•Hình thành cho mình những kỹ năng làm việc, tính nhanh nhẹn, sáng tạo thông qua các số liệu thu thập và các công việc trong quá trình đi thực tế tại công ty
•Học hỏi được cách giao tiếp, ứng xử tại công sở, văn phòng va tác phong làm việc
có tính chuyên nghiệp
•Đạt được các chỉ tiêu đề ra trong quá trình thực tế nghề nghiệp và hoàn thành tốt bản báo cáo thu hoạch
Trang 5•Nộp bản báo cáo thu hoạch và nhật ký nghề nghiệp đúng hạn.
4. Yêu cầu trong quá trình thực tập nghề nghiệp
Trong thời gian thực tập nghề nghiệp tại công ty cổ phần Thành Đạt em đã chấp hành đúng các quy định trong nội bộ công ty Em đến công ty đúng giờ, trang phục gọn gàng và tôn trong cán bộ, nhân viên trong công ty Bên cạnh đó em cũng chấp hành nghiêm các quy định tại trường Đại học Kinh tế và thực hiện đúng theo giáo viên hướng dẫn (cô Hoàng Thị Ngọc Hà)
5. Thời gian thực tập nghề nghiệp
•Thời gian thực tập nghề nghiệp tại cơ sở: Từ ngày 17 tháng 07 đến 06 tháng 08 năm 2017
•Người hướng dẫn tại doanh nghiệp: Trần Bảo Thu – Giám đốc công ty và Nguyễn Văn Hà – Kế toán trưởng
Trang 6PHẦN 2: KẾT QUẢ THỰC TẬP
2.1 Kết quả thu hoạch từ các báo cáo của chuyên gia
1. Báo cáo về Luật đầu tư công của chuyên viên Sở kế hoạch đầu tư 2.1.1.1 Thực trạng về Luật đầu tư công tại Thừa Thiên Huế
• Đầu tư công toàn bộ nội dung liên quan đến đầu tư sử dụng vốn nhà nước, bao gồm các hoạt động đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư sử dụng vốn nhà nước không nhằm mục đích thu lợi nhuận vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế xã hội, các hoạt động đầu tư kinh doanh sử dụng vốn đầu tư nhà nước, đặc biệt là quản lý các hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước
• Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 do quốc hội khóa 13 ban hành ngày 18/6/2014 nhằm tạo ra hệ thống pháp luật đồng bộ để quản lý toàn bộ quá trình đầu tư công,
từ chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công, lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư, triển khai thực hiện kế hoạch, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch đầu tư công
• Các lĩnh vực đầu tư công:
o Đầu tư chương trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
o Đầu tư phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
o Đầu tư và hỗ trợ hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích
o Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư
• Phân loại các dự án đầu tư công:
o Căn cứ vào tính chất, dự án đầu tư công được phân loại như sau:
Dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư: xây dựng mới, cải tạo,
nâng cấp, mở rộng dự án đã đầu tư xây dựng, bao gồm cả phần mua tài sản, mua trang thiết bị của dự án;
Dự án không có cấu phần xây dựng là dự án mua tài sản, nhận
chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua, sửa chữa, nâng cấp trang
Trang 7thiết bị, máy móc và dự án khác không quy định tại điểm a khoản này
o Căn cứ mức độ quan trọng và quy mô, dự án đầu tư công được phân loại
thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C
• Các nguyên tắc quản lý đầu tư công:
o Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công
o Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 05 năm của đất nước, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch phát triển ngành
o Thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và sử dụng vốn đầu tư công
o Quản lý việc sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy định đối với từng nguồn vốn; bảo đảm đầu tư tập trung, đồng bộ, chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả và khả năng cân đối nguồn lực; không để thất thoát, lãng phí
o Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động đầu tư công
o Khuyến khích tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư hoặc đầu tư theo hình thức đối tác công tư vào dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và cung cấp dịch
vụ công
o Các hành vi bị cấm trong đầu tư công – điều 16
o Quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không đúng thẩm quyền; không đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; không cân đối được nguồn vốn đầu tư
o Quyết định đầu tư chương trình, dự án khi chưa được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư hoặc không đúng với chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định Quyết định điều chỉnh tổng vốn đầu tư của chương trình, tổng mức đầu tư của dự án trái với quy định của pháp luật về đầu tư công
o Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản
lý và sử dụng vốn đầu tư công
Trang 8o Chủ chương trình, chủ đầu tư thông đồng với tổ chức tư vấn dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án gây thất thoát, lãng phí vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và của cộng đồng
o Đưa, nhận, môi giới hối lộ
o Yêu cầu tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư khi chương trình, dự án chưa được quyết định chủ trương đầu tư, chưa được phê duyệt hoặc chưa được
bố trí vốn kế hoạch, gây nợ đọng xây dựng cơ bản
o Sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng, vượt tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luật
o Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, dự án
o Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh hưởng đến việc lập, thẩm định, quyết định kế hoạch, chương trình, dự án
o Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không đúng, không trung thực, không khách quan ảnh hưởng đến việc theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra và xử
lý vi phạm trong triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, dự án
o Cố ý hủy hoại, lừa dối, che giấu hoặc lưu giữ không đầy đủ tài liệu, chứng
từ, hồ sơ liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, triển khai thực hiện chương trình, dự án
o Cản trở việc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư công
• Thành công
• Đầu tư công và Vốn đầu tư công là một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu đối với sự phát triển của kinh tế - xã hội, đặc biệt đối với sự phát triển của tỉnh Thừa thiên Huế, là một trong các tỉnh , thành phố nằm trong vùng kinh tế trọng điểm miền trung, tập trung huy động lớn nguồn lực cho
sự phát triển mạnh mẽ và trở thành một trong tỉnh, thành phố phát triển nhất cả nước
• Tổng vốn đầu tư phát triển thực hiện 5 năm 2011-2015 là 68.100 tỷ đồng bố trí cho 1527 chương trình , dự án trên tổng 13 ngành lĩnh vực theo tiêu chí
Trang 9( nông lâm nghiệp , công nghiệp, thủy sản , giao thông, giáo dục đào tạo, y tế, )
• Hạn chế
- Thu ngân sách hàng năm tăng cao nhưng chưa đáp ứng nhu cầu chi, chi đầu tư 130 phát triển còn dựa chủ yếu vào sự hỗ trợ của Trung ương
- Nhiều công trình nhà thầu không bố trí đủ nhân lực, thiết bị nên thi công chậm Chủ đầu tư chưa có biện pháp hữu hiệu và cương quyết trong xử lý vi phạm, một số chủ đầu tư năng lực yếu kém (nhất là các chủ đầu tư nhỏ, lẻ)
- Tình trạng vi phạm quy định về đầu tư công vẫn ở mức khá cao, chưa được xử lý nghiêm và những bất cập trong công tác lựa chọn nhà thầu, năng lực yếu kém của các nhà thầu làm chậm tiến độ thực hiện, giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công
2.1.1.2 Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
- Việc quy định rãi rác ở nhiều văn bản luật khác nhau, nội dung chưa đầy đủ lại điều chỉnh nhiều lần, thiếu ổn định gây khó khăn cho việc thực hiện Thủ tục đầu tư xây dựng còn phức tạp trong khi nhiều chủ đầu tư thiếu chuyên nghiệp và năng lực nhà thầu còn hạn chế Các định mức, đơn giá chậm được ban hành, điều chỉnh giá không theo kịp với biến động thị trường làm kéo dài thời gian điều chỉnh dự án
- Công tác quy hoạch, đầu tư cho phát triển, nhất là đô thị Huế chưa được quan tâm đúng mực
2.1.1.3 Giải pháp
•Thống nhất quy định bằng một văn bản cụ thể, nội dung phải có hiệu lực trong khoảng thời gian dài tránh ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư của doanh nghiệp Đơn giản hóa thủ tục xây dựng để nhà thầu có thể thực hiện đúng theo tiến độ của dự án
•Công tác quy hoạch cần được quan tâm, thực hiện sớm
2. Báo cáo về nội dung cơ bản của quản lý thị trường từ chuyên viên Chi cục quản lý thị trường
2.1.2.1 Thực trạng quản lý thị trường
•Thị trường là nơi chuyển giao quyền sỡ hữu sản phẩm, dịch vụ hoặc tiền tệ nhằm thỏa mãn nhu cầu của hai bên cung và cầu về một loại sản phẩm nhất định theo
Trang 10các thông lệ hiện hành, từ đó xác định rõ số lượng và giá cả cần thiết của sản phẩm và dịch vụ Còn trong kinh tế học, thị trường được hiểu rộng hơn, là nơi có các quan hệ mua bán hàng hóa, dịch vụ giữa vô số những người bán và người mua có quan hệ cạnh tranh với nhau, bất kể là ở địa điểm nào, thời gian nào Thị trường trong kinh tế học được chia thành ba loại: thị trường hàng hóa - dịch vụ (còn gọi là thị trường sản lượng), thị trường lao động, và thị trường tiền tệ
•Thị trường ra đời gắn liền với nền sản xuất hàng hoá, nó là môi trường để tiến hành:
o Sản xuất cái gì?
o Sản xuất như thế nào?
o Và quyết định của người lao động về việc làm là gì?
Thị trường tiềm năng là tập hợp những người tiêu dùng thừa nhận có đủ mức độ quan tâm đến một mặt hàng nhất định của thị trường.Sự quan tâm của người tiêu dùng chưa đủ để định rõ một thị trường Những khách hàng tiềm năìng đó còn phải có thu nhập
đủ để mua món hàng đó Giá cả càng cao, lượng người có thể có đủ thu nhập dành cho việc mua món hàng đó càng ít
• Thành công
- Một là, Đảng ủy Chi cục quản lý thị trường đã tập trung mọi nỗ lực, trí tuệ đề ra các chủ
trương, giải pháp xây dựng đội ngũ công chức của đơn vị cơ bản đảm bảo đúng hướng, chọn đúng vấn đề trọng tâm, cấp bách trong công tác cán bộ để giải quyết, đó là vấn đề quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức
- Hai là, Đảng ủy, lãnh đạo Chi cục đã thể hiện rõ sự năng động, sáng tạo, quyết tâm cao
trong việc cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của cấp trên về cán bộ, công chức vào điều kiện cụ thể của đơn vị một cách phù hợp
- Ba là, các cấp ủy Đảng, Các Chi bộ, các Phòng, Đội quản lý thị trường đã nhận thức
đúng hơn, đầy đủ hơn về vị trí, vai trò của công chức và chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức trong hệ thống chính trị của mình Đa số công chức được rèn luyện, thử thách trong thực tiễn Điều kiện, phương tiện làm việc của công chức được cải thiện đáng kể
- Bốn là, Xây dựng được quy hoạch, kế hoạch phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ
công chức và tổ chức thực hiện tốt
• Hạn chế
Trang 11- Một là, Chi cục quản lý thị trường Thừa Thiên Huế còn nhiều khó khăn, điều kiện làm
việc nhiều hạn chế, việc quản lý, xây dựng đội ngũ công chức gặp nhiều vướng mắc nên chưa xứng tầm với yêu cầu công tác
- Hai là, quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế có những tác động tích cực, đòi hỏi mỗi một cán bộ, công chức phải có sự thích ứng, sự năng động, sáng tạo; cán
bộ, công chức phải chủ động hơn trong việc vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống Tuy nhiên, mặt trái của kinh tế thị trường cũng tác động tiêu cực và tạo ra những thách thức đối với công chức quản lý thị trường
- Ba là, sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Đảng ủy, Lãnh đạo Chi cục, các
phòng, Đội quản lý thị trường có lúc chưa thường xuyên; một bộ phận công chức chưa thực sự gương mẫu; Tinh thần phấn đấu rèn luyện, nâng cao giác ngộ chính trị, nâng cao trình độ công tác của đội ngũ cán bộ, công chức chưa cao, đa số bằng lòng với hiện tại, với những gì đang có, không có ý thức học hỏi vươn lên Một số công chức không tha thiết với việc học tập và nâng cao trình độ
- Bốn là, Trong một thời gian dài, cán bộ, công chức quản lý thị trường rơi vào tình trạng
quá lớn tuổi, bị động Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức còn nhiều bất cập; việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác, cập nhật các thông tin mới về kinh tế, đối ngoại, xã hội, pháp luật chưa tốt; Điều này, đã làm cho một bộ phận cán bộ, công chức quản lý thị trường giải quyết các vấn đề từ thực tiễn gặp nhiều khó khăn, lúng túng
2.1.2.2 Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
• Điều kiện kinh tế của tỉnh còn nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị còn thiếu, chưa hiện đại
• Năng lực cán bộ trong ngành chưa đáp ứng kịp theo sự phát triển của đất nước hướng đến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
• Sự điều tra, kiếm tra, giám sát của cán bộ lãnh đạo chưa thật sự khắt khe tạo hệ lụy trong bước lùi của ngành
• Đội ngũ cán bộ chưa năng động để tạo sự nhộn nhịp trên thị trường
2.1.2.3 Giải pháp
• Tạo ra một đội ngũ công chức Chi cục quản lý thị trường Thừa Thiên Huế có số lượng, cơ cấu hợp lý