Chủ đầu tư có trách nhiệm tạm ứng chi phí tổ chức điều tra xác định nguyên nhân sự cố. Sau khi có kết quả xác định nguyên nhân sự cố và phân định trách nhiệm thì tổ chức, cá nhân gây ra sự cố phải có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức điều tra xác định nguyên nhân sự cố nêu trên. Trường hợp sự cố xảy ra do nguyên nhân bất khả kháng thì trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức điều tra xác định nguyên nhân sự cố thực hiện theo quy định của hợp đồng xây dựng có liên quan.
Trang 1KHAI BÁO, ĐI U TRA, BÁO CÁO VÀ GI I QUY T Ề Ả Ế
1. S c gây m t an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trìnhự ố ấ ộ ự
Phân lo i s c gây m t an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình bao g m:ạ ự ố ấ ộ ự ồ
a) S c công trình xây d ng theo quy đ nh t i kho n 34 Đi u 3 Lu t Xây d ngự ố ự ị ạ ả ề ậ ự
x y ra trong quá trình thi công xây d ng công trình;ả ự
b) S c s p, đ máy, thi t b , v t t s d ng trong quá trình thi công xây d ngự ố ậ ổ ế ị ậ ư ử ụ ự
công trình (sau đây vi t t t là s c v m ế ắ ự ố ề áy, thi t b v t t ) ế ị ậ ư
Vi c khai báo, đi u tra, báo cáo và gi i quy t s c trong thi công xây d ng công trìnhệ ề ả ế ự ố ự
được quy đ nh nh sau:ị ư
a) Đ i v i s c nêu t i đi m a kho n 1 Đi u này, vi c khai báo, đi u tra, báoố ớ ự ố ạ ể ả ề ệ ề cáo s c công trình xây d ng th c hi n theo quy đ nh t i Ngh đ nhự ố ự ự ệ ị ạ ị ị 46/2015/NĐCP
b) Đ i v i s c nêu t i đi m b kho n 1 Đi u này, vi c ố ớ ự ố ạ ể ả ề ệ khai báo, đi u tra, báoề cáo s c đự ố ược th c hi n theo các quy đ nh tự ệ ị ại Thông t 04/2017/TTBXD.ư
Đ i v i tai n n lao đ ng x y ra trong quá trình thi công xây d ng công trình nh ngố ớ ạ ộ ả ự ư không do các s c nêu t i kho n 1 Đi u này gây ra thì vi c khai báo, đi u tra, báo cáoự ố ạ ả ề ệ ề
th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v an toàn, v sinh lao đ ng.ự ệ ị ủ ậ ề ệ ộ
2. Gi i quy t s c v máy, thi t b , v t tả ế ự ố ề ế ị ậ ư
Trang 2Khi x y ra s c v máy, thi t b , v t t , b ng bi n pháp nhanh nh t ch đ u t cóả ự ố ề ế ị ậ ư ằ ệ ấ ủ ầ ư trách nhi m khai báo cho y ban nhân dân c p xã n i x y ra s c theo m u quy đ nhệ Ủ ấ ơ ả ự ố ẫ ị
t i ạ Ph l c IIIụ ụ Thông t 04/2017/TTBXD. y ban nhân dân c p xã ngay sau khi nh nư Ủ ấ ậ
được thông tin ph i báo cáo cho y ban nhân dân c p huy n, y ban nhân dân c pả Ủ ấ ệ Ủ ấ
t nh, c quan chuyên môn v xây d ng và các t ch c có liên quan đ k p th i t ch cỉ ơ ề ự ổ ứ ể ị ờ ổ ứ
gi i quy t s c ả ế ự ố
Ngoài vi c khai báo theo quy đ nh t i kho n 1 Đi u này, các s c v máy, thi t b ,ệ ị ạ ả ề ự ố ề ế ị
v t t gây m t an toàn lao đ ng gây ch t ngậ ư ấ ộ ế ười ho c làm b thặ ị ương n ng t hai ngặ ừ ườ i
tr lên, nhà th u thi công xây d ng ph i khai báo theo quy đ nh c a pháp lu t v anở ầ ự ả ị ủ ậ ề toàn, v sinh lao đ ng.ệ ộ
Ch đ u t và nhà th u thi công xây d ng công trình có trách nhi m th c hi n các quyủ ầ ư ầ ự ệ ự ệ
đ nh t i Đi u 19 Lu t An toàn, v sinh lao đ ng và th c hi n các bi n pháp k p th i đị ạ ề ậ ệ ộ ự ệ ệ ị ờ ể tìm ki m, c u h , b o đ m an toàn cho ngế ứ ộ ả ả ười và tài s n, h n ch và ngăn ng a cácả ạ ế ừ nguy hi m có th ti p t c x y ra; t ch c b o v hi n trể ể ế ụ ả ổ ứ ả ệ ệ ường s c và th c hi n khaiự ố ự ệ báo theo quy đ nh t i kho n 1, kho n 2 Đi u này.ị ạ ả ả ề
y ban nhân dân các c p ch đ o, h tr các c quan có liên quan t ch c l c l ng
tìm ki m c u n n, b o v hi n trế ứ ạ ả ệ ệ ường s c và th c hi n các công vi c c n thi tự ố ự ệ ệ ầ ế khác trong quá trình gi i quy t s c ả ế ự ố
C quan quy đ nh t i kho n 1 Đi u 19 Thông t 04/2017/TTBXD có trách nhi m:ơ ị ạ ả ề ư ệ
a) Ki m tra hi n trể ệ ường, ki m tra vi c khai báo, gi i quy t s c c a ch đ uể ệ ả ế ự ố ủ ủ ầ
t và các nhà th u thi công xây d ng theo quy đ nh t i Đi u này;ư ầ ự ị ạ ề
b) Xem xét, quy t đ nh d ng, t m d ng s d ng đ i v i máy, thi t b , v t t ;ế ị ừ ạ ừ ử ụ ố ớ ế ị ậ ư
d ng, t m d ng thi công đ i v i các h ng m c công trình, m t ph n ho c toànừ ạ ừ ố ớ ạ ụ ộ ầ ặ
b công trình tùy theo m c đ và ph m vi nh hộ ứ ộ ạ ả ưởng c a s c ;ủ ự ố
Trang 3c) Xem xét, quy t đ nh vi c phá d , thu d n hi n trế ị ệ ỡ ọ ệ ường s c trên c s đ mự ố ơ ở ả
b o an toàn cho ngả ười, tài s n, công trình và các công trình lân c n. Hi n trả ậ ệ ườ ng
s c ph i đự ố ả ược các bên liên quan ch p nh, quay phim, thu th p ch ng c , ghiụ ả ậ ứ ứ chép các t li u c n thi t ph c v công tác đi u tra xác đ nh nguyên nhân và l pư ệ ầ ế ụ ụ ề ị ậ
h s s c v máy, thi t b , v t t trồ ơ ự ố ề ế ị ậ ư ước khi phá d , thu d n;ỡ ọ
d) Thông báo k t qu đi u tra nguyên nhân s c v máy, thi t b , v t t choế ả ề ự ố ề ế ị ậ ư
ch đ u t , các ch th khác có liên quan; các yêu c u đ i v i ch đ u t ho củ ầ ư ủ ể ầ ố ớ ủ ầ ư ặ các bên có liên quan ph i th c hi n đ kh c ph c s c v máy, thi t b , v tả ự ệ ể ắ ụ ự ố ề ế ị ậ
t ;ư
đ) X lý trách nhi m c a các bên có liên quan theo quy đ nh c a pháp lu t.ử ệ ủ ị ủ ậ
Ch đ u t , nhà th u thi công xây d ng ho c ch s h u, ngủ ầ ư ầ ự ặ ủ ở ữ ười qu n lý, s d ngả ử ụ máy, thi t b , v t t có trách nhi m kh c ph c s c v máy, thi t b , v t t đ m b oế ị ậ ư ệ ắ ụ ự ố ề ế ị ậ ư ả ả các yêu c u v an toàn trầ ề ước khi thi công tr l i.ở ạ
T ch c, cá nhân gây ra s c v máy, thi t b , v t t có trách nhi m b i thổ ứ ự ố ề ế ị ậ ư ệ ồ ường thi tệ
h i và chi phí cho vi c kh c ph c s c Tùy theo tính ch t, m c đ và ph m vi nhạ ệ ắ ụ ự ố ấ ứ ộ ạ ả
hưởng còn b x lý theo các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan.ị ử ị ủ ậ
3. Đi u tra s c v máy, thi t b , v t tề ự ố ề ế ị ậ ư
Th m quy n đi u tra s c v máy, thi t b , v t t :ẩ ề ề ự ố ề ế ị ậ ư
a) B Xây d ng, các B qu n lý xây d ng công trình chuyên ngành ch trìộ ự ộ ả ự ủ
hướng d n, đi u tra s c gây h u qu nghiêm tr ng và các s c theo đ nghẫ ề ự ố ậ ả ọ ự ố ề ị
c a y ban nhân dân c p t nh ho c Th tủ Ủ ấ ỉ ặ ủ ướng Chính ph giao;ủ
Trang 4b) y ban nhân dân c p t nh ch trì đi u tra s c gây m t an toàn lao đ ng d nỦ ấ ỉ ủ ề ự ố ấ ộ ẫ
đ n ch t ngế ế ười ho c làm b thặ ị ương n ng t hai ngặ ừ ười tr lên x y ra trên đ aở ả ị bàn t nh;ỉ
c) y ban nhân dân c p huy n ch trì đi u tra s c trong các trỦ ấ ệ ủ ề ự ố ường h p cònợ
l i.ạ
C quan có th m quy n quy đ nh t i kho n 1 Đi u này thành l p T đi u tra s c đơ ẩ ề ị ạ ả ề ậ ổ ề ự ố ể xác đ nh nguyên nhân s c T đi u tra s c bao g m đ i di n c quan chuyên mônị ự ố ổ ề ự ố ồ ạ ệ ơ
v xây d ng, các c quan có liên quan và các chuyên gia v nh ng chuyên ngành kề ự ơ ề ữ ỹ thu t liên quan. Trậ ường h p c n thi t, c quan ch trì đi u tra s c ch đ nh t ch cợ ầ ế ơ ủ ề ự ố ỉ ị ổ ứ
t v n xác đ nh nguyên nhân s c và đ a ra gi i pháp kh c ph c.ư ấ ị ự ố ư ả ắ ụ
N i dung th c hi n đi u tra xác đ nh nguyên nhân s c v máy, thi t b , v t t :ộ ự ệ ề ị ự ố ề ế ị ậ ư
a) Thu th p h s , tài li u, thông s k thu t có liên quan và th c hi n các côngậ ồ ơ ệ ố ỹ ậ ự ệ
vi c chuyên môn đ xác đ nh nguyên nhân;ệ ể ị
b) Đánh giá m c đ an toàn c a máy, thi t b , v t t , công trình và công trình lânứ ộ ủ ế ị ậ ư
c n (n u có) sau s c ;ậ ế ự ố
c) Phân đ nh trách nhi m c a các t ch c và cá nhân có liên quan;ị ệ ủ ổ ứ
d) L p h s xác đ nh nguyên nhân s c , bao g m: Báo cáo đi u tra xác đ nhậ ồ ơ ị ự ố ồ ề ị nguyên nhân s c và các tài li u liên quan trong quá trình th c hi n.ự ố ệ ự ệ
Ch đ u t có trách nhi m t m ng chi phí t ch c đi u tra xác đ nh nguyên nhân sủ ầ ư ệ ạ ứ ổ ứ ề ị ự
c Sau khi có k t qu xác đ nh nguyên nhân s c và phân đ nh trách nhi m thì tố ế ả ị ự ố ị ệ ổ
ch c, cá nhân gây ra s c ph i có trách nhi m chi tr chi phí t ch c đi u tra xác đ nhứ ự ố ả ệ ả ổ ứ ề ị nguyên nhân s c nêu trên. Trự ố ường h p s c x y ra do nguyên nhân b t kh khángợ ự ố ả ấ ả
Trang 5thì trách nhi m chi tr chi phí t ch c đi u tra xác đ nh nguyên nhân s c th c hi nệ ả ổ ứ ề ị ự ố ự ệ theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng có liên quan.ị ủ ợ ồ ự
4. H s x lý s c v máy, thi t b , v t tồ ơ ử ự ố ề ế ị ậ ư
Ch đ u t có trách nhi m t ch c l p h s s c v máy, thi t b , v t t bao g mủ ầ ư ệ ổ ứ ậ ồ ơ ự ố ề ế ị ậ ư ồ các n i dung sau:ộ
1. Biên b n ki m tra hi n trả ể ệ ường: tên, đ a đi m h ng m c công trình, công trìnhị ể ạ ụ xây d ng b nh hự ị ả ưởng do s c v máy, thi t b , v t t gây ra; thông s kự ố ề ế ị ậ ư ố ỹ thu t, lý l ch máy, thi t b , v t t b s c ; hi n tr ng h ng m c công trình,ậ ị ế ị ậ ư ị ự ố ệ ạ ạ ụ công trình xây d ng x y ra s c , mô t s b và di n bi n s c ; s b vự ả ự ố ả ơ ộ ễ ế ự ố ơ ộ ề tình hình thi t h i v ngệ ạ ề ười và v t ch t; nguyên nhân x y ra s c ậ ấ ả ự ố
2. Các tài li u v thi t k và thi công xây d ng công trình liên quan đ n s cệ ề ế ế ự ế ự ố
v máy, thi t b , v t t ề ế ị ậ ư
3. H s đi u tra nguyên nhân s cồ ơ ề ự ố; x lý đ i v i t ch c, cá nhân có liênử ố ớ ổ ứ quan; bi n pháp kh c ph c s c ệ ắ ụ ự ố
4. Các tài li u liên quan đ n quá trình gi i quy t s c ệ ế ả ế ự ố
5. X lý đ i v i các t ch c, cá nhân vi ph m v qu n lý an toàn lao đ ng trongử ố ớ ổ ứ ạ ề ả ộ thi công xây d ng công trìnhự
Khi phát hi n vi ph m v qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trìnhệ ạ ề ả ộ ự
c a các t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng, c quan có th m quy nủ ổ ứ ạ ộ ầ ư ự ơ ẩ ề theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 8 Thông t 04/2017/TTBXD có trách nhi m:ị ạ ả ề ư ệ
a) Yêu c u t ch c, cá nhân có liên quan kh c ph c các vi ph m;ầ ổ ứ ắ ụ ạ
Trang 6b) Trường h p c n thi t, l p biên b n g i c quan có th m quy n đ x lýợ ầ ế ậ ả ử ơ ẩ ề ể ử theo quy đ nh c a pháp lu t v x lý vi ph m hành chính trong ho t đ ng xâyị ủ ậ ề ử ạ ạ ộ
d ng, x lý vi ph m hành chính trong lĩnh v c an toàn, v sự ử ạ ự ệ inh lao đ ng. Cộ ơ quan có th m quy n x lý vi ph m theo quy đ nh c a pháp lu t và thông báo k tẩ ề ử ạ ị ủ ậ ế
qu x lý t i c quan chuyên môn v xây d ng;ả ử ớ ơ ề ự
c) Công b tên và hành vi vi ph m c a các t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ngố ạ ủ ổ ứ ạ ộ
đ u t xây d ng trên trang thông tin đi n t c a c quan có th m quy n quyầ ư ự ệ ử ủ ơ ẩ ề
đ nh t i kho n 1 Đi u này;ị ạ ả ề
d) T m d ng s d ng máy, thi t b , v t t n u phát hi n nguy c x y ra tai n nạ ừ ử ụ ế ị ậ ư ế ệ ơ ả ạ lao đ ng, s c v máy, thi t b , v t t nh hộ ự ố ề ế ị ậ ư ả ưởng đ n an toàn c ng đ ng,ế ộ ồ công trình và công trình lân c n.ậ
C quan quy đ nh t i kho n 1 Đi u này có trách nhi m t ch c ki m tra vi c kh cơ ị ạ ả ề ệ ổ ứ ể ệ ắ
ph c c a ch đ u t và các nhà th u tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng khi c nụ ủ ủ ầ ư ầ ạ ộ ầ ư ự ầ thi t; quy t đ nh cho phép ti p t c s d ng máy, thi t b , v t t b ng văn b n sau khiế ế ị ế ụ ử ụ ế ị ậ ư ằ ả
ch đ u t và các nhà th u có báo cáo v vi c kh c ph c các t n t i, đ m b o cácủ ầ ư ầ ề ệ ắ ụ ồ ạ ả ả yêu c u v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình.ầ ề ộ ự