CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC LAO ĐỘNG

số liệu tại cuốn lịch sửđảng bộ và phòng thống kê huyện Tủa Chùa Lịch sử hình thành và phát triển của Bưu điện Tủa Chùa gắn liền vớiphong trào cách mạng Việt nam, thể hiện qua một số g

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC LAO ĐỘNG

TẠI BƯU ĐIỆN HUYỆN TỦA CHÙA 2.1 KHÁI QUÁTVỀBƯUĐIỆNHUYỆN TỦA CHÙA

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của bưu điện Tủa Chùa.

- Sơ lược về huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện biên

Tủa Chùa là một huyện vùng cao của tỉnh Điện Biên ( Lai Châu ), nằm

ở phí tây bắc của tổ quốc Việt Nam Phía đông giáp huyện Quỳnh Nhai tỉnh Sơn

La, phía tây giáp huyện Mường Lay (Điện Biện ), phía nam giáp huyện TuầnGiáo ( Điện Biên), phía bắc giáp huyện Sìn Hồ (Lai Châu ), giao thông đi lạikhó khăn, nhất là mùa mưa, trình độ dân trí thấp, tỷ lệ mù chữ người địa phươngởđộ tuổi 45- 60 khoảng 70% Huyện Tủa Chùa có 11 xã và 1 thị trấn, diện tích

tự nhiên của huyện là 679,41 Km2, trong đóđất nông nghiệp có 6.049 ha; đấtlâm nghiệp có 29 ha; đất trồng trọt có 10.121 ha; đất chuyên dùng có 1.026,5ha; đất khác có 20.813,39 ha; còn lại là sông, suối, núi đá vàđồi núi trọc HuyệnTủa Chùa cóđịa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều do đồi núi cao, nghiêng dần vềphía nam, độ cao trung bình khoảng 1000m so với mặt biển, đỉnh núi cao nhất

là Nam Quan ( xã Tả phình) cao 1.874m phần lớn là núi đá vôi, độ dốc trungbình 25 đến300 Dân số của huyện là 42.566 người

Huyện Tủa Chùa chính thức thành lập ngày 18 tháng 10 năm 1955 do Thủtướng Chính phủ ra nghịđịnh 606 /TTg thành lập, huyện Tủa Chùa trực thuộckhu tự trị thái mèo trên cơ sở tách ra từ châu Mường Lay

( số liệu tại cuốn lịch sửđảng bộ và phòng thống kê huyện Tủa Chùa)

Lịch sử hình thành và phát triển của Bưu điện Tủa Chùa gắn liền vớiphong trào cách mạng Việt nam, thể hiện qua một số giai đoạn chính: Bưu điệnTủa Chùa được thành lập sau chiến thắng Điện Biên Phủđược coi làđầu mốiquan trọng là mạch máu thông tin nối liền sự chỉđạo của Đảng, chính quyền địaphương và phục vụ nhân dân trên địa bàn cũng như toàn quốc Sau cách mạngtháng 8 năm 1945 đến chiến dịch Điện Biên khi đó bưu điện huyện Tủa chùa

chưa thành lập, song tổ giao liên được chi bộĐảng giao nhiệm vụ tổ chức vậnchuyển tài liệu của Đảng từ hậu cứ lên các châu có tổ chức cách mạng vàngược lại Nhân viên bưu điện đã vượt mọi khó khăn,gian khổ, dũng cảm vượtqua suối sâu đèo cao, vượt rừng núi, căn cứđịch, vận chuyển an toàn hàng chụcngàn công văn hoả tốc và thư từ báo chíđể phục vụ cách mạng, đảm bảo thôngtin liên tục thông suốt,góp phần quan trọng cùng nhân dân cả nước lập lên chiếnthắng Điện Biên Phủ lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu.

Trong những năm chiến tranh chống Mỹác liệt, Bưu điện Tủa Chùa đãphát huy truyền thống của ngành nêu cao tinh thần cách mạng, dũng cảm, kiêncường, bám trụ bám máy bám đường dây Đơn vịđã kéo 156 km đường dây trầnvới 2 đôi dây, đưa vào sử dụng 40 máy lẻ, 1tổng đài nhỏ, phục vụ cho hơn 40 cơquan đơn vị sơ tán và phục vụ chiến đấu Đã chuyển nhận 2 triệu tiếng điện báo,

3 vạn cuộc đàm thoại, 4 triệu lá thư, bưu phẩm, bưu kiện, 1 vạn công văn hỏatốc, phát hành 20 ngàn tờ báo các loại để phục vụĐảng, chính quyền, nhân dântrong toàn huyện

Sau ngày giải phóng miền nam, Bưu điện Tủa Chùa lại tập trung củng cốnâng cao chất lượng thông tin Tuyến đường dây trần từ huyện đi tỉnh đượccủng cố vững chắc Mạng điện thoại nội huyện phát triển tăng lên hàng chụcmáy

Cuối năm 1994 Bưu điện huyện được trang bị mới tổng đài kỹ thuật số

256 sốđã phát triển khá nhanh các máy thuê bao Từ khi dùng tổng đài cơ họcAnalog 50 số máy điện thoại mới có 48-49 máy, đến năm 2000 đã tăng lên 300máy bình quân 0,7 máy trên 100 dân; năm 1998 đến năm 2000 có 36% số xãcóĐiểm bưu điện –văn hoá xã và 27% xã có máy điện thoại Doanh thu Bưuchính - Viễn thông toàn bưu điện huyện đạt 393.116.179 đồng trên năm

Cuối năm 2001 bưu điện Tủa Chùa được đầu tư nâng cấp thay thế tổngđài kỹ thuật số VKX 712 số vàđã phát triển tăng số lượng thuê bao đến 6 thángđầu năm 2005 đạt 710 máy, bình quân một điểm Bưu điện phục vụ gần 5 ngàndân

Năm 2004 Bưu điện huyện Tủa Chùa được bưu điện tỉnh Lai châu đầu tưxây dựng 7 điểm bưu điện - văn hoá xãđã tổ chức đưa vào hoạt động, đến cuốitháng 05 năm 2005 đãđầu tư thiết bị VISAT 1 kênh và thiết bịđiểm nối điểmxuống 7 xãđặc biệt khó khăn còn lại trong huyện Đến nay Bưu điện Tủa Chùa

là một huyện vùng cao đầu tiên của tỉnh Điện Biên (Lai Châu) có 100% xãcóđiểm bưu điện –văn hoá xã và 100% xã cóđiện thoại đến xã Trên toàn mạng

có 712 máy điện thoại, đạt trên 1,6 máy điện thoại trên 100 dân

Cuối năm 2002 thực hiện phương án đổi mới của tổng công ty bưu chínhviễn thông Việt Nam, tách bưu chính và viễn thông để thành lập tập đoàn kinh

tế mạnh, Bưu điện tỉnh Lai Châu đã thực hiện chia tách đến các bưu điện huyện,việc thực hiện kế hoạch doanh thu được thống nhất bên bưu chính tính doanhthu về bưu chính là chủ yếu và làm đại lý thu cước cho viễn thông, hưởng hoahồng theo quy định của tổng công ty BC-VT Việt Nam, bưu chính làđại diệnduy nhất của bưu điện tỉnh ởđịa phương, có tư cách pháp nhân để quan hệ vớichính quyền địa phương và nhân dân thực hiện việc xây dựng mạng lưới, ký kếtcác hợp đồng phát triển thuê báo và sử dụng các dịch vụ viễn thông Vì vậydoanh thu thực tế giảm so với các năm trước

Năm 2003 tổng doanh thu của bưu điện Tủa Chùa đạt 155.000.000/150.000.000 =103% kế hoạch giao của bưu điện tỉnh Điện Biên (Lai Châu)

Năm 2004 tổng doanh thu của bưu điện Tủa Chùa là 175.000.000/ 168.000.000

= 104% kế hoạch bưu điện tỉnh Điện Biên (Lai Châu) giao

(Nguồn số liệu của bưu điện huyện Tủa Chùa )

SƠĐỒTĂNGTRƯỞNGVỀDOANHTHUCỦA BĐ TỦA CHÙA

Trong 5 năm gần đây nền kinh tế của huyện Tủa Chùa có nhiều biếnchuyển khá, các chỉ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu của huyện hàng năm đều tăngmức tăng trưởng bình quân là 6,5%; trong đó nông- lâm nghiệp 3,6%, côngnghiệp - xây dựng tăng 18,5%, một số mặt hàng nông lâm nghiệp, gia súc đãtrở thành hàng hoá xuất ra thị trường trong tỉnh và một số huyện ở các tỉnh bạnlân cận, tổng vốn đầu tư xây dựng phát triển tăng 48,7%, tổng thu ngân sáchtrên địa bàn tăng 23,7%.

(Nguồn số liệu: Báo cáo của HĐND huyện Tủa Chùa năm2004)

Toàn huyện có 11 xã trong đó có 10 xã là xãđặc biệt khó khăn, 120thôn bản Hiện tại từ huyện lỵđến nơi đóng trụ sở các xãđã cóđường giao thôngcấp phối mùa khôđi lại tương đối tốt, vào mùa mưa thường xảy ra tắc ngẽn dođường sạt lở 50% thôn bản cóđường giao thông liên thôn đi lại được bằng xemáy vàđi bộ Thu nhập bình quân đầu người của huyện khoảng 150 USD/ năm

tỷ lệ mù chữ người địa phương ởđộ tuổi 45-60 khoảng 70%

Bước vào thời kỳđổi mới, ngành Bưu điện Việt Nam đổi mới hoàn toàn

về mặt kỹ thuật từ mạng thông tin Analog chuyển hẳn sang mạng thông tin số,

từ các tuyến vi ba băng hẹp, dây trần, cáp đối xứng thay thế bằng mạng chuyểnmạch tựđộng điện tử số Đây là cuộc cách mạng kỹ thuật lớn của ngành Bưuđiện, để tạo đà cho cả xã hội phát triển Để làm chủđược trang thiết bị hiện đại,đòi hỏi phải có lực lượng quản lý có trình độ, năng lực Vì vậy Bưu điện huyệnTủa Chùa đã gửi hàng trăm lượt cán bộ công nhân viên đi đào tạo ở các trườngngành về kỹ thuật, nghiệp vụ và công tác quản lý mới Bưu điện huyện TủaChùa vừa kết hợp đào tạo ngắn hạn với đào tạo dài hạn để bổ sung, hỗ trợ lẫnnhau

2.1.2 Cơ cấu bộ máy

Thực hiện quy định của tổng công ty BCVT việt nam về tổ chức hoạtđộng của bưu điện huyện, Bưu điện Tỉnh Điện Biên (Lai Châu) định biên choBưu điện huyện Tủa Chùa gồm 17 người gồm ;

 Bộ máy lãnh đạo bưu điện huyện

 Các tổ sản xuất, công tác ; các điểm bưu điện –văn hoá xã.

 Nhân viên.

Bộ máy lãnh đạo Bưu điện Tủa Chùa gồm có:

Giám đốc phụ trách chung về công tác tổ chức nhân sự, tài chính, tổ chứclao động tiền lương, kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư, sửachữa,xây dựng cơ bản, an ninh chính trị, an toàn vệ sinh lao động

01 Phó Giám Đốc phụ trách nghiệp vụ về các lĩnh vực tổ chức khai thácbưu chính – viễn thông, công tác hành chính phục vụ, phong trào thi đua

01 Kiểm soát viên giúp việc cho ban lãnh đạo kiểm tra giám sát việc thựchiện thể lệ thủ tục, quy trình, quy phạm và sử lý khiếu tố, khiếu nại của kháchhàng, kiểm tra kiểm soát chất lượng công tác của các tổ, các nhân trong toànđơn vị

01 Kế toán tổng hợp về kế hoạch kinh doanh, đầu tư xây dựng cơ sở hạtầng phục vụ cho sản xuất, và giải quyết chếđộ tiền lương, bảo hiểm y tế trên cơ

sở hạch toán phụ thuộc bưu điện tỉnh Điện Biên

GIÁMĐỐC

Tổ khai thác bưu điện

Tổ kỹ thuật chuyển mạch

Tổ vận chuyển

Kế toán

Bưu điện văn hoá xã

Các bộ phận kho ,quĩ bảo vệ

tạp vụGiao dịch Tiếp phát

- Tổ vận chuyển chuyên nghiệp: Có nhiệm vụ vận chuyển các đặc phẩmgửi qua đường bưu điện từ huyện lên tỉnh và trong nội huyện đảm bảo an toàn,nhanh chóng, chính xác

Sơđồ tổ chức của Bưu điện huyện Tủa Chùa

Với mô hình tổ chức của bưu điện Tủa Chùa như hiện tại là tương đốiphù hợp với điều kiện thực tế một huyện vùng cao, tuy nhiên do lịch sử cán bộcông nhân viên từ trước để lại số lượng công nhân vận chuyển chuyên nghiệphiện tại khá nhiều, trình độ văn hoá và nghiệp vụ của công nhân vận chuyển làngười địa phương quá thấp (54% chưa hết cấp I) vì vậy không thể tiếp tục đàotạo để nâng cao nghiệp vụ và chuyển đổi công tác

Mục tiêu đến năm 2010 ; 2015 bưu điện huyện Tủa Chùa sẽ tổ chức lạilao động phát triển đa dịch vụ viễn thông tại bưu cục chính, từng bước xoá bỏtuyến vận chuyển chuyên nghiệp chuyển dần sang vận chuyển bán chuyênnghiệp để giảm chi phíđồng thời vẫn đảm bảo chếđộ cho số công nhân vậnchuyển.

2.1.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật.

Tính đến thời điểm 31/12/2002, nguyên giá TSCĐ của Bưu điện huyệnTủa Chùa là 54 tỷđồng Trong đó thuộc Bưu chính- Phát hành báo chí là 15tỷđồng, TSCĐđặc thù là 1 tỷ; thuộc Viễn thông là 30 tỷ, TSCĐđặc thù là 5 tỷ;TSCĐ khác là 3tỷ

Tính đến thời điểm 30/11/2004 (sau khi chia tách BC – VT) đơn vị quản

lý chủ yếu tài sản thuộc lĩnh vực bưu chính gồm:

- TSCĐ nguyên giá: 1.483.605.240 đ

- Khấu hao: 794.188.078 đ

- Giá trị còn lại: 689.417.162 đ

a Cơ sở vật chất, kỹ thuật mạng lưới Viễn thông.

- Đến thời điểm năm 2002 mạng lưới viễn thông Điện Biên – Lai Châugồm 16 tổng đài, trong đó 01 tổng đài HOST Starrex được lắp đặt tại trung tâmthành phốĐiện Biên phủ, 05 tổng đài vệ tinh của Sterrex VKX do hãng LGE-Hàn Quốc sản xuất có dung lượng từ 512 sốđến 712 số 10 tổng đài nhãn hiệuHicom của hãng SIEMENS - Đức sản xuất có dung lượng từ 128 đến 512sốđược lắp đặt tại các huyện và bưu cục ba, với tổng dung lượng mạng lưới là14.028 số, dung lượng đã sử dụng là 10.550 số

(số liệu thống kê 31/12/2002 của bưu điện tỉnh Lai Châu).

- Đến thời điểm 31/12/2004 mạng lưới viễn thông được xây dựng bổ xungthêm, trên toàn mạng gồm 17 tổng đài với tổng dung lượng là 26.272 số, dunglượng sử dụng 21.352 số

Ngoài các tổng đài trên còn có các thiết bị 108 ;1080 ; loại DOR-ON liêndoanh Mỹ –Trung được kết nối theo phương thức mạng LAN gồm 07 đường

trung kế từ tổng đài HOST truyền tải qua hệ thống mạng VTN phục vụ các dịch

vụ giải đáp thông tin kinh tế – xã hội Thiết bịđiện báo GENTEX – Pháp đượcđấu nối theo đường truyền 4 dây thông qua tổng đài ATEL-477 của pháp đượclắp đặt tại trung tâm thành phốĐiện Biên Phủđể truyền số liệu, tin tức dạng vănbản các thiết bịđiểm nối điểm,điểm đa điểm, thiết bị VISAT – 4 kênh, 1 kênhlắp đặt tại các huyện mới thành lập và các xã vùng sâu, vùng xa trên toàn địabàn của tỉnh.Mạng phi thoại FAX được lắp đặt tại các huyện, thị và một số tạibưu cục ba để chuyển, nhận điện báo phổ thông.Mạng vô tuyến điện CODAN (

hệ I ) thường trực giải quyết công tác an ninh chính trị, chống bão lụt và cácthông tin đột xuất của các cấp uỷĐảng, chính quyền trên địa bàn tỉnh và trong

cả nước

Đường truyền dẫn viba số gồm 36 trạm với thiết bịđầu cuối SAT-34Mbp/s,DM-1000, AWA… được kết nối thành mạng lưới truyền tải thông tin nội tỉnh,liên tỉnh, quốc tế Ngoài ra còn cóđường truyền cáp quang từ HOST vệ tinhHim Lam; HOST vệ tinh huyện Điện Biên; HOST vệ tinh huyện Điện BiênĐông và từ HOST tổng đài huyện Tuần giáo thông qua đường trục cáp quangVTN từ thành phốĐiện Biên Phủ với thiết bịđầu cuối loại sen rẽ ADM-163E1cho trạm Nà Tấu (Điện Biên) trạm Mường ẳng và Búng Lao (Tuần Giáo)

Mạng thông tin di động đãđược phủ sóng tại một số vùng trọng điểm nhưthành phốĐiện Biên Phủ ; Thị xã Mường Lay, thị trấn Tuần Giáo, Thị xã LaiChâu và khu vực Nà Nhạn – Pa Khoang ( Điện Biên)

Trong tương lai cơ sở vật chất kỹ thuật mạng lưới viễn thông Điện Biên –Lai Châu sẽđược nâng cấp và mở rộng, Đầu tư, đổi mới thiết bị, đặc biệt làmạng di động đến tất cả các huyện và những vùng trọng điểm, coi trong chấtlượng phục vụ và hiệu quả kinh tếđể phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh

tế tỉnh Điện Biên và xu thế phát triển của đất nước

b Cơ sở vật chất, kỹ thuật mạng lưới Bưu chính.

Mạmg lưới bưu chính bưu điện tỉnh Điện Biên gồm các bưu cục,đại lý vàcác điểm bưu điện – văn hoá xã, tổng số toàn tỉnh là 105 bưu cục, trong đó bưu

cục cấp I là 1; bưu cục cấp II là 8; bưu cục cấp III là 6; đại lý bưu điện là 1; đại

lý thuần viễn thông là 16 và 73 điểm bưu điện – văn hoá xã

Bưu điện huyện Tủa Chùa có 01 bưu cục cấp II, 5 đại lý viễn thông và 11điểm bưu điện –văn hoá xã

Tuyến đường thư cấp II có chiều dài 90 km, vận chuyển từ Tủa Chùa đếnhuyện Tuần Giáo và ngược lại

Tuyến đường thư cấp III gồm 04 tuyến từ huyện Tủa Chùa đi các xã tronghuyện với tổng chiều dài là 233,2 Km Phương tiện vận chuyển của cả 2 tuyếnchủ yếu là xe máy với công nhân vận chuyển chuyên nghiệp

2.2 QUÁTRÌNHHÌNHTHÀNHVÀPHÁTTRIỂN BĐHUYỆNTỦA CHÙA.

2.2.1 Sơ lược về quá trình đổi mới kinh doanh khai thác trên địa bàn của Bưu điện huyện Tủa Chùa

Bưu điệnhuyện Tủa Chùa làđơn vị hạch toán phụ thuộc của bưu điện TỉnhĐiện Biên (Lai Châu) Là cơ quan thông tin liên lạc của Đảng và chính quyềncác cấp tại địa phương Có chức năng xây dựng, quản lý, khai thác mạng lướibưu chính công cộng và kinh doanh các dịch vụ Bưu chính – PHBC và cungcấp các dịch vụ Viễn thông, tin học trên địa bàn của ngành theo chếđộ hạch toánphụ thuộc bưu điện tỉnh Điện Biên

Bưu điện huyện Tủa Chùa có những chức năng và nhiệm vụ chính sau:

a- Chức năng của bưu điện huyện Tủa Chùa.

- Một là: Tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác mạng bưu chính công cộng

trên địa bàn huyện Tủa chùa

- Hai là: Kinh doanh các dịch vụ bưu chính, phát hành báo chí trên địa

bàn huyện và cung cấp dịch vụ bưu chính công ích theo qui định của pháp luật

-Ba là: Cung cấp dịch vụ viễn thông, tin học cho người sử dụng trên địa

bàn huyện thông qua hình thức đại lý cho các doanh nghiệp cung cấp viễnthông, tin học theo quy định của pháp luật

- Bốn là: Tổ chức phục vụ thông tin đột xuất cho cấp uỷĐảng, chính

quyền địa phương trên địa bàn huyện

- Năm là: Kinh doanh các ngành nghề khác trong phạm vi được bưu điện

tỉnh cho phép và phù hợp với pháp luật

b.Nhiệm vụ của bưu điện huyện.

- Điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, phục vụ nhằm hoàn thành tốtcác chỉ tiêu kế hoạch nhà nước giao

- Tổ chức phân công lao động hợp lý trên cơ sởđịnh biên của đơn vị, phục

vụ tốt nhu cầu thông tin bưu điện cho các cấp uỷĐảng, chính quyền địa phương

và nhân dân các dân tộc trong huyện

- Quản lýđiều hành mạng vận chuyển bưu chính cấp II từ huyện Tủa chùađến huyện Tuần giáo vàđường thư cấp III từ huyện đến các xã, bưu cục 3 và cácđiểm bưu điện – văn hoá xã

- Đảm bảo chất lượng sản phẩm, dịch vụ của bưu điện huyện, sử dụng cácnguồn vốn hiệu quả

- Thay mặt giám đốc bưu điện tỉnh quan hệ với chính quyền địa phương

về các mặt:

- Phối hợp với chính quyền địa phương đảm bảo trật tự an ninh trong đơn

vị và an toàn về mạng lưới thông tin bưu chính –viễn thông

- Chấp hành chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, nhà nước các quyđịnh hành chính, các nghĩa vụđối với cơ quan quản lý nhà nước địa phương theoquy định của pháp luật

- Quan hệ với các đơn vị kinh tế trong và ngoài ngành để giải quyết cácvấn đề liên quan đến sản xuất kinh doanh

2.2.2 Cơ cấu tổ chức.

Bưu điện huyện Tủa Chùa do giám đốc Bưu điện huyện phụ trách, có phógiám đốc giúp việc, có kế toán trưởng trong lĩnh vực kế toán, thống kê, tàichính Giám đốc Bưu điện huyện Tủa Chùa do giám đốc Bưu điện tỉnh ĐiệnBiên quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc Bưuđiện huyện Tủa Chùa làđại diện pháp nhân của đơn vị, chịu mọi trách nhiệmtrước giám đốc Bưu điện tỉnh Điện Biên và trước pháp luật về hoạt động của

Sơđồ tổ chức bưu điện huyện Tủa Chùa

Phó giám đốc và kế toán trưởng Bưu điện huyện Tủa Chùa do giám đốcBưu điện tỉnh Điện Biên quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó giám đốc Bưuđiện huyện là người giúp giám đốc Bưu điện huyện lãnh đạo quản lý, điều hànhmột hoặc một số lĩnh vực hoạt động của đơn vị theo phân công của giám đốcBưu điện huyện và pháp luật về nhiệm vụđược phân công Kế toán trưởng làngười giúp giám đốc Bưu điện huyện thực hiện công tác kế toán, thống kê vàhoạt động tài chính của đơn vị, có các quyền và nghĩa vụ theo quy định củapháp luật

Tổ quản lý chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng, nhiệm vụ tham mưu,giúp việc cho giám đốc Bưu điện huyện, trong công tác điều hành sản xuất kinhdoanh, Kiểm tra uốn nắn chất lượng chuyên môn.Tổ quản lý do tổ trưởng phụtrách, tổ trưởng do giám đốc Bưu điện huyện quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,khen thưởng, kỷ luật Trên cơ sởđịnh biên lao động của mình, các tổ trưởngđược chủđộng điều hành nhân lực trong tổ, sử dụng vật tư thiết bị, công cụ doBưu điện huyện Tủa Chùa giao để hoàn thành nhiệm vụ sản xuất của tổ

Các đơn vị sản xuất của Bưu điện huyện Tủa Chùa là những tổ sản xuất,trực tiếp đảm nhiệm một hoặc một số khâu công việc trong dây chuyền sản xuấtcủa Bưu điện Tủa Chùa Các tổ sản xuất do tổ trưởng phụ trách Tổ trưởng sảnxuất có trách nhiệm quản lý, phân công lao động, điều hành mọi hoạt động của

tổ nhằm hoàn thành nhiệm vụđược giao Chịu trách nhiệm trước giám đốc Bưuđiện huyện về mọi hoạt động của tổ và về chất lượng sản phẩm, dịch vụ do tổcung cấp

2.2.3 Cơ cấu và nguồn lao động.

a Về cơ cấu lao động của Bưu điện huyện Tủa Chùa.

Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn.

Bảng 2.1Cơ cấu lao động Bưu điện huyện Tủa Chùa

theo trình độ chuyên môn

Chỉ tiêu LĐNăm 2001% LĐNăm 2002% Năm 2003LĐ % LĐNăm 2004%

- Cơ cấu lao động trực tiếp, gián tiếp.

Bảng 2.2 Cơ cấu lao động trực tiếp gián tiếp

(Nguồn: Phòng Tổ Chức – Cán Bộ – Lao Động, BĐ tỉnh Điện Biên)

Theo bảng 2.2 ta thấy khi chưa tách bưu chính và viễn thông số lao độngcông nghệ chiếm phần lớn trong tổng số lao động của Bưu điện huyện TủaChùa trên 80% Sau khi chia tách BC-VT cuối năm 2002 số lao động của bưuđiện huyện Tủa Chùa giảm đáng kể, lao động phục vụđược bố trí kiêm nghiệm

và hợp đồng thời vụ làm công tác bảo vệ, tạp vụ Lao động công nghệ tại đơn vị

có trình độ chủ yếu là Trung cấp và Sơ cấp, đây là lực lượng trực tiếp sản xuấtgồm 2 lĩnh vực: Bưu chính - Viễn thông, trong điều kiện hiện nay cần nâng caotrình độ của đội ngũ này, vì họ là người trực tiếp tạo ra sản phẩm dịch vụ vàcung cấp cho khách hàng Với điều kiện cạnh tranh hiện nay, lao động trực tiếpcần được trang bịđầy đủ kiến thức cả về chuyên môn nghiệp vụ lẫn kiến thức vềkinh tế chính trị, văn hoá xã hội

Lao động quản lý có biến động không đáng kể, lao động phục vụchiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng số lao động và kháổn định Đối với kiểm soátviên doanh thác tổng hợp, Bưu điện huyện Tủa Chùa có chính sách đào tạo, bồidưỡng chuyên môn nghiệp vụđể có bằng cấp tương xứng với nhiệm vụđượcgiao, đồng thời có chính sách đãi ngộ thoảđáng, tương xứng khối lượng côngviệc thực tếở cơ sở

b Về nguồn lao động của Bưu điện Tủa Chùa.

Về nội dung nguồn nhân lực Bưu điện Tủa Chùa đã vàđang thực hiện cácnội dung sau:

- Tính toán định biên lao động

Số lượng lao động được tính toán cho từng loại công việc, từng loại chứcdanh, từng bộ phận căn cứ vào khối lượng công việc, định mức lao động cân đốigiữa lao động cần tăng thêm và lao động giảm đi.

Định biên lao động được xác định như sau:

T đb = T cn + T pv + T ql + T bs Trong đó:T đb:Định biên lao động của doanh nghiệp

T cn:Định biên lao động công nghệ

T pv:Định biên lao động phục vụ và bổ trợ

T ql:Định biên lao động quản lý

T bs:Định biên lao động bổ sung

Căn cứ vào sản lượng kế hoạnh và doanh thu, kế hoạnh phát triển mạnglưới, kế hoạnh phát triển dịch vụ mới, Bưu điện huyện Tủa Chùa xác định địnhbiên lao động công nghệ cho từng bộ phận trên cơ sở nhu cầu, khối lượng côngviệc, định mức lao động vàđặc điểm tổ chức lao động

- Tính toán định biên lao động công nghệ.

Đối với các lao động làm các nội dung công việc bảo dưỡng, sửa chữacáp, dây trần, dây máy thuê bao, dịch chuyển lắp đặt máy điện thoại thuê baothìđịnh biên lao động được xác định như sau:

Tcnj= ∑ NiTi

Tn

Trong đó: Tcnj: Định biên công nghệ loại j (người )

Ni: Sốđơn vị sản phẩm tính định mức i (km cáp, máy điện thoại) Ti: Định mức thời gian 1 đơn vị sản phẩm (giờ – người ) Tn: Quỹ thời gian làm việc của một lao động trong 1 năm (2024giờ )

Trong đó gồm 253 ngày đã trừ tết lễ, thứ 7 và chủ nhật

Đối với lao động chuyển mạch, vi ba, khai thác bưu chính, phát hànhbáo chí, giao dịch, 108, 116,119, chuyển phát nhanh, điện hoa, khai thác điệnbáo, hệ thông tin đặc biệt, các trạm thiết bị cáp quang …

Đặc điểm sản xuất của lao động công nghệ trên đây là phải đảm bảo thôngtin thông suốt 24/24 giờ trong ngày, 365 ngày trong năm, theo quy luật khôngđều, khối lượng các sản phẩm thông tin từng giờ trong ngày, trong tuần, trongtháng ít nhiều đều do khách hàng sử dụng dịch vụ Bưu chính - Viễn thông quyếtđịnh Khi có yêu cầu sử dụng thì chất lượng đòi hỏi phải nhanh chính xác, antoàn do vậy thời gian sản xuất bao gồm thời gian thực tế làm việc và thời gianthường trực Với những đặc điểm sản xuất đóđịnh biên của lao động công nghệtrên được xác định trên cơ sở tổ chức lao động khoa học, thể hiện trong việc tổchức ca làm việc hợp lý có năng suất lao động, chất lượng cao vàđảm bảonguyên tắc: “giờ nhiều việc nhiều người, giờít việc ít người”

Đối với lao động vận chuyển Bưu chính, định biên lao động được tínhtheo công thức:

Tcnvc=∑L cti xN i

T n

Trong đó:

Tcnvc: Định biên lao động vận chuyển công nghệ Bưu chính

Lcti: Lao động vận chuyển một chuyến thư i

Ni: Tổng các chuyến thư ngày thường trong năm của tuyến thứ i

Tn: Quỹ thời gian làm việc chếđộ của một lao động trong 1 năm (2024 giờ)

- Tính toán định biên lao động phục vụ và phụ trợ:

Các đơn vị trực thuộc tuỳ thuộc nhu cầu, đặc điểm tổ chức lao động màxác định số lượng loại này cho phù hợp

- Tính toán định biên lao động quản lý:

Sau khi xác định các nội dung công việc của chức danh, các đơn vị tiếnhành phân loại các nội dung công việc theo thời gian: Nội dung công việc làmhàng ngày, tuần, tháng Căn cứ cơ chế quản lý, chếđộ làm việc, quy trình quản

lý, xác định khối lượng từng nội dung công việc trong năm, xác định thời giancần thiết để hoàn thành một lần nội của dung công việc trong 1 năm

Định biên lao động quản lýđược tính theo công thức: