2176.2017 Diem moi cua Bo luat dan su lien quan hoat dong ngan hang

x6y dlmg c5c vdn ban ph6p ludt didu chinh c6c quan hQ d6n sU tl4c thi, vd iii Khic6c ludt chuy6n ngdnh kh6ng c6 quy dinh vA mQt quan hQ ddn sU thi quy dinh cira BLDS du-o.. vQy, BLDS ld

vET NAM DQc lflp - Tr; do - H4nh pht[c

Hd N|i, nedy/)th,inLl ndm 2017

s6'd,llt aIHNN-PC

V/v nhnng tli6m moi B0 luej Dan su ntun

2015 li6n quan d6n ho4t tlQng ngin

hang

Kinh giri: NgAn hang Nhd nu6c chi nh6.Lnh tinh, thanh ph6 trUc thuQc TW

NgAn hang Nhi nu6c ViQt Nam nhin duo c C6ng vdn si5 ZZZ/BTR-TH ngay

22103/2017 cria Ng6n hang Nhi nu6c chi nhAnh tinh B6n Tre d6 nghi huong ddn

nhimg tli6m moi B0 ludt Ddn su ndm 2015 li6n quan d6n ho4t dQng ngdn hang

Sau khi nghidn ciru, Ngdn hang Nhd nu6c ViQt Nam c6 j ki6n nhu sau:

1 Sau khi BQ luQt D6n sg ndm 2015 dugc ban hinh, Ngdn hang Nhd nu6c

Viet Nam dE t6 chric HQi nghi trii5n khai thi hnnh B0 1u4t Ddn sg trong toi,n ngirnh ng6n hang vdo rgiry 2511212015 t1i 25 Lj Thuong Kiet, HA NQi cho c6c

c6n b0 ld 15nh d4o c5c Vg, Cuc, don vi thuQc Ngdn hang Nhir nu6c, Gir{m dl5c

NHNN chi nhrlnh tinh, thanh phi5, c6c t6 chric tin dgng, chi nh6nh ngdn hang

nudc ngoii, bio hi6m tiin gui, Banknet, c6c hiQp h6i trong ngdnh ng6n hang; ddng thoi tla <I6ng tii toan vdn B0 luft Ddn sU nim 2015, tei liQu gioi thieu vE

n6i dung co bin vi nhirng di6m moi cira BQ LuQt DAn su ndm 2015 li6n quan dtin ho4t d6ng ngdn hang tr6n C6ng th6ng tin diQn tu cta Ng6n hang Nhi nu6c

(Muc di6n ddn), c5c bai vii5t, nghiEn criu tr€n c6c phuong tiQn b6'o chi trong ngdnh ngdn hang

2 Thyc hiQn Quyi5t dlnh s5 Z$/QD-TTg cria Tht tuong Chinh phir ban hdnh K6 ho4ch tri6n khai thi hanh BO luat DAn su nEm 2015, Ngdn hang Nhd nu6c ViQt Nam cfing dd ban hanh Quyi5t dinh s6 462/QD-NHNN ngiy

30/312016 vA t<i5 no4ch tritin khai thi hanh B0 lu{t DAn sg cria NgAn hang Nhn

nu6c ViQt Nam Theo d6, Gi6m di5c NHNN chi nhrffi tinh, tha,nh ph6 c6 n6ch nhiQm tritin khai viQc ptrO Uitin c6c nQi dung co ban cria B0 ludt D6n sg ndm

2015 r4i don vi.

3 Ngnn hang Nhd nu6c ViQt Nam gui kdm vdn ban niy tii liQu gi6i thiQu

v€ c6c nQi dung co b6n vd c6c di6m mdi li6n quan d6n hoat tlQng ngin hang dE

NgAn hang Nhd nu6c chi nh6nh c6c tinh, thanh ph6 tr.uc thuQc Trung uong

Quyt5t dfnh 462/QD-NHNN.

Tr€n tl6y ld f kii5n cria Ngdn hang Nhi nu6c YiQtNarn.l k

Noi nhQn:

- Nhu trCn;

- ThiSne t6c (dii b6o c6o):

- PrO "Neuv6o Odo eTi6n;

tl,g Luu VP, PC3.

Dinh kdm:

- Tdi lic.u va BO LuAt Datr su

KT.TH6NGD6C

/nt- =.=at\ -,ii-iltl

'.'i

^.'!!.#

i,

B0 lu|t Ddn ss Gfta d6i) d6 dugc Qul5c hQi lJr6a XIII ky hSp thri 10 th6ng qua ngdy 24llll20l5 DAy ln d6u m5c quan trgng danh d6u sg ph5t hi6n cria ph6p luSt ddn s1r d nu6c ta

L s\I cAN THrfT BAN HANH B0 tuAr DAN sLI NAM 201s

B0 lu0t Ddn sg ndm 2005, sau 10 nim thi hanh, dd c6 tAc dQng tich clrc d6n

sg,phrit tri€n kinh tri - xd hQi cira ttdt nu6c ctng nhu a,5i voi viQc hoan thiQn h0

th6ng ph6p luQt di6u chinh c6c quan hQd6n lU T"y nhi6n, bu6c sang giai tlo4n

ph6t tri6n moi cia dit nu6c, tru6c y€u cdu th€ ch6 h6a c6c Nghf quy6t cta Di.trg, vir y6u cdu vE c6ng nhfln, t6n tr-ong, b6o vQ, bio <Iim quy6n con nguoi, quy6n c6ng

ddn, vA hoan thiQn th6 cht6 kinh t6 thi truong dinh hucmg xd hQi chir nghia ttu.o c ghi

nhfln trong Hii5n phrip n6m 2013 thi B0 luflt DAn sp hiQn hanh tle bQc l0 nhi6u han ch6, bit cdp, n6i b|t ld:

Thti nhdt, mQt trong nhtng y6u ciu cira Nhi nu6c ph6p quydn,d{c biQt sau

khi Hi6n ph6p ndm 2013 dugc ban hanh h Nhe nu6c phii c6 co chti phSp I tI6

c6ng nhQn, t6n ngng, b6o vQ,vd bio dam t6t hon q.ryAn con nguoi, quyAn c6ng ddn

ve dan su Juy nhi6n, mQt s6 quy tlinh cria B0 luQt dgn sg {riQn hirfi chua tl6p }*g tlugc y6u cduniy, nhu: (i) chua bio dim nguy6n tic quydn d6n sg chi co the bi

han ch6 boi lu{t trong nhiing trudmg hqp tlac biQt nhu Hi6n ph6p ndm 2013 de ghi

nh4n; (ii) nhiAu quy dinf, uC .t,i th5, giao dich, ttai diQn, nghia vu, hgp ddng, thira kti cdn b6t t qp fy, thi6u tinh khA thi; liii; ctrua tpo duo c co ch6 ph6p li lrtu hiQu de

bio vQ quy6n, lqi ich cta b6n thri ba ngay tinh, cria b6n thiQn chi, b€n y6u th6 trong

quan hQ ddn s9

Tht hai, nhi6u quy dinh cria B0 luQt ddn str (BLDS) cdn chua thgc s1r t4o

<IiAu kiQn thufln lqi cho s,r phSt tritin cria n6n kinh t6 thi trusng dinh huong xd hOi

chir nghia, nhu: (i) BLDS hiQn hanh c6 rdt nhi6u Suy dlnh vE quy6n sd htu, trong khi tl6 lai c6 r6t it quy tlinh vd c6c lopi_quy6n kh6c AOi vsi tai san (quy6n cria nguoi

kh6ng phii ld chir s0 htu tdi san) de a6n a6n hQu qu6 ld chua t4o co sd ph6p $ ddy

<tl vd thu4n lqi cho viQc khai th6c, sri dung mQt c6ch ti6t kiQm vi hiQu qud c6c tai

sin vd c6c ngu6n tai nguy€n cria d6t nu6c; (ii) chua ghi nhfln duo.c nguy6n tic

quydn cria tdi cd cfuc chtr sd htu, kh6ng phdn biQt hinh thric sd htu, thanh phan

tintr tC ddu <luqc ph6p luft c6ng nhfn vi bio vQ nhu nhau; (iii) mQt sii.quy dinh

cria BLDS hiQn hanh cdn gd b6, kh6ng phir hgrp voi tinh ndng dQng cria n6n kinh tC

thi trudng; (iv) quy dinh vd dai diQn cniph6p nhAn cdn nhiAu tli6m b6t hsp 1y

Thth ba,trong hQ thiSng ph6p 1u4t diiu chinh c6c quan h9 d6n su, BLDS hiQn

hanh cdn chua th6 hiQn dugc <liy dn vi tri, vai,trd cria minh voi tu c6ch lA.luat

chung voi ba chric ndng: (i) Quy dinh nhtmg vAn dA co ban nh6t, chung nhAt c6

li6n quan d6n tdt ci c6c linh v.uc thuQc doi s6ng ddn sU; (ii) Dinh huong cho viQc

x6y dlmg c5c vdn ban ph6p ludt didu chinh c6c quan hQ d6n sU tl4c thi, vd (iii) Khi

c6c ludt chuy6n ngdnh kh6ng c6 quy dinh vA mQt quan hQ ddn sU thi quy dinh cira

BLDS du-o c 6p dung ae ai6u chinh Ki5t qui ld, il6 tt O"g ph6p luQi j6n su n6i

chung cdn chua d5p img duo c tl6y tili c6c y6u cAu vd tinh 6n dinh vd tinh th6ng nhat

Nht rg hen cht5, b6t c4p n6u tr6n ttd anh hu&ng khdng nh6 diin hiQu lgc vd

hi6u qui cria BLDS n6i ri6ng, ph6p luflt dAn sU n6i chung; chua thuc su tqo m6i trudng ph6p If thufn lqi cho sg ph6t tri€n kinh tii - xe hQi cria d6t nu6c cflng nhu

cho vi6c c6ng nh4n, t6n trong, b6o vQ vi bio dAm c6c quyAn ddn sU cta nguoi dAn.

Do d6, vi6c x6y dpg BLDS (sria d6i) h r6t can *rl6t

rr QUA rRiNH XAV ouxC DUAN BQ LUAr DAN StI

1 Yi t6ng t6t tli ninn BQ tuft din sg nim 2005

Thlrc hiQn Quy6t ttinh sii- tf ZZqO-ffg ngiry t$t9t2}t} cia Tht tu6ng Chinh phri vO viQc ph€ duyQt Ki5 hoach tring k,5t tfri n.,f, BLDS, t6t cA cdc tinh,

thdnh phi5 truc thu6c trung uong vd c6c BQ, ngdnh dd thuc hi€n t6ng t6t viec thi

hanh BLDS 2005, b6o c6o c6c vu6ng m6c, b6t cap d6 phgc vg cho viQc sria dOi, bO

sung BLDS nim 2005

2 Vd so4n th6o 86 tuft din sg

Ngity l7/01/20l2,IJy ban Thudmg vu Quiic hQi di ban hdnh Nghj quyiit sii

4394{Q-UBTVQHI3 thdnh lflp Ban soan th6o du rln BLDS do 86 tru&ng 86 Tu

ph6p ldm Trudng ban vd tlai diQn cria c6c 86, nglurtr, t6 chtc nghiCn criu c6 ti6n

q_yan

ld thirnh vi6n Ban so4n th6o dd ptrOi hoo voi c6c"co quan, t6 chirc li€n quan

ti6n hdnh soan th6o du 6n BLDS (sria d6i); d6ng thoi t6 chfc nhi6u cuQc hQi th6o, toa ddm l6y f kii5n c6c tO chric, c6c chuyCn gia trong vd ngodi nu6c d6 hoan thi€n

nQi dung cria dU th6o BQ lu{t.

S Vd t6 chrfrc 6y f ki6n nhf,n din v6 dr; thio 86 luAt din sg

Ngity 25/1212014, Uy ban Thu&ng vu QuiSc hQi iI6 ban hdnh Nghi quy6t sO

857NQ-UBTVQHI3 vE viQc t6 chric 6y f ki6n nhan dan e5l voi au thao-eLpS

C6c tinh, thanh ph6 tr.uc thuQc trung uong, c6c BQ nganh vd c6c t6 chric nghi6n cliu

dd tri6n khai t$ c"hric l6y y ki6n nhdn ddn, b5o c6o k5t quA vC Co quan thudng truc ld

BQ Tu ph6p <16 t6ng hqp vd hoan thiQn 4r th6o B0 luQt.

Ngdn hang Nhd nu6c ciing dd t6 chric l6y f ki6n nhan d6n vd au *rao gO

ludt trong nganh ngdn hang, d6ng thoi t6 chric toa tlirm v6 cric nQi dung cta BLDS li6n guan d6n nganh ngdn hang vd d6 c6 86o c6o s.i :ZmC-NfnfN ngiy t7l4l20l5

vE k6t qui 16y f ki6n nhan dan d6i voi dg thio BLDS trong ngdnh ng6n hang gui

BQ Tu ph6p

4 Trinh Qu5c hQi cho f ki6n vi th6ng qua dg thio BQ lugt din sr1

DU thAo BLDS da duo c trinh Qu5c hQi XIII ky hgp.thri 8 cho f ki6n; trinh

Qu5c hQi XIII kli hqp jhf 9 cho f ki6n vE k6t qua l6y f kien nhan dan vC d,; thao

BLDS vd dE dusc Qu6c hdi XIII ld hgp thir 10 th6ng qua ngdy 24llll20l5.llhu

GiA thou chuns yi

vQy, BLDS ld mQt trong sii it duo luQt tlugc th6o lufn, cho j kiiSn, th6ng qua trong

3 ki hsp cria Qu6c hQi

Itr MU C TIOU, QUAN DIEM CIIi DAO XAY DUNG BO LUAT DAN SU

1 Mgc ti6u: Xdy gUt e SI,DS trq thanh lu$t chung cria hQ thiSng ph6p tuft tu; ghi nhfn viA6o vQ t6t hon qrc tyfen cria c6 nhdn, ph6p nhAn trong giao luu d6n sg; g6p phan hoan thiQn th6 ch6 kinh te thi.truong tlinh huong x5 hQi chri nghia, 6n dinh m6i tnrong ph6p lf cho sg ph6t tri6n kinh t6 - xd hQi sau khi Hi6n

ph6p ndm 2013 tluo c ban hAnh

2 Quan tli6m chi tlqo

ViQc xiy dtmg BLDS <Iugc thyc hiQn tr6n co sd qu6n triQt nhtng quan di€m

chi d4o sau d6y:

Tht nhiit,thd chi5 h6a tl6y dri,.d6ng thdi.tnng cudng c6c biQn phSp d€ c6ng

nhfn, t6n trgng, biio vQ vi b6o dam t6t hon quy6n con nguoi, quy€n c6ng d6n trong

c6c linh.r.o .,iu doi siing d5n slr, cflng nhu nftfug tr.tr-tg, nguy6n t'j:c co ban cua

niin kinh tti thi truong ainh tr,rong )(I{CN 't C quy6n sd htu, quydn t.u do kinh

doanh, quy6n binh dnng gita clc cht th6 thuQc mgi hinh thric s& hftu vd thanh pnan Unfr't6 dE tlugc ghi ,han trong c6c Ngh! quyi6t oia Ding vi trong Hi6n ph6p

nEm 2013

Thu hai, sira d6i, b6 sung c6c quy tlinh cdn b6t c6p, han ch6 trong thlrc ti6n thi henh A6 Uao eam BLDS thuc s1r phdt huy dugc ba vai fd co bi,n ld: (i) T4o co

chi5 phrip lf htu hi-6u di5 c6ng nh{n, t6n trgng, bio vQ vir b6o dAm quyiin ddn sg cria cac ca man, ph6p nhAn, Aac Uiet li trong uig" t4o vQ quydn, lqilch cta b6n yi5u

th5, bCn thiQrrchitrong quan hQ d5n sU; han chi5 d6n mric ti5i da sU can thiQp cria co

quan c6ng quydn vdo viQc x6c lip, thay aOi, ctr6m dut c6c quan hQ dfln su; (ii) Tao

tli6u kiQn thuQn lqi de thfc dAy san *rr6t kirh doanh, sri dqng c6 hiQu qua mqi ngudn llrc xd hQi, bio ttAm sg th6ng tho6ng, 6n dinh trong giao ltru ddn sU, g6p phdn ph6t tri6n ndn kinh t6 thi truong dfnh huong xE hQi chri nghia; (iii) L.a c6ng cu pnap ii htu hi-6u ac tnric dAy su trinh thanh vi phat tri6n c6c thi6t ctrii dan cntr

irong xd hQi, g6p phAn xdy dlmg nhi nu6c phrip quyAn ViQt Nam )GICN.

Th* ba,xAy dpg BLDS thanh luflt chung cria hQ thdng ph6p luQt tu (ph6p

luflt tliAu chinh c6c quan hQ ilu-o c hinh thanh tr€n co sd binh ding, tu do f chi, <IQc lap vc tai san vd !u chiu hrich nhiQm); c6 tffi kh6i qu6t, tinh du b6o vd tffi kha thi

d€ mQt !nat, bio dam tinh 6n dinh cua B0 luat, mit kh6c, d6p fmg tlugc kip thoi su ph6t triiin thudmg xuy€n, li6n tgc cria c6c quan hQ xe hQi thuQc ph4m vi di0u chinh

cira ph6p luQt ddn qr

!h* tu, b6o t16m tinh k6 thira vir ph6t triiin c6c quy tlinh cdn phir.hvp v6i

thgc ti6n gira phrip luflt ddn s1r, ctng nhu c6c gi6 tri v5n h6a, t{p qu6n, truy6n th6ng d4o thic tiSt de.p cria ViQt Nam; tt6ng thoi c6 sg tham kh6o kinh nghiQm xAy drmg

BLDS cria c6c nu6c, nh6t h c6c nudc c6 truy6n thiSng ph6p luit tuong tl6ng v6i ViQtNam

rv BO cuc, Ner DUNG co BAN cuA BQ LUAT DAN sI/

cidi thau i BLDS 2015

B6 luAt Ddn sU ndm 2015 c6 689 di6u, duo c b6 cuc thanh 6 phAn, 27 chuong voi nhtng n6i dung co bin sau d6y:

l Phan tht nh6t "Quy dfnh chung" (DiCu 1 - Ei6u 157), quy ttfnh v€ pham

vi di6u chinh, nguy6n t8c io Uan cna phlp tuAt aan sp, 6p dgng BLOS, ap dung t4p

qurin, 6p dgng tucrng Eu ph6p lu{t; x6c 16p, thuc hi6n vd bAo v6 quyAn d6n su; dia vi

ph6p ly cria cht th6 trong quan hQ ph6pluft ddn sg; tdi san; giao aicn d5n qr; d4i di6n; thoi han vi thcri hiQu.

2 Phan thri hai "QuyAn s& htu vd quydn khric tl6i voi rii sd.n,' (Di€u l5g

-Di€u 27.3), quy <linh nguy€n tic cin cir x6c l4p, thgc hiQn quy6n sd Lru, qryen khric d6i voi trii sin; b6o vQ quy6n sd htu, quyAn kh6c diii u&i ai ,*; gioi hqn quy6n sd hiru, quyAn ktuic tl6i uOi ai r*; ctriii'm hiru; quy6n sd htu; quy6n'diii voi

b6t d6ng san li€n k6, quy6n huong dgng, quyAn bd met

3 Phan thri ba "Nghia v.u vd hqp tl6ng" (Ei6u 274 - Didl608), quy dinh ve cEn cri ph6t sinh, thuc hiQn nghia 4r vd tr6ch nhi6m d6n sg; biQn phrip bAo dim thuc hi6n nghia vq; giao k6t, thuc hi6n vd ch5m dut hqp tl6ng; mQt rd hqp A619

th6ng dgng; hria thu&ng.vd thi c6 gidi; thUc hiQn c6ng vi€c kh6ng c6 iy quydn; nghia vU hodn tri do chiiim hiiu, sri {rng tdi sAn, ducr c loi vA tui r* kh6ng c6 c5n

ct ph5p luat ve tr6ch nhi6m b6i thuong thiQt hAi ngoii hgp d6ng

4 Phan thri tu "Thira ti5" pi6u 609 - DiAu 662),bao gOm quy dinh chung v6

thna k6, thira k6 theo di chric, thira kt5 theo ph6p luQt, thanh torin ua pi,a" chia di s6n.

5 Phan thri ndm "Ph6p ludt 6p dWrg ai5i vOi quan hQ dAn sU c6 y6u tii nudc

ngodi" (DiAu 663 - DiAu 687), bao g6m quy tlinh chung, ph6p lufi 6p dUrrg AOI voi

c6 nhdn, phrip nhAn, quan hQ tdi san, quan h9 nhan than c6 y6u tri nudc ngoii.

6 Phan thf s6u "Didu kho6n thi henh" @idu 688 vd DiAu 689), quy dinh v6

hiQu luc thi hdnh vd tli6u khoan chuy6n ti6p

v MQT SO NQr DUNG MOr C0A BQ LUAT DaN SII2015

1 E6 bao drtun sq d6ng bQ, th6ng nh{t vd 6n <Iinh rong hQ th6ng ph6p luAt den

sU B0 luflt qly dlnh BLDS h lupt chung tli6u chinh c6c quan hQ duo c ti*, tfr*l t en

co s0 binh d6rg, t.o d9 y chi, AQc lap vC tdi sdn vir t.u chiu trich nhi6m (duo c ggi chung

ld quan hC dan sg, ttrti hiqn O mOt s6 n6i dung chri y6u sau d6y:

M\t 14, quy tlfnh c6c nguy6n tic co b6.n cria ph6p lu6t d6n sg vd luft kh6c c6

li6n quan di6u chinh quan h6 ddn su trrong c6c linh vuc cu thc kh6ng duoc trrii voi

c6c nguy6n tic co ban ndy;

Hai ld, quy dinh truong hqp lu{t kh6c c6 li6n quan kh6ng c6 quy dinh ho{c c6 quy ttinh nhmg vi ph4m c6c nguy€n tlc co b6n cria ph6p luat dan qr thi quy

tlinh cria BLDS tluoc 6p dUng;

Ba ld, qry tlinh cu thtl hon ho{c bp sung c6c c6ng qr-phrip lj girip Tda 6n c6 drl

cin cri giai quyet c6c vr,r vi6c d6n su nhiit ld khi chua c6 didu luflt d6 6p dgng Trudng hgp ndy, Tda an c6 th6 tluo c rip dUng $n C"an, tuong t.u ph6p luQt, nguyCn tEc co ban cria phrip ludt d6n sg, dn l€ vd le c6ng b5ng.

Gioi theu yi

2 B0 luflt sira d6i, b6 sung nhiAu quy dinh cira BLDS nEm 2005 d6 cg th6

h6" Hi6;pil;ia- iori vA xay" apg, hoan inien n* c6c co ch6 ph6p If cong nhan, t6n Lqng, bao vQ vi bio aa- quyAn con nguoi, quyAn c6ng ddn trong linh

v.uc dAn sg, th6 hiQn d mQt sii nQi dung chir y6u sau tl6y:

MOt ld, quy dinh Tda an kh6ng duo c * chOi giai quy6t 4' viQc ddn

!U voi tlt

do chua c6 diCu iu6t d6 ap d*ng; Tda an chi dugc 6p dU,e thoi higu khi gi6i quy6t

vg viQc ddn sg trong truong hqp mQt ben hoAc c6c b6n quan hQ ddn s1r c6 y6u cdu;

Hai ld, hoan thiQn c6c ch6 dinh vd nlng lgc hanh vi dAn qr, gi6m h0 vn dai

diQn d6 t4o co ch6 ph,[p b, b6o v€ tr5t hon quyAn ddn qr cta nguoi chua th]rnh ni6n,

nguoi co kh6 khin-trong'nhfn thric, fam 9-t[i hinh vi, nguoi m6t ning lgc hanh vi

ddn su, girip h9 dugc binh ding voi chir th6 kh6c trong quan hQ d6n sg;

Ba ld, hointhiQn c6c quy dinh quyAn nhin thtn cira c6 nhAn, nhit ld trong

t6n trgng, cdng nh{n vd b6o vQ-quyA",itq t6n, d6n tQc, qu5c t!ch, hinh a'!, tqh

,r,ang, .It kh6;, danh dy, nh6n phAm vd uytfu ghi oftan c6 nhSn dugc chuy6n d6i gioi tinh theo quy dinh cria luQt;

3 B0 tu4t hoan thiQn c6c ch6 dinh vA chn th6 quan hQ ph6p luflt dAn sg, t?ri

sirn vi quydn s6, hfru, ngtria 4r vir hqp tl6ng, PJr6p IuQt rip dung d6i voi quan hQ ddn

ry o y3,, tti nu6c.ngoli dE g6p olrr" tne ;{ i6a c1c nghi quytit cria Ding, Hi6n pi,ap

""- 2013 v6 ia, OU.E, io* tfrien *rC ctri5 tintr t6 thi tnrong tlinh huong

xr-CN, drlp rmg nhu cAu pt iit ien UnfL tti - xd hQi cira d5t nu6c vA hQi nhQp quiic

tC, tfr6 niQnO mQt s6 nQi dung chir y6u sau ddy:

MAt ld, quy dinh chir th,l cria quan hQ ph6p luat dan s1r bao gdm c6 nhin,

ph5p nh6n; Nhir nu6c CIDGICN ViQt Nam, co quan nhd nu6c & trung uong, & tlia

pt".,g binh deng vcri chir *re knac khi tham gia quan h€ ddn.su vir chfu tr6ch nniem-aan sg theJquy itinh cua BLDS; trulng hsP h-ol gia dinh, t6 hqp t6c, td chric kh6c kh6ng c6 tu c6ch phSp nhan tham gia quan hQ dAn sg thi.c6c thanh vi6n ld chir

th,5 ttram gla x6c I6p, thUc

^hiQn

giao dich din sg ho{c riy quyAn cho nguoi dai diQn

tham gia x6c lQp, thUc hiQn giao dich din s9 ;

Hai ld, hointhiQn chi5 dinh tai san vi quy6n s0 hiru d6 b6o tlim tffi bao q,'lt,

minh b4ch tong quy <linh cua ph6p luQg huy dQng vd khai th5c duo.c het c6c ngu6n

f*

"at "hdt r"ri'e *a t qi f.oniOO, quy dintr-tai ta,Il t ong quantQ d6n su c6 thiS h tai

san hien c6 ho{c tii s6n <Ius c hinh thenh trong tuong lai, quy€n sri {UnB tIAt li mqt

}.,' ,

quyen uu san, vlec oanc ky tai san phai duo c g-6ng khai; b,5-sung quy6n k$c AOi vo;

ei ra" b;";6-, qrvet"u"i b6t dQd san [An k6, quyAn lruong d\rng vi.quv€n bA m6t,

b6o dam cho chri th6 c6 c6c quy.n niry dugc tr.uc tii5p nlm giir, chi phdi tdi san thuoc quydn sO hlu cua chri th,i khric; quy,dinh chii5m hftu nhu td tqng thrii ph6p lf v6 ndm

gii, chi ph6i tai sirr, nguoi dang chiiim htu duo c suy do6n Id nguoi ngay tinh ;

Ba ld, hointhiQn c6c ctri5 ainl vd giao dich d6n sg, tl4i diQn, nghia vr,r vir hqp ddng d6 tpo rli6u ki-6n thufn lqi th(rc dAy sU ph6t tri6n cira sin xu6t, kinh doanh, sy th6ng tho6ng, 6n dinh trong giao luu ddn su; b6ovQ.dugc quy6n, lqi ich hqp ph6p cria i'en y,5,itfr.i, ben thigni*, ngay tinh; han ch5 t5i tla sU can thiQp cita co quan

Gia thieu chung i BLDS 2015 PCSBV

liic lyrdi.u* c6c quan hQ aa ro Trong d6: (i1

1ti giao dich ddnsq, BQ lu6t quy dinh giao dich d6n qr rJrgge tuan tht quy ahh

"c rriir, thric nhrmg m61 ten ro4c

t'it

Lcn- tI6 thg.c hiQn it nh6t hai ph6n ba nghia vu rrong giao dlch tlri giro dich tI6 c6 th6 dugc Tda rin c6ng nh{n; truong hqp ngu{ tht i^"g y tinh cnn"cri vdo vi6c

tii san tld dugc dang kj tai co quan c6 thdm quyan md *aJt[p,thgc hi6n giao dich

thi giao.dich voi ngudi thri ba c6 ttr,i ktrOng-bi v6 hi6u; truone hsD i,'iSt inqi hieu tuycn bo giao dich ddn sg v6 hiQu md kh6ng c6 y6u cau thi giao aici aan su tto c6 hiQu.lsc ph6p luQtgita c6c b6n; (iil Ve dqi iie", SO luft quy-dinh pnap *ran Jtfi6

c6 nhi6u nguoi dai di-6n theo ph6p lu{t vd ph6p nhan ctug to tr,6 ia nguoi tlai diQn

!h9o r1y quydn; gi) tti tracn

"nie.m tii tni""g thi€t hqiiht ri phq*"nghia w, BQ

lu{t quy tlinh chri tne ui vl ph4m nghia vu rlus" uai trrucmg toan bo t[iet ner, t r,

trudng hap c6c b6n c6 th6a thuin khric hodc lu6t c6 quy dinh kh6c; b€n bi vi ph4m

phai 6p dr,rng c6c biQn ph6p can thi6t, hgrp lf tte rran crrc thiet hai c6 th6 gby ra cho

chinh minh; (t! rti.bdo ddm th{c hi(n igiro ua'ddn stt, Bo tuat quy tliih c6 tinh

kha thi hon vA quydn cta bcn nh{n ba9 dam khi phrit sinh irigu ru ioi'Hrane u6i

ngucri thri ba; viQc xu ly tdj san c6m ci5, thti ch6p; thri tu rru ti€n thanh torin tai srln

cdm c6, th6.chAp ; (, VA fo.p d6ng, di) phi.hgrp hon voi thuc ti6n hqp d6ng vd

,lg"g l! quoc t6, B0 ludt b6 sung quy dinh rA tir'Org tin trong gi"" k6i;a,p;8"g, {i,!u nQn giao dich ch,ng, thlrc hiQn hQp tl6ng khi hoan canhlhay tli5i co ban, sta q6j

"T cf hriy b6 hvp d6ng, hdu qu6 cria hny b6 hqp.ddng OOi voi hoo d6ng th6ng dung, 86 luAt b6 sung hqp ddng hgp t6c vd hgp rl6ng v€ quy6n sri dung d6t

Ngodi ra, quy dfnh vC tq,p dOng mualen tiri.sdn, trqp A6n! vaytli s6.ur, tqp?6r,g

thu6 tdi sdn cfrng duoc sria d6i,"b6 sung tI6 quy tllnh v6 c6c hqrp d6ng ndy vim

b6o dim tinh linh hoat, vria c6 thti bao quat tlyo c nhfrng hgrp tl6ng ph6isinh, dnc

thi; (vi) fii tii tluong thi€t hai ngodi iry ding, BQ lu+ quy Ainh'nguoi ndo c6

hdnh vi xdm phgm tinh mang, sric kho6, danh dU, nhAn ph6m, uy iin, trii si,n,

quy€n, lgi ich hqp ph6p kh6c cria ngu&i kh6c md g6y thi6t hai thi ph6i b6i thuong; chri sd hfru, nguoi chi6m hfru tdi sin c6 nghia ul, b6i t}r""ng cho nguoi bi thiet h;i

vC nhfrng thiCt h?i do- tdi,srin cria minh gdy ra; (vii) Vi phdp luQt Zp dang diSi vai

quan he ddn su c6 y€u tii nudc ngodi, e6 tu6t quydlnhg6c hQ thuQc uA ilap tu4t 6p dpng vd tht tg uu ti6n 6p dUng cric h6 thu6c nAy, nh6t ld d6i voi quan he hqp d6ng,^thua t€, UOi thuong thjQl hai ngoai hqp dbng tileo truong tiep thu'J ctrqn tqc

c6c ti6u chuan, chuSn mqc ph6p lf chung tl5 duoc quiSc t6 thira nhdn r6ng r6i

VI MOT SO NQI DUNG LI6N QUAN DEN HO4,T DQNG NGAN HANG

1 Vd nguy6n tic 6p dgng phip luir

MQt trong nhftng v6n <16 quan trong cria BLDS 2015 ld nhem tao co ch6

phep g ddy dt cho vi6c t6n trgng, bio v6 vd bdo d6m quyAn dAn su c0a cri nh6n,

ph6p nh6n vd c6c chri ttr6 nrac cria quan hQ ph6p lu6t d&r-sg ld d6m b6o su a6nj

nh6t trong viQc rip dpng ph6p lu6t d6n sg.

Theo quy dinh cria BLDS nIm 2005, t6t c6 c6c quan h€ d6n sg chiu ss didu

chinh cria BLDS BLDS 2005 kh6ng c6 quy dinh cs th6 xt rj m6i'quan hi gita

BLDS vd c6c lu{t chuy6n ngdnh Do d6, trong thuc t6, dd ph6t sinh ,r"crg -a" "d

Gi6i rhEt chus i BLDS j

viQc6pdungph6plu0tkhic6cquydinhciraBLDS2005kh6cvoiquytlirrhcriac6c luft chuy6n ngirnh

o6 ttric phgc b51cQp tr€n,.BLDS 2015 d6 c6 nhtng tli6u chinh tla"g ghi nhan khi quy dinh cs th6 nguy€n t8c 6p dung BLDS tai DiAu 4 nhu sau:

"Didu 4 Ap dung BQ luit din sg

1 B0lu|t niy Ii luQt chung didu chinh c6c quan hQ d6n sg'

2 Luat kh6c c6 li6n quan tlidu chinh quan hQ d6n s1r trong c6c linh vgc cg th6 ktrong tlugc trrli voi c6c nguyen tic co bi.n cria ph6p luat d6n s1r quy dinh t4i

Di6u 3 cria BQ luQt nny

j Trudng hqp luQt khic c6 liAn quan kh6ng quy dinh hodc c6 quy dlnh nhrmg vi phqm khodn 2 Diiu nay thi Ery dinh cila BQ ludt nny duo c dp d4ng.

4 Trudng hqp c6 sg kh6c nhau gita quy dinh cria BQ luflt niy vd diAu udc

qu6c til ma C6rie taa xa nbi chir nghia Viet Nu* ti *ra*r vi6n vE cung mQt vAn tIA

thi 6p dung quy dinh cria di6u u6c qu6c t6"

Nhu v$y, viQc 6p dgrng BLDS 2015 cdn chri f nhtng.'5, dd surr:

1.1 Vd 6p dgng cdc quy tlinh cfra BLDS 2015

BQ ludt D6n sg 2015 de kheng dinh c6c quy ilinh cta BLDS 2015 dugc 6p

dgng chung.cho c6c quan hQ dan qr C6 q,rut hQ-aatt sg duo c hitiu theo nghia l5t r6n[, bao EOm dia vf ph6p $, churin mgc ph6p lf v€ cSch img xri cria c6 nhAn,

ph6p nhAq quyAn, ngtria vu vC *rat th6n vi thi sdn cira c5 nhAn, ph6p nh6n trong

ia" q,r* hQ.-Nhu v{y, c6 th6 n6i, BLDS 2015 ld n6n tang ph6p lf quan trqng cho

hQ th6ng ph6p luSt tli6u chinh c6c quan he den sg, kinh doanh, thuong m4i (bao g6m ci c6c ho4t dQng ngan hang)

1.2 VA 6p dgng phip luflt khi c6 sr; khic nhau gifta BLDS vh luft khric

ViQc 6p {mg ph6p luat khi c6 sg kh5c nhau gita BLDS vd luQt kh6c ld vAn

dA m6i duo.c tl{t ra t4i BLDS 20t5 Theo quy dinh ndy, BLDS 2015 di6u chinh chung c6c quan hQ d6n s1r Lu$t kh6c tli6u chinh quan hQ ddn qr trong linh v.uc cg th6 kh6ng duo.c tnii voi nguy6n tic co bdur qly dinh tai Di6u 3 BLDS 2015 CAc nguy6n tic co ban niy baJgSm: (i) Nguy6n tic Uintr dnng, kh6ng ph6n biQt ai5l xtr, diqc ph6p luQt b6o tr'O.ntru nfrau;d q"ya" nhan than.vA tai san; (ii) Nguy6n tic qr

do, 4r nguyQn cam k6t, th6a thuin; (iii) Nguy€n tic- thiQn chi, trung thgc; (iv)

Nguy6n iii tO" trgng lqi ich quiSc gia, din tQc, quydn vd lqi ich hqp ph6p cira

ngucri kh6c; (v) Nguy6n tdc tr; chlu tr6ch nhiQm din sg

Trong tnrirng hqp lu{t kh6c vi phgm c6c nguy€n t6c co ban cria BLDS ho{c

kh6ng c6 quy tlinh thi BLDS 2015 sE dugc uu ti6n 6p dgng Nhu vfy, trong trudng

hqp c6 sg kh6c nhau gita BLDS 2015 vi luft kh6c thi c6c quy dinh cria luft kh6c

sE ttugc uu ti6n 6p dUng, ttl trudng hqrp c6c quy dinh cria ludt kh6c vi ph4m nguy6n tEc co bdn cira BLDS 2015

, 1.3 V_i.ip dgng BLDS khi c6 sr; kh6c nhau giiia BLDS voi tlidu u6c quoc t€ mi Vi6t Nam li thirnh vi6n

ctng nhu c6c b6 rurit, lu{t kh6c, trong trudng hqp c6 sg khdc nhau sifta lu6t

Tlrr_rj" T dP"_"y quoc t6 md ViQt Nail ra tr,i,r,.ric"

"5;tu;;;;ila;hi

dieu uoc qu6c tc s6 duoc rru ti6n dp durg Khoan 4 Di6u a BLDS 2ois gtri nr4n:

*Trudng

hqp c6 su khdc nhau giiia qtty dinh cila 86 luQt ndy vd diiu

"d7 ,";JiA

md cQng hda xd h6i chi nghia v igt.Nam rd thdnh vi€n vi cimg m6t viin di thi tip duns qyy dinh 9ia diiu udc qu6c i,, euy dinh ndy nhim da; ;a; ,r,u r,te"

"a.

cam k6t qu6c ti5 cta ViEt Nam

2 V6 chn th6 cria quan hQ ph6p luit din sg

.r Trong quan hQ ph6p lu6t d6n sg, c6c chri the *ram gia c6 vi tri tl6c ldp, binh d3q,:6_ quy6n vd nghia vg ngang nhau So vcri quy tlinh cria BLDS 2005; ;6n dC v6, chri th€ cria quan hQ ph6p ludt d6n sg duo c quy dinh tai BLDS 2015 c6 nhi6u di€m khric bi€t

DiAu I BLDS 2005 quy dinh: ,,86 luflt d6n sU quy dinh tlia vi phrip ly, chuAn

muc ph6p l1i cho c6ch img xri cria c6 nh6n, phrip nh6n, chri thi5 khric', Nhu vav ctui

th€ trong quan h6 ph6p ruat 4to ru du-oc quy tlinh tai BLDS 2015 bao g5m c6,

tT,pnaP nh6n vd c6c chir th6 nrac C6c chri tne nrac d dAy bao g6m hQ giu ai"h

vd tO hqp t6c DAy ld c6c chri th6 aqc l6p trong quan hQ pnap f"+ d6n s]r duo c

BLDS 200s Chi nhan (Di6u 106 vd Di6u I I l).

Kh6c voi BLDS 2005, BLDS 2015 kh6ng c6 quy tlinh tht5 ndo ld chri thi3 cria m6t quan hQ phrip lu{t din sg, tuy nhi6n, tpi Di6u I BLDS 2015 quy tlinh: "86 lu6t

ndy quy dinh dia vi ph6p

]f, c!$n luc nh6n lf vA c6ch frng xri cria cri nh6n, ph6p nhAn"' Nhu v6y, BLDS 2015 cht ghi nhan c6 nh6n vd ph6p nh6n vd hai chri trr6- aqi l4p cria quan hQ ph6p lu6t dan su Do d6, BLDS 2015 lfi6ng coi h6 gia tlinh vd t6 hgn t69 ld chrl thd dgc lap cria quan hQ ph6p lu6t dan su Tuy nhi6n, d6 xri lf vuong

mdc cira quan hQ ph6p luflt c6 sg tham gia cria h6 gia dinh, t6 hqp t6c, BLDS 2015 c6 quy dinh tli€u chinh vi6c tham gia quan hg ptr6i lu6t dan su

",ra n6 gia rlin}, t6 hqp t6c vd c6c t6 chric kh6c tn6ng cO to

"a"h piraprnar.

a) C6 nhAn

C6 nhan ld chri thri chri yiiu vd quan trong cia quan hQ ph6p luf,t dAn sg M5i

:.".+3 dAu c6 ndng luc ph6p luat dan su Neng h,rc ph6p luQt dAn sU cria cric nhAn

ld khi ndng cria c6 nh6n c6 quydn dan sg vd nghia vg d6n su N6ng lgc ph6p luft

d6n su cria c6 nhdn c6 tu khi nguoi <t6 sinh ra vd ch6m dut khi ngooi ao

"t 5t ra

c6c c6 nhdn dAu c6 ndng lgc ph6p lu6t ddn su-nhu nhau Ning luc plap trr6t Aar, ,1,

cria c6 nhan th6 hi6n d vi6c c5 nhan c6 quy&r nh6n th6n kh6ng ge, uoi tai s6n vi quyen nhan {ran giin v6i ai *u q"yAi ro rrii l, q"v3" aJ ra

"t?":ra'"'irr#aat "ai tdi san; Quy€n tham gia quan hQ d6n s1r vd c6 nghia vu ph6t sinh iu quan hQ d6

Ngodi ndng lgc ph6p luat den s1r, cd nh6n cdn c6 nlng luc hdnh vi d6n su

Ndng lgc hdnh vi d6n s1r cria c6 nhin ld kh6 ndng cria c6 nh6n b6ng hdnh vi cria

minh xric lfp, th1r9 hi6n quy6n, nghia vg dAn s1r Theo quy dinh cttBLDS 2015,

nguoi tir ari te tuoi trd lc; id ngu& c6 ndng luc hanh vi den 1, aay a,i,1Jt*".rg

Gol thiiu chung i BLDS 20 I 5