Các công trình chỉ ra tầm quan trọng của HLCĐ; cách thức tổchức huấn luyện thực hành; cách thức tổ chức chỉ huy lực lượngchiến đấu của quân đội; đồng thời khẳng định mục đích HLCĐ lànâng
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài luận án
Lữ đoàn tàu hải quân là binh đoàn chiến thuật, đơn vị cơ sở trựctiếp triển khai thực hiện các nhiệm vụ; các LĐT hải quân là lực lượngthường trực cơ động chủ yếu của Quân chủng Hải quân; lực lượngnòng cốt trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc.HLCĐ của các LĐT hải quân là nhiệm vụ được tiến hành hằng nămtheo Chỉ lệnh HLCĐ của chỉ huy cấp trên, trực tiếp là Bộ Tư lệnh cácvùng Hải quân HLCĐ là nhiệm vụ chính trị trung tâm, thường xuyên
và lâu dài có ý nghĩa quyết định đến nâng cao chất lượng tổng hợp,trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu, sức mạnh chiến đấu và là côngtác tích trữ lực lượng, chuẩn bị chiến đấu một cách tích cực, chủ động
và có hiệu quả nhất của các LĐT hải quân Đúng như lời Chủ tịch HồChí Minh dạy: “Bộ đội cũng ví như con dao, cái súng, không lau chùiluôn sẽ hỏng, chăm luyện tập sẽ tiến bộ”
Lãnh đạo nhiệm vụ HLCĐ là vấn đề nguyên tắc, thuộc chức năng
cơ bản, nhiệm vụ thường xuyên, là nội dung lãnh đạo chủ yếu, rất quantrọng của các đảng ủy LĐT hải quân Sự lãnh đạo của đảng ủy là yếu tố
cơ bản quyết định chất lượng, hiệu quả HLCĐ của LĐT hải quân Vìvậy, để nâng cao chất lượng HLCĐ và xây dựng các LĐT vững mạnhtoàn diện, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, tất yếu phảinâng cao NLLĐ của đảng ủy LĐT hải quân
Thấy rõ điều đó, thời gian qua QUTW, Bộ Quốc phòng; Đảng
ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng; các đảng ủy, bộ tư lệnh vùng Hải quân
đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các đảng ủyLĐT trong sạch vững mạnh, nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu, nhất làNLLĐ nhiệm vụ HLCĐ, sẵn sàng chiến đấu Mặt khá, chính cácđảng ủy LĐT cũng thường xuyên tích cực, chủ động, sáng tạo trongnâng cao NLLĐ toàn diện đối với đơn vị, đặc biệt là nhiệm vụ HLCĐ
Do vậy, NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ và chất lượng, hiệu quả thực hiệnnhiệm vụ HLCĐ của các LĐT từng bước được nâng cao Tuyệt đại đa
số cán bộ, chiến sĩ của các LĐT nhận thức tốt nhiệm vụ, có bản lĩnhchính trị kiên định vững vàng, có ý thức tổ chức kỷ luận tốt; trình độ kỹthuật, chiến thuật, phẩm chất chiến đấu cần thiết theo cương vị, chứctrách không ngừng được nâng cao; các LĐT hoàn thành tốt nhiệm vụsẵn sàng chiến đấu và các nhiệm vụ khác được giao Tuy nhiên, so vớiyêu cầu xây dựng Quân chủng và các LĐT hải quân cách mạng, chính
Trang 2quy, tinh nhuệ, hiện đại; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu
và chiến đấu bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo trong mọi tìnhhuống thì NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các LĐT còn bộc lộ những hạnchế, bất cập cần nhận thức rõ và có giải pháp thiết thực để khắc phục.Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễnbiến phức tạp, khó lường, những nhân tố mới xuất hiện tác động trựctiếp đến khu vực Biển Đông, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn vàtranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo giữa các nước trong khu vựcdiễn ra gay gắt, tiềm ẩn nguy cơ xung đột, mất ổn định Trong nước, bêncạnh những thuận lợi là cơ bản, đất nước ta đang phải đối mặt với không
ít khó khăn, thách thức, nhất là sự chống phá quyết liệt của các thế lựcthù địch bằng âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễnbiến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng, Nhà nước, “phi chính trịhóa”, “dân sự hóa” lực lượng vũ trang Trong đó có vấn đề đáng chú ý
là các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề biển, đảo hòng chống phá Đảng,Nhà nước và chế độ Để bảo vệ vững chắc Tổ quốc, Đảng ta chủ trươngđẩy mạnh xây dựng Quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từngbước hiện đại; một số lực lượng, trong đó có Quân chủng Hải quân tiếnthẳng lên hiện đại Thực tế trên đã và đang đặt ra cho Quân chủng Hảiquân nói chung, các LĐT hải quân nói riêng yêu cầu mới hết sức nặng
nề và khẩn trương, vừa phải kiên định, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo
vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa của Tổ quốc, vừa phảigiữ vững môi trường hòa bình ổn định trên các vùng biển, đảo Đồngthời, vừa phải tranh thủ mọi điều kiện để xây dựng nâng cao chất lượngtổng hợp, sức mạnh chiến đấu Do vậy, hơn lúc nào hết, đối với các LĐThải quân hiện nay phải nâng cao chất lượng HLCĐ, nâng cao trình độ kỹthuật, chiến thuật hải quân, trình độ làm chủ VKTBKT tàu thuyền hiệnđại; bồi dưỡng các phẩm chất chiến đấu cần thiết cho cán bộ, chiến sĩ;xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật, đổi mới phương pháp, tác phongcông tác Điều đó, khách quan đòi hỏi phải tập trung nâng cao NLLĐnói chung, NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ nói riêng của các đảng ủy LĐT hảiquân ngang tầm nhiệm vụ thời kỳ mới
Từ những vấn đề trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Nâng cao năng lực lãnh đạo nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu của các đảng ủy
lữ đoàn tàu hải quân giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước Đây là vấn đề
cơ bản, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn tiễn sâu sắc và mang tính cấp thiết
Trang 32 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu, làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn và
đề xuất những giải pháp nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng
ủy LĐT hải quân giai đoạn hiện nay
Nhiệm vụ nghiên cứu
Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án vàxác định những vấn đề luận án tiếp tục giải quyết
Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về NLLĐ và nâng caoNLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân
Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinhnghiệm nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hảiquân
Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng cao NLLĐnhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân giai đoạn hiện nay
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu
Nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân
Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn về NLLĐ và nâng caoNLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân Các đơn vị khảosát thực tế gồm các LĐT mặt nước thuộc các vùng Hải quân, trong đó tậptrung ở các LĐT hải quân M70, M72, M61, M62, M71, M67, M25,M27 Các dự liệu điều tra khảo sát thực tiễn phục vụ nghiên cứu, giớihạn chủ yếu từ năm 2010 đến nay
4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận
Hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, đường lối, quan điểm của Đảng về quân sự, quốc phòng; về xâydựng Đảng, xây dựng Quân đội nhân dân; về Đảng lãnh đạo Quân đội và
về công tác huấn luyện trong quân đội
Trang 4ủy LĐT về công tác xây dựng Đảng, về lãnh đạo nhiệm vụ HLCĐ; kếtquả điều tra, khảo sát thực tế của tác giả luận án ở các LĐT hải quân
Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, luận
án sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa họcchuyên ngành và liên ngành; trong đó, chú trọng các phương pháp:Phân tích, tổng hợp, lịch sử, lôgíc, thống kê, so sánh, điều tra, khảosát thực tế, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia
5 Những đóng góp mới của luận án
Xây dựng và làm rõ quan niệm NLLĐ và nâng cao NLLĐnhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân
Khái quát một số kinh nghiệm nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐcủa các đảng ủy LĐT hải quân
Đề xuất một số nội dung biện pháp cụ thể, thiết thực, khả thitrong các giải pháp nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủyLĐT hải quân giai đoạn hiện nay
6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của đề tài
Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần làm sáng tỏ một sốvấn đề lý luận, thực tiễn về NLLĐ và nâng cao NLLĐ nhiệm vụHLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân; Cung cấp thêm cơ sở khoahọc giúp cho cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì, cơ quan chính trịcác cấp trong Quân chủng Hải quân nghiên cứu, vận dụng vào quátrình nâng cao NLLĐ của các đảng ủy LĐT hải quân giai đoạn hiệnnay Đồng thời, có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiêncứu, giảng dạy và học tập ở các nhà trường quân đội
7 Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận án gồm: 4 chương (9 tiết),danh mục các công trình của tác giả đã công bố liên quan đến đề tàiluận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục
Chương 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU
CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1 Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án
1.1.1 Các công trình nghiên cứu về huấn luyện chiến đấu, công tác đảng, công tác chính trị trong huấn luyện chiến đấu của quân đội
và hải quân
Trang 5A GRê-scô (1978), Các lực lượng vũ trang của Nhà nước Xô-Viết;
E Ph Xu-li-mốp (1980), Sự lãnh đạo khoa học trong các lực lượng Xô-Viết; P I Các-pen-cô (1981), Công tác đảng - chính trị trong các lực lượng vũ trang Xô-Viết; Chương Tư Nghị (2006), Giáo trình Công tác chính trị của quân Giải phóng nhân dân Trung Quốc; V Phê- đô-rôp (2009), HLCĐ và huấn luyện chiến dịch của lực lượng Hải quân Mỹ, do Hồ Sỹ Thanh lược dịch
Các công trình chỉ ra tầm quan trọng của HLCĐ; cách thức tổchức huấn luyện thực hành; cách thức tổ chức chỉ huy lực lượngchiến đấu của quân đội; đồng thời khẳng định mục đích HLCĐ lànâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu, hoàn thiện hơn các thủ đoạnchiến thuật trong phối hợp đồng tác chiến của các lực lượng Đồngthời chỉ rõ nhiệm vụ, nội dung, phương pháp cơ bản của công tácchính trị trong huấn luyện quân sự
1.1.2 Các công trình nghiên cứu về xây dựng tổ chức đảng
và năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng đối với lực lượng vũ trang
Các công trình nghiên cứu về xây dựng tổ chức Đảng Cộng sản
A A Ê-pi-sép (1976), Công tác đảng - công tác chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên Xô 1918-1973; Nhiệm Khắc Lễ (1995), Công tác xây dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay; Ngô Tu Nghệ, Lý Luyện Trung (1999), Kiên trì và hoàn thiện sự lãnh đạo của Đảng; Bun Phêng Sỉ Pa Sợt (2010), Chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở các sư đoàn bộ binh Lào trong thời kỳ mới; Phôn Thong Phăn Cha Lơn Phôn (2011), Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, điều hành của chính quyền các cấp trong xây dựng bộ đội địa phương vững mạnh về chính trị ở các tỉnh Bắc Lào; Hủm Phăn Phỉu Khem Phon (2016), Chất lượng tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ an ninh cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn hiện nay
Các công trình chỉ rõ vị trí, vai trò xây dựng tổ chức cơ sở đảng củacông tác xây dựng Đảng Khẳng định tổ chức cơ sở đảng càng được kiệntoàn, thì phát huy tác dụng càng tốt, sức chiến đấu càng mạnh Đồng thời cáctác giả đề cập về phương châm chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng
Các công trình nghiên cứu về lãnh đạo và năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng đối với lực lượng vũ trang
A A GRê-scô (1978), Các lực lượng vũ trang của Nhà nước Viết; E Ph Xu-li-mốp (1980), Sự lãnh đạo khoa học trong các lực lượng
Trang 6Xô-Xô-Viết; A A Ê-pi-sép (1983), Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Liên Xô
là nguồn gốc quyết định sức mạnh của Quân đội và Hải quân Liên Xô; A.I Xê-rê-kin (1983), Sự phát triển ngày càng lớn, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Liên Xô trong củng cố lực lượng vũ trang và một số vấn
đề xây dựng Đảng trong Quân đội và Hải quân; V M Sa-va-nốp (1985),
Sự quan tâm của Đảng Cộng sản Liên Xô đối với việc trang bị kỹ thuật cho lực lượng vũ trang Xô viết; Vương Lạc Phu (2000), Khoa học lãnh đạo hiện đại Các công trình đều khẳng định về mặt phương pháp luận
của vấn đề lãnh đạo, quản lý bộ đội; tính quy luật, tính nguyên tắc, tínhkhoa học trong lãnh đạo của Đảng Cộng sản
1.2 Các công trình nghiên cứu ở trong nước có liên quan đến đề tài luận án
1.2.1 Các công trình nghiên cứu về huấn luyện chiến đấu của quân đội, Quân chủng Hải quân
Bùi Duy Châu (2010), Tổ chức và phương pháp huấn luyện chiến thuật - chiến dịch Hải quân; Phạm Ngọc Minh (2011), Quân chủng Hải quân tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; Phạm Văn Điển (2011), Một số giải pháp nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của Vùng A Hải quân; Nguyễn Duy Định (2013), Kinh nghiệm nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu
ở Lữ đoàn Hải quân 147; Nguyễn Duy Tỷ (2016), Giải pháp nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu ở Vùng 5 Hải quân; Trương Quang Lệnh (2016), Giải pháp nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu ở Lữ đoàn Pháo binh 572; Phan Văn Giang (2017), Toàn quân tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; Lê Xuân Thủy (2018), Nâng cao chất lượng huấn luyện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; Trần Mạnh Chiến (2018), Đột phá nâng cao chất lượng huấn luyện ở Lữ đoàn 162; Phạm Khắc Lượng (2018), Vùng 2 Hải quân tập trung đổi mới công tác huấn luyện, nâng cao sức mạnh chiến đấu; Trần Tiến Dũng (2018), Trung đoàn Ra đa 294 nâng cao chất lượng HLCĐ
Các công trình khoa học của những tác giả đã đề cập có hệthống về huấn luyện; nâng cao chất lượng HLCĐ; về tăng cường sựlãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với côngtác HLCĐ; đánh giá thực trạng, rút ra bài học kinh nghiệm; đề xuất
hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng HLCĐ
Trang 71.2.2 Các công trình nghiên cứu về công tác đảng, công tác chính trị trong huấn luyện chiến đấu của Quân đội, Quân chủng Hải quân
Ngô Văn Quỳnh (2000), Nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong nhiệm vụ HLCĐ ở đơn vị cơ sở thuộc các Binh đoàn chủ lực hiện nay; Tổng cục Chính trị (2002), Lịch sử công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Nguyễn Văn Tình (2010), Nghiên cứu nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Quân chủng Hải quân trong tình hình mới; Chu Xuân Cư (2011), Công tác đảng, công tác chính trị trong huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu ở Đoàn Phòng không B.67; Trần Đại Nghĩa (2011), Công tác đảng, công tác chính trị trong nâng cao chất lượng huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của
bộ đội Trường Sa; Tổng cục Chính trị (2012), Công tác đảng, công tác chính trị trong tác chiến bảo vệ biển, đảo của Quân chủng Hải quân thời
kỳ đầu chiến tranh bảo vệ Tổ quốc; Hà Sỹ Chiến (2014), Nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong quản lý, bảo quản, sử dụng trang bị kỹ thuật ở trung, lữ đoàn thông tin Quân đội nhân dân Việt nam hiện nay; Nguyễn Văn Thăng (2017), Công tác đảng, công tác chính trị trong huấn luyện chiến đấu ở Bộ Tư lệnh vùng Cảnh sát biển 1; Phạm Xuân Mát (2018), Tăng cường công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới
Các công trình khoa học luận bàn về công tác đảng, công tác chínhtrị trong HLCĐ; nghiên cứu về chất lượng HLCĐ Khẳng định vị trí vaitrò, mục đích, chủ thể, lực lượng nâng cao chất lượng công tác HLCĐ,đánh giá thực trạng; đề xuất hệ thống giải pháp trong HLCĐ Song, chưa
có công trình khoa học nào nghiên cứu toàn diện cụ thể về nâng caoNLLĐ nhiệm vụ huấn luyện của các đảng ủy LĐT Hải quân
1.2.3 Các công trình nghiên cứu về xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng
Lê Văn Dương (2000), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong quân đội bảo đảm xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong
mọi tình huống; Cao Xuân Thưởng (2001), Nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở các Trung đoàn Không quân chiến đấu hiện nay; Nguyễn Minh Tuấn (2003), Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong doanh
Trang 8nghiệp Nhà nước ở Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Hoàng Văn Đồng (2005), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đồn Biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam trong thời kỳ mới; Vũ Quang Sơn (2009), Nâng cao chất lượng lãnh đạo của đảng ủy trung đoàn bộ binh làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu trong Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay; Phương Minh Hòa (2011), Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ Quân chủng Phòng không - Không quân hiện nay; Nguyễn Trường Sơn (2013), Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở các doanh nghiệp quân đội giai đoạn hiện nay; Ngô Huy Tiếp (2014), Tư tưởng của V.I Lênin về xây dựng Đảng; Nguyễn Bá Dương, Bùi Quang Cường (2016), Vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong Văn kiện Đại hội XII; Phạm Huy Tập (2016), Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong Bộ đội Biên phòng; Lương Khắc Hiếu (2017), Nâng cao NLLĐ và sức chiến đấu của Đảng trong thời kỳ mới; Trần Tất Thắng (2017), Nâng cao lãnh đạo công tác quốc phòng, quân sự địa phương của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố trên địa bàn quân khu 3 giai đoạn hiện nay.
Các công trình chỉ rõ vị trí, vai trò, tính cấp thiết phải nâng caoNLLĐ, sức chiến đấu của tổ chức đảng; đưa ra quan niệm, đặc điểm,tiêu chí, nguyên tắc nâng cao NLLĐ của các tổ chức đảng; đánh giáthực trạng ưu điểm, khuyết và nguyên nhân, rút ra những kinhnghiệm; đề xuất những giải pháp nâng cao NLLĐ của tổ chức đảng
1.3 Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình đã công bố có liên quan đến đề tài và những vấn đề luận án cần tập trung giải quyết
1.3.1 Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình đã được công bố liên quan đến đề tài
Một là, những công trình của các tác giả ở nước ngoài và trong
nước bàn đến HLCĐ với các nội dung: Vị trí, vai trò, tầm quan trọngcủa HLCĐ; nguyên tắc HLCĐ; hình thức và phương pháp HLCĐ;đồng thời cũng chỉ rõ nội dung, biện pháp HLCĐ
Hai là, các công trình nghiên cứu về xây dựng tổ chức đảng và
NLLĐ của tổ chức đảng đối với các lực lượng vũ trang đã làm rõnhững nội dung: Vị trí, vai trò tầm quan trọng của tổ chức đảng; nângcao NLLĐ của tổ chức đảng Các tác giả đã xác định: Để nâng caoNLLĐ phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức
Trang 9đảng, cơ quan chức năng và đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp; kiện toàn,lựa chọn, bồi dưỡng đội ngũ bí thư cấp ủy có phẩm chất, năng lực tốt;duy trì thực hiện tốt chế độ nền nếp, nguyên tắc sinh hoạt
Ba là, các công trình nghiên cứu trong nước trực tiếp bàn đến
HLCĐ của Quân đội, Quân chủng Hải quân rất đa dạng, phong phú, cụthể bàn về: Huấn luyện và việc nâng cao chất lượng HLCĐ; về tăngcường sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chỉ huy các cấp đốivới công tác HLCĐ; một số công trình đánh giá thực trạng, rút ra bàihọc kinh nghiệm; dự báo những yếu tố tác động đến HLCĐ; đề xuất hệthống giải pháp nâng cao chất lượng HLCĐ
Bốn là, các công trình nghiên cứu trong nước trực tiếp bàn đến
CTĐ, CTCT trong HLCĐ của Quân đội, Quân chủng Hải quân đã làm
rõ những nội dung: Về chất lượng HLCĐ; vị trí vai trò, mục đích, chủthể, lực lượng nâng cao chất lượng công tác HLCĐ, đánh giá thực trạng.Đặc biệt có nhiều công trình đề xuất hệ thống giải pháp trong HLCĐ.Song, ở những góc độ khác nhau về các mặt hoạt động CTĐ, CTCT,hay chất lượng, hiệu quả, hiệu lực HLCĐ
Năm là, các công trình nghiên cứu ở trong nước thể hiện tính đa dạng,
phong phú về xây dựng, nâng cao NLLĐ của cấp ủy, tổ chức đảng, cũng đãluận giải chi tiết toàn diện về vị trí, vai trò, tính cấp thiết phải nâng cao NLLĐcủa tổ chức đảng Đánh giá thực trạng ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhâncủa ưu điểm, khuyết điểm; đưa ra những vấn đề có tính nguyên tắc nâng caoNLLĐ của tổ chức đảng
Kết quả nghiên cứu của các công trình đã công bố có liên quanđến đề tài là nguồn tư liệu có giá trị lý luận, thực tiễn sâu sắc giúp chonghiên cứu sinh có thể tham khảo, vận dụng, chọn lọc và kế thừa trongquá trình thực hiện luận án
1.3.2 Những vấn đề luận án cần tập trung giải quyết
Một là, nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản về các LĐT hải quân;
nhiệm vụ HLCĐ của các LĐT hải quân; năng lực lãnh đạo nhiệm vụ HLCĐ củacác đảng ủy LĐT hải quân; nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủyLĐT hải quân; xác lập những vấn đề có tính nguyên tắc và tiêu chí đánh giá nângcao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân
Hai là, nghiên cứu khảo sát thực tế, thu thập dữ liệu, đánh giá đúng
thực trạng nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân;chỉ rõ những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm; nguyên nhân của những hạn
Trang 10chế, khuyết điểm; khái quát những kinh nghiệm nâng cao NLLĐ của cácđảng ủy LĐT hải quân.
Ba là, phân tích, dự báo tình hình, làm rõ những yếu tố khách quan,
chủ quan đã và đang tác động trực tiếp đến nâng cao NLLĐ nhiệm vụHLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân hiện nay Trên cơ sở đó xác định rõyêu cầu, chủ trương, biện pháp phát huy những yếu tố thuận lợi, khắcphục hạn chế, những tác động tiêu cực đến quá trình nâng cao NLLĐ
nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân trong thời gian tới
Bốn là, xác định rõ những yêu cầu đối với nâng cao NLLĐ
nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân, đồng thời đề xuấtnhững giải pháp nâng cao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủyLĐT hải quân trong những năm tới
Kết luận chương 1
Kết quả tổng quan các công trình nghiên cứu ở nước ngoài và trongnước có liên quan đến đề tài luận án cho thấy rõ việc đặt vấn đề, cáchtiếp cận đối tượng nghiên cứu mang tính hệ thống trên cơ sở nhữngphương pháp nghiên cứu của liên ngành và của từng chuyên ngànhkhoa học cụ thể Các công trình đã luận giải về vị trí, vai trò, nộidung, hình thức và phương pháp HLCĐ Luận giải về vị trí, vai tròtầm quan trọng của các tổ chức đảng; nâng cao NLLĐ của tổ chứcđảng… Các công trình trên là những cơ sở cần thiết, để tác giả có thểtham khảo, kế thừa, vận dụng vào nghiên cứu nâng cao NLLĐ nhiệm
vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT Hải quân giai đoạn hiện nay
Thông qua tổng quan về vấn đề nghiên cứu có liên quan đề tàiluận án, cho thấy có sự giao thoa ở một mức độ nhất định về đốitượng, phạm vi, nội dung nghiên cứu Tuy nhiên, hiện nay chưa cócông trình khoa học nào nghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống về nângcao NLLĐ nhiệm vụ HLCĐ của các đảng ủy LĐT hải quân Song, đây
là những công trình khoa học có giá trị, giúp cho tác giả nâng caotrình độ, khả năng, kinh nghiệm nghiên cứu Góp phần quan trọngtrong việc làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn để thực hiện mục tiêu, nộidung nghiên cứu Đề tài luận án là công trình có ý nghĩa thiết thực về
lý luận, thực tiễn không trùng lặp với các công trình đã công bố
Chương 2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG
CAO
Trang 11NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ HUẤN LUYỆN CHIẾN
ĐẤU CỦA CÁC ĐẢNG ỦY LỮ ĐOÀN TÀU HẢI QUÂN
2.1 Lữ đoàn tàu hải quân và những vấn đề cơ bản về năng lực lãnh đạo nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu của các đảng ủy lữ đoàn tàu hải quân
2.1.1 Lữ đoàn tàu hải quân và nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu của các lữ đoàn tàu hải quân
Quan niệm: Lữ đoàn tàu hải quân là binh đoàn chiến thuật, đơn
vị cơ sở thuộc các vùng, hoặc Quân chủng Hải quân, có khả năng hoạt động độc lập hay trong đội hình của cấp trên nhằm thực hiện nhiệm vụ chiến thuật hay chiến dịch; là lực lượng thường trực cơ động chủ yếu, lực lượng nòng cốt của Quân chủng trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc và các nhiệm vụ khác.
Nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu của các lữ đoàn tàu hải quân Quan niệm: HLCĐ của LĐT hải quân là hệ thống hoạt động của người chỉ huy, cơ quan đơn vị bằng các hình thức, biện pháp truyền bá những tri thức và rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo chiến đấu hải quân; phát triển các phẩm chất chiến đấu cho từng người, từng ngành, từng tàu, từng hải đội và cả lữ đoàn, nâng cao năng lực tổ chức chỉ huy, trình độ kỹ thuật, chiến thuật, tính kỷ luật, bản lĩnh, tác phong chiến đấu của cán bộ, chiến sĩ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu trong mọi tình huống.
Hàng năm, các LĐT hải quân phải thực hiện nhiệm vụ HLCĐtheo chỉ lệnh của cấp trên, trực tiếp là các bộ tư lệnh vùng giao chovới nội dung chương trình, yêu cầu cụ thể Tuy nhiên, từ quan niệmtrên có thể chỉ ra những vấn đề chủ yếu về thực hiện nhiệm vụ HLCĐcủa các LĐT như sau:
Mục đích: Bồi dưỡng tri thức; rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo,
trình độ kỹ chiến thuật; phát triển các phẩm chất chiến đấu cho từngngười, từng bộ phận và cả lữ đoàn; nâng cao năng lực tổ chức chỉ huycủa đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu,chiến đấu trong mọi tình huống
Chủ thể lãnh đạo: Cấp ủy đảng các cấp, trực tiếp là đảng ủy LĐT Chủ thể chỉ đạo, quản lý: Chỉ huy các cấp, trực tiếp là hệ
thống chỉ huy ở các LĐT hải quân
Trang 12Lực lượng tham gia: Là đội ngũ cán bộ, giáo viên kiêm chức,
các cơ quan chức năng làm nhiệm vụ HLCĐ của đơn vị
Đối tượng tác động: Là mọi cơ quan, tổ chức, lực lượng, đơn vị,
mọi cán bộ, chiến sĩ trong các LĐT hải quân
Yêu cầu nhiệm vụ HLCĐ của LĐT hải quân
Một là, HLCĐ của LĐT hải quân là phải tiến hành thường xuyên,
liên tục, sát thực tế sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và tình hình nhiệm vụcủa các LĐT
Hai là, HLCĐ của LĐT hải quân là phải theo đúng nguyên lý
giáo dục của Đảng, quan điểm, phương châm, nguyên tắc và các mốikết hợp trong HLCĐ của QĐND Việt Nam
Ba là, HLCĐ của LĐT hải quân là phải đáp ứng yêu cầu trước
mắt và lâu dài, phù hợp với sự phát triển của VKTBKT và nghệ thuậtquân sự hải quân
Bốn là, HLCĐ của LĐT hải quân là phải kết hợp chặt chẽ với
giáo dục chính trị - bồi dưỡng, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đứccách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh của bộ đội Hải quân
Nội dung nhiệm vụ HLCĐ của các LĐT hải quân
Nhiệm vụ HLCĐ của các LĐT hải quân toàn diện, đa dạngphong phú, sát với đặc điểm đối tượng, chiến trường, địa bàn tácchiến Nội dung nhiệm vụ HLCĐ của LĐT hải quân bao gồm: Theo lĩnh vực, có nội dung huấn luyện quân sự, huấn luyện chínhtrị, huấn luyện hậu cần, huấn luyện kỹ thuật;
Theo đối tượng tác động có nội dung huấn luyện cho cán bộ; nộidung huấn luyện cho quân nhân chuyên nghiệp, nhân viên chuyên môn
kỹ thuật; nội dung huấn luyện cho hạ sĩ quan, binh sĩ
Theo phương pháp tổ chức, có nội dung huấn luyện điều lệnh(Điều lệnh kỷ luật, Điều lệnh quản lý bộ đội, Điều lệnh đóng quâncanh phòng, Điều lệnh đội ngũ, Điều lệnh lệnh tàu, Điều lệnh tácchiến LĐT mặt nước hải quân;…); nội dung huấn luyện chiến thuật(chiến thuật cá nhân, chiến thuật đơn tàu, chiến thuật biên đội tàu…);nội dung huấn luyện khoa mục chung (là huấn luyện về cấu tạo chungcủa tàu, rèn luyện sức chịu đựng sóng gió, rèn luyện thể lực, các biệnpháp cấp cứu, sơ cứu, phòng chống vũ khí hủy diệt lớn, huấn luyệncác biện pháp bảo vệ sức sống tàu và vũ khí, phượng tiện kỹ thuậttrong chiến đấu; huấn luyện đối sách trên biển, luật biển, quy tắc
Trang 13nghé vào cảng nước ngoài, quy tắc ứng xử Biển Đông…) Trong đóhuấn luyện chiến thuật hải quân là trung tâm.
Hình thức, phương pháp HLCĐ của các LĐT hải quân
Hình thức HLCĐ của các LĐT hải quân gồm:
Huấn luyện lý thuyết: Bài giảng, thảo luận, tự học, phân tích
chuyên đề, hội thảo, hội nghị
Huấn luyện thực hành: Huấn luyện sĩ quan: Bài tập nhóm,
hội báo chiến thuật, luyện tập tại vị trí chỉ huy; huấn luyện cơ quanchỉ huy: Luyện tập cơ quan, diễn tập chỉ huy - cơ quan Đối vớitừng tàu: Thao diễn chiến đấu toàn tàu, bài tập chiến đấu tàu, hànhquân đơn tàu (diễn tập chiến thuật tàu) Đối với đơn vị: Huấn luyệnbiên đội tập trung trên biển, huấn luyện vòng tổng hợp, diễn tậpchiến thuật
Phương pháp HLCĐ của các LĐT hải quân:
Là phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn; lên lớp, thảo luận,luyện tập thực hành trên VKTBKT được biên chế, tổ chức trên tàu; Phương pháp trình bày bằng lời (giảng bài, kể chuyện, trao đổi,
tự nghiên cứu); phương pháp làm mẫu, phương pháp làm bài tập(diễn tập, luyện tập,…); phương pháp huấn luyện theo đối tượng Phương pháp huấn luyện theo đối tượng gồm: Phương pháp huấn
luyện cho sĩ quan; Phương pháp huấn luyện cho cơ quan chỉ huy;
Phương pháp huấn luyện cấp lữ đoàn là phản ánh quy trình
huấn luyện nói chung để giải quyết các nhiệm vụ theo chức năng
Đặc điểm nhiệm vụ HLCĐ của các LĐT hải quân
Thứ nhất, HLCĐ của các LĐT hải quân mang tính độc lập cao; có sự phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa nhiều lực lượng và gắn bó với quá trình xây dựng, phát triển Quân chủng tiến thẳng lên hiện đại.
Thứ hai, HLCĐ của các LĐT hải quân gắn với môi trường biển, đảo và nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, cũng như các nhiệm vụ khác trên biển.
Thứ ba, HLCĐ của các LĐT hải quân thể hiện tính chuyên sâu cường độ lao động lớn, bộ đội luôn ở trong trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao, không kể ngày đêm, thường xuyên căng thẳng về tinh thần tâm lý.