Đối với công tác quản lý thi công xây dựng nhà ở, chủ nhà hoặc đại diện được ủy quyền của chủ nhà phải thực hiện các việc như thông báo ngày khởi công xây dựng bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xây dựng nhà ở trong thời hạn 07 ngày làm việc trước khi khởi công xây dựng nhà ở đồng thời thông báo cho các chủ công trình liền kề, lân cận...
Trang 1H ƯỚ NG D N V THI CÔNG XÂY D NG VÀ Ẫ Ề Ự
1. Phá d và di d i công trình xây d ng cũỡ ờ ự
Vi c phá d công trình xây d ng cũ khi có nhu c u ph i b o đ m các nguyên t c sau: ệ ỡ ự ầ ả ả ả ắ
a) Vi c phá d công trình ph i do đ n v có năng l c và kinh nghi m th c hi n.ệ ỡ ả ơ ị ự ệ ự ệ
Đ n v phá d công trình ph i th c hi n theo phơ ị ỡ ả ự ệ ương án phá d đã đỡ ược phê duy t, b o đ m an toàn cho ngệ ả ả ười, tài s n và các công trình li n k , lân c n. ả ề ề ậ b) Phương án phá d công trình ph i th hi n đỡ ả ể ệ ược các bi n pháp, quy trình pháệ
d ; các trang thi t b ph c v phá d , bi n pháp che ch n đ đ m b o an toànỡ ế ị ụ ụ ỡ ệ ắ ể ả ả
v tính m ng và tài s n, an ninh tr t t , v sinh môi trề ạ ả ậ ự ệ ường, trình t , ti n đ ,ự ế ộ kinh phí phá d ỡ
c) Trước khi phá d , đ n v phá d ph i thông báo cho U ban nhân dân c p xãỡ ơ ị ỡ ả ỷ ấ
và các ch công trình li n k , lân c n bi t. ủ ề ề ậ ế
d) Vi c phá d ph i đệ ỡ ả ược giám sát đ ngăn ch n nh ng r i ro có th x y ra.ể ặ ữ ủ ể ả Khi có nhu c u di d i công trình xây d ng cũ đ xây d ng nhà , ch nhà và ch đ uầ ờ ự ể ự ở ủ ủ ầ
t ph i th c hi n theo quy đ nh t i Đi u 85 c a Lu t Xây d ng và có trách nhi m thuêư ả ự ệ ị ạ ề ủ ậ ự ệ
t ch c, cá nhân l p phổ ứ ậ ương án di d i. T ch c di d i công trình ph i có đ đi u ki nờ ổ ứ ờ ả ủ ề ệ năng l c quy đ nh t i Đi u 8 Thông t s 22/2009/TTBXD ngày 06/7/2009 c a Bự ị ạ ề ư ố ủ ộ Xây d ng “Quy đ nh chi ti t v đi u ki n năng l c trong ho t đ ng xây d ng”.ự ị ế ề ề ệ ự ạ ộ ự
Khuy n khích ch nhà và ch đ u t th c hi n ch đ giám sát di d i công trình cũ. ế ủ ủ ầ ư ự ệ ế ộ ờ
2. Đi u ki n năng l c c a t ch c, cá nhân khi thi công xây d ng nhà ề ệ ự ủ ổ ứ ự ở
Trang 2Đ i v i nhà có t ng di n tích sàn xây d ng nh h n 250 m2 ho c dố ớ ở ổ ệ ự ỏ ơ ặ ưới 3 t ng ho cầ ặ các trường h p s a ch a, c i t o, l p đ t thi t b bên trong nhà không làm thay đ iợ ử ữ ả ạ ắ ặ ế ị ở ổ
ki n trúc, k t c u ch u l c và an toàn c a nhà thì m i t ch c, cá nhân đế ế ấ ị ự ủ ọ ổ ứ ược thi công
n u có kinh nghi m đã t ng thi công xây d ng nhà có quy mô tế ệ ừ ự ở ương t ho c th cự ặ ự
hi n công vi c tệ ệ ương t T ch c, cá nhân thi công ch u trách nhi m v ch t lự ổ ứ ị ệ ề ấ ượng,
an toàn và v sinh môi trệ ường
Đ i v i nhà có t ng di n tích xây d ng sàn l n h n 250 m2 ho c t 3 t ng tr lênố ớ ở ổ ệ ự ớ ơ ặ ừ ầ ở
ho c nhà có t ng h mặ ở ầ ầ ho c thi công nâng t ng nhà thì t ch c thi công xây d ngặ ầ ở ổ ứ ự
ph i có đ đi u ki n năng l c thi công xây d ng theo quy đ nh t i Đi u 53 Ngh đ nhả ủ ề ệ ự ự ị ạ ề ị ị 12/2009/NĐCP.
Đ i v i nhà thu c d án nhà thì ch đ u t ph i thuê nhà th u có đ đi u ki nố ớ ở ộ ự ở ủ ầ ư ả ầ ủ ề ệ năng l c thi công xây d ng theo quy đ nh t i Đi u 53 Ngh đ nh 12/2009/NĐCP. ự ự ị ạ ề ị ị
3. Qu n lý thi công xây d ng nhà ả ự ở
Ch nhà ho c đ i di n đủ ặ ạ ệ ượ ủc y quy n c a ch nhà ph i th c hi n các vi c sau:ề ủ ủ ả ự ệ ệ
a) Thông báo ngày kh i công xây d ng b ng văn b n cho y ban nhân dân c pở ự ằ ả Ủ ấ
xã n i xây d ng nhà trong th i h n 07 ngày làm vi c trơ ự ở ờ ạ ệ ước khi kh i công xâyở
d ng nhà đ ng th i thông báo cho các ch công trình li n k , lân c n.ự ở ồ ờ ủ ề ề ậ
b) Thông báo ngay cho ch s h u các công trình li n k , lân c n và c quanủ ở ữ ề ề ậ ơ
qu n lý xây d ng đ a phả ự ở ị ương theo phân c p đ x lý khi phát hi n móng, k tấ ể ử ệ ế
c u h t ng k thu t ho c k t c u bên trên c a các công trình này l n sang ranhấ ạ ầ ỹ ậ ặ ế ấ ủ ấ
gi i đ t c a mình. Ch nhà không đớ ấ ủ ủ ược đ b ph n nào c a nhà k c thi tể ộ ậ ủ ở ể ả ế
b , các ph n ng m dị ầ ầ ướ ấi đ t (móng, đường ng) vố ượt quá ranh gi i v i lô đ tớ ớ ấ bên c nh, k c đ t tr ng hay công trình v ng ch , tr trạ ể ả ấ ố ắ ủ ừ ường h p đợ ượ ấc c p có
th m quy n cho phép.ẩ ề
Trang 3c) Liên h v i các c quan ch c năng đ làm th t c xin phép s d ng hè, lệ ớ ơ ứ ể ủ ụ ử ụ ề
đường, n u có nhu c u s d ng khi thi công và ph i làm th t c đ u n i v i hế ầ ử ụ ả ủ ụ ấ ố ớ ệ
th ng c p, thoát nố ấ ước, c p đi n v i c quan, t ch c có th m quy n.ấ ệ ớ ơ ổ ứ ẩ ề
d) Thông báo v i các ch công trình li n k , lân c n ho c đ i di n t dân phớ ủ ề ề ậ ặ ạ ệ ổ ố
v các tr ng i có th có đ i v i sinh ho t bình thề ở ạ ể ố ớ ạ ường c a nhân dân do vi củ ệ
đ v t li u xây d ng, ph th i xây d ng, thi t b thi công và thi công xây d ngể ậ ệ ự ế ả ự ế ị ự gây ra.
đ) Liên h v i các đ n v qu n lý tr c ti p các công trình h t ng k thu tệ ớ ơ ị ả ự ế ạ ầ ỹ ậ (đường ng c p thoát nố ấ ước, c p đi n, cáp quang, thông tin liên l c, truy nấ ệ ạ ề thanh, truy n hình) n u nh phát hi n th y các công trình này n m trong ranhề ế ư ệ ấ ằ
gi i đ t xây d ng nhà ho c ho c c n tr vi c thi công nhà ho c có th bớ ấ ự ở ặ ặ ả ở ệ ở ặ ể ị
nh h ng do thi công xây d ng nhà
e) Treo bi n báo t i n i thi công nhà n u nhà xây d ng t i đô th , đi m dânể ạ ơ ở ế ở ự ạ ị ể
c t p trung và đi m dân c nông thôn v i các n i dung sau: tên ch nhà; đ a chư ậ ể ư ớ ộ ủ ị ỉ liên l c và s đi n tho i c a ch nhà, n u có; s và ngày c p Gi y phép xâyạ ố ệ ạ ủ ủ ế ố ấ ấ
d ng.ự
Trong quá trình thi công xây d ng, ch nhà có th tr c ti p giám sát ho c y quy nự ủ ể ự ế ặ ủ ề cho ngườ ại đ i di n giám sát thi công xây d ng ho c th a thu n v i nhà th u thi côngệ ự ặ ỏ ậ ớ ầ xây d ng v trách nhi m c a nhà th u thi công xây d ng trong vi c qu n lý ch tự ề ệ ủ ầ ự ệ ả ấ
lượng nhà , an toàn lao đ ng và v sinh môi trở ộ ệ ường, bao g m:ồ
a) Qu n lý ch t lả ấ ượng thi công xây d ng, bao g m:ự ồ
Ki m tra ch t lể ấ ượng v t li u xây d ng, s n ph m xây d ng trậ ệ ự ả ẩ ự ước khi đ a vào thiư công xây d ng nhà ; ự ở
Ki m tra ván khuôn, ki m tra h th ng cây ch ng ván khuôn, giàn giáo thi công; ể ể ệ ố ố
Trang 4 Ki m tra ch t lể ấ ượng các công vi c đã hoàn thành;ệ
T ch c quan tr c, theo dõi bi n d ng, lún nhà đang xây và công trình li n kê, lânổ ứ ắ ế ạ ề
c n.ậ
b) Qu n lý an toàn lao đ ng: ả ộ
Ki m tra các bi n pháp b o đ m an toàn lao đ ng trong quá trình thi công;ể ệ ả ả ộ
Ki m tra bi n pháp che ch n không đ r i các c u ki n, v t li u gây m t an toàn choể ệ ắ ể ơ ấ ệ ậ ệ ấ
người và cho công trình li n k , lân c n; n u bi n pháp thi công t m th i l n khôngề ề ậ ế ệ ạ ờ ấ gian c a các công trình li n k , lân c n thì ph i đủ ề ề ậ ả ượ ự ỏc s th a thu n c a ch s h uậ ủ ủ ở ữ các công trình đó
c) Qu n lý v sinh môi trả ệ ường:
Ki m tra các bi n pháp đ b o đ m tiêu, thoát nể ệ ể ả ả ước, không gây ng p úng, ô nhi mậ ễ môi trường t i m t b ng thi công và khu v c; không đạ ặ ằ ự ược đ v t li u, c u ki n, phể ậ ệ ấ ệ ế
th i xây d ng che l p h th ng thoát nả ự ấ ệ ố ước chung;
B trí khu v sinh t m th i trong su t quá trình thi công công trình đ m b o khôngố ệ ạ ờ ố ả ả làm m t m quan và không làm nh hấ ỹ ả ưởng môi trường xung quanh;
Ki m tra vi c thu gom ph th i xây d ng đ m b o đi u ki n v sinh môi trể ệ ế ả ự ả ả ề ệ ệ ường và
đ m b o giao thông. Sau khi k t thúc xây d ng ph i chuy n h t v t li u th a, phả ả ế ự ả ể ế ậ ệ ừ ế
th i và s a ch a xong nh ng ch h h ng c a hè, đả ử ữ ữ ỗ ư ỏ ủ ường, c ng rãnh do quá trình xâyố
d ng gây ra.ự
Ch nhà ho c ngủ ặ ườ ượ ủi đ c y quy n có trách nhi m xem xét và gi i quy t các về ệ ả ế ướ ng
m c, phát sinh trong quá trình thi công xây d ng nhà v i các nhà th u và là đ u m iắ ự ở ớ ầ ầ ố
gi i quy t các vả ế ướng m c phát sinh v i các ch công trình li n k , lân c n, t dânắ ớ ủ ề ề ậ ổ
ph và U ban nhân dân c p xã.ố ỷ ấ
Trang 5Ch nhà ho c ngủ ặ ườ ượ ủi đ c y quy n ph i xu t trình Gi y phép xây d ng và b n về ả ấ ấ ự ả ẽ thi t k nhà đế ế ở ược ch p thu n kèm theo Gi y phép xây d ng khi y ban nhân dânấ ậ ấ ự Ủ
c p xã n i xây d ng nhà ho c c quan có th m quy n v xây d ng ki m tra.ấ ơ ự ở ặ ơ ẩ ề ề ự ể
Ch nhà ho c ngủ ặ ườ ượ ủi đ c y quy n t ch c nghi m thu, ti p nh n công trình nhà ề ổ ứ ệ ế ậ ở khi nhà th u thi công hoàn t t h p đ ng thi công xây d ng. ầ ấ ợ ồ ự
Đ i v i d án nhà , ch đ u t ph i t ch c qu n lý ch t lố ớ ự ở ủ ầ ư ả ổ ứ ả ấ ượng theo quy đ nh t iị ạ Ngh đ nh 209/2004/NĐCP.ị ị
4. B o hành nhà ả ở
Nhà đở ược b o hành sau khi hoàn thành vi c xây d ng đ a vào s d ng. ả ệ ự ư ử ụ
T ch c, cá nhân thi công xây d ng nhà có trách nhi m b o hành nhà ; tổ ứ ự ở ệ ả ở ổ
ch c, cá nhân cung ng thi t b nhà có trách nhi m b o hành thi t b do mìnhứ ứ ế ị ở ệ ả ế ị cung ng.ứ
N i dung b o hành nhà bao g m kh c ph c, s a ch a các khi m khuy t, hộ ả ở ồ ắ ụ ử ữ ế ế ư
h ng phát sinh trong quá trình s d ng mà không ph i do l i c a ngỏ ử ụ ả ỗ ủ ườ ử ụ i s d ng nhà gây ra. ở
Th i gian b o hành nhà do ch nhà ho c ch đ u t và các nhà th u th aờ ả ở ủ ặ ủ ầ ư ầ ỏ thu n theo quy đ nh c a pháp lu t có liên quan. ậ ị ủ ậ
5. L p và l u tr h s nhà ậ ư ữ ồ ơ ở
Ch nhà có trách nhi m l u tr h s nhà bao g m các tài li u sau: ủ ệ ư ữ ồ ơ ở ồ ệ
a) M t trong nh ng gi y t ch ng minh t o l p h p pháp v nhà theo quy đ nhộ ữ ấ ờ ứ ạ ậ ợ ề ở ị
t i Đi u 15 c a Lu t Nhà ạ ề ủ ậ ở
b) B n v s đ nhà , đ t , n u có.ả ẽ ơ ồ ở ấ ở ế
Trang 6c) S đ m t b ng xây d ng nhà trên lô đ t và các công trình li n k ơ ồ ặ ằ ự ở ấ ề ề
d) B n v thi t k nhà đã đả ẽ ế ế ở ược c quan c p Gi y phép xây d ng ch p thu nơ ấ ấ ự ấ ậ kèm theo Gi y phép xây d ng. ấ ự
đ) B n v hoàn công nhà đả ẽ ở ượ ậc l p nh sau: ư
Trường h p các kích thợ ước, thông s th c t thi công c a nhà đố ự ế ủ ở ược v hoànẽ công đúng v i kích thớ ước, thông s c a thi t k thì b n v hoàn công đố ủ ế ế ả ẽ ượ ậ c l p
b ng cách ch p l i b n v thi t k ;ằ ụ ạ ả ẽ ế ế
N u các kích thế ước, thông s th c t thi công nhà có thay đ i so v i kíchố ự ế ở ổ ớ
thước, thông s c a thi t k thì b n v hoàn công đố ủ ế ế ả ẽ ượ ậc l p b ng cách ghi l iằ ạ các tr s kích thị ố ước, thông s th c t trong ngo c đ n bên c nh ho c bên dố ự ế ặ ơ ạ ặ ướ i các tr s kích thị ố ước, thông s cũ trong b n v thi t k ;ố ả ẽ ế ế
Trong trường h p c n thi t, b n v hoàn công nhà đợ ầ ế ả ẽ ở ượ ậc l p b ng cách vằ ẽ
l i v i các kích thạ ớ ước, thông s th c t thi công.ố ự ế
Ngoài h s nhà nêu t i kho n 1, khuy n khích ch nhà l u tr các tài li u, gi yồ ơ ở ạ ả ế ủ ư ữ ệ ấ
t có liên quan trong vi c xây d ng nhà nh : h p đ ng xây d ng; hóa đ n muaờ ệ ự ở ư ợ ồ ự ơ bán v t li u xây d ng, s n ph m xây d ng; k t qu thí nghi m v t li u và s nậ ệ ự ả ẩ ự ế ả ệ ậ ệ ả
ph m xây d ng, n u có; biên b n x lý vi ph m tr t t xây d ng đô th , n u có.ẩ ự ế ả ử ạ ậ ự ự ị ế
Đ i v i d án nhà , ch đ u t l u tr toàn b h s hoàn thành công trình đố ớ ự ở ủ ầ ư ư ữ ộ ồ ơ ượ c
l p theo quy đ nh t i Thông t s 27/2009/TTBXD ngày 31/7/2009 c a B Xâyậ ị ạ ư ố ủ ộ
d ng “Hự ướng d n m t s n i dung v Qu n lý ch t lẫ ộ ố ộ ề ả ấ ượng công trình xây d ng”ự
6. B o trì nhà ả ở
Trang 7Ch nhà có trách nhi m b o trì nhà c a mình theo quy đ nh pháp lu t v b o trì côngủ ệ ả ở ủ ị ậ ề ả trình xây d ng và luôn gi gìn m t đ ng c a nhà s ch, đ p b o đ m s hài hòa v iự ữ ặ ứ ủ ở ạ ẹ ả ả ự ớ các công trình lân c n và m quan đô th ậ ỹ ị
7. Gi i quy t s c ả ế ự ố
Khi nhà ho c công trình lân c n, li n k có nguy c s p đ thì ch nhà ho c chở ặ ậ ề ề ơ ụ ổ ủ ặ ủ
đ u t ph i ch đ ng có phầ ư ả ủ ộ ương án ch ng đ ho c bi n pháp t phòng ng a, ngănố ỡ ặ ệ ự ừ
ch n tai n n ho c đ ngh U ban nhân dân c p xã giúp đ đ đ m b o an toàn choặ ạ ặ ề ị ỷ ấ ỡ ể ả ả tính m ng ngạ ười trong gia đình và người xung quanh
Khi công trình x y ra s c , ch nhà ho c ch đ u t và các nhà th u thi công xâyả ự ố ủ ặ ủ ầ ư ầ
d ng ph i ng ng thi công, kh n trự ả ừ ẩ ương c u ngứ ườ ị ại b n n, cô l p và phong t a hi nậ ỏ ệ
trường, gi nguyên tr ng và kh n c p báo cáo U ban nhân dân c p xã n i có nhà ữ ạ ẩ ấ ỷ ấ ơ ở đang xây. Trường h p có kh năng s p đ thêm thì ph i có bi n pháp ch ng đ t m. ợ ả ụ ổ ả ệ ố ỡ ạ
Ch ti n hành thi công l i sau khi các c quan ch c năng đã l p xong h s s c vàỉ ế ạ ơ ứ ậ ồ ơ ự ố cho phép ti p t c thi công.ế ụ
8. Gi i quy t tranh ch p h p đ ng xây d ng gi a ch nhà ho c ch đ u t v iả ế ấ ợ ồ ự ữ ủ ặ ủ ầ ư ớ các nhà th uầ
Trong trường h p x y ra tranh ch p h p đ ng xây d ng, các bên có trách nhi m tợ ả ấ ợ ồ ự ệ ự
thương lượng gi i quy t. Trả ế ường h p không đ t đợ ạ ược tho thu n gi a các bên, vi cả ậ ữ ệ
gi i quy t tranh ch p đả ế ấ ược th c hi n thông qua hòa gi i, Tr ng tài ho c Toà án gi iự ệ ả ọ ặ ả quy t theo quy đ nh c a pháp lu t.ế ị ủ ậ
9. Gi i quy t tranh ch p gi a ch nhà ho c ch đ u t v i ch các công trìnhả ế ấ ữ ủ ặ ủ ầ ư ớ ủ
li n k , lân c n ề ề ậ
Trang 8Khi phát hi n công trình li n k , lân c n có d u hi u b lún, n t, th m, d t ho c cóệ ề ề ậ ấ ệ ị ứ ấ ộ ặ nguy c s p đ thì ch nhà ho c ch đ u t ph i kh n trơ ụ ổ ủ ặ ủ ầ ư ả ẩ ương ph i h p v i các chố ợ ớ ủ công trình li n k , lân c n xem xét, xác đ nh nguyên nhân và tìm bi n pháp kh c ph c. ề ề ậ ị ệ ắ ụ
Trường h p các bên không t gi i quy t đợ ự ả ế ược tranh ch p thì báo cáo U ban nhân dânấ ỷ
c p xã đ x lý theo quy đ nh c a pháp lu t.ấ ể ử ị ủ ậ
K t qu ki m tra hi n tr ng các công trình li n k , lân c n đế ả ể ệ ạ ề ề ậ ượ ậc l p theo quy đ nh t iị ạ
Đi u 8 Thông t 39/2009/TTBXD là m t trong các c s đ gi i quy t các tranh ch pề ư ộ ơ ở ể ả ế ấ nêu trên
Vi c hòa gi i tranh ch p đ t đai và th m quy n gi i quy t đ t đai khi có s tranhệ ả ấ ấ ẩ ề ả ế ấ ự
ch p gi a ch nhà v i các ch công trình lân c n đấ ữ ủ ớ ủ ậ ược th c hi n theo quy đ nh t iự ệ ị ạ
Đi u 135 và Đi u 136 Lu t Đ t đai.ề ề ậ ấ