Xây dựng ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch bảo hiểm xã hội trực tuyến

HXH Việt N m với chức năng là đơn vị có nhiệm vụ thu, chi trả, giải quyết các chế độ ảo hiểm xã hội BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp cho nhân dân và người l o động, nên việc quản lý hồ sơ c đố

Trang 1

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

ĐẶNG NGỌC SƠN

XÂY DỰNG ỨNG DỤNG THEO DÕI, GIÁM SÁT

HỒ SƠ GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI

TRỰC TUYẾN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

Đà Nẵng - Năm 2019

Trang 2

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

ĐẶNG NGỌC SƠN

XÂY DỰNG ỨNG DỤNG THEO DÕI, GIÁM SÁT

HỒ SƠ GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI

TRỰC TUYẾN

Chuyên ngành: KHOA HỌC MÁY TÍNH

Mã số:8480101

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THANH BÌNH

Đà Nẵng - Năm 2019

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

C ừ

b bấ ỳ ì

Tác giả luận văn

Đặng Ngọc Sơn

Trang 5

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu 2

2.1 Mục tiêu 2

2.2 Nội dung nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

3.1 Đối tượng nghiên cứu 3

3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 3

4.1 Phương pháp lý thuyết 3

5 ố cục c đề tài 4

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN ĐỀ TÀI 5

1.1 Giới thiệu về cơ qu n ảo hiểm xã hội 5

1.2 Thực trạng hiện n y 7

1.2.1 Những bất cập khi thực hiện gi o dịch hồ sơ HXH 7

1.2.2 Những nguyên nhân, yếu tố bất cập khi liên thông dữ liệu hồ sơ HXH 8 1.2.3 ài toán theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm xã hội 10

1.2.4 Gửi thông tin tiếp nhận hồ sơ HXH 14

1.2.5 Lưu trữ chứng từ HXH điện tử 14

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 16

CHƯƠNG 2 GIẢI PHÁP THEO DÕI, GIÁM SÁT HỒ SƠ GIAO DỊCH BẢO HIỂM XÃ HỘI TRỰC TUYẾN 17

2.1 Hiện trạng và giải pháp theo dõi, giám sát hồ sơ 17

2.1.1 Quy trình giám sát hồ sơ 17

a Trách nhiệm c ộ phận Một cử 17

b Trách nhiệm c ưu điện 18

Trang 6

c Đơn vị, cá nhân theo dõi, giám sát hồ sơ 18

2.1.2 Quy trình xử lý hồ sơ 18

Trách nhiệm xử lý hồ sơ c ộ phận Một cử 18

b Trách nhiệm xử lý hồ sơ c cán bộ ưu điện 19

2.2 Phân tích hệ thống theo dõi giám sát 19

2.2.1 Hệ thống ứng dụng trên web 19

2.2.2 Yêu cầu chức năng 20

2.2.3.Yêu cầu phi chức năng 21

2.3 Phân tích chức năng cụ thể 21

2.3.1 Quản trị hệ thống (Chức năng dành cho người quản trị) 21

2.3.2 Quản lý hồ sơ 21

2.3.3 Quản lý phản hồi 21

2.3.4 Lập báo cáo 22

2.3.5 Phục vụ khách hàng 22

2.4 Các tác nhân 22

2.4.1 Khách hàng 22

2.4.2 Nhân viên 22

2.5 iểu đồ c sử dụng (Use - Diagram) 24

2.5.1 Mô tả c sử dụng 24

2.5.2 iểu đồ c sử dụng 28

2.5.3 Sơ đồ hoạt động 29

Sơ đồ hoạt động đăng nhập 29

b Sơ đồ hoạt động hỗ trợ tìm kiếm đại lý 30

2.5.4 Sơ đồ lớp ở mức phân tích 31

2.6 Thiết kế hệ thống theo dõi, giám sát 32

2.6.1 Sơ đồ lớp ở mức thiết kế 32

2.6.2 Sơ đồ tuần tự 33

Sơ đồ tuần tự quy trình phản hồi (Web) 33

b Sơ đồ tuần tự quy trình cập nhật hồ sơ (Web) 34

Trang 7

c iểu đồ tuần tự đăng nhập (Web) 35

d iểu đồ tuần tự quản lý người dùng (Web) 36

e iểu đồ tuần tự quản lý phản hồi (Web) 37

f Sơ đồ tuần tự đăng nhập (App) 38

j Sơ đồ tuần tự tìm kiếm thông tin hồ sơ (App) 40

2.6.3 Sơ đồ cộng tác 41

Sơ đồ cộng tác đăng nhập (App) 41

b Sơ đồ cộng tác hỗ trợ tìm kiếm đại lý (App) 41

c Sơ đồ cộng tác gửi phản hồi (Web) 42

d Sơ đồ cộng tác quy trình cập nhật hồ sơ 42

2.6.4 Thiết kế cơ sở dữ liệu 43

2.6.5 Kiến trúc hệ thống 44

CHƯƠNG 3 XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH V KIỂM TH 46

3.1 Môi trường phát triển hệ thống 46

3.1.1 Môi trường tổ chức CSDL 46

3.1.2 Môi trường lập trình ứng dụng 46

3.2 Triển kh i ứng dụng 47

3.2.1 Triển kh i server 47

Activ te môi trường 47

b ật server 47

3.2.2 Kết quả 48

a Website 48

b Ứng dụng trên điện thoại 52

3.3 Kiểm thử 56

3.3.1 Kiểm thử web 56

3.3.2 Kiểm thử các chức năng trong quyền dmin 56

3.3.3 Kiểm thử chức năng tìm kiếm: 56

3.3.4 Kiểm thử ứng dụng di động 57

Trang 8

Kiểm thử đăng nhập 57

b Kiểm thử chức năng tìm kiếm thông tin hồ sơ 57

3.4 Đánh giá kết quả đạt được 57

3.4.1 Ứng dụng trên Web 57

3.4.2 Ứng dụng trên di động 59

KẾT LUẬN V HƯỚNG PHÁT TRIỂN 60

1 KẾT LUẬN 60

2 HƯỚNG PHÁT TRIỂN 62

T I LIỆU THAM KHẢO 63

PHỤ LỤC 64

Trang 9

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Trang 10

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Số hiệu

Trang 11

Hình 3.4 Cập nhật hồ sơ trên website 50

Trang 12

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài

ảo hiểm xã hội, ảo hiểm y tế là một chính sách xã hội lớn c Đảng và Nhà nước t , đóng v i trò ch đạo và qu n trọng nhất trong hệ thống n sinh xã hội BHXH, BHYT là sự bảo đảm th y thế hoặc bù đắp một phần thu nhập c người

l o động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đ u, th i sản, t i nạn l o động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi l o động hoặc chết, trên cơ sở mức đóng góp vào Quỹ HXH BHXH góp phần tạo r cơ chế chi sẻ r i ro, nâng cao tính cộng đồng xã hội, c ng cố truyền thống đoàn kết, gắn bó giữ các thành viên trong

xã hội, ngoài r HXH còn có v i trò to lớn đối với sự phát triển kinh tế c mỗi quốc gi v.v HXH Việt N m với chức năng là đơn vị có nhiệm vụ thu, chi trả, giải quyết các chế độ ảo hiểm xã hội BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp cho nhân dân

và người l o động, nên việc quản lý hồ sơ c đối tượng cũng như việc thực hiện

gi o dịch hồ sơ góp phần rất qu n trọng thực hiện nề nếp từ nhiều năm qu Tuy nhiên, khi số lượng hồ sơ ngày càng lớn thì vấn đề sử dụng hồ sơ giấy, việc kh i thác thông tin giải quyết chế độ HXH, BHYT, BHTN cho người th m gi mất rất nhiều thời gi n

Để cải cách chính sách bảo hiểm xã hội thành công, đạt được hiệu quả mong muốn đòi hỏi phải có quyết tâm c o c cả hệ thống chính trị từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo c các cấp y, tổ chức đảng, trách nhiệm trực tiếp c các cơ qu n quản lý nhà nước có liên qu n, c tổ chức ảo hiểm xã hội Việt N m đến sự th m gi c người sử dụng l o động và người l o động Trong gi i đoạn hiện n y, việc ứng dụng Công nghệ thông tin vì mục tiêu xây dựng ngành HXH hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng c người dân, do nh nghiệp, chung sức vì một Chính ph điện tử hiện đại hơn, chuyên nghiệp hơn Vậy nên, yêu cầu cần có một phần mềm phục vụ công tác quản lý theo dõi hồ sơ với mục đích giúp cho cán bộ một cử c BHXH tỉnh, BHXH huyện, thị xã, thành phố cũng như đơn vị, do nh nghiệp và

Trang 13

người dân trực tiếp tr cứu, theo dõi hồ sơ gi o dịch với HXH góp phần công kh i, minh bạch các quy định c cơ qu n HXH về quy trình và th tục hồ sơ

Do đó, tôi chọn đề tài “Xây dựng ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch

bảo hiểm xã hội trực tuyến” làm luận văn thạc sĩ

2 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu

- Giúp cho người th m gi HXH, HYT, HTN tr cứu, theo dõi quá trình

gi o dịch hồ sơ c bản thân

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Tìm hiểu các quy trình nghiệp vụ về quản lý hồ sơ HXH trực tuyến hiện có

- Tìm hiểu công nghệ các ngôn ngữ lập trình: Python, Visual Studio Code

- Nghiên cứu tích hợp tr cứu mã bưu chính gi o dịch hồ sơ

- Nghiên cứu và phác thảo, chọn lự giải pháp xây dựng hệ thống quản lý hồ

Trang 14

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Hệ thống chương trình được xây dựng dự trên các quy trình th tục triển kh i thực tế tại HXH tỉnh, HXH huyện, thị xã, thành phố, nhằm hỗ trợ công tác theo dõi, giám sát tr cứu hồ sơ gi o dịch c các đơn vị l o động, cá nhân với cơ qu n BHXH Do vậy, đối tượng nghiên cứu cần tập trung:

- Tìm hiểu các quy trình nghiệp vụ về quản lý hồ sơ HXH trực tuyến hiện có

- Tìm hiểu công nghệ các ngôn ngữ lập trình: Python, Visual Studio Code

- Nghiên cứu dữ liệu liên thông giữ các phần mềm HXH và tích hợp với ứng dụng tr cứu, theo dõi, giám sát (b o gồm tr cứu mã bưu chính gi o dịch hồ sơ)

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Trong lĩnh vực ứng dụng theo dõi, giám sát tiến trình giải quyết hồ sơ và trả kết quả th tục hành chính HXH trực tuyến c các đơn vị sử dụng l o động, cá nhân th m gi ảo hiểm xã hội, ảo hiểm y tế, ảo hiểm thất nghiệp tại đị bàn tỉnh Quảng ình

4 Phương pháp nghiên cứu

- Lập trình ứng dụng bằng ngôn ngữ và Fr mework: Re ct-n tive để dễ dàng triển kh i trên cả h i môi trường ndroid và IOS

- Kiểm tr và đánh giá kết quả

Trang 15

5 Bố cục của đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung đề tài gồm 3 chương

Chương 1 Tổng quan đề tài

- Trình bày những bất cập khi thực hiện gi o dịch hồ sơ HXH, nguyên nhân, yếu tố bất cập khi liên thông dữ liệu hồ sơ HXH;

- Trình bày bài toán theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm xã hội

Chương 2 Giải pháp theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch Bảo hiểm xã hội trực tuyến

- Xây dựng các quy trình quản lý theo dõi, giám sát hồ sơ, xử lý hồ sơ;

- Xây dựng các biểu đồ: c sử dụng, hoạt động, quy trình hồ sơ hệ thống;

- Xây dựng mô hình CSDL, qu n hệ (lược đồ qu n hệ)

Chương 3 Triển khai hệ thống và thử nghiệm

- Trình bày các công nghệ sử dụng phát triển hệ thống;

- Cài đặt ứng dụng trên Website;

- Cài đặt ứng dụng trên di động;

- Thử nghiệm ứng dụng

Trang 16

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN ĐỀ TÀI

Nội dung c Chương 1 s giới thiệu các cơ sở lý thuyết về những bất cập khi thực hiện gi o dịch hồ sơ điện tử c ngành, những nguyên nhân khi thực liên thông

dữ liệu hồ sơ bảo hiểm xã hội, th tục hồ sơ vừ gửi hồ sơ điện tử, đồng thời vừ phải gửi hồ sơ bằng giấy, cán bộ bảo hiểm thực hiện thông báo trả kết quả cho

do nh nghiệp, tổ chức đơn vị, cá nhân thông qu dịch vụ bưu chính Việc kh i thác thông tin giải quyết chế độ HXH, HYT, HTN cho người th m gi mất rất nhiều thời gi n, để từ đó đư r những bài toán theo dõi giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm

xã hội điện tử

1.1 Giới thiệu về cơ quan Bảo hiểm xã hội

ảo hiểm xã hội Việt N m là cơ qu n thuộc Chính ph , có chức năng thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định c pháp luật Là chính sách lớn c Đảng và Nhà nước góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người l o động ổn định chính trị, trật tự n toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc

ảo hiểm xã hội là sự đảm bảo th y thế được bù đắp một phần thu nhập cho người l o động khi họ bị mất hoặc giảm thu nhập do bị ốm đ u, th i sản, t i nạn l o động và bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, dự trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp c các bên th m gi HXH, có sự bảo hộ c Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm n toàn đời sống cho người l o động và gi đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm n toàn xã hội

Chính sách HXH là một bộ phận qu n trọng trong chính sách kinh tế và xã hội c Nhà nước, là những ch trương, qu n điểm, nguyên tắc HXH để giải quyết các vấn đề xã hội liên qu n đến một tầng lớp đông đảo người l o động và các vấn

đề kích thích phát triển kinh tế c từng thời kỳ Trong mỗi gi i đoạn phát triển kinh

tế khác nh u, chính sách HXH được Nhà nước đề r và thực hiện phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội từng gi i đoạn

Trang 17

ảo hiểm xã hội Việt N m được tổ chức và quản lý theo hệ thống ngành dọc, tập trung thống nhất từ trung ương đến đị phương, gồm có:

- Ở Trung ương là ảo hiểm xã hội Việt N m

- Ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là ảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc ảo hiểm xã hội Việt N m

- Ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh là ảo hiểm xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc ảo hiểm xã hội tỉnh

Vị trí và chức năng Bảo hiểm xã hội Việt Nam

ảo hiểm xã hội Việt N m là cơ qu n thuộc Chính ph , có chức năng thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định c pháp luật

Vị trí và chức năng Bảo hiểm xã hội Tỉnh

ảo hiểm xã hội tỉnh là cơ qu n trực thuộc ảo hiểm xã hội Việt N m đặt tại tỉnh nằm trong hệ thống tổ chức c ảo hiểm xã hội Việt N m, có chức năng giúp Tổng giám đốc tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm

y tế và quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (gọi chung là bảo hiểm xã hội) trên đị bàn tỉnh

ảo hiểm xã hội tỉnh chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện c Tổng giám đốc

ảo hiểm xã hội Việt N m, chịu sự quản lý hành chính trên đị bàn lãnh thổ c Uỷ

b n nhân dân tỉnh

ảo hiểm xã hội tỉnh có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại tỉnh lỵ, có dấu, tài khoản riêng

Vị trí và chức năng Bảo hiểm xã hội Huyện

ảo hiểm xã hội huyện (tên gọi chung c ảo hiểm xã hội huyện, quận, thị

xã, thành phố thuộc tỉnh) là cơ qu n trực thuộc ảo hiểm xã hội tỉnh đặt tại huyện, nằm trong hệ thống tổ chức c ảo hiểm xã hội Việt N m, có chức năng giúp Giám đốc ảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm

xã hội và quản lý tài chính bảo hiểm xã hội trên đị bàn huyện

Trang 18

ảo hiểm xã hội huyện chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện c Giám đốc ảo hiểm xã hội tỉnh, chịu sự quản lý hành chính trên đị bàn lãnh thổ c Uỷ b n nhân dân huyện

ảo hiểm xã hội huyện có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại tỉnh lỵ, có dấu, tài khoản riêng

ảo hiểm xã hội là chính sách lớn c Đảng và Nhà nước góp phần bảo đảm

ổn định đời sống cho người l o động ổn định chính trị, trật tự n toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc, tiến tới thực hiện HXH toàn dân theo tinh thần cải cách chính sách HXH Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hó HXH để nâng c o chất lượng phục vụ người th m gi và hưởng HXH, HYT đã trở thành yêu cầu cấp thiết

1.2 Thực trạng hiện nay

1.2.1 Những bất cập khi thực hiện giao dịch hồ sơ BHXH

Trong gi i đoạn hiện n y, việc ứng dụng CNTT vì mục tiêu xây dựng ngành HXH hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng c người dân, do nh nghiệp, chung sức vì một Chính ph điện tử hiện đại hơn, chuyên nghiệp hơn Chính vì vậy nên, yêu cầu cần có một phần mềm phục vụ công tác quản lý theo dõi

hồ sơ với mục đích giúp cho cán bộ một cử c HXH tỉnh, HXH huyện, thị xã, thành phố cũng như đơn vị, do nh nghiệp và người dân trực tiếp tr cứu, theo dõi

hồ sơ gi o dịch với HXH góp phần công kh i, minh bạch các quy định c cơ

qu n HXH về quy trình và th tục hồ sơ

Với phần mềm gi o dịch hồ sơ điện tử như hiện n y, để quản lý theo dõi hồ sơ

c cán bộ HXH nói chung và đơn vị, do nh nghiệp cũng như người dân trên đị bàn tỉnh Quảng ình nói riêng, việc trực tiếp tr cứu, theo dõi hồ sơ gi o dịch điện

tử như hiện n y, vẫn chư góp phần công kh i, minh bạch, các th tục hành chính, quy trình các loại hồ sơ, biểu mẫu chư thống nhất, tình trạng không tìm thấy hồ sơ trên ứng dụng quản lý, th o tác phức tạp, tốn nhiều thời gi n, là những nguyên nhân được chỉ r cho tình trạng không thể thực hiện gi o dịch HXH điện tử hiện nay

Trang 19

Còn nhiều khó khăn trước mắt cho HXH điện tử, đơn vị th m gi HXH, BHYT, BHTN có được công cụ lập th tục HXH, HYT, HTN đúng quy định ngành, hỗ trợ nhiều chức năng tự động giúp giảm thiểu s i sót khi kê kh i

ên cạnh đó, việc nhận được các thông báo từ cơ qu n HXH (như thông báo kết quả đóng HXH, HYT, HTN, thông báo duyệt chi trợ cấp ngắn hạn, các văn bản c cơ qu n HXH…) qu phần mềm vẫn chư đáp ứng được, chư giảm thiểu thời gi n đi lại gi o dịch với cơ qu n HXH

Đối với cơ qu n HXH, khối lượng công việc lớn về số lượng khách đến trực tiếp gi o dịch hàng ngày, khi giải quyết công việc cần phải giải thích nhiều về th tục, chế độ chính sách chư thống nhất, chính xác, tình trạng tẩy xó hồ sơ vẫn thường xảy r làm phiền hà cho đơn vị sử dụng l o động cũng như người l o động Tuy nhiên, với phần mềm gi o dịch HXH điện tử hoạt động chư ổn định, còn chậm, tình trạng không tìm thấy hồ sơ trên ứng dụng vẫn xảy r thường xuyên; th o tác phức tạp, tốn rất nhiều thời gi n so với th o tác đ ng thực hiện như hiện n y là những khó khăn mà các đơn vị và người l o động khi thực hiện HXH điện tử hiện

đ ng gặp phải

Đối với các đơn vị sử dụng l o động, chư quen với việc sử dụng và chư hiểu

rõ những tiện ích khi sử dụng phần mềm gi o dịch HXH điện tử; một số đơn vị không sử dụng mạng internet trong giờ làm việc, cán bộ làm công tác HXH vấp phải áp lực từ phí ch sử dụng l o động và việc vẫn phải in, ký và nộp lại cơ qu n HXH bộ hồ sơ giấy là nguyên nhân khiến cho các tiện ích bị hạn chế áp dụng Đơn vị cũng khó có thể sử dụng nhiều phương thức lự chọn khi gi o dịch:

gi o dịch hồ sơ điện tử; gi o dịch hồ sơ qu em il với cơ qu n HXH, và có thể xem được kết quả gi o dịch ng y trên IVAN, ví dụ như hồ sơ trả r đã có kết quả tại

bộ phận một cử sớm hơn ngày hẹn thì có thể đến lấy

1.2.2 Những nguyên nhân, yếu tố bất cập khi liên thông dữ liệu hồ sơ BHXH

- Hệ thống quản lý thông tin tự động thực hiện việc lưu trữ đầy đ , nguyên trạng dữ liệu chứng từ HXH điện tử tại cơ sở dữ liệu HXH điện tử c HXH

Trang 20

Việt N m Các giải pháp kỹ thuật để thực hiện việc s o lưu dữ liệu dự phòng và khôi phục hỏng hóc khi gặp sự cố thiết bị, n ninh bảo mật mạng internet

Sự mập mờ thông tin từ phí HXH mà các đơn vị còn gặp phải khi sử dụng phần mềm, bởi có những th tục hồ sơ vừ làm bằng phần mềm c nhà IVAN nhưng vẫn phải gửi hồ sơ bằng giấy Dẫn tới việc giảm thời gi n không như mong muốn cho đơn vị, cũng như người l o động, hồ sơ phát sinh tới 2 lần (1 lần bằng giấy, 1 lần cập nhật vào phần mềm Gi o dịch điện tử)

Đối với th tục thực hiện gi o nhận hồ sơ, thời gi n gi o nhận chư rõ ràng giữ các bộ phận, chỉ có thời hạn ngày nhận hồ sơ và ngày gi o hồ sơ Số liệu xuất

r từ chương trình để thực hiện báo cáo và báo cáo kết quả tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC còn chênh lệch, hệ thống tự xác định trạng thái hồ sơ huyện trả về

là huyện đã nộp hồ sơ liên thông lên tỉnh tại bước trước h y chư

Chương trình phần mềm IVAN mà đơn vị và người l o động khi triển kh i kê khai tờ kh i D02-TS như là s i hệ số, mức lương, phụ cấp và một số thông tin khác đúng h y chư cũng đ ng còn mập mờ Phần mềm gi o dịch hồ sơ đã hỗ trợ bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tr , kiểm soát đối với những hồ sơ gần đến hạn, hết hạn, trễ hạn, do đó gặp hạn chế khó khăn trong việc theo dõi, đôn đốc cán bộ chuyên quản thực hiện giải quyết hồ sơ kịp thời theo quy định

Việc liên thông dữ liệu hồ sơ HXH giữ cơ qu n HXH và các nhà IVAN

cơ sở hạ tầng chư thực sự mạnh m , cơ qu n sử dụng l o động, do nh nghiệp và người l o động chư có trách nhiệm phát triển và hỗ trợ lâu dài ứng dụng phần mềm IVAN và các dịch vụ cung cấp hoàn toàn đ ng còn trả phần chi phí cho các đơn vị

sử dụng l o động, chư đáp ứng các yêu cầu quản lý hồ sơ gi o dịch điện tử ngành BHXH Việc cung cấp dịch vụ HXH điện tử chư đảm bảo tính bảo mật; thực hiện việc gửi, nhận và cung cấp đúng hạn toàn vẹn chứng từ điện tử theo thỏ thuận với các bên th m gi gi o dịch; lưu trữ kết quả các lần truyền, nhận và gửi chứng từ điện tử trong thời gi n gi o dịch chư hoàn thành; bảo đảm hạ tầng kết nối; các biện pháp kiểm soát, n ninh, n toàn, bảo mật, toàn vệ thông tin; tuân th các quy định

Trang 21

hiện hành c pháp luật về viễn thông, Iternet và các quy định kỹ thuật, nghiệp vụ

do cơ qu n có thẩm quyền b n hành

1.2.3 Bài toán theo dõi, giám sát hồ sơ giao dịch bảo hiểm xã hội

Để thực hiện có hiệu quả Luật HYT, HXH, HTN sử đổi, đặc biệt là để thực hiện Nghị quyết, Quyết định, công văn hướng dẫn c ngành về các giải pháp cải cách mạnh m th tục hành chính, giảm số giờ thực hiện gi o dịch thuế, hải

qu n, bảo hiểm xã hội, vấn đề đặt r là cần phải bám sát, tr nh th sự lãnh đạo, chỉ đạo c các cấp y đảng, chính quyền đị phương; sự phối hợp chặt ch c các ngành trong việc tổ chức triển kh i thực hiện trên đị bàn; Kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ; Đồng thời thường xuyên đổi mới phương pháp và hình thức tuyên truyền phù hợp; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, quy trình, kỹ năng gi o tiếp, tuyên truyền cho cán bộ th m gi BHXH

Trong đó, việc b n hành quy định về gi o dịch hồ sơ điện tử, quy định các yêu cầu trong thực hiện gi o dịch hồ sơ điện tử, thống nhất sử dụng cùng một phần mềm đồng bộ, phối hợp với cơ qu n Thuế, Hải qu n, Ngân hàng chi sẻ, tr o đổi dữ liệu giữ các ngành với nh u là rất qu n trọng Đồng thời, cơ qu n HXH các tỉnh, thành phố cần khẩn trương nâng cấp cơ sở hạ tầng để đáp ứng việc ứng dụng CNTT vào quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ

Theo HXH Việt Nam, thời gi n sắp tới s triển kh i xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị các máy ch có cấu hình mạnh mới đáp ứng quy mô phát triển c ngành Việc sử dụng hồ sơ điện tử, viên chức làm công tác thu phải xử lý công việc nhiều hơn, thường xuyên phải trả lời, hướng dẫn đơn vị trong quá trình tác nghiệp Chi phí mu sắm máy ch , các khâu tuyên truyền, tập huấn, đào tạo chuyên môn, hỗ trợ kỹ thuật sử dụng IVAN, gi hạn chữ ký số tr ng bị các thiết bị đọc mã vạch cũng rất cần có khoản kinh phí nhất định để triển kh i đạt được hiệu quả c o nhất, khi mà các máy trạm tại các phòng (nhất là Phòng Thu, Phòng Chế độ) có cấu hình yếu không tương thích với phần mềm cài đặt ứng dụng các nhà IVAN nên khi nhận

và xử lý dữ liệu khó thực hiện

Trang 22

Để thực hiện tốt công việc hạ tầng, đối với cơ qu n sử dụng l o động, do nh nghiệp có trách nhiệm phát triển và hỗ trợ lâu dài ứng dụng phần mềm IVAN và cung cấp hoàn toàn miễn phí cho các đơn vị sử dụng l o động trên toàn quốc tối thiểu là 5 năm

Đối với cơ qu n HXH, đơn vị, do nh nghiệp và người l o động cần có trách nhiệm phát triển và hỗ trợ hoàn toàn miễn phí ứng dụng phần mềm IVAN, đáp ứng các yêu cầu quản lý hồ sơ gi o dịch điện tử ngành HXH C m kết cung cấp dịch

vụ HXH điện tử đảm bảo tính bảo mật; thực hiện việc gửi, nhận và cung cấp đúng hạn toàn vẹn chứng từ điện tử theo thỏ thuận với các bên th m gi gi o dịch; lưu trữ kết quả các lần truyền, nhận và chứng từ điện tử trong thời gi n gi o dịch chư hoàn thành; bảo đảm hạ tầng kết nối; các biện pháp kiểm soát, n ninh, n toàn, bảo mật, toàn vẹn thông tin; tuân th các quy định hiện hành c pháp luật về viễn thông, Iternet và các quy định kỹ thuật, nghiệp vụ do cơ qu n có thẩm quyền b n hành

HXH là đơn vị duy nhất trực tiếp cấp phần mềm IVAN về lĩnh vực HXH, BHYT, BHTN trên toàn quốc, nên cơ qu n HXH cũng bị động trong thực hiện

gi o dịch HXH điện tử Qu các năm triển kh i thí điểm, cơ qu n HXH tỉnh cùng cơ qu n HXH ở các đị phương khác nhận được phản ánh từ các đơn vị về một số bất cập c phần mềm IVAN Những khó khăn này đều đã được ghi nhận và phản ánh tới HXH Việt N m cũng như các nhà IVAN, thời gi n tới, các dịch vụ IVAN này cần nâng cấp, hoàn thiện hơn nữ phần mềm I HXH, để tạo thuận lợi nhất cho đơn vị sử dụng l o động trong quá trình làm th tục

BHXH Việt N m trong thời gi n tới cần gi o dịch dự kiến còn 45 giờ/năm, đã giảm phiền hà đáng kể cho người dân chính là những ưu điểm nổi bật mà cải cách

th tục hành chính c ngành bảo hiểm đạt được trong thời gi n qu Trong năm

2017, BHXH Việt N m đã cắt giảm số th tục hành chính từ 115 xuống còn 32; giảm 38% thành phần hồ sơ; giảm 42% tiêu thức trên tờ kh i, biểu mẫu; giảm 54% quy trình, th o tác thực hiện Gi o dịch điện tử lĩnh vực thu và cấp sổ HXH, HYT được tăng cường ứng dụng Hiện 100% số do nh nghiệp đã thực hiện gi o

Trang 23

dịch điện tử Thời gi n gi o dịch thực hiện th tục hành chính về HXH, HYT

c các do nh nghiệp với cơ qu n HXH dự kiến giảm còn 45 giờ/năm

Thông qu phần mềm gi o dịch điện tử, do nh nghiệp có thể kê kh i và nộp

hồ sơ HXH cho cơ qu n HXH thông qu Cổng thông tin điện tử hoặc các tổ chức cung cấp dịch vụ Ngành thường xuyên sử đổi, hoàn thiện quy trình, hồ sơ trong tất cả các lĩnh vực, từ thu, cấp sổ HXH, thẻ HYT đến giải quyết, chi trả chế độ theo hướng ngày càng giảm bớt các th tục, đơn giản các biểu mẫu, tiêu chí Hệ thống kết nối, liên thông giữ cơ qu n HXH với các đơn vị, do nh nghiệp và người l o động trên toàn quốc để cung cấp, tr cứu dữ liệu hồ sơ điện tử cần có những hiệu quả nhất định

Đồng thời, để giảm phiền hà cho người l o động, cơ qu n chức năng cũng đã

bỏ quy định phải nộp lại sổ đối với trường hợp cấp lại sổ HXH do hỏng Quy định thu phí cấp lại, đổi thẻ cũng đã được bãi bỏ Đặc biệt, HXH Việt N m đã bỏ quy định về thời hạn sử dụng thẻ HYT; bổ sung quy định thời điểm thẻ có giá trị sử dụng để người l o động có thể sử dụng thẻ dài hạn

ên cạnh đó, HXH Việt N m đã đơn giản hó nhiều th tục, giảm thời gi n chờ đợi liên qu n tới cấp sổ HXH, thẻ HYT Thời gi n cấp mới sổ HXH, thẻ HYT, xác nhận sổ HXH được điều chỉnh từ 7 ngày xuống 5 ngày Thời gi n cấp lại sổ HXH do th y đổi các nội dung trên sổ (họ, tên, ngày, tháng, năm sinh ) không quá 10 ngày, theo quy định trước đây là 15 ngày Việc cấp lại thẻ HYT, cấp đổi giảm còn từ 1 ngày đến 3 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ và nhận ng y trong ngày với trường hợp không th y đổi thông tin, ngoài r để tháo gỡ những vướng mắc, HXH Việt N m đã chỉ đạo HXH các tỉnh, thành phố không yêu cầu người th m

gi HYT theo hộ gi đình phải trình cơ qu n quản lý các loại giấy tờ để chứng minh về đặc điểm nhân thân đối tượng, về sự th m gi HYT c thành viên trong

hộ gi đình

Tiếp tục không ngừng cải cách th tục hành chính, thời gi n tới HXH Việt

N m đơn giản hó và giảm đáng kể số lượng các th tục, tạo thuận lợi cho các đối tượng th m gi và hưởng các chế độ BHXH, BHYT, BHTN Công tác cải cách

Trang 24

TTHC c ngành đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, nhận được sự ghi nhận

c Chính ph , các tổ chức quốc tế, sự đồng thuận c xã hội

Ngành ảo hiểm xã hội cần phải tiếp tục hoạt động cải cách th tục hành chính, tăng cường các biện pháp tiếp cận với người l o động n hành công văn về việc tăng cường công tác cải cách TTHC c ngành đã khẳng định điều này Để tạo thuận lợi hơn nữ cho các cá nhân, tổ chức khi th m gi HXH, đồng thời thực hiện hiệu quả công tác quản lý c ngành, Tổng Giám đốc HXH Việt N m yêu cầu Tổ công tác cải cách TTHC c ngành, các đơn vị trực thuộc, HXH các đị phương cần ch động khắc phục những vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ; tiếp tục nghiên cứu cắt giảm, đơn giản các TTHC; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, gi o dịch điện tử; tích cực huy động dịch vụ công và nâng c o chất lượng thực thi đạo đức công vụ

Theo đó, việc thực hiện gi o dịch hồ sơ điện tử, các đơn vị trực thuộc HXH các đị phương thực hiện đầy đ các quy định về gi o dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN theo quy định, tại Nghị định 166/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 c Chính ph , Quyết định 838/QĐ- HXH ngày 29/5/2017 c HXH Việt N m và các văn bản liên qu n khác Phối hợp Trung tâm CNTT ch trì, hỗ trợ HXH các đị phương hoàn thiện các hệ thống tr ng thiết bị, phần mềm, liên thông CSDL, ưu tiên c o nhất các hoạt động nghiệp vụ, giải quyết yêu cầu c tổ chức, cá nhân qu gi o dịch điện tử

Vụ Pháp chế ch trì, cùng các đơn vị nghiệp vụ, HXH đị phương phối hợp

rà soát, tiếp tục cắt giảm, đơn giản triệt để hơn nữ các TTHC c ngành Đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh kết cấu TTHC, cách thức mô tả trình tự thực hiện c từng TTHC trong quyết định công bố theo hướng đơn giản, dễ hiểu HXH các đị phương thống nhất niêm yết, công kh i trong toàn ngành, để đơn vị, do nh nghiệp

và người dân tiếp cận, giảm chi phí, thời gi n tìm hiểu th tục và chuẩn bị hồ sơ

Về công tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qu dịch vụ bưu chính công ích, HXH Việt N m gi o Trường Đào tạo nghiệp vụ HXH ch trì,

Vụ Pháp chế phối hợp, thống nhất với Tổng Công ty ưu điện Việt N m sớm tổ

Trang 25

chức bồi dưỡng nâng c o kỹ năng nghiệp vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC cho nhân viên ưu điện, đáp ứng yêu cầu “Một cử ” c cơ qu n HXH, thực hiện hiệu quả mục tiêu hỗ trợ đơn vị sử dụng l o động (SDLĐ), giảm tải công việc cho cơ qu n HXH

Vụ Pháp chế cũng chịu trách nhiệm ch trì, tăng cường giám sát, kiểm tr công tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC c HXH các đị phương thông qu phần mềm theo dõi trên hệ thống “Một cử điện tử” tập trung; khẩn trương nghiên cứu, đánh giá kết quả công tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qu dịch vụ bưu chính công ích theo quy định tại Quyết định 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 và Hợp đồng nguyên tắc số 166/HĐ C/ ĐVN-BHXH ngày 20/12/2016 để làm cơ sở chỉ đạo, điều hành

Ngoài r , tăng cường kiểm tr định kỳ hoặc đột xuất công tác cải cách TTHC tại HXH đị phương, khảo sát đánh giá mức độ hài lòng c người dân đối với sự phục vụ c cơ qu n HXH tại các đơn vị SDLĐ Th m mưu cho Tổng Giám đốc chỉ đạo, điều hành hiệu quả công tác cải cách TTHC, kịp thời xử lý vi phạm và khen thưởng thành tích tập thể, cá nhân trong công tác cải cách TTHC

1.2.4 Gửi thông tin tiếp nhận hồ sơ BHXH

Khi hồ sơ gi o dịch điện tử được gửi tới Cổng thông tin điện tử HXH Việt

N m, Hệ thống quản lý thông tin tự động gửi Thông báo xác nhận nộp hồ sơ HXH điện tử (mẫu số 02/T -GDĐT) đến đị chỉ thư điện tử đã đăng ký c tổ chức, cá nhân chậm nhất 15 phút s u khi nhận được hồ sơ điện tử

1.2.5 Lưu trữ chứng từ BHXH điện tử

Hệ thống quản lý thông tin tự động thực hiện việc lưu trữ đầy đ , nguyên trạng dữ liệu chứng từ HXH điện tử tại cơ sở dữ liệu HXH điện tử c HXH Việt N m cần có giải pháp kỹ thuật để thực hiện việc s o lưu dữ liệu dự phòng và khôi phục hỏng hóc khi Hệ thống quản lý thông tin gặp sự cố

Từ 1-9/2015, HXH tỉnh quy định gi o dịch HXH điện tử s bắt buộc đối với các quy trình th tục đã được phần mềm i HXH hỗ trợ kê kh i Tuy nhiên, phần mềm i HXH điện tử hoạt động chư ổn định, xảy r tình trạng không tìm thấy

Trang 26

hồ sơ trên ứng dụng, th o tác phức tạp là những khó khăn mà các đơn vị đ ng gặp phải

Tính đến tháng 5-2019, toàn tỉnh có gần 3.000 đơn vị đăng ký thực hiện gi o dịch HXH điện tử Việc áp dụng hệ thống phần mềm gi o dịch hồ sơ điện tử kê

kh i hồ sơ đóng, nộp HXH, HYT (i HXH) nằm trong lộ trình nhằm đẩy mạnh cải cách TTHC c HXH các tỉnh, thành phố trên cả nước nói chung và HXH Quảng ình nói riêng, phần mềm này phù hợp cho mọi loại hình do nh nghiệp và tổ chức, đơn vị, được tích hợp từ nhiều ứng dụng hổ trợ, thuận tiện cho người sử dụng Nếu phần mềm chạy tốt, chỉ với 1 chữ ký số, i HXH có thể tạo gi o dịch giữ đơn

vị với cơ qu n HXH, phần mềm i HXH được kỳ vọng giúp cho viên chức ngành HXH rút ngắn thời gi n tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thuận tiện trong quản lý hồ sơ HXH đã kê kh i, vừ giúp cho các đơn vị sử dụng l o động hạn chế thời gi n đi lại, chi phí khi gi o dịch HXH

Tuy nhiên, theo phản ánh c nhiều đơn vị, hiện n y, phần mềm i HXH điện

tử hoạt động chư ổn định, các mẫu biểu chư thống nhất, tình trạng không tìm thấy

hồ sơ trên ứng dụng quản lý thường xuyên, th o tác phức tạp, tốn nhiều thời gi n, chư hỗ trợ ngôn ngữ nước ngoài, chư có chữ ký số là những khó khăn mà các đơn vị thực hiện HXH điện tử hiện đ ng gặp phải

Hiện n y, toàn bộ ứng dụng CNTT ngành HXH đã được triển kh i theo kiến trúc Chính ph điện tử được xây dựng theo khung kiến trúc Chính ph điện tử do

ộ Thông tin và Truyền thông b n hành Trung tâm Ðiều hành hệ thống CNTT c ngành HXH được triển kh i xây dựng và bắt đầu vận hành là kết quả tổng hợp từ một quãng thời gi n dài hệ thống HXH đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhân lực và đẩy mạnh ứng dụng CNTT….Năm 2018 được coi là năm đột phá với nhiều hoạt động phục vụ định hướng hiện đại hó ngành HXH được triển kh i quyết liệt

và có hiệu quả, như: Hệ thống lưu trữ hồ sơ điện tử ngành HXH để số hó tài liệu lưu trữ c ngành; phần mềm gi o dịch điện tử trên tất cả các lĩnh vực thu, cấp sổ HXH, thẻ HYT, giải quyết chế độ HXH, HTN; hệ thống một cử điện tử tập trung trên cơ sở phần mềm "Tiếp nhận và quản lý hồ sơ"; cổng thông tin điện tử

Trang 27

HXH Việt N m là điểm truy cập duy nhất c HXH Việt N m trên môi trường Internet cung cấp đầy đ thông tin hoạt động, ch trương, chính sách pháp luật về HXH, HYT, tiếp nhận các yêu cầu gi o dịch điện tử, kh i thác thông tin, dữ liệu

về HXH, HYT c tổ chức, cá nhân

Ch trương c Nhà nước khuyến khích đầu tư phát triển công nghệ và phương tiện kỹ thuật tiên tiến để quản lý, thực hiện hiệu quả chính sách HXH, HYT; phấn đấu đến năm 2020, HXH Việt N m hoàn thành việc xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu điện tử về quản lý HXH trong phạm vi cả nước

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Trên cơ sở lý thuyết vừ trình bày, có thể hiểu ảo hiểm xã hội Việt N m là

cơ qu n thuộc Chính ph , có chức năng thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định c pháp luật Là chính sách lớn c Đảng và Nhà nước góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho người l o động ổn định chính trị, trật tự n toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc

ên cạnh đó, việc nhận được các thông báo từ phí cơ qu n HXH (như thông báo kết quả đóng HXH, HYT, HTN, thông báo duyệt chi trợ cấp ngắn hạn, các văn bản c cơ qu n HXH…) qu phần mềm c ngành bảo hiểm xã hội vẫn chư đáp ứng được, chư giảm thiểu thời gi n đi lại gi o dịch với cơ qu n BHXH

Việc thực hiện gi o dịch hồ sơ điện tử c ngành bảo hiểm xã hội nói chung, HXH tỉnh Quảng ình nói riêng, những nguyên nhân, tồn tại khi liên thông dữ liệu hồ sơ gi o dịch bảo hiểm xã hội, sự hài lòng c do nh nghiệp, tổ chức đơn vị cũng như người dân trực tiếp tr cứu, theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch với cơ qu n BHXH góp phần công kh i, minh bạch các quy định c cơ qu n HXH về quy trình và th tục hồ sơ Để từ đó cần đư r những giải pháp, bài toán nhằm làm hoàn thiện hơn việc theo dõi giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm xã hội điện tử

Trang 28

CHƯƠNG 2 GIẢI PHÁP THEO DÕI, GIÁM SÁT HỒ SƠ GIAO DỊCH

BẢO HIỂM XÃ HỘI TRỰC TUYẾN

Từ cơ sở lý thuyết trình bày ở Chương 1, phần nào đó cũng đã hiểu các cơ chế hoạt động khi đơn vị, do nh nghiệp và người dân thực hiện gi o dịch hồ sơ điện tử

c cơ qu n HXH Chương 2 s tìm hiểu về hiện trạng quản lý theo dõi, giám sát

hồ sơ điện tử tại HXH tỉnh Quảng ình, từ đó đư r các quy trình và trách nhiệm liên thông giữ đơn vị HXH tỉnh, ưu điện cũng như về phí do nh nghiệp, tổ chức Đơn vị và người dân, đồng thời phân tích hệ thống theo dõi giám sát, để tìm r các giải pháp thực hiện theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch HXH điện tử

2.1 Hiện trạng và giải pháp theo dõi, giám sát hồ sơ

Hiện tại hồ sơ gi o dịch HXH được hoạt động đ ng thực hiện qu phần mềm

c ngành, những loại hồ sơ điện tử và hồ sơ giấy tại một số bộ phận như Quản lý thu, bộ phận giải quyết các chế độ chính sách, bộ phận sổ thẻ thực hiện xử lý theo quy trình th tục hành chính c HXH Việt N m được lưu hành, lưu trữ, trả hồ sơ trực tuyến, gi o nhận hồ sơ cũng như theo dõi tìm kiếm đều do một số cán bộ phụ trách một cử thực hiện

2.1.1 Quy trình giám sát hồ sơ

Khi bộ phận Một cử c cơ qu n HXH tiếp nhận một hồ sơ điện tử, hồ sơ giấy đến từ các bộ phận ộ phận thu, ộ phận chế độ cũng như do nh nghiệp, tổ chức đơn vị, cá nhân bên ngoài, s tiến hành các bước s u:

a Trách nhiệm của Bộ phận Một cửa

- Cán bộ HXH theo dõi, giám sát hồ sơ

+ Đăng nhập hệ thống đã phân quyền

+ Cập nhật Mã bưu qu ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ HXH

+ Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ

+ In biên bản gi o nhận hồ sơ với ưu điện

+ Tiếp nhận ý kiến phản hồi từ đơn vị, cá nhân phản hồi thông tin hồ sơ

Trang 29

+ Lập báo cáo

b Trách nhiệm của Bưu điện

- ưu điện tỉnh và cấp huyện thực hiện cập nhật Mã bưu, mã hồ sơ qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ HXH

+ Cập nhật mã bưu phẩm

+ Theo dõi, giám sát, cập nhật quy trình hồ sơ

c Đơn vị, cá nhân theo dõi, giám sát hồ sơ

- Đơn vị, cá nhân theo dõi, giám sát hồ sơ

+ Xem tiến độ kết quả từ chối

+ Xem tiến độ Trả kết quả đúng

+ Xem tiến độ kết quả chư giải quyết

+ Phản hồi thông tin tình trạng hồ sơ

2.1.2 Quy trình xử lý hồ sơ

a Trách nhiệm xử lý hồ sơ của Bộ phận Một cửa

+ Tiếp nhận và xử lý công việc, cập nhật hồ sơ và theo dõi hồ sơ

+ Tạo biên bản gi o nhận hồ sơ

+ Cập nhật Mã bưu, mã hồ sơ qua ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ HXH + Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ

+ Kiểm tr tiến độ thực hiện công việc

+ Xác nhận công việc đã hoàn thành khi cán bộ trực thuộc báo cáo đã thực hiện xong việc được gi o Đối với công việc có sự phối hợp nhiều nhân sự thì công việc chỉ hoàn thành khi tất cả các nhân sự được gi o việc phải hoàn thành đúng tiến

độ được gi o

Trang 30

+ áo cáo kết quả thực hiện đến lãnh đạo đã gi o việc

b Trách nhiệm xử lý hồ sơ của cán bộ Bưu điện

+ Tiếp nhận và xử lý công việc, cập nhật hồ sơ và theo dõi hồ sơ

+ Tạo biên bản gi o nhận hồ sơ

+ Cập nhật Mã bưu qu ứng dựng theo dõi, giám sát hồ sơ HXH

+ Theo dõi, giám sát quy trình hồ sơ

+ Kiểm tr tiến độ thực hiện công việc

+ Xác nhận công việc đã hoàn thành khi cán bộ trực thuộc báo cáo đã thực hiện xong việc được gi o Đối với công việc có sự phối hợp nhiều nhân sự thì công việc chỉ hoàn thành khi tất cả các nhân sự được gi o việc phải hoàn thành đúng tiến

độ được gi o

+ áo cáo kết quả thực hiện đến lãnh đạo đã gi o việc

2.2 Phân tích hệ thống theo dõi giám sát

2.2.1 Hệ thống ứng dụng trên web

Trong hệ thống ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ gi o dịch bảo hiểm xã hội điện tử là việc làm ngày n y, hầu hết các tất cả công việc đều thực hiện trên internet, việc tr cứu hồ sơ gi o dịch HXH thông qu ứng dụng trên website Vậy việc triển kh i hệ thống ứng dụng theo dõi giám sát hồ sơ gi o dịch HXH có thể thiết kế một website ứng dụng theo dõi, giám sát hồ sơ bảo hiểm Tr ng web online cho phép cán bộ bảo hiểm và nhân viên bưu điện cũng như do nh nghiệp, tổ chức đơn vị và người dân dễ dàng kết nối đến hệ thống

Ngoài ra, ngày nay thiết bị di động đ ng trở nên cực kỳ phổ biến, nên để thuận tiện và nh nh chóng cho người dùng có nhu cầu tr thông tin hồ sơ bảo hiểm c

Trang 31

mình, chúng t s xây dựng một ứng dụng đi kèm trên nền tảng h i hệ điều hành phổ biến nhất hiện n y là Android và iOS

Mọi th o tác chỉnh sử , cập nhập, quản trị đều phải được thực hiện trên website Ứng dụng điện thoại chỉ cho phép người dùng đăng nhập và xem thông tin

hồ sơ bảo hiểm c mình

2.2.2 Yêu cầu chức năng

Hiện tại dữ liệu được lấy từ website trung ương dưới dạng excel nên t cần

chuyển dữ liệu này vào cơ sở dữ liệu c hệ thống một cách tự động

Yêu cầu đối với từng tác nhân:

hồ sơ hoặc thông tin khi hồ sơ gặp sự cố

Ngoài r , việc thực hiện tìm kiếm thông tin đại lý theo họ tên người đại diện,

vị trí (thành phố, thị xã, huyện) loại đại lý, có thể tr cứu thông tin hồ sơ gi o dịch

BHXH c mình trên website hoặc trên ứng dụng điện thoại

Đối với cán bộ BHXH:

Chỉ sử dụng các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống website

Đăng nhập vào hệ thống đã phân quyền

Cập nhật mã bưu phẩm, mã hồ sơ hoặc xác nhận thông tin hồ sơ

Theo dõi, giám sát bằng cách tr cứu thông tin hồ sơ, xem tiến độ các hồ sơ

đ ng được xử lý

Cập nhật quy trình và thông tin c hồ sơ thông qu số hồ sơ

Tiếp nhận ý kiến phản hồi c khách hàng

Lập báo cáo định kỳ

Trang 32

Đối với nhân viên bưu điện:

Chỉ sử dụng các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống website

Đăng nhập hệ thống đã phân quyền

Cập nhật mã bưu phẩm cho hồ sơ

2.2.3 Yêu cầu phi chức năng

Xây dựng hệ thống gồm ứng dụng trên điện thoại và website, website được hỗ trợ những trình duyệt phổ biến như Chrome, Firefox

Ứng dụng điện thoại hỗ trợ cả h i nền tảng Android và iOS

Hệ thống cần phải được phân quyền ( dmin, cán bộ HXH, nhân viên bưu điện, khách hàng)

ảo mật thông tin khách hàng

Ngôn ngữ sử dụng trong hệ thống toàn bộ là tiếng Việt

Các hỗ trợ được thực hiện, phản hồi trong vòng tối đ 48 giờ làm việc

2.3 Phân tích chức năng cụ thể

2.3.1 Quản trị hệ thống (Chức năng dành cho người quản trị)

Quản lý thành viên: Quản trị viên có quyền

Tạo mới thành viên

Sử thông tin cá nhân các

Xóa thành viên

Cập nhật thông tin về các chi nhánh, đơn vị bảo hiểm

2.3.2 Quản lý hồ sơ

Tìm kiếm hồ sơ dự trên mã số

Xem thông tin hồ sơ vừ tìm kiếm được

Cập nhật thông tin trạng thái c hồ sơ

Theo dõi quy trình hồ sơ

2.3.3 Quản lý phản hồi

Xem phản hồi từ khách hàng

Trang 33

Xem tiến độ hồ sơ

Gửi phản hồi lên hệ thống

Tìm đại lý bảo hiểm

2.4 Các tác nhân

2.4.1 Khách hàng (doanh nghiệp, tổ chức đơn vị, người dân)

Xem thông tin đơn vị, đại lý bảo hiểm

- Nhân viên bưu điện:

Xem thông tin đơn vị, đại lý

Trang 35

Xem tin thông tin đơn vị

2.5 Biểu đồ ca sử dụng (Use - Diagram)

2.5.1 Mô tả ca sử dụng

UC1: Đăng nhập

1 Người dùng kích hoạt hệ thống

2 Hệ thống hiển thị form đăng nhập yêu cầu nhập thông tin

3 Người dùng nhập các thông tin cần thiết và ấn vào đăng nhập

UC2: Tìm kiếm hồ sơ

1 Người dùng đăng nhập vào hệ thống

2 Người dùng chọn chức năng tìm kiếm hồ sơ

3 Người dùng nhập các thông tin tìm kiếm

4 Hệ thống tìm thông tin trong CSDL theo các từ khoá

5 Hệ thống hiển thị thông tin tìm được

UC3: Xem tiến độ hồ sơ

2 Người dùng chọn mục tiến độ c hồ sơ

3 Hệ thống s tìm tiến độ c hồ sơ đó

Trang 36

UC4: Tìm kiếm đại lý

1 Người dùng chọn chức năng tìm kiếm đại lý

2 Người dùng nhập các thông tin tìm kiếm

3 Hệ thống tìm thông tin trong CSDLtheo các từ khoá

UC5: Gửi phản hồi

2 Người dùng chọn mục phản hồi ý kiến

3 Người dùng nhập nội dung phản hồi

4 Người dùng bấm gửi cho hệ thống

UC6: Xem thông tin hồ sơ

2 Người dùng tìm kiếm hồ sơ

3 Người dùng chọn xem thông tin hồ sơ vừ tìm được

UC7: Cập nhật hồ sơ

3 Người dùng chọn chức năng cập nhật hồ sơ

4 Người dùng nhập thông tin cần cập nhật

5 Người dùng bấm gửi thông tin cập nhật cho hệ thống xử lý

UC8: Giám sát quy trình hồ sơ

3 Người dùng chọn mục quy trình tại hồ sơ vừ tìm được

4 Hệ thống s trả về thông tin quy trình thực hiện hồ sơ

UC9: Xem thông tin phản hồi

Trang 37

2 Người dùng bấm vào phản hồi cần xem

3 Hệ thống hiển thị thông tin c phản hồi được chọn

UC10: Trả lời phản hồi

2 Người dùng chọn phản hồi cần trả lời

3 Người dùng nhập nội dung trả lời

4 Người dùng bấm gửi thông tin phản hồi cho hệ thống

UC11: Xoá phản hồi

2 Người dùng chọn phản hồi cần xó

3 Người dùng bấm vào mục xó phản hồi

UC12: Thêm thành viên (là khách hàng hoặc nhân viên)

1 Quản trị viên đăng nhập vào hệ thống

2 Quản trị viên chọn chức năng thêm thành viên

3 Quản trị viên nhập thông tin thành viên

4 Quản trị viên bấm gửi thông tin cho hệ thống

5 Hệ thống s trả về thông báo tạo thành công h y không

UC13: Tìm kiếm thành viên

2 Quản trị viên chọn chức năng tìm kiếm thành viên

3 Quản trị viên nhập thông tin c thành viên cần tìm

4 Quản trị viên bấm tìm kiếm

5 Hệ thống s trả về các thành viên dự trên thông tin nhập

UC14: Cập nhật thành viên

2 Quản trị viên tìm kiếm thành viên

3 Quản trị viên bấm vào mục cập nhật trong quản trị viên đó

Trang 38

4 Quản trị viên bấm gửi cho hệ thống

5 Hệ thống s trả về thông báo cập nhật thành công h y không

UC15: Xóa thành viên

2 Quản trị viên tìm kiếm thành viên

3 Quản trị viên chọn xó thành viên

4 Hệ thống s trả về thông báo xó thành công h y không

UC16: Lập báo cáo

2 Quản trị viên chọn chức năng lập báo cáo

3 Hệ thống s trả về số lƣợng thống kê liên qu n đến hồ sơ

4 Quản trị viên tùy chỉnh để lấy số lƣợng thống kê cần thiết

5 Quản trị viên bấm gửi báo cáo

Trang 39

2.5.2 Biểu đồ ca sử dụng

Hình 2.1 Biểu đồ ca sử dụng

Trang 40

2.5.3 Sơ đồ hoạt động

a Sơ đồ hoạt động đăng nhập

Khi người dùng thực hiện đăng nhập bằng em il và mật khẩu, chức năng hoạt động s gọi API xử lý đăng và kiểm tr tính xác thực c em il và mật khẩu

- Nếu em il hoặc mật khẩu s i, thì s trả về và thông báo lỗi đăng nhập

- Nếu em il hoặc mật khẩu đúng, thì s gọi API trả về dữ liệu ứng với em il đăng nhập và điều hướng tiến độ hoạt đông

Hình 2.2: Sơ đồ hoạt động đăng nhập

Định dạng
Số trang	90
Dung lượng	3,75 MB