Theo đó, họ đã được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, chuyênmôn nghiệp vụ, được rèn luyện trong thực tiễn nên trình độ kiến thức, năng lựcđược nâng lên rõ rệt, được bố trí và sử d
Trang 1BÁO CÁO CHUYÊN MÔN Xác định nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý
của đội ngũ cán bộ cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
(Đề tài khoa học cấp tỉnh)
I ĐẶT VẤN ĐỀ
Thanh Hoá hiện có 635 xã, phường, thị trấn với gần 10.000 cán bộ lãnhđạo, quản lý trong hệ thống chính trị cấp xã Xác định tầm quan trọng của độingũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở, trong những năm qua, các cấp ủy Đảng, chínhquyền trong tỉnh đã quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũcán bộ này Theo đó, họ đã được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, chuyênmôn nghiệp vụ, được rèn luyện trong thực tiễn nên trình độ kiến thức, năng lựcđược nâng lên rõ rệt, được bố trí và sử dụng công tác phù hợp với chuyên môn,nghiệp vụ và đã phát huy được năng lực, sở trường trong thực hiện chức trách,nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng, quyết định đến việc thực hiện thắnglợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh ở địa phương.Tuy nhiên, từ trong đội ngũ này vẫn còn bộc lộ những hạn chế nhất định, Nghịquyết số 04 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ
và đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu Thanh Hóa thành tỉnh tiên
tiến vào năm 2020 nhận định: “Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa được đào tạo cơ bản, việc cập nhật, bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước chưa được tiến hành thường xuyên; một bộ phận cán bộ cốt học để có bằng cấp, chưa chú ý đến chất lượng học tập, chưa gắn việc học tập với hoạt động, rèn luyện trong thực tiễn, nên bằng cấp tuy đủ nhưng khả năng tư duy, dự báo, năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiện có nhiều hạn chế; một bộ phận cán bộ có biểu hiện
cơ hội, thực dụng, kèn cựa, địa vị…” Những hạn chế trên có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ khâu đào tạo, bồi dưỡng Nghị quyết chỉ rõ: “Chất lượng đào tạo cán bộ chưa cao; việc đào tạo có biểu hiện chạy theo số lượng…; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới, các kỹ năng lãnh đạo, quản lý vẫn là khâu yếu” Thực tế cho thấy, trong công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành của một bộ
phận cán bộ cấp xã còn gặp khó khăn, hạn chế, nhất là các kỹ năng công tác như:
kỹ năng dự báo; kỹ năng nghiên cứu quán triệt, tổ chức triển khai nghị quyết; kỹnăng tập hợp, vận động quần chúng; kỹ xử lý tình huống; … Đây chính là một
Trang 2vấn đề đặt ra cho công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của tỉnh nhà trongthời gian tới
Trước yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hoá và hội nhập quốc tế, phấn đấu đến năm 2020 Thanh Hóa trở thành tỉnhkhá của cả nước và đến năm 2030 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướnghiện đại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, xác định một trong
những khâu đột phá “nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở đảng; phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên; nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; tạo sự chuyển biến mạnh
mẽ trong công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu đến năm 2020 Thanh Hóa trở thành tỉnh khá của cả nước” Để góp phần thực hiện thắng lợi chủ trương trên, từ
những vấn đề lý luận và thực tiễn cho thấy, việc bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo,quản lý cho đội ngũ cán bộ cấp xã là nhiệm vụ quan trọng và cần thiết Trên thực
tế, công tác này, cho đến nay từ Trung ương đến cơ sở chưa có chương trình bồidưỡng thường xuyên Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tuy được thực hiện theo một
số chương trình, nhưng các chương trình mới dừng lại ở nội dung hoạt động lãnhđạo, quản lý nói chung, còn dàn trải, chưa cung cấp một cách hệ thống kiến thức,nội dung, và các quy trình, thao tác cơ bản về các kỹ năng lãnh đạo, quản lý phùhợp với đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa.Theo đó, để xây dựng được chươngtrình và biên soạn được tài liệu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lýđáp ứng yêucầu xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa, việc nghiên cứu, khảo sát, xácđịnh nhu cầu bồi dưỡng là hết sức cần thiết
II NỘI DUNG
Trang 31 KHÁI QUÁT VỀ KHẢO SÁT XÁC ĐỊNH NHU CẦU BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ Ở THANH HÓA
1.1 Mục tiêu khảo sát, đánh giá
- Mục tiêu tổng quát: Xác định nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản
lý của đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa, thông qua khảo sát thực tế ở cấphuyện, cấp xã làm cơ sở để xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu bồi dưỡng
kỹ năng lãnh đạo, quản lý, nhằm nâng cao năng thực thực thi nhiệm vụ cho độingũ xã ở Thanh Hóa hiện nay
- Mục tiêu cụ thể: i) Đánh giá thực trạng kỹ năng lãnh đạo, quản lý của độingũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa; ii) xác định nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnhđạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa
1.2 Nội dung khảo sát, đánh giá
Nội dung khảo sát tập trung vào 2 vấn đề chính:
- Khảo sát, đánh giá thực trạng kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán
bộ cấp xã ở Thanh Hóa hiện nay
- Đánh giá nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán
bộ cấp xã ở Thanh Hóa
Đối tượng khảo sát bao gồm:
- Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy (Khảo sát Ban Thường vụ của 10huyện, thị, thành ủy)
- Đội ngũ cán bộ cấp xã
- Bí thư chi bộ hoặc trưởng thôn
1.3 Phương pháp đánh giá và công cụ khảo sát
1.3.1 Địa điểm điều tra, khảo sát
Địa điểm khảo sát được tiến hành ở 130 xã, phường của 9 huyện và Thànhphố Thanh Hóa (trong đó có: 3 huyện miền núi, 3 huyện đồng bằng, 3 huyện venbiển và thành phố Thanh Hóa) Cụ thể:
- 03 huyện miền núi bao gồm: Thạch Thành, Quan Hóa, Lang Chánh với
36 xã, trong đó:
Trang 4+ Huyện Lang Chánh, điều tra, khảo sát ở 11 xã, thị trấn: Thị trấn LangChánh, Đồng Lương,Giao An, Giao Thiện, Lâm Phú, Quang Hiến, Tam Văn,TânPhúc, Trí Nang, Yên Khương, Yên Thắng
+ Huyện Quan Hóa, điều tra, khảo sát ở 10 xã, thị trấn: Phú Sơn, PhúThanh, Phú Xuân, Thành Sơn, Thanh Xuân, Thiên Phủ, Trung Sơn, TrungThành, Xuân Phú, thị trấn Quan Hóa
+ Huyện Thạch Thành, điều tra, khảo sát ở 15 xã thị trấn: Thị trấnKimTân, Vân Du, Ngọc Trạo, Thạch Bình, Thạch Cẩm, Thạch Định, Thạch Đồng,Thạch Lâm, Thạch Long, Thạch Quảng, Thạch Sơn, Thạch Tân, Thạch Tượng,Thành An, Thành Công.
- 03 huyện đồng bằng bao gồm: Yên định, Thiệu Hóa, Hà Trung với 39 xã,thị trấn, trong đó:
+ Huyện Thiệu Hóa điều tra, khảo sát ở 15 xã, thị trấn: Thị trấn Vạn Hà,Thiệu Châu, Thiệu Chính, Thiệu Công, Thiệu Đô, Thiệu Duy, Thiệu Giang, ThiệuGiao, Thiệu Hòa, Thiệu Hợp, Thiệu Long, Thiệu Lý, Thiệu Minh, Thiệu Ngọc,Thiệu Nguyên.
+ Huyện Hà Trung điều tra, khảo sát ở 15 xã, thị trấn: Thị trấn Hà Trung,
Hà Bắc, Hà Bình, Hà Châu, Hà Đông, Hà Dương, Hà Giang, Hà Hải, Hà Lai, HàLâm, Hà Lĩnh, Hà Long, Hà Ngọc, Hà Ninh, Hà Phong.
+ Huyện Yên Định điều tra, khảo sát ở 9 xã, thị trấn:Thị trấn Quán Lào,Thống Nhất, Định Bình, Định Công, Định Hải, Định Hòa, Định Hưng, Định Liên,Định Long
03 huyện ven biển và thành phố Thanh Hóa, bao gồm: Thành phố ThanhHóa, Hậu Lộc, Nga Sơn, Hoằng Hóa, với 40 xã, thị trấn, trong đó:
- Thành phố Thanh Hóa điều tra, khảo sát ở 15 xã, phường: Ba Đình, ĐiệnBiên, Đông Thọ, Đông Vệ, Ngọc Trạo, Phú Sơn, Quảng Thắng, Quảng Thành, TânSơn, Trường Thi, Quảng Cát, Quảng Đông, Quảng Phú, Quảng Tâm, Quảng Thịnh
- Huyện Nga Sơn điều tra, khảo sát ở 15 xã, thị trấn: Thị trấn Nga Sơn, BaĐình, Nga An, Nga Bạch, Nga Điền, Nga Giáp, Nga Phú, Nga Tân, Nga Thạch,Nga Thanh, Nga Thành, Nga Thiện, Nga Thủy, Nga Tiến, Nga Trung
- Huyện Hoằng Hóa điều tra, khảo sát ở 15 xã, thị trấn: Thị trấn Bút Sơn,Hoằng Ngọc, Hoằng Phong, Hoằng Phú, Hoằng Phụ, Hoằng Phúc, Hoằng
Trang 5Phượng, Hoằng Quỳ, Hoằng Quý, Hoằng Sơn, Hoằng Tân, Hoằng Thái, HoằngThắng, Hoằng Xuyên, Hoằng Yến.
- Huyện Hậu Lộc điều tra, khảo sát ở 10 xã, thị trấn: Thị trấnHậu Lộc, CầuLộc, Châu Lộc, Đa Lộc, Đại Lộc, Đồng Lộc, Hải Lộc, Hoa Lộc, Hòa Lộc, Hưng Lộc.
1.3.2 Công cụ khảo sát, đánh giá
Để có căn cứ cho việc xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu bồi dưỡng
kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa, nhóm đề tài
đã tiến hành một khối lượng lớn công việc khảo sát thực tiễn để đánh giá nhu cầubồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã ở Thanh Hóa.Công việc khảo sát được tiến hành thông qua 02 phương thức:
- Lập bảng hỏi đối với 03 đối tượng: 1) Ban Thường vụ huyện ủy; 2) độingũ cán bộ cấp xã; 3) bí thư chi bộ hoặc trưởng thôn
- Phỏng vấn sâu, trao đổi đối với đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã
Từ kết quả tổng hợp, nhóm nghiên cứu tổng hợp để đánh giá về hiện trạng
kỹ năng lãnh đạo, quản lý và nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý củađội ngũ cán bộ cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
2 KẾT QUẢ KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ
2.1 Kết quả khảo sát đánh giá của Ban Thường vụ huyện ủy (Mẫu phiếu 1)
Với mục tiêu nhằm khảo sát, đánh giá kỹ năng và nhu cầu đào tạo, bồidưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã trên địa bàn tỉnh Nhómnghiên cứu đề tài đã tiến hành khảo sát và trao đổi với 117 đồng chí trong Ban Thường
vụ huyện ủy của 10 huyện đại diện cho 3 vùng miền, miền trên địa bàn tỉnh (Miền núi;đồng bằng và thành phố Thanh Hóa; ven biển) Kết quả cụ thể như sau:
2.1.1 Thực trạng trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn
+ Phần lớn các ý kiến đều khẳng định, đội ngũ cán bộ cấp xã có phẩm chất
chính trị vững vàng, được đào tạo khá cơ bản, (điều này phù hợp với kết quảkhảo sát đối với 1.430Bí thư, phó bí thư Đảng ủy, phó chủ tịch HĐND, Phó chủtịch UNND; Chủ tịch UBMTTQ và trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội ở 130xã) Đây chính là những thuận lợi cơ bản để các địa phương phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội
Trang 6Bảng 1: Tổng hợp trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ cấp xã
2.1.2 Thực trạng mức độ các kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã
Đa số các ý kiến của các đồng chí trong Ban Thường vụ cho rằng đội ngũcán bộ cấp xã còn nhiều hạn chế, lúng túng trong thực thi nhiệm vụ, nhất là các
kỹ năng trong lãnh đạo, quản lý, trong xử lý tình huống với cương vị là cán bộlãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp các hoạt động ở cấp xã; nhìn chung kỹ năng là việcchưa theo kịp với yêu cầu của thực tiễn Kết quả khảo sát cũng đã khẳng địnhđiều này, có tới 83/117 ý kiến chiếm 70,9 % cho rằng đội ngũ cán bộ cấp xã cầnphải được bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý thì mới có thể đáp ứng yêu cầuthực tiễn Khảo sát mức độ các kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp
xã, chúng tôi sử dụng 12 kỹ năng với 4 mức độ đánh giá: Tốt, Khá, Trung bình và yếu Kếtquả thu được như sau:
Bảng 2: Tổng hợp mức độ các kỹ năng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã
STT
1 Kỹ năng thu thập và xử lý thông tin
Trang 710 Kỹ năng giải quyết tình huống phát
sinh trong lãnh đạo, quản lý
kỹ năng còn lại được đánh giá ở mức độ tốt chỉ có từ 3.41% đến 6.83% Đây làvấn đề mà các cấp ủy, chính quyền địa phương cần phải quan tâm
2.1.3 Thực trạng các kỹ năng ưu trội và bất cập, hạn chế
Để kiểm chứng thêm về mức độ các kỹ năng của đội ngũ cán bộ cấp xã vàđánh giá về những kỹ năng lãnh đạo, quản lý ưu trội và bật cập, hạn chế chúngtôi sử dụng 12 kỹ năng với 03 mức độ đánh giá: Ưu trội, hạn chế, không rõ Kếtquả cụ thể như sau:
Trang 8Bảng 3: Tổng hợp kỹ năng ưu trội và hạn chế của đội ngũ cán bộ cấp xã
10 Kỹ năng giải quyết tình huống
phát sinh trong lãnh đạo, quản lý
Trang 9Kết quả tổng hợp ở bảng 3 cho thấy mức độ ưu trội của các kỹ năng có từ12.82% đến 23.93% ý kiến đánh giá Trong khi đó, mức độ hạn chế có từ 47.00%đến 70.08% ý kiến đánh giá Điều này phù hợp với việc đánh giá về mức độ kỹnăng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã (xem bảng 2) Đây là nhữngkhó khăn đối với đội ngũ cán bộ cấp xã trong lãnh đạo, chỉ đạo các mặt hoạt động
ở cấp xã
2.1.4 Nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo quản lý cho đội ngũ cán bộ cấp xã
Để nắm bắt nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán
bộ cấp xã chúng tôi đưa ra 12 kỹ năng với 02 mức độ: Cần và không cần Kết quả
4 Kỹ năng dự báo tình hình Không cầnCần 1098 93.16%6.83%
5 Kỹ năng tổ chức, điều hành hoạt
Kỹ năng phối hợp làm việc Không cầnCần 10512 89.74%10.25%
10 Kỹ năng giải quyết tình huống
phát sinh trong lãnh đạo, quản lý
Trang 10Kết quả khảo sát ở bảng 4 cho thấy, việc bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản
lý cho đội ngũ cán bộ cấp xã là hết sức cần thiết Trong đó, kỹ năng tổ chức điềuhành hội nghị có mức đánh giá thấp nhất cũng có tới 58.97% ý kiến cho rằng cầnphải bồi dưỡng; kỹ năng có số lượng ý kiến cho rằng cần phải bồi dưỡng là kỹnăng giải quyết tình huống phát sinh trong lãnh đạo, quản lý có tới 97.43%.Trong khi đó, thấp nhất chỉ có2.56% ý kiến đối với kỹ năng giải quyết tình huốngphát sinh trong lãnh đạo, quản lý và cao nhất có 41.02% ý kiến về kỹ năng tổchức điều hành hội nghị cho rằng không cần phải bồi dưỡng Về thời gian bồidưỡng, đa số các ý kiến cho rằng thời gian bồi dưỡng phù hợp là trong vòng 7 –
10 ngày Đây là một trong những cơ sở để nhóm nghiên cứu xây dựng chươngtrình bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ cấp xã
2.2 Kết quả khảo sát đánh giá của đội ngũ cán bộ cấp xã (Bí thư, phó bí
thư đảng ủy, phó chủ tịch HĐND; phó chủ tịch UBND; chủ tịch UBMTTTQ và trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã)(Mẫu phiếu 2)
Nhóm nghiên cứu đề tài đã khảo sát và trao đổi với 1430 đồng chí cán bộ
cấp xã (Bí thư, phó bí thư đảng ủy, phó chủ tịch HĐND; phó chủ tịch UBND; chủ tịch UBMTTTQ và trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã) ở 130 xã
trên địa bàn tỉnh Kết quả cụ thể như sau:
2.2.1 Thực trạng mức độ cần thiết của các kỹ năng lãnh đạo, quản lý trong thực hiện nhiệm vụ được giao
Để khảo sát về mức độ cần thiết của các kỹ năng lãnh đạo, quản lý trongthực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, chúng tôi đã đưa ra 12 kỹ năng với 03mức độ: Rất cần, Không cần, Bổ trợ thêm Kết quả cụ thể:
Bảng 5: Tổng hợp mức độ cần thiết của các kỹ năng trong thực hiện nhiệm vụ được giao
Mức độ cần thiết
Số lượng Tỷ lệ
1 Kỹ năng thu thập và xử lý thông tin
Trang 113 Kỹ năng tuyên truyền, phổ biến
10 Khả năng giải quyết tình huống
phát sinh trong lãnh đạo, quản lý
Trang 12trong lãnh đạo, quản lý: 95.45%; Kỹ năng kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ:95.96%; Kỹ năng tổng kết kinh nghiệm thực tiễn: 97.22%.
2.2.2 Thực trạng mức độ kỹ năng cá nhân đạt được trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
Để đánh giá mức độ các kỹ năng cá nhân đạt được trong quá trình thựchiện chức trách, nhiệm vụ được giao của đội ngũ cán bộ cấp xã Chúng tôi đưa ra
12 kỹ năng với 04 mức độ đánh giá: Tốt, khá, trung bình, hạn chế Kết quả tựđánh giá của đội ngũ cán bộ cấp xã cụ thể như sau:
Bảng 6: Mức độ kỹ năng cá nhân đạt được trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao
3 Kỹ năng tuyên truyền, phổ
biến chủ trương, pháp luật
Trang 13chúng Hạn chế 496 34.68%8
Khả năng giao tiếp
Trang 142.2.3 Kỹ năng cần phải bồi dưỡng để nâng cao chất lượng công tác
Khảo sát về những kỹ năng lãnh đạo, quản lý cần phải bồi dưỡng để nângcao chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ cấp xã Chúng tôi đưa ra 12 kỹ năngvới 4 mức độ: Không cần, cần rất ít, cần thiết và rất cần Kết quả cụ thể:
Bảng 7: Tổng hợp các kỹ năng cần phải bồi dưỡng để nâng cao chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ cấp xã
ST
1 Khả năng thu thập và xử lý thông tin
Trang 159 Khả năng thiết lập sự phối hợp của
Kết quả tổng hợp tại bảng 7 cho thấy để nâng cao chất lượng công tác thì
có hơn 90% ý kiến cho rằng việc bồi dưỡng các kỹ năng lãnh đạo, quản lý là cầnthiết và rất cần thiết Cụ thể, kỹ năng thu thập và xử lý thông tin có tới 93.13%;Khả năng lập chương trình, kế hoạch công tác có tới 93.34%; Khả năng tuyên truyền,phổ biến chủ trương, pháp luật: 91.11%; Khả năng dự báo tình hình: 90.27%;Khả năng tổ chức, điều hành hoạt động theo thẩm quyền: 91.60%;Khả năng tổchức, điều hành hội nghị: 88.52%; Kỹ năng vận động quần chúng: 90.83%; Khảnăng giao tiếp: 89.08%;Khả năng thiết lập sự phối hợp của tập thể, cá nhân:89.85%;Khả năng giải quyết tình huống phát sinh: 91.10%; Kỹ năng kiểm tra, giám sátthực hiện nhiệm vụ: 92.15%;Kỹ năng tổng kết kinh nghiệm thực tiễn: 91.94%
Có thể nhận thấy, đội ngũ cán bộ cấp xã rất cầu thị trong việc tự đánh giá và thểhiện nhu cầu rất cao trong việc bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý
2.2.3 Kết quả khảo sát đánh giá của bí thư chi bộ trực thuộc đảng ủy hoặc trưởng thôn
Không chỉ lấy ý kiến của Ban Thường vụ huyện ủy, của bản thân đội ngũcán bộ cấp xã, chúng tôi còn lấy ý kiến của 650 bí thư chi bộ trực thuộc đảng ủy
xã hoặc của trưởng thôn (trong đó có 382 bí thư chi bộ; 268 trưởng thôn) để tiếptục đối chứng và có cái nhìn tổng quát nhất về nhu cầu bồi dưỡng kỹ năng lãnhđạo, quản lý của đội ngũ cán bộ cấp xã Kết quả khảo sát cụ thể như sau: