+ Vdn bdn phai phan 6nh y chi, nguyQn vong chinh ddng vd bdo v6 quyen, nhdn d6n; ioi ich c0a cdc t6ng ld.p - Van ban phai c6 tinh kiathi: nhiern thi hdnh hqp ly, rrghla la phu hgp vdi lr
Trang 1tK*,,,"[t*r, kt lro t)
_0r0"_
, ,'::.
4s)' ,*y"l.ii ,'i';
,.i' tYfii',fu,":: )CI v,Wt un r|,il A :ry 'rti'-.,\sovL
I Ai ";fb-'i|' 4
^,h,' ti'|ii- ,t/,]*'!i;{ )'b;"f'1' , k','
,t , f',{';,,i , )9 nil,/i'e fta?*'
t "flryr- ,rrby ,,$,rd,fr t \,,ii" ."*
ili / , 11",-,), :r),'il- ,,1 .D^ { i' n0 ,"l,"'f
",-" p ; ! ' 0
: i *t ; ;l*'' i' ;",il lr^-:fi
i;" ;tr trT'J, lf^,;
.1i Nf,#"r0 ,W,'* r7,W,i-"
"D""{o+, 6: f:*.,fr, ,'fiy{ ,?L?
r,-I iu]uu l]6,'' "rn*,' yuu i{i* 'd ,,,}@ia ,itw,k),,6,! t"rru
,,t
$iq w,
,"'dtW'W ''ef nY )" t?l'
t)
Ei tt\^jl,
L a
f (,4
4r)
) al|
4E ("Ki'
tF
J4
Jn
-l
1
T" LVI
ql7
e)J
$a
2t
9 r;
2,! / = i2=
/ ' t/2
lc"
J/"-) j
!>,)
/\>
{*r
/Y
,t lo
.t v
Thichuyenvienchinh.com
Trang 2.:-l / , \ l 1 'l tt -/ /\/1
t')i-/ V',r\9,.tt t1
DEI
Cdu 1: (a0 diiirn)
hanh c6ng vu duoc quy dinh tai Diiiu 3 Ludt Can b6 cdng chric nam 2008; Li6n h9 ldrn 16 nhDng diiu ki€:r
cin thi6t ae uao <iam tinh khe thi cua nguyen ric nay {*il q{ I fl ffi y /kft I Z
Y i: Phaa rich nguy6n tdc
- Khei niQm cong vu: c6ng vU lA hoat d6ng mang tinh quyAn luc nhi nudc- phdp ly, do c6c co quan
: ! .:
to chuc, cd nhan co thim quy€n ddm nhiQm theo quy dinh cua ph6p ludt nham thuc hi6n c6c nhiQm vU, ch[rc ndng cua nhirnuoc, phyc vu nhdn ddn, d6.n tQc, nhi nrroc Ludt C6n bQ, c6ng chri'c 2008 khOng quy dinh kh6i niQm "c6ng vu" mii quy dlnh "ho4t dQng c6ng v1r", theo d6: "Hoqt d6ng c6ng vzt cia cdn b0, c6ng chtrc td
cd li€n quan" (DiCu 2- Lu4t Crin b6 c6ng chfrc 2008)
- D6 hoat d6ng c6ng vu nhi nudc dtro-c thuc hi€n mQt c6ch dirng din, nqcin tu6n rheo c6c nguy€n
tic nh6t dinh C6c nguy€n tic cia hoqt d6ng c6ng vr,r nhd nudc dugc hi6u lA nhfi'ng tutuoxg chi dao, nhirng nguy6n Iy xuy€n sudt toan bQ qu6 trinh cua haot dQng c6ng vq nhir nu6c, chi ph6i hoat a'dng c6ng vu nhd nud'c C6c nguy€n tic trong thi hanh c6ng vg duoc quy dinh t4i EiAu 3 Lu4t C6n bQ, cdng chtic nam 200g, trong d6, nguy6n tic bao dam thri b3c hnnh chinh vi sr.r phili hgp chdt ch€ c6 nQi dung saLr sic, y nghTa to lcrn
- NQi dung nguy6n tic:
nhAn cdp du6i trong vi6c thuc hi€n nhi6m vu, c6ng vq dugc giao
+ Co quan, ci nhAn cdp dudi c6 nghTa vu tudn theo sg su chi dao cia cdp tr€n, chlu tr6ch nhi6m b6o c6o cong t6c v6i cd.p tr€n, vdi th0 truong vi ngudi c6 thim quy€n duoc ph6p ludt quy dinh
+ Ddm bao tinh thir bic hinh chinh trong thi fiinh c6ng vu ddi vdi c6c cs quan cdp tr€n - cip du,oi
tr"r,rc tiiip trong.pham vi dia gidi fiinh chinh, vr dy Uy ban nhdn cdp xd aOi vOi Uy bar nhdn dAn cfp huy6n,
Uy ban nhAn dAn cdp huy6n vdi Uy ban nhAn din cdp tinh, Uy ban nh6n ddn cdp tinh vdi Chfnh phir
+ Ca nhan can bQ, c6ng chflc c6 vi tri vi6c ldm, chirc vu, ch['c danh th6p hon phai co tr6ch nhi6m phqc tung cdn bQ, c6ng chuc c6 vi tri vi6c lim, chuc vu, ch(rc danh cao hcrn tr.uc ti6p
+ Cdc co quan, t6 chfc, cd nhan o o dia phuong phai thu'c hi€n ding, diy dir kip rhdi chinh sdch,
,: , .
phdp 1u4t, quy€t dinh cua c6c co quan nha nudc o trung uong theo quy dinh ctia ph6p ltrdt nhim bao dAm tinh
th6ng nhdt giil'a cdc cdp chinh quyin dia phucrng va trong pham vi ca nuoc
+ TronB giai quy3t c6ng vi6c, khong phai chi mQt cd quan, mdt cdng chirc c6 th6 giai quyet tdt ca
c6c c6ng vi6c mA hAu nhu khi giai quy6t moi c6ng vi€c trong quan iy nha nudc Ceu c6 sy li€n quan d€rr
nhiSu co quan, nhiAu cdp vi phong phri ui a6i tugng quin ly (co quan, to chric, don r.i su nghi6p, doanh
nghiQp" c6ng ddn ) Do vAy nhAt thiOt phai c6 quan hQ ph6i hgp trong cong t6c chlt chs trong rhi harr], c6ng
vLl
+ iv{6i co quan, to chric, c6n b6, c6ng chii-c dugc giao nhlng chri'c ning, co nh0ng nhiOm vu, quy6n
', l
bao tlnh roan di€n, th6ng nh0t do d6 c6n thiet phdi co su phci hoo
i^ i,
lw/rw-A
/)/-r'
,lt
/!
/^^
I /jl \
/ i r \
iYl
\ \,/ ' / /
:i
'
/i
Thichuyenvienchinh.com
Trang 3-TTg Ph€ duyCt
'i ndng cao chiir
nh chinh o Vi6t
i
{{n I td noactr ,:rri ciic]r hinh chinh nhd nuoc giai doan 2016-2020, trong do
l' ! 1
' \ luong dOi rreii can b6, c6ng chric, vi€n chuc" co y nghla to I6n d6i vd'i
1
I Naln hlen llay
PC
+ Str ph6i ho-p hi6u qua sd lArn hiQu qu2i quiin ly nhA nuoc t6t hon, tao d6ng lu'c cho su phet tri€n vA
ngan ngua dr-roc tham nhDng
+ Ph6i hop trong thi hinh c6ng vr; kh6ng chi duoc quy duoc quy dlnh tai LuAt Cdn b6, c6ng ch(rc
2008 md cdn 1A nguy6n tic h i6n dinh trong Hi6n ph6p 201 3 "ph6i ho-p gida cdc co q uan nhi nu'oc tro pg thg.c
hi€n qtiyin l6p phdp, hanh phip vd iu'phdp"
- Li6n he thgc ti6n:
Vi dir v6 tinh thfr bAc: Phdn c6p quan lli c6n b6, cOng chric (Uy ban nhAn ddn cAp xd, cAp huy6n, cdp
tinh Bo Noi cu Chinh phu)
Vi du vd sr,rphiii hgp: c6c b6 coquan nhdnudc ptiOitrqptrong vi6c ph;it hi6n vAxirly 6 nhi$rn rn6i
truong (BO Tai nguy€n vd Mdi tru'ong, 86 Khoa hoc vA C6ng nghQ, 86 N6ng nghi6p vA Ph6t tri6n n6ng rhdn,
BQ C6ng an cltinh quyen dla phu'o'ng ) hay lTnh vuc ve sinh an toAn thr,r'c phArr (80 y te, Sa N6ng nghi€p
vA Ph6t trien nong thon, 86 C6ng thu'ong, chinh quy€n dia phuong )
- c a c cl i € t r Ji i q *_9i I !l.l el dli
+ Ph6p IuAt duoc hoin thi€n
+ Chuc ndng, nhi€rn vu, qrtyin h4n cua c6.c co quan nhi nrdc, c6.n bQ, c6ng chuc 16 rAng, minh bac;h
Nghi€n cu'tr rA so6t, diiiu chinh chirc n5ng, nhiOrn vu, quyAn han vA t6 chilc b6 m6y cua c6c co qLran, td chirc, don v! (bao gom cd co quan hdnh chinh va don vi su nghi€p c6ng ldp) sip x6o Iai c6c co quan, to chrj.c bdLo
dim tinh gon, lriQu lr,r'c, hi€u qua d6p ftng y€u cAu phdt tri6n
+ Bdo cfdm duoc phdp ch5
+ lJan-s luc, dao dric cua c6n b6 c6ng chtc duo-c ning cao Ti6p tqc dAy manh cd.i c6ch ch€ dQ c6ng
vq, c6ng chLlc- xdy dung dQi ngfr c6n bQ, c6ng chii'c, vi6n chirc c6 s6 luong, co c6u ho p ly, di trinh d6 vA
ndng lLLc thi hinh c6ng vu phgc v1t nhdn ddn vA phuc vu su nghi€p phdt trien cira d6.t nud'c Dd cao trd.ch
nhiqm vd (lao cl[tc c6ng vp, trach nhi€m xd hQi, si6t chat k] luat, ky cuong trong chi dao, diBu hanh vd thLrc
thi cdng vg cira c6n b6, c6ng chric
+
Theo Anh,iChi, nhi€rn vu "I6v dung vA nire cao chat luong dqi ngfi c6n b6 c6ng chfc vien ch[.c
cai cdcir harrh chiru\ o Viet Nam hiQn nay
t-U1) ban hAnh 56: 225iQD
nhi€in vLr "Xdy dung v
c6ng cu6c cdi cdch hi:
- Khdi qu6t urQt sri noi dung cua nhiQm vu tr€n
D"
W-rtr,W, d U{tV
2:.
Thichuyenvienchinh.com
Trang 4+ Ti6p tuc dAy manh cai ciich
ch6 d6 cdng vu, cong ch['c, x6y dpng dQi ngfi cdn bo cong ch[.c, vi€n chric c5 t5 l'-tong,
nghiQp ph6t tri€n cua dAt nu6c
+ D€ cao trdch nhi6m vd dao dic cdng vu, trdch nhi€m xa hQi, si6t char ki iudt kl cLr.crno rr^.- ^,.;
dao, diAu hAnh vi thgc thi c6ng vu cua cdn b6, c6ng chfrc
+ Bd sung vi hoan thiQn cric chti'c danh, ti6u chudn nghi6p vg cria c6ng
ch6c, vi6n chrl.c
co quy dinh v6 xtr iy cdc vi phatn; t6 chfc thi di6m o6i moi phuong thric tuydn chon linh dao, qudn ll,
+ Tri6n khai thuc hi6n co hi€u qui chinh srich tinh gian bi€n che.
+ Nang cao chdt rugng di.o
tao, boi au.mrg c6n bQ, c6ng chfrc, vi6n chric
I - t nghia: xay dpng va nang cao chdt lucrng d6i ngil ciin b6, c6ng chric, vi6n chri.c ld mQt trong siiu
t ^
/ T:T ]:,crla
cii cdch hdnh chinh (ndm nhiQm vu cdn lqi
la: cai ciich th6 ch6, cai ciich rnri rLrc hanh chrnh, cai
/ ":::,'u
mriv hinh chinh nhaL nu6c, cdi crich tai clunh c6ng va hiin dai h6a nAn hinh chinh XAy ou"* *
"* / chat Iuong d6i ngfi c6n b6, c6ng chfrc, vi€n chric c6 f nghTa dac bi€t, cu th6:
i
I " " -,- lI" t6 con nguoi IA quv6t dinh dtli v6i sr,r thanh bai ctia c6ng cu6c cdi c6"ch hinh chinh n6i ri3ng,
I cua nen cong vu n6i chung' vi€c xay d;rng vd n6.ng cao ch6t luorig, ndng lgc, trinh d6, dao dri.c dQi ngfr crin flu L^ )r
I \ ^ bo' cong chLic' vi€n chfc sE trlc d6ng trgc ti6p d€n c6c n6i dung khdc cua cai crich hinh chinh, quytit alnn
\ nreu qui cii cdch hdnh chinh rr€n c6c n6i dung.
\
c6c n6i dung cua
t
\ t::t":: hanh chini' Xay dung vd n6.ng cao dusc ch6t luong d6i ngfr niy se g6p phAn to I6., vdo ca; caci tire
\
hanh chinh, dem rai
f
nlem trn cho nhAn d6n vd doanh nghi€p
/
j
I vi vay xa-v dung va nang cao chat luong c5n b6, c6ng chric vd vi6n ch&c s€ giai quy6t du.o-c nhfirrg y€u ciu,
1,.^
\
nn19'n vu m6i ddc r4 ddc bi€t li trong xu thri.hoi nh4p qu6c t6 sau va r6ng nhu hiQn na;,
\
\ + Lich su va hi6n tai dd ch[ng minh t5c hai
to Isn cua dQi ngfi .,c6ng boc,.y6ir kem v6 ndng lr,r.c,
\
,[::::_-1 :'"::u*: drc b! phai nhat la*r cho nOn hdfi chin]'r va c6ng cu6c cai cdch hann chinh gip nhi€u
l{ho knan, tien rri€n chEm chap.
J
Thichuyenvienchinh.com
Trang 5- ,.^ '.:
U2u J: (J0 di€nr)
A.:rru"Chi h6y h'inh bAy c6c di€u ki€n d6 van biin quAn ly nhi nuoc b6Lo darn tinh hi€u iuc, hitu quiL vir
minh hga bang 0l van ban quan ly nhd nucrc cu th€
Yt;KhAini€@
a'rr;;;y nhd nudc iA nhftng quydt dinh vd rh6ng tin qudn If thinh vdn (du-o.c van i:an ho6) <io
ci:c co qr-ran qtian ly nhd nu6'c ban hlnh theo thim quydn, tlinh tg, thir tuc, hinh thr}c nhAt o'inh vir dugc ilhA
nudc darn bio thi hAnh bing nhtng hinh thtic khdc nhau nhim diAu chinh cdc m6i quan hQ quan lf noi b6
nhd nu6'c hoic gi[acdc co quan nhd nudc vd'i c6c t6 chtc vd c6ng ddn Vdn bdn quan Iy nhA nudc g6rn yan
bin quy pharn ph6p ludt vd vdn b6,n hinh chinh.Y
Van ban quan Iy nhi nudc phdi bao dam ccv so ph6p ly d6 nhn nudc gi0' v[ng quydn lr.rc cira miph,
truy6n dat i chi cua cdc co quan nhi nu6c tdi nhAn dAn vA c6c chir thd ph6p ludt khdc Vdn bAn darn brio tinh
hqp ph6p khi:
- NQi cltmg diitt chinh dting tham 4tq,a7 7o lzfit dinh
+ M6i co quan chi duo-c phdp ban hi.nh vdn ban de cdp d€n nh0ng vdn Ac tnuEc chirc ning, nhiem
vg, quyd,i han vi ph4rn vi ho4t d6ng cua minh
+'lhirn quyAn cua cfucco quan hAnh chinh nhi nu'6cduoc quy dinh trong nhi6u vdn ban quy ph4.m
ph6p 1u4t nhLr Hi6n phdp, Lu4t T6 chfc Chinh phn, Luat T6 chirc H6i d6ng nhAn dAn vd Uy ban nhdn d6.n.
cdc ngh! d!nh cira Chinh phir quy d!nh nhi6m vu, quyAn han co' cdu t6 chirc cria 86, co quan ngang b6, c6c
- NQi clutg ctia vdn ban phil hqp v6'i quy dinh ctia phdp ltdt hi€n hdnh
- :,.
XuAt ph6t tu vi fti chinh tr! ph6p ly ctia co quan nhA nLroc trong co cdu quy€n Iuc nhd nu6'c, b6 rnziy nhd nu'dc ki rn6t h€ th6ng th['bAc th5ng nh6t, vi v4y rngi vdn bin do co quan nha nLroc ban hAnh ciing phAi
tlo thAnh rnQt hQ th6ng, th6ng nh6t c6 thf b?c vi hie, luc ph6p Iy Di€Lr d6 rhe hiCn o nhirng diern saLr:
+ Vin ban c[ra co'quan quan l! hnnh chinh duo;c ban hdnh tr€n co so cr]a Hi€n ph6p Iu{t;
+ Vin ban cira co quan qudn ly hAnh chinh ban hin-h phai phu hop voi van birn cua co quan quyin
luc nhA nLnic cirng c6p:
+ Vin ban cua co quan quan ii hinh chinh c6 thArn quyOn chuyen nt6n phAi phi hgp v6'i van ban cira
cc quan quan Iy hAnh chinh c6 thim quyAn chung cr,,ng cdp ban hAnh;
+ Van ban cua ngud'i dring dAu co quan ldrn viQc theo ch€ d0 tep the phai phu ho-p voi van ban do t6p
.i
the co quan ban nann;
tl
* 2: Eiiiu ki€n ki€n d€ vdn ban quan lf nhi nu6c bdo dam tinh hi€u luc, hi€u qu-d:
Thichuyenvienchinh.com
Trang 6+ Ivl6i van bin trong h6 th5ng c6 thd chia thdnh nhi6u loai, theo hi6u Iu.c ph6p ly rn6i lo*i c6 tinh
ch6t prrdp Iy khac nhau kh0ng duoc su dgng thay th6 cho nhau;
ho'n ho:ic tuong dng.
- Vdn ban phai dLroc ban hdnh dilng cdn c* phap ly, the hien
.{-
Co cdn crl.cho vi€c ban hAnh;
va trinh theo
r uy dinh cta ph6p luit.
2.2 Tinh hqp lV, khoa hoc, khri thi
_, , r, l1t":'1dinh dua ra phii he'p li, c6 co so khoa hoc, phu hsp vdi quy tu6t phrit tri6n khich quan tu nl:ri€n vd xi h6i, dua tr€n thanh tgu ph6t tri6n cua khoa hqc - k! thu6t;
+ C6 du Iuong th6ng tin quy pham vA th6ng rin thgc tE cAn thiiit;
+ c6c th6ng tin duoc su dung d€ dua vdo vdn bin phii duoc xu'ly vd drim bao chinh xdc, cu th€;
+ Brio dam sg logic
v6 nQi dung, su nh6t qurin va chu d6, b6 cuc chdt chE;
+ Su'dung t6t ng6n ngft hdnh chinh - cOng cg chuin muc;
+ Darn bio tfnh h€ th6ng (tinh th6ng nh6t; cua vdn ba:n NQi dung cira yan ban phai li m6t b6 phqn cdu thdnh h['u co cr]a h0 th6ng van ban quin Ii nhd nudc n6i chung, kh6ng c6 sr.i.trung lap, rndu thu6n, ch6ng
ch6o ffong m6t vdn ban vd h€ th6ng v6n bdn;
+ N0i dung cua vd.n brin phai cd tinh dq b6o cao;
+ NQi dung cin dugc hudng t6i qur5c td h6a o mric d6 thich hop
+ Vdn bdn phai phan 6nh y chi, nguyQn vong chinh ddng vd bdo v6 quyen,
nhdn d6n;
ioi ich c0a cdc t6ng ld.p
- Van ban phai c6 tinh kiathi:
nhiern thi hdnh hqp ly, rrghla la phu hgp vdi
lrinh 0'6, ndng lu.c, kha n6ng vat chdt cua chu thO thi hAnh;
hi€n c6c quy6n d6;
Thichuyenvienchinh.com
Trang 7Philonq PC
+ Phai nim v0ng di6u ki€n, kha nang rnoi txd.t cua d6i tuong thuc hi€n v6n ban nh5rn xac Iap tr6ch
nhi€m cua lio rrong cd.c vdn ban cu th6
- Ngdn ng[': chinh xAc, rd rAng; ph6 thdng d4i chirng; khu6n miu; khach quan; trang trong, lich sLr.
- Tha thuc vA k! thu6t trinh bi.y: dring, dAy du, dam hAo thdrn m!.
- Yt Ull.
+ Qlryet dinh c6 hi€u luc, hitu qua: Hi6n phdp 2013 c6 tinh hgp ph6p, giri tri
ph6p nhidu lien bo
+ Quvdl dinh khong co hi€u Ir-rc, hifu qud: 86 ludt Hinh sg 2015 c6 nhidu l5i tu quy cli::h ban hanh, nQi dung 86 ILrAt diin k! rhuAt IAp ph6p c6 nhidu sai s6t
-EE 2
(Dqt 2: Cdc tinh, thdnh phti 1rp,r, ttryc miin Trung, Tdy Nguy6n)
C6u I: (a0 di6nr)
AthlChi hdy ph6n tich IAm 16 nOi dung nhi6rn vu: "XAy du'ng nln hinh chinh hiQn dai, cl.ruy6n
nghiQp' ky ctrtrng, nang dong, hi6u lr,rc, hiQu qua lay kct qui phr,rc vu vA rnfr.c dQ hai long cira ngLrdi ddn, doanh nghiQp la tieu chi drinh gid" duoc dd ratrong 86o cdo ddnh gi6 k6t qua thLr.c hi6n nhi6rn vLr phdt trien
' ' ,:
2020 (Vin kien D9i h6i dai bieu toAn qui5c Ian thf XII cua Dang)
- Dirr dE: "Xdy dung nAn hdnh chinh hi6n dai, chuy€n nghigp, ky cuong, nang d6ng, hi6u luc hi€u
qui, I6y k€l qua phuc vu vii rnfrc d6 hni ldng cria nguoi d6n, doanh nghi6p li ti6u chf dilnh gid,' iA m6t trong
'u ph6t
2016-2A20 (Veur ki€n Eai hoi dai bi6u toAn qu6c lAn thf XII cua Eang)
- NOiclung g6rn:
+ XAy dLrng nin hinh chinh hi€n d4i, chuy€n nghiep Phai quy dinh 16 hon vd nguy€n tic larn vi€c vA
quan hQ phiii ho'p trong vAn hanh bo m6y hAnh chinh nhd nuo'c rir Chinh phn, cdc bo d5n UBND cdc cdp; vd
tr6chnhi€r,cLrat6pth€vac6nhdnngu'oidLrngdiu cfrccoquanhdnhchinh,vActriiaog;ai quytitc6ngvi6c ;
c6ng so hairh chinh; h6 thong quan ly chdt iu'ong (t&q-Eqg0L-Zat0J trong ho4t d6ng cta cdc co quair
.: .
hanh chinlt' trren khai 6p dung rong rdi c6ng ngh6 thong tin trong cac co quan hanh chinh nhi nLrd.c hinh
thAnh hq thorrg thong tin di6n tu'ctja Chinh phti vd tin hoc hoa rnot so thu tuc hAnh chinh o cac dia phuong
du'ng c6c clich vtr cOng truc tuy5n D!ch vu c6ng duoc hi€Lr Id phu'ong thrlrc giao ti6p gira cong dAn, to ch,j<;
,:.
va doanh nghiep o'oi voi co quan qui.n Iy nha nr-roc Truc'c ddy, theo phuong thii.c truyin th6ng, khi ngu.o.i
dAn rnu5n dang ky thu tuc hanh chinh thi phii d6n truc ti6p co quan nhd nu6c nhdn phi6u sap thi.ru, nhAn
.:, l.
gtav khai bao, roi khai bdo trrc ti6p voi can b6 Cdn bay g:d thirngl viEc co fhe tliuc hien A nhi,0.CA'qLt*n
Thichuyenvienchinh.com
Trang 8Phuonq P(
qua giAi q rytlt hO ss ma minh y6u ciu )
+ XAy ciung n3n hAnh chinh chuy€n nghi6p: Mdt nin ha,rh chinh chuyen nghi€p, trudc h€t id o dc co
chuy€n ni'Jiiep ciacdng ch['c trong bd mdy hfuh chinh phdi ktir hgp c6c
quan d6n ';6ng vu, su thdr:h thao nghi6p vr.r trong thuc thi c6ng vi€c duoc giao Thenh thao IA su dung nhuAn n-huy6n cric ki6n thirc, k! nd.ng, xil Iy cdc qLran h€ gin v6i c6ng vu du'oc giao Tr6ch nhitrn IA nhdn manh ydu
t6 nhdn crich crla ngudi c6ng chfrc
+ xdY dqng n.n hinh chinh k! cucrng: Ti6p tuc hoan ilien th6 ch6, phdp lu6t bao dim c6ng khai,
minh bacl:, kha thi, hoi nhap quoc tti; phiit huy manh md ddn chrl gin vdi thuong t6n phdp luat EAy m4nh cdi
c6ch thrlr t,-rc hiinh chinh; sidt chat ky ludt k! cuong
Trlp trung ri sodt quy kinl-r, quy ch6 IArn viQc, pha.n c6ng, ph6;r cdp, khic phuc tilh trang n6 trdnh,
dun diy tr'6ch nhi6m' Thng cuong thanh tr4 ki6m tra c6ng vr3, xri' Iy nghiem c6c hanh vi nh0ng nhiEu, ti6u
phri di€n tu Tinh gidn bi6n ch6 g6n vdi cai crich ti6n
lu'ong' E6 mdi c6ng t6c tuyAn chon, su dung, drinh gi6;hy krSt qua thuc hi6n nhi6m vu ldm ti6u chi d6 thrc
hiQn c.hinh s6ch c6n bo KhAn trLrcrng xdy dg'ng, trinh Quiic hQi ban hinh Luqt phdng, ch6ng tham nhfing
(sr).a
viQc' vu dn tham nhfrng; khen thudng kip thoi va bdo v0 nguoi ph6, hi€n, t6 cdo Ki6n quy6t thuc hi€n ti€t
kiQm' chiing ldng phi trong co quan nhi nudc va kong toin xd h6i Iriang cao hi€u qua corrq t6c thanh tr4 tdp
trung vio :6c lTnh vuc d5 phdt sinh ti6u cr.rc, tham Dhfrng Lam tot ,:6ng tiic ti6p cong dan, giai quytit khitiu
n4i, t6 c6o' Phi5i hqp chdt ch6, tao di€u ki€n thudn loi dd
c6c dai bi6u Qu6c h6i, H6i d6ng nhan ddn cdc c6p,
chinh nhd nu6c c6c c6p vi can bQ, c6ng chric
+ N6n hdnh chinh ndng d6ng: c6 kha ndng thich [ng
cao voi su thay aoi, voi su hoi nhap qu6c t€
+ NAn hanh chinh hiQu luc, hi6u qud: xay dung m6t nhe nu'6c thp.c sr,r.cia ddn, do ddn vi vi dan, mo
rQng d6n chrl vd quydn lam chu cua cong dan, thuc hi€n ddn chrj trg'c ti6p, giai quy6t dg1n thu khi6u nai, td cdo cua nhan ddn, th6 ch0 h6a dring din, kip thoi cdc chir truong chinh s6ch cLia ddng thanh phap 1u6t cua nha
riu'6c' Tung buo'c chuydn nAn hAnh chinl fuyAn th6ng sang n6n hanh chinh ph6t tridn, trich din cd.c chfrc ndng hanh chfnh khoi chri'c nang kinh doanh, hanh chinhvo'i dich vu hinh chinh, dich vu c6ng, tich co quan hanh chinh cdng quyAn v6i t5 chri'c sr,r nghi6p, coi cong dan li kh5ch hang cua nhi nLL6.c c6ng chfc li c6ng
b6c cua nhan dan; xay du'ng b6 m6y hdnh chinh vi d6i ngl cdn b6 c6ng ch6.c tinh gon, hi€u quq chuy€n
rohiA-+ N€n hdnh chin-h 16y ket qua phuc vu va mfc do hai long cua ngu'oi ddn, doanh nghiQp Ii ti€u chi danh giri: Nguoi din va doanh nghiep sd ld nguoi "chilm diern" cho su,phuc vu crha cac co quan nhd nu,dc,
d6i ng0 cdn b6, c6ng chti'c DAy la su ddnh gid chinh x6c nhdt, khach quan nhAt vi vay pliaithuong xuy€n
1
Thichuyenvienchinh.com
Trang 9l'
P('
nang cao chdt luong phqrc vu xd hQi cua nAn hanh chinh, giarn bd1 thd,i gia, gi5y to, thu tuc, rranh sach nhi6u
Ctirr 2: (30 di6m)
chfrc, vi€n
ph€ duy€t I(t hoach cai c6ch hdnh chinh nhd nuo'c giai doan 2016-2020c6 f nghTa nhu thii nao d6i v6i cong
cu6c cai cach hdnh chinh o Vi€t Narn hiQn nay.
!ill-dg ccHC duo.'c hi6u li rnQt qu6 trinh cdi bi6n c6 kr5 hoach dong bQ ctrii ao hdnh chinh cci xay
tn6y hdnh chinh' d6i ngil cdn b6 cdng chftc vi tdi chinh c6ng lrhirn ndng cao hi6u ItLc va hi€tr qui hogt dfrng
crja nen hdnh chinh Nhi nud'c' Trong CCHC, nhi€rn vp "hoirn thiQn cilc chric danh ti6u chudn nghi6p vu cira
c6ng chti'c' vi€n ch['c" duoc dd ra trong Quy6t dlnh so zzslqa-rtg ngdy 04 thring 02 na.nr 2016 cua ThLl tucing Chinh phu ph€ duy€t Kd hoach cai cdch hdnh chinh nhi nLrdc giai doan 2016-2020 c6y1 nghTa ro Id.n
+ l.ioarr thi€n c6c chr}c danh, ti€u chuin nghi6p vu cua c6ng
chric vi€n chl?c lirn cho chdt iugng, dao
dri'c cua cti.g ch[rc, vi6n chric duoc ning cao, phd ho p v6i thqrc ti6n girip qu6 trinh cai cach hanh chinh c6
sr hdnh chinh rrha nLrSc duo-c gon nhe, hgp Iy, bQ mdy hdnh chinh nhi nu6.c du.oc tinh ggn,
'6p
phan giai
quy6t rn6t rrhi6rn vu quan trgng cua cii cdch hanh chinh li cdi c6ch bQ m6y hdnh chinh, cai c6c;r dQi ng, crin
bQ, c6ng chu'c, vi€n chric
+ Hoiilr thiQn c6c chtic danh, ti€u chudn nghiQp vu cira c6ng ch(rc, vi€n ch(rc la cu so ci6 th;rc hiQn
c6c ho4t dfrng ttrydn dLrng' diio t4o, bcii dudng, qLran Iy, su'dr.rng, tao ra rnot d6i ngu c6ng ch[r.c, vi€n chLLc
chuy€n nghiQp hi6u luc, hi€u qua phuc vg Nh6n ddn
phan Ioqi cong clruc, vi€n chric, qua d6 ld co so d6 thtrc hi6n tinh giarn bi6n ch6 c6 k5 hoach quan ly vd sir
dung hi€u qtra
vA hi€n d4i Jro:r- tin hoc h6a n€n hdnh chinh
-].
Ciu 3: (30 di6m)
Anhichi hdy phan tich y nghla cua nhing th6ng tin chu yiiLr chria dr.rng trong vdn ban quan Iy nhr)
-a^-li
/t
n Lr6c.
phuong noi Anh/Chi c6ng tdc
ly nhd nudc cu the trong ngdnh, llnh vLrc dia
Thichuyenvienchinh.com
Trang 10Phuong PC
- Din d6: vBQLI{}l ld nhfl'ng quydt dinh vd tliong tin
quan Ii rhdnh vin (du.oc van ban ho6) do c6c
n[6c darr bao thi hilr] bang nhlrng bi€n phdp khdc nhau nhim diEu chinh c6c m6i quan h€ quan iy' n6i b6 nhi nudc hodc gi0a cd.c co quan nhd nudc vd'i cdc t6 chfic vii c6ng dan
\tseLI{N chri.a dung nhi€u thong tin
c6 1i nghTa rr6n nhitiu phu,ong dien
- Y nghia cia nhirng th6ng tin: thong tin ld chric ndng co bAn nhAt cta rngi
1o4i vdn ban, kh6ng loai
qui $e crla dAt nLrdc, ld san phAm hang h6a ddc biQt c6 vai trd to I6n rrong viQc tao ra cua cdi v6.t chAt va thh
thin cho xd hOi; la y6u ti5 quyiit dinh d6 dua ra nh0'ng ch0 truong, chinh siich, nhfr.ng quy6t dlnh hanh chinh
ca blet nlam gdi quy6t nhirng c6ng vi6c n6i b6 nlri nudc, cfing nhu nhang c6ng vi6c c6 ti6n quan d6n quyAn
vA lqi ich hoo ph6p cria c6ng d6n
Du'6i d4:'rg vdn bdn, ve tndi di6rn noi dung thdng b6o th6ng tin thu'crng bao g6m ba ioai ,d.i nho.ng n6t ddc thu
ri6ng cui: minh:
'- Th6ng tin quri khir: 1A nh0ng th6ng tin 1i6n quan d6n nhnng sp viQc dd duoc giei quy6t kong qu6
"F Th6ng tin hi6n hanh: la nhfing th6ng tin lien quan diSn nhftng sLr vi€c dang xay ra hang ngiy hong cdc co ciuan thu6c h6 th5ng bQ rndy qudn ly nhA nu.dc
+- Th6ng tin du b6o du'oc phdn rinh trong van bdLn la nirr,g th6ng tin mang tinh k6 hoach ruong lai,
c6c dp L6o chi6n Iugc ho4t d6ng mi bQ rn6y quin ly cin dua vdo d6 d€ hoach clinh phucrTig hu6ng
ho4r d6ng cua
rnirrh-Ngoai ra, tu! theo tinh ch6t, n6i dung va rnuc ti6u c6ng vi6c, vi€c phin loai th6ng tin c6 th6 duo-c
tidn hanh theo nhcrng ti€u chi kh6c nhau kh6c, nhu phdn loai theo rinh vr,rc qudn li thanh th6ng tin chinh H,
thanh ttr'3ng tin tr€n xu6ng, th6ng tin du6i l€n, th6ng rin ngang cdp, th6ng tin n6i b6 Trong tir.ng loai
th6ng
tin d6 c6 thd c6 nhrng phdn 1o3i nho hon, chi ti€t hon, nhu th6ng tin kir:h tri vd chri.c ning
h4ch to6n trong qudn l! sdn xudt kinh doanh c6 th6 ph6n chia thinh rh6ng tin rhr5ng k€, th6ng rin kt5 toin, th6ng tin nghi.ap vu
k! thuAt
c6 th€ rh6y, ho?t dQng th6ng tin trong qudn if nhi nudc ld mQt qud tlinh, hinh thirc li€n hQ qua lai
gi['a chri th6 (nguoi quan 1f) vd kh6ch th€ (ngu'di bi quan 1y), diSn ra li€n tpc nham trao d6i vd can
thti'c cua c6c chu tire ao ar5i vo; thu'c ti6n kh6ch quan vd su vdn d6ng cua cua xd hoi cilng nhu.tao r".pn-,O,
cach ti5p nhan tuong d6ng gifia nguo'i qudn iy vi nguoi bl qudn 1i d6i vdi m6i tuong quan vd su.tucrng t6c
gi0a v6n ban v&i thuc tiSn cu6c sdng nhim thuc hiQn cdc quyrit alnn qudn ly hinh chinh nhd nuoc c6 hi€u
qua ngdy cing cao' Quan 1! nhi nu'6c 1i6n h0.6t hu'u co vdi cric qu6 h-inh th6ng tin dr-ro-c rhuc hign m6t c6ch
li€n tr;c' Tinh li6n tuc crla qu6 trii:-h quan iy-nhi nu'dc li€n quan chal chc vd phq thuoc to Io, vdo tin_l-r 1i6n tuc cua sg v4n d6ng th6ng tin, trong d6 su phan tioi thong tin tir phia nhdng chu rhe ti6p nhan cung vo.i sr,r,xu l!,
d6nh gi6' tiiip thu nh0ng phan hdi do tu phia chu thd tao 1Ep Ii rn6'r ytiu 16 c6 tin-h quy€t clinh ,J6i voi hi€u qua
Quan ly nha nud'c' ve ban chdt, quan lf nhi nuSc 1d dang quan ly xn h6i th6ng qua viec thuc hi€n rn6t chu6i
Thichuyenvienchinh.com