Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc điện tử thực hiện công tác thành lập bản đồ địa chính tờ số 28 tỷ lệ 1 1000 thị trấn thất khê, huyện tràng định, tỉnh lạng sơn năm 2019

Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành bài khóa luận của mình với đề tài: “Ứng dụng công nghệ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Quản lí Đất đai

LỜI CẢM ƠN

Trong 4 năm học tập và rèn luyện tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, bản thân em đã được sự dạy dỗ, chỉ bảo tận tình của quý thầy cô, đặc biệt là quý thầy cô khoa Quản lý Tài Nguyên đã truyền đạt cho em những kiến thức về lý thuyết và thực hành trong suốt thời gian học ở trường Nhờ đó mà trong thời gian thực tập tại Công ty Cổ Phần Tài Nguyên Và Môi Trường Phương Bắc em đã có

cơ hội áp dụng những kiến thức học được ở trường vào thực tế ở công ty, đồng thời học hỏi được nhiều kinh nghiệm thực tế tại công ty Đây là một khoảng thời gian rất quý báu, bổ ích và có ý nghĩa vô cùng lớn đối với bản thân em Trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường em đã được trang bị một lượng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ và một lượng kiến thức về xã hội nhất định để sau này khi

ra trường em không còn phải bỡ ngỡ và có thể đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của mình để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước và trở thành người công dân có ích cho xã hội

Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành bài khóa luận của

mình với đề tài: “Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc

điện tử thực hiện công tác thành lập bản đồ địa chính tờ số 28 tỷ lệ 1:1000 Thị Trấn Thất Khê, Huyện Tràng Định, Tỉnh Lạng Sơn năm 2019”

Từ những gì đã đạt được, em xin chân thành cám ơn:

Quý thầy giáo, cô giáo trong Khoa Quản lý Tài nguyên đã giảng dạy và đào

tạo, hướng dẫn chúng em và đặc biệt là thầy giáo ThS Dương Hồng Việt, người

đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành bài luận văn tốt nghiệp này

Em xin cảm ơn Ban giám đốc, cán bộ và kỹ thuật viên Công ty Cổ Phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc đã giúp đỡ em trong đợt thực tập này

Do kiến thức của bản thân em còn hạn hẹp nên chắc chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu xót Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để khóa luận này được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019

Sinh viên

Đào Sỹ Cương

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Thất Khê năm 2018 25

Bảng 4.2: Số liệu các mốc hạng cao 28

Bảng 4.3 Bảng trị đo gia số tọa độ và các chỉ tiêu sai số 28

Bảng 4.3: Bảng sai số khép hình 29

Bảng 4.4: Bảng trị bình sai, số hiệu chỉnh, sai số đo gia số tọa độ 29

Bảng 4.5: Bảng tọa độ vuông góc không gian sau bình sai 30

Bảng 4.6: Bảng tọa độ trắc địa sau bình sai 31

Bảng 4.7: Bảng kết quả tọa độ phẳng và độ cao sau bình sai 31

Bảng 4.8: Bảng chiều dài cạnh, phương vị và chênh cao sau bình sai 32

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1: Lưới chiếu Gauss-Kruger 7

Hình 2.2: Phép chiếu UTM 8

Hình 2.3: Giao diện MicroStation SE 11

Hình 3.1 Trình từ các bước về phương pháp nội nghiệp 22

Hình 3.2 Trình tự các bước về đo vẽ chi tiết 22

Hình 4.1: Hình ảnh thị trấn Thất Khê trên bản đồ Lạng Sơn 23

Hình 4.2: Sơ đồ lưới đo vẽ 33

Hình 4.3: Đăng nhập vào phần mềm Famis 35

Hình 4.4: Chuyển đổi dữ liệu bằng Famis 35

Hình 4.5: Thư mục chứa file ngày làm việc 36

Hình 4.6: File số liệu 36

Hình 4.7: Phần mềm tính tọa độ 37

Hình 4.8: Phần mềm Microstation SE 38

Hình 4.9: Các điểm chi tiết được phun lên bản đồ 38

Hình 4.10: Bản vẽ của khu vực đo vẽ 39

Hình 4.11: Hình ảnh bản vẽ sau khi được hoàn thành 39

Hình 4.12: Bản đồ sau khi tạo topology 40

Hình 4.13: Chức năng tự động tìm sửa lỗi 41

Hình 4.14: Thửa đất sau khi được tạo tâm thửa 42

Hình 4.15: Thao tac để đánh số thửa 42

Hình 4.16: Vẽ nhãn thửa 43

Hình 4.17: Tạo khung bản đồ 44

MỤC LỤC

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 2

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 2

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 2

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài 9

2.3 Cơ sở thực tiễn 11

2.3.1 Phần mềm Microstation SE trong thành lập bản đồ địa chính 11

2.3.2 Phần mềm Famis 13

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 17

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 17

3.3 Nội dung nghiên cứu 17

3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội thị trấn Thất Khê 17

3.3.1.3.Công tác quản lý đất đai của thị trấn Thất Khê 17

3.3.2 Thành lập lưới khống chế đo vẽ 17

3.3.3 Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn từ số liệu đo chi tiết 18

Những lợi thế: 18

3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn Thất Khê từ số liệu đo chi tiết 19

3.4.1 Đo vẽ chi tiết, thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm Microstation SE 19

3.4.2 Đánh giá, nhận xét kết quả thành lập tờ bản đồ địa chính số 8

từ số liệu đo chi tiết 20

3.5 Phương pháp nghiên cứu 20

3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp 20

3.5.2 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, số liệu 20

3.5.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 21

3.5.4 Phương pháp đo vẽ chi tết, chỉnh lý biến động 21

3.5.5 Phương pháp chuyên gia 22

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU và THẢO LUẬN 23

4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của thị trấn Thất Khê 23

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23

4.1.2 Đặc điểm về Kinh tế xã hội 25

4.1.3 Tài nguyên nhân văn 25

4.1.4 Công tác quản lý đất đai 25

4.2 Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn Thất Khê từ số liệu đo chi tiết 27

4.2.1 Thu thập tài liệu 27

4.3.Đo vẽ chi tiết, biên tập bản đồ bằng phần mềm Microstation SE và Famis 33

4.3.1 Đo vẽ chi tiết 33

4.3.3 Kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ 40

4.3.4 Sửa lỗi 40

4.3.6 Thực hiện trên 1 mảnh bản đồ được tiến hành như sau : 42

4.3.7.Kiểm tra kết quả đo 45

4.3.8 In bản đồ 45

4.3.9 Kiểm tra và nghiệm thu các tài liệu 46

PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47

5.1 Kết luận 47

TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là sản phẩm của tự nhiên mà tự nhiên ban tặng cho con người, là tài sản vô giá đối với mỗi quốc gia Đất đai có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Từ đất có thể làm ra lương thực, thực phẩm để nuôi sống con người Đất đai còn là môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư, các cơ sở sản xuất, an ninh quốc phòng Như vậy đất đai đã gắn liền với quá trình tồn tại và phát triển của loài người

Dân tộc Việt Nam đã trải qua hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước, nhiều thế hệ đi trước đã phải đổ cả mồ hôi công sức lẫn sương máu để bảo vệ từng tấc đất của Tổ quốc Vì vậy thế hệ chúng ta ngày nay phải có trách nhiệm gìn giữ

và bảo vệ được nguồn tài nguyên vô giá và phải biết cách quản lý thật chặt chẽ, sử dụng đất một cách có hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo sử dụng đất bền vững Tuy nhiên, hiện nay nước ta đang bước vào công cuộc đổi mới, đất nước đang ngày một chuyển mình, dân số ngày một tăng nhanh, kèm theo đó là sự phát triển của các ngành kinh

tế, đặc biệt là khu vực kinh tế công nghiệp và dịch vụ

Công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là những công việc chính của công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đây là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Để quản lý đất đai một cách chặt chẽ theo một hệ thống tư liệu mang tính khoa học

và kỹ thuật cao, cần thiết phải có bộ bản đồ địa chính chính quy và hồ sơ địa chính hoàn chỉnh theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Hiện nay dưới những hoạt động của con người và những thay đổi của tự nhiên làm cho đất đai có những biến đổi không ngừng Do đó để bảo vệ quỹ đất đai cũng như để phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý đất đai thì bản đồ địa chính

là một trong những tài liệu hết sức cần thiết, vì nó là nguồn tài liệu cơ sở cung cấp thông tin cho người quản lý, sử dụng đất đai, đồng thời là tài liệu cơ bản nhất của

bộ hồ sơ địa chính mang tính pháp lý cao Với tính chất hết sức quan trọng của hệ thống bản đồ địa chính

Xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn, được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên và Công Ty Cổ Phần Tài Nguyên

Môi Trường Phương Bắc với sự hướng dẫn của thầy giáo ThS Dương Hồng Việt em tiến hành thực hiện đề tài “Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc điện tử thực hiện công tác thành lập bản đồ địa chính tờ số 28 tỷ

lệ 1:1000 Thị Trấn Thất Khê, Huyện Tràng Định, Tỉnh Lạng Sơn năm 2019”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc điện tử vào thành lập lưới khống chế đo vẽ, đo vẽ chi tiết và biên tập một tờ bản đồ địa chính

- Sử dụng máy toàn dạc điện tử (Topcon) và các phần mềm Microstation SE, Famis vào xây dựng lưới khống chế đo vẽ, đo vẽ chi tiết, và thành lập được tờ bản đồ địa chính số 28 tỷ lệ 1:100 trên địa bàn thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

1.3 Ý nghĩa của đề tài

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Giúp cho sinh viên nắm chắc hơn những kiến thức đã học trong nhà trường, học hỏi được kinh nghiệm thực tế để phục vụ cho công việc

- Trang bị cho sinh viên ra trường có kiến thức áp dụng vào thực tiễn phục

vụ cho công việc sau này tốt hơn

- Nắm vững các kiến thức về xây dựng cơ sở dữ liệu trên công nghệ GIS

- Sử dụng thành thạo công nghệ GIS

- Vận dụng và phát huy những kiến thức đã học tập vào nghiên cứu

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

- Củng cố được kiến thức đã được tiếp thu trong nhà trường và những kiến thức thực tế cho sinh viên trong quá trình thực tập tại doanh nghiệp

- Nâng cao khả năng tiếp cận, thu thập và xử lý thông tin của sinh viên trong quá trình làm đề tài

- Qua nghiên cứu, tìm hiểu và ứng dụng máy toàn đạc điện tử trong công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính giúp cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai được nhanh hơn đầy đủ hơn và chính xác hơn

- Phục vụ tốt cho việc đo vẽ chi tiết thành lập bản đồ địa chính theo công nghệ số, hiện đại hóa hệ thống hồ sơ địa chính theo quy định của Bộ Tài Nguyên

& Môi Trường

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Cơ sở lý luận

2.1.1.1 Khái niệm bản đồ địa chính

Theo điều 3 mục 4 của Luật đất đai 2013: “Bản đồ địa chính là bản đồ thể

hiện các thửa đất và các yếu tố địa lý có liên quan, lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận”

2.1.1.2 Các loại bản đồ địa chính

- Bản đồ địa chính có hai loại:

+ Bản đồ địa chính gốc: là bản đồ đo vẽ thể hiện hiện trạng sử dụng đất, là tài liệu sơ sở cho biên tập, đo vẽ bổ sung chỉnh lý bản đồ địa chính theo đơn vị cấp xã

+ Bản đồ địa chính: là bản đồ thể hiện trọn các thửa đất, xác định ranh giới, diện tích loại đất của mỗi thửa đất theo thống kê củ từng chủ sử dụng đất và được hoàn chỉnh phù hợp với các số liệu trong hồ sơ địa chính

2.1.1.3 Hồ sơ địa chính:

a Khái niệm hồ sơ địa chính: là tập hợp tài liệu thể hiện thông tin chi tiết

về hiện trạng và tình trạng pháp lý của việc quản lý, sử dụng các thửa đất, tài sản gắn liền với đất để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai và nhu cầu thông tin của các tổ chức, cá nhân có liên quan

b Thành phần hồ sơ địa chính:

Thành phần hồ sơ địa chính được quy định cụ thể tại Thông tư số 24/2014/TT – BTNMT như sau:

Điều 4 Thành phần hồ sơ địa chính

1 Địa phương xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu địa chính, hồ sơ địa chính được lập dưới dạng số và lưu trong cơ sở dữ liệu đất đai, gồm có các tài liệu sau đây:

a) Tài liệu điều tra đo đạc địa chính gồm bản đồ địa chính và sổ mục kê đất đai;

c) Sổ theo dõi biến động đất đai lập dưới dạng giấy

2.1.1.4 Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính

Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính, vì vậy trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các yếu tố đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý đất đai Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các yếu tố sau:

- Điểm khống chế tọa độ và độ cao: Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các

điểm khống chế các cấp, lưới tọa độ địa chính cấp 1, cấp 2 và các điểm khống chế

đo vẽ có chôn mốc ở thực địa để sử dụng lâu dài Đây là yếu tố dạng điểm cần thể hiện chính xác đến 0,1 mm trên bản đồ

- Địa giới hành chính các cấp: Cần thể hiện chính xác đường địa giới quốc

gia, địa giới hành chính các cấp Tỉnh, Huyện, Xã, các mốc địa giới hành chính , các điểm ngoặt của đường địa giới Khi đường địa giới cấp thấp trùng với đường địa giới cấp cao hơn thì ưu tiên biểu thị đường địa giới cấp cao hơn Các đường địa giới phải phù hợp với hồ sơ địa giới đang được lưu thông trong các cơ quan nhà nước

- Ranh giới thửa đất: Thửa đất là yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính Ranh

giới thửa đất được thể hiện trên bản đồ bằng đường viền khép kín dạng đường gấp khúc hoặc đường cong Để xác định vị trí thủa đất cần đo vẽ chính xác các điểm đặc trưng trên đường ranh giới của nó như điểm góc thửa điểm ngoặt, điểm cong của

đường biên Đối với mỗi thửa đất, trên bản đồ còn phải thể hiện đầy đủ 3 yếu tố là

số thửa, diện tích và phân loại đất theo mục đích sử dụng

- Loại đất: Tiến hành phân loại và thể hiện 5 loại đất chính là đất nông

nghiệp, đất lâm nghiệp, đất ở, đất chuyên dùng và đất chưa sử dụng Trên bản đồ địa chính cần phân loại đến từng thửa đất, từng loại đất chi tiết

- Công trình xây đựng trên đất: Khi đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ lớn ở vùng

đất thổ cư, đặc biệt là ở khu vực đô thị thì trên từng thửa đất còn phải thể hiện chính xác ranh giới các công trình xây dựng cố định như nhà ở, nhà làm việc, Các công trình được xây dựng theo mép tường phía ngoài Trên vị trí công trình còn biểu thị tính chất công trình như gạch nhà, nhà bê tông, nhà nhiều tầng

- Ranh giới sử dụng đất: Trên bản đồ cần thể hiện ranh giới các khu dân

cư, ranh giới lãnh thổ sử dụng đất của các doanh nghiệp, của các tổ chức xã hội, doanh trại quân đội,

- Hệ thống giao thông: Cần thể hiện tất cả các loại đường sắt, đường bộ,

đường trong làng, đường ngoài đồng, đường phố, ngõ phố, Đo vẽ chính xác vị trí tim đường, mặt đường, chỉ giới đường, các công trình cấu cống trên đường và tính chất cong đường Giới hạn thể hiện hệ thông giao thông là chân đường, đường

có độ rộng lớn hơn 0,5 mm trên bản đồ phải vẽ hai nét, nếu độ rộng nhỏ hơn 0.5

mm thì vẽ một nét và ghi chú độ rộng

- Mạng lưới thủy văn: Thể hiện hệ thông sông ngòi, kênh mương, ao hồ,

Đo vẽ theo mức nước cao nhất hoặc mức nước tại thời điểm đo vẽ Độ rộng lớn hơn 0,5 mm trên bản đồ phải vẽ hai nét, nếu độ rộng nhỏ hơn 0,5 mm thì trên bản

đồ vẽ một nét theo đường tim của nó Khi đo vẽ trong khu vực dân cư thì phải vẽ chính xác các rãnh thoát nước công cộng Sông ngòi, kênh mương cần phải ghi chú tên riêng và hướng nước chảy

- Địa vật quan trọng: Trên bản đồ cần thể hiện các địa vật có ý nghĩa định

hướng

- Mốc giới quy hoạch: Thể hiện đầy đủ mốc giới quy hoạch, chỉ giới quy

hoạch, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ đường điện cao thế, bảo vệ

đê điều

- Dáng đất: Khi đo vẽ bản đồ ở vùng đặc biệt còn phải thể hiện dáng đất

bằng đường đồng mức hoặc ghi chú độ cao

2.1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính

❖ Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia:

Để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai, đặc biệt là khi sử dụng hệ thống thông tin đất đai, bản đồ địa chính trên toàn lãnh thổ phải là một hệ thống thống nhất về

cơ sở toán học và độ chính xác Muốn vậy phải xây dựng lưới toạ độ thống nhất

và chọn một hệ quy chiếu tối ưu và hợp lý để thể hiện bản đồ Trong khi lựa chọn

hệ quy chiếu cần đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ đến mức có thể ảnh hưởng của biến dạng phép chiếu đến kết quả thể hiện yếu tố bản đồ

Thực tế hiện nay có hai lưới chiếu đẳng góc có khả năng sử dụng cho bản

đồ địa chính Việt Nam : Thứ nhất là lưới chiếu Gauss kruger được thể mô phỏng tại hình 2.1, thứ hai là phép chiếu UTM được mô phỏng tại hình 2.2 Sơ đồ múi chiếu và đặc điểm biến dạng của hai phép chiếu Gauss và UTM được thể hiện trên hình sau:

* Lưới chiếu Gauss – Kruger:

Hình 2.1: Lưới chiếu Gauss-Kruger

Lưới này được thiết lập theo các điều kiện sau:

* Thể elipxoid quả đất Kraxovski (1946) với:

- Bán trục lớn a=6378245m

- Bán trục nhỏ b=6356863.01877m

- Độ dẹt a=1/298.3

* Hằng số lưới chiếu k=1.000 tức là tỷ số chiều dài trên kinh tuyến giữa không thay đổi (m=1)

* Bề mặt của elipxoid quả đất được chia ra các múi có kinh độ bằng nhau:

60 múi mỗi múi 60 (hoặc 120 múi mỗi múi 30) Mỗi múi được ký hiệu bằng chữ

số Ả rập đến 60 Biến dạng lớn nhất ở vùng gần kinh tuyến biên của hai múi chiếu

sử dụng một số công nghệ của phương Tây và tiện liên hệ toạ độ Nhà nước Việt Nam với hệ toạ độ quốc tế

Bản đồ địa chính của Việt Nam được thành lập trước năm 2000 đều sử dụng phép chiếu Gauss Tháng 7 năm 2000 Tổng cục Địa chính đã công bố và đưa vào

sử dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ nhà nước VN-2000

2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài

Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của đất đai đối với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Nhà nước ta đã xây dựng một hệ thống chính sách đất đai trở thành hành lang pháp lý và sử dụng đất của cơ quan quyền lực để đảm bảo thực hiện mục tiêu:” Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch”

Luật đất đai năm 2003 ra đời và có hiệu lực thi hành 01/07/2004 Trong Luật đất đai năm 2003 đã khẳng định:” Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân và Nhà nước là người đại diện chủ sở hữu” Điều 6 Luật đất đai năm 2003 khẳng định:

- Nhà nước thống nhất quản lý về đất đai

- Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai bao gồm:

+ Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó

+ Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ địa giới hành chính

+ Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất

+ Đăng ký việc giao đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ + Thống kê, kiểm kê đất đai

+ Quản lý tài chính về đất đai

+ Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản

+ Quản lý, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai

và xử lý vi phạm về đất đai

+ Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất

+ Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai

Để Luật đất đai 2003 thực sự phù hợp với tình hình thực tế, Chính phủ đã ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn:

+ Nghị định 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về việc hướng dẫn thi hành Luật đất đai

+ Nghị định 182/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về việc sử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai

+ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

+ Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về thu hồi tiền

sử dụng đất

+ Thông tư 28/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việc hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất

+ Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việc hướng dẫn thực hiện việc lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ địa chính

+ Thông tư 30/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việc hướng dẫn điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

+ Thông tư số 114/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về hướng dẫn thi hành nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất

+ Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 13/04/2005 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP

về hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003

+ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

+ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Về việc cấp Giấy chứng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

+ Ngày 30/12/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2010/NĐ-CP

về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 về thu tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với quy định của Luật đất đai năm 2003

Luật đất đai năm 2013 được Quốc Hội thông qua ngày 29/11/2013 tại Luật

số 45/2013/QH13

Bộ Tài nguyên Môi trường đang cố gắng tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm

là triển khai Luật đất đai trên khắp mọi miền của cả nước và dần hoàn chỉnh tổ chức bộ máy quản lý đất đai

2.3 Cơ sở thực tiễn

2.3.1 Phần mềm Microstation SE trong thành lập bản đồ địa chính

Giao diện của Microstation SE:

Hình 2.3: Giao diện MicroStation SE

- MicroStation: là môi trường đồ hoạ làm nền để chạy các modul phần mềm

ứng dụng khác như: GEOVEC, IRASB, IRASC, MSFC, MRFClean, MRFFlag, FAMIS Các công cụ của MicroStation được sử dụng để số hoá các đối tượng trên nền ảnh quét (raster), sửa chữa, biên tập dữ liệu và trình bày bản đồ MicroStation có một giao diện đồ hoạ bao gồm nhiều cửa sổ, menu, bảng công

cụ, các công cụ làm việc với đối tượng đồ hoạ đầy đủ và mạnh giúp thao tác với

dữ liệu đồ hoạ nhanh chóng, đơn giản, thuận lợi cho người sử dụng

- MGE sử dụng cho việc thu thập duy trì dữ liệu, tạo các bản đồ chuyên đề,

hỏi đáp, phân tích vùng và phân tích không gian

Cơ sở dữ liệu được xây dựng trên nền ngôn ngữ hỏi đáp SQL Mge-pc có thể chạy cùng một hệ quản trị cơ sở dữ liệu phổ dụng khác như D – base, Foxpro, hoặc các hệ quản trị cơ sở dữ liệu SQL thông dụng khác trên thị trường

- I/rasc: Cung cấp đầy đủ các chức năng phục vụ cho việc hiển thị và sử lý

ảnh hàng không, ảnh viễn thám thông qua máy quét ảnh hoặc trực tiếp nếu là ảnh

số I/rasc cho phép người sử dụng cùng một lúc có thể kết hợp điều khiển và thao tác với cả hai dạng dữ liệu raster và vector Khả năng này rất tốt khi người sử dụng tiến hành số hóa trên màn hình

- I/rasb: Là hệ phần mềm hiển thị và biên tập dữ liệu raster (ảnh đen trắng –

Black and White Image).Các công cụ trong I/RasB sử dụng để làm sạch các ảnh được quét vào từ các tài liệu cũ, cập nhật các bản vẽ cũ bằng các thông tin mới, phục vụ cho phần mềm vector hóa bán tự động, I/Geovec Chuyển đổi dữ liệu dạng raster sang vector I/RasB cũng cho phép người sử dụng đồng thời thao tác với cả hai dạng dữ liệu raster và vector trong cùng một môi trường

- I/Geovec: là phần mềm chuyên thực hiện việc chuyển đổi bán tự động dữ

liệu raster (dạng Binary ) sang vecter sang các đối tượng Với công nghệ dượt đường bán tự động cao cấp, I/geovec giảm được rất nhiều thời gian cho quá trình

xử lý chuyển đổi tài liệu cũ sang dạng số I/geovec thiết kế với giao diện ngưới dùng rất thuận tiện

2.3.2 Phần mềm Famis

● Giới thiệu chung:

"Phần mềm tích hợp cho đo vẽ và bản đồ địa chính (Field Work and Cadastral Mapping Intergrated Software - FAMIS)" là một phần mềm nằm

trong Hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất trong ngành địa chính phục vụ lập bản đồ và hồ sơ địa chính

FAMIS có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp, xây dựng, xử lý và quản

lý bản đồ địa chính số Phần mềm đảm nhiệm công đoạn từ sau khi đo vẽ ngoại nghiệp cho đến hoàn chỉnh một hệ thống bản đồ địa chính số Cơ sở dữ liệu bản

đồ địa chính kết hợp với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính để thành một cơ sở dữ liệu

về bản đồ và hồ sơ địa chính thống nhất Phần mềm tuân theo các qui định của Luật Đất đai 2003 hiện hành, phiên bản mới nhất hiện nay là FAMIS được phát hành trong năm 2011

● Các chức năng của phần mềm FAMIS:

Các chức năng của phần mềm FAMIS được chia làm 2 nhóm lớn:

- Các chức năng làm việc với số liệu đo đạc mặt đất

- Các chức năng làm việc với bản đồ địa chính

● Các chức năng làm việc với số liệu đo đạc mặt đất:

a Quản lý khu đo: FAMIS quản lý các số liệu đo theo khu đo Một đơn vị

hành chính có thể được chia thành nhiều khu đo Số liệu đo trong 1 khu có thể lưu trong 1 hoặc nhiều file dữ liệu Người dùng có thể tự quản lý toàn bộ các file dữ liệu của mình một cách đơn giản, tránh nhầm lẫn

b Đọc và tính toán tọa độ của số liệu trị đo: Trị đo được lấy vào theo những

nguồn tạo số liệu phổ biến nhất ở Việt Nam hiện nay:

- Từ các sổ đo điện tử (Electronic Field Book) của SOKKIA, TOPCON

- Từ Card nhớ

- Từ các số liệu đo thủ công được ghi trong sổ đo

- Từ phần mềm xử lý trị đo phổ biến SDR của DATACOM

c Giao diện hiển thị, sửa chữa rất tiện lợi, mềm dẻo: FAMIS cung cấp hai

phương pháp để hiển thị, tra cứu và sửa chữa trị đo

- Phương pháp 1: qua giao diện tương tác đồ họa màn hình Người dùng chọn trực tiếp từng đối tượng cần sửa chữa qua hiển thị của nó trên màn hình

- Phương pháp 2: qua bảng danh sách các trị đo Mỗi một trị đo tương ứng với một bản ghi trong bảng này

d Công cụ tích toán: FAMIS cung cấp rất đầy đủ, phong phú các công cụ

tính toán: giao hội (thuận nghịch), vẽ theo hướng vuông góc, điểm giao, dóng hướng, cắt cạnh thửa Các công cụ thực hiện đơn giản, kết quả chính xác Các công cụ tính toán rất phù hợp với các thao tác đo vẽ mang đặc thù ở Việt Nam

e Xuất số liệu: Số liệu trị đo có thể được in ra các thiết bị ra khác nhau: máy

in, máy vẽ Các số liệu này cũng có thể xuất ra dưới các dạng file số liệu khác nhau để có thể trao đổi với các hệ thống phần mềm khác như SDR

g Quản lý và xử lý các đối tượng bản đồ: Các đối tượng bản đồ được sinh

ra qua: tự động xử lý mã hoặc do người sử dụng vẽ vào qua vị trí các điểm đo FAMIS cung cấp công cụ để người dùng dễ dàng lựa chọn lớp thông tin bản đồ cần sửa chữa và các thao tác chỉnh sửa trên các lớp thông tin này

● Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính:

a Nhập dữ liệu bản đồ từ nhiều nguồn khác nhau:

- Từ cơ sở dữ liệu trị đo: Các đối tượng bản đồ ở bên trị đo được đưa thẳng vào bản đồ địa chính

- Từ các hệ thống GIS khác: FAMIS giao tiếp với các hệ thống GIS khác qua các file dữ liệu FAMIS nhập những file sau: ARC của phần mềm ARC/INFO (ESRI - USA), MIF của phần mềm MAPINFO (MAPINFO-USA) DXF, DWG của phần mềm AutoCAD (AutoDesk-USA), DGN của phần mềm GIS OFFICE (INTERGRAPH-USA)

- Từ các công nghệ xây dựng bản đồ số: FAMIS giao tiếp trực tiếp với một

số công nghệ xây dựng bản đồ số hiện đang được sử dụng ở Bộ Tài nguyên và Môi trường như: ảnh số (IMAGE STATION), ảnh đơn (IRASC, MGE-PC), vector hóa bản đồ (GEOVEC MGE-PC)

b Quản lý các đối tượng bản đồ theo phân lớp chuẩn: FAMIS cung cấp

bảng phân loại các lớp thông tin của bản đồ địa chính Việc phân lớp và cách hiển thị các lớp thông tin tuân thủ theo qui phạm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

c Tạo vùng, tự động tính diện tích: Tự động sửa lỗi Tự động phát hiện các

lỗi còn lại và cho phép người dùng tự sửa Chức năng thực hiện nhanh, mềm dẻo cho phép người dùng tạo vùng trên một phạm vi bất kỳ Cấu trúc file dữ liệu tuân theo theo đúng mô hình topology cho bản đồ số vector

d Hiển thị, chọn, sửa chữa các đối tượng bản đồ: Các chức năng này thực

hiện dựa trên thế mạnh về đồ họa sẵn có của MicroStation nên rất dễ dùng, phong phú, mềm dẻo, hiệu quả

e Đăng ký sơ bộ (qui chủ sơ bộ): Đây là nhóm chức năng phục vụ công tác

qui chủ tạm thời Gán, hiển thị, sửa chữa các thông tin thuộc tính được gắn với thửa

f Thao tác trên bản đồ địa chính: Bao gồm các chức năng tạo bản đồ địa

chính từ bản đồ gốc Tự động vẽ khung bản đồ địa chính Đánh số thửa tự động

g Tạo hồ sơ thửa đất: FAMIS cho phép tạo các loại hồ sơ thông dụng về

thửa đất bao gồm: Hồ sơ kỹ thuật thửa đất, Trích lục, Giấy chứng nhận Dữ liệu thuộc tính của thửa có thể lấy trực tiếp qua quá trình qui chủ tạm thời hoặc móc nối sang lấy trong cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính

h Xử lý bản đồ: FAMIS cung cấp một số phép xử lý, thao tác thông dụng

nhất trên bản đồ

- Nắn bản đồ, chuyển từ hệ thống toạ độ này sang hệ thống tọa độ khác theo các phương pháp nắn affine, porjective

- Tạo bản đồ chủ đề từ trường dữ liệu Xây dựng các bản đồ theo phân bậc

số liệu Kết hợp các phương pháp phân bậc trong bản đồ học và khả năng biểu diễn (tô màu) của MicroStation, chức năng này cung cấp cho người dùng một công cụ rất hiệu quả làm việc với các loại bản đồ chuyên đề khác nhau

- Vẽ nhãn bản đồ từ trường số liệu Các số liệu thuộc tính gán với các đối tượng bản đồ có thể hiển thị thành các đối tượng đồ họa Đây là một chức năng thuận tiện cho trình bày và phân tích bản đồ

i Liên kết với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính: Nhóm chức năng thực hiện

việc giao tiếp và kết nối với cơ sở dữ liệu và hệ quản trị hồ sơ địa chính Các chức năng này đảm bảo cho 2 phần mềm FAMIS và CADDB tạo thành một hệ thống thống nhất Chức năng cho phép trao đổi dữ liệu hai chiều giữa 2 cơ sở dữ liệu cơ

sở dữ liệu bản đồ địa chính và cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính, giữa 2 hệ thống phần mềm FAMIS và CADDB

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Sử dụng máy toàn đạc điện tử, và các phần mềm

Microstation, Famis vào xây dựng lưới khống chết đo vẽ và đo vẽ chi tiết xây

dựng bản đồ địa chính

- Phạm vi nghiên cứu: Đo vẽ chi tiết, sử dụng phần mềm tin học xây dựng

tờ bản đồ tờ số 28 tỷ lệ 1:1000 trên địa bàn thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành

- Địa điểm: Tại thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

- Thời gian tiến hành: Bắt đầu từ 24 tháng 2 năm 2019 đến 17 tháng 5 năm

2019

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội thị trấn Thất Khê

3.3.1.1.Điều kiện tự nhiên

3.3.1.3.Công tác quản lý đất đai của thị trấn Thất Khê

- Hiện trạng sử dụng đất đai của thị trấn Thất Khê

- Tình hình quản lý đất đai của thị trấn Thất Khê

3.3.2 Thành lập lưới khống chế đo vẽ

* Công tác ngoại nghiệp:

- Công tác chuẩn bị

+ Thu thập tài liệu liên quan phục vụ cho công tác đo vẽ bản đồ

+ Khảo sát thực địa khu đo

+ Thiết kế sơ bộ lưới trên bản đồ nền

+ Chôn mốc thông hướng

- Đo các yếu tố cơ bản của lưới

+ Đo cạnh

+ Đo góc

* Công tác nội nghiệp

- Nhập số liệu đo ngoài thực địa vào máy tính

- Bình sai và vẽ lưới

3.3.3 Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn từ số liệu đo chi tiết

- Thành lập và biên tập bản đồ bằng phần mềm MicroStation, phần mềm FAMIS và phần mềm Emap

- xã hội

Có nguồn lao động dồi dào, giàu kinh nghiệm và luôn được tiếp thu nền văn minh đô thị Người dân cần cù, chịu khó và đoàn kết là động lực để phát triển kinh tế

Hệ thống cơ sở hạ tầng từng bước được hoàn thiện và ngày càng nâng cao, môi trường đầu tư thuận lợi, trật tự trị an ổn định và an toàn

Khó khăn:

Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội cùng sự gia tăng dân số đã và đang tạo ra những áp lực đối với đất đai trên địa bàn thị trấn Đặc biệt là tỉ lệ tăng dân

số cơ học Hiệu quả sử dụng đất vẫn còn thấp Tình trạng ô nhiễm môi trường, rác thải chưa được cải thiện và có xu hướng gia tăng, ý thức bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất và của một số người dân chưa cao

⮚ Trong những năm qua được sự quan tâm của UBND Tỉnh Lạng Sơn nên

đã chủ trương về công tác địa chính thực hiện thành lập bản đồ số để dễ dàng trong việc quản lý quỹ đất, việc cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân dễ dàng hơn

Giải pháp:

Tăng ra sản xuất để cải tạo đất

Tuyên truyền cho người dân biết sự quan trọng của đất đối với con người và xã hội để người dân không xả rác bừa bãi làm ô nhiễm nguồn đất

3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn Thất Khê từ số liệu đo chi tiết

3.4.1 Đo vẽ chi tiết, thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm Microstation

SE

3.4.1.1.Đo vẽ chi tiết

- Sau khi có kết quả bình sai lưới ta có được tọa độ chính xác của điểm lưới, tiến hành đo chi tiết

- Trút số liệu: sử dụng phần mềm trút số liệu Famis từ máy đo để lấy kết quả đo đạc chi tiết

3.4.2 Đánh giá, nhận xét kết quả thành lập tờ bản đồ địa chính số 8 từ số liệu

đo chi tiết

3.5 Phương pháp nghiên cứu

3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp

+ Phương pháp khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu: Thu thập số liệu từ các

cơ quan chức năng như Ủy ban nhân dân thị trấn Thất Khê, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Lạng Sơn về các điểm độ cao, địa chính hiện có, điều kiện

tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu phục vụ cho đề tài, đồng thời tiến hành khảo sát thực địa để biết điều kiện địa hình thực tế của khu vực đo vẽ

để có phương án bố trí đo vẽ thích hợp

+ Phương pháp điều tra thực địa: Tìm hiểu thu thập, đánh giá điều kiện tự

nhiên kinh tế xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thị trấn Thất Khê, đồng thời điều tra thu thập các dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính để chuẩn

bị cho các bước xử lý nội nghiệp

+ Thu thập các sách, báo, tìm kiếm các website có liên quan đến nội dung cần nghiên cứu

+ Tổng hợp, so sánh, chọn lọc các tài liệu và rút ra những điểm chính yếu và khái quát nhất về vấn đề nghiên cứu

+ Thu thập số liệu thứ cấp: Thông tin, số liệu được thu thập từ các báo cáo

tổng kết, công trình khoa học và các nghiên cứu của các cơ quan quản lý trong địa bàn nghiên cứu

+ Tìm hiểu, thu thập, hệ thống hóa và kế thừa các tài liệu đã nghiên cứu hoặc

có liên quan đến xây dựng cơ sở dữ liệu Nguồn từ các cơ quan của thành phố

- Sổ mục kê

- Sổ địa chính

- Các bản đồ hiện có

- ĐKTN - KTXH

3.5.2 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, số liệu

Trên cơ sở những thông tin, tài liệu, số liệu thu thập được tiến hành chọn lọc thông tin cần thiết liên quan đến đề tài

Phân loại các số liệu, tài liệu theo các lĩnh vực khác nhau