+ Vô hình: Nhãn hiệu, sự độc quyền, phát minh, thương hiệu… - Tài năng: Tài sản vô hình bao gồm cả bí quyết kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng chuyển giao cho công ty khác khó khăn: kỹ năng qu
Trang 1CÂU HỎI ÔN TẬP MÔN NGOẠI THƯƠNG
Câu 1: Sự khác nhau giữa lợi thế cạnh tranh và lợi thế so sánh? Gần đây các nhà kinh tế phương tây lo ngại về lợi ích ngoại thương không còn nữa khi mà các nước đang phát triển như Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng cao Hãy bình luận lập luận trên?
• Gần đây các nhà kinh tế phương Tây lo ngại về lợi ích ngoại thương không còn nữa khi mà các nước đang phát triển như Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng cao Hãy bình luận lập luận trên?
• Một quốc gia tham gia vào thương mại quốc tế chỉ khi họ thu được lợi ích nhất định
từ thương mại Lợi ích của ngoại thương là khả năng nâng cao mức sống và thu nhập thực tế của một nước thông qua việc mua bán, trao đổi hàng hóa với nước khác dựa trên cơ sở chi phí so sánh để sản xuất những hàng hóa
• Góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng của đất nước: Vốn, việc làm, công nghệ, sử dụng tài nguyên có hiệu quả
• Trung Quốc hiện nay là 1 nhà máy khổng lồ của thế giới do nhân công giá rẻ và sao chép các phát minh của các nước khác rất tài tình nên giá thành sản phẩm rất cạnh tranh Chính vì vậy hiện nay Trung Quốc đang phải đối mặt với nhiều sự việc như:
EU đã quyết định đặt mức mức thuế chống bán phá giá đối với các mặt hàng thép nhập khẩu từ Trung Quốc lên đến 24%, với thời hạn là 5 năm Từ tháng 2/2009, liên minh châu Âu bắt đầu đánh thuế vào các mặt hàng bán phá giá từ Trung Quốc với mức thuế chống bán phá giá là 24% Được biết, từ tháng 1 – 6/2009, đã có 15 quốc gia và khu vực tiến hành những điều tra nghiêm khắc với các doanh nghiệp Trung Quốc với số tiền liên quan là 8,276 tỷ USD Trên thực tế, từ năm 2008, các vụ va chạm thương mại của Trung Quốc đã diễn ra mạnh mẽ Hiệp hội thép Trung Quốc cũng chịu những ảnh hưởng nghiêm trọng của chủ nghĩa bảo hộ thương mại, những hiện tượng này đều gây ảnh hưởng mạnh mẽ đến ngành xuất khẩu của Trung Quốc Cách đây không lâu, Hội đồng Thương mại Quốc tế Hoa kỳ đã đưa ra kiến nghị tiến hành đánh thuế trừng phạt đối với mặt hàng lốp xe của Trung Quốc khoảng 55%, 45% và 35% trong vòng ba năm…
Câu 1: Sự khác nhau giữa lợi thế cạnh tranh và lợi thế so sánh? Gần đây các nhà kinh tế phương tây lo ngại về lợi ích ngoại thương không còn nữa khi mà các nước đang phát triển như Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng cao Hãy bình luận lập luận trên?
Là sở hữu của những giá trị đặc thù, có thể sử
dụng được để “nắm bắt cơ hội”, để kinh
doanh có lãi Khi nói đến lợi thế cạnh tranh,
chúng ta nói đến lợi thế mà một doanh
nghiệp đang có và có thể có, so với các đối
thủ cạnh tranh của họ
Một quốc gia dù không có lợi thế tuyệt đối, nhưng lại có lợi thế so sánh (tương đối) về một số loại sản phẩm nhất định và biết cách khai thác tốt các lợi thế này thông qua việc chuyên môn hóa sản xuất và thương mại quốc tế thì vẫn có thể nâng cao hiệu quả nền
Trang 2Những giá trị nào quyết định lợi thế cạnh
tranh của mỗi doanh nghiệp? Mỗi doanh
nhân có mỗi lợi thế khác nhau:
- Về chi phí
- Về sự khác biệt
- Hoặc kết hợp giữa chi phí và sự khác
biệt
kt của mh
Cơ sở tiến hành mậu dịch: mỗi quốc gia phải
có lợi thế so sánh một mặt hàng Lợi thế so sánh là: chi phí cơ hội để sản xuất ra mặt hàng đó là nhỏ so với quốc gia còn lại
Nguồn lực tạo lợi thế cạnh tranh:
- Tài sản:
+ Hữu hình: Máy móc, thiết bị, tài sản, tiền
bạc
+ Vô hình: Nhãn hiệu, sự độc quyền, phát
minh, thương hiệu…
- Tài năng: Tài sản vô hình bao gồm cả
bí quyết kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng
(chuyển giao cho công ty khác khó
khăn): kỹ năng quản trị …
- Năng lực: Thể hiện các kỹ năng về
quản trị, yếu tố này khó mua bán hơn
cả tài năng; Nó gắn liền với phong
cách, văn hóa của công ty
Lợi thế so sánh được xác định bởi:
- Năng suất tương đối của mặt hàng đ1o cao hơn quốc gia còn lại
- Chi phí cơ hội để sản xuất mặt hàng
đó thấp hơn so với quốc gia còn lại
Nhân tố ảnh hưởng đến lợi thế cạnh tranh:
- Nhân tố sản xuất: Sự sẵn có của nhân
tố SX: đất đai, vốn, nguồn nhân lực
- Khả năng cải tiến liên tục của doanh
nghiệp: Trong đào tạo nguồn nhân lực,
đào tạo hệ thống quản lý, dây truyền
sản xuất…
- Nhu cầu của khách hàng
- Nhà cung cấp
- Các ngành công nghiệp hỗ trợ: Mối
quan hệ giữa các công ty…
- Cạnh tranh giúp cải tiến
- Cơ hội và chính sách của Nhà nước:
Trang 3+ Cơ hội: Phát minh công nghệ, thiên tai,
biến động tỉ giá…
+ Chính sách: Đầu tư…
Ở góc độ quốc gia: cạnh tranh với các
nước khác để thu hút vốn đầu tư
Ví dụ: sự bất ổn của Thái Lan giúp thu
hút vốn đầu tư, sự chú ý của nước ngoài
vào Việt Nam có chính trị ổn định…
Ví dụ: Ở Việt Nam:
- Một trong những lợi thế lớn nhất của
Việt Nam chính là con người
- Các nhà kinh tế giải thích một lợi thế
cạnh tranh của ta là do công nhân giá
rẻ
- Chất lượng dịch vụ: chính là lợi thế
cạnh tranh – sau khi Việt Nam gia
nhập WTO, các chuỗi bán lẻ trong
nước bắt đầu chịu áp lực của những
nhà bán lẻ hàng đầu trên thế giới đang
chuẩn bị xâm nhập vào thị trường Việt
Nam như Tesco, Wal-Mart, Carrefour,
Lotte,… Hơn bao giờ hết, việc cải
thiện chất lượng bán lẻ để có thể cạnh
tranh với các chuỗi bán lẻ nước ngoài
đang và sẽ hoạt động tại thị trường
trong nước là vô cùng cần thiết
- Văn hóa kinh doanh: (không thể dễ
dáng thay đổi): Làm sao để chuyển
dịch văn hóa từ nông nghiệp, tiểu
thương sang công nghiệp…
- Cần tập trung XD nguồn lực: Nâng
cao trình độ, pp lao động… để tăng
năng suất lao động -> Chi phí/sp ->
Lương cao (Năng suất lao động có
Trang 4thể tăng do điều kiện làm việc, máy
móc thiết bị, trình độ…)
Câu 3: Một số nhà kinh tế Mỹ cho rằng thu nhập lao động của Trung Quốc khoảng 7,5 đô
la một giờ Nếu Mỹ cho phép nhập hàng từ Trung Quốc thì thu nhập của công nhân Mỹ cũng sẽ giảm ở mức này Anh không thể nhập một cái áo sơ mi 10 đô la từ Trung Quốc mà không nhập khẩu 7,5 đô la tiền lương gắn liền với áo sơ mi Dựa vào lý thuyết thương mại hãy bình luận lập luận trên?
- Trước hết, do giá yếu tố lao động tại Trung Quốc là thấp hơn Mỹ hay nói cách khác lao động tại Trung Quốc dồi dào tương đối hơn tại Mỹ và sự thâm dụng lao động của việc sản xuất áo tại Trung Quốc cũng hơn Mỹ Điều này cho thấy có sự khác biệt về nguồn lực lao động giữa 2 quốc gia Vậy nên theo mô hình H-O (Hechsher-Ohlin) ta xác định rằng đây là cơ sở và nguồn gốc xảy ra ngoại thương giữa 2 quốc gia
- Vấn đề tiếp theo khi đã nhập 1 cái áo với giá lao động là 7.5USD/giờ thì thu nhập của công nhân sản xuất áo tại Mỹ thế nào? Việc nhập áo từ Trung Quốc với giá lao động rẻ hơn thì sẽ ảnh hưởng đến lao động của ngành đó tại Mỹ hay chính xác hơn theo định lý Stolper – Samuelson khi có ngoại thương thì chủ sở hữu yếu tố sản xuất mà hàng hóa nhập khẩu vào sẽ bị tổ thất Trong trường hợp này chủ sở hữu yếu tố sản xuất là người lao động trong ngành sản xuất áo tại Mỹ (họ là chủ nguồn lực lao động của họ) và áo đối với Trung Quốc là hàng hóa xuất khẩu nhưng với Mỹ
là hàng hóa nhập khẩu Tóm lại thu nhập của người lao động sản xuất áo tại Mỹ sẽ giảm nhưng định lý này không giải thích được liệu rằng có giảm đúng bằng giá lao động tại nước xuất khẩu không (7.5USD/giờ)?
- Vấn đề còn lại ta xem xét đến mức giảm của thu nhập tại Mỹ thế nào? Theo lý thuyết ngang bằng giá yếu tố sản xuất thì khi ngoại thương xảy ra thì sự khác biệt giữa giá các yếu tố sản xuất sẽ dẫn đến sự hội tụ về giá điều đó có nghĩa là với trường hợp cụ thể như trên thì giá lao động của người lao động sản xuất áo tại Mỹ
sẽ giảm xuống bằng với giá tại Trung Quốc tức 7.5USD/giờ
- Các lý thuyết bên trên đưa đã khẳng định điều đó thế nhưng trong thực tế ta thấy không xảy ra đúng như thế tức giá lao động công nhân sản xuất áo không giảm đến mức bằng công nhân tại Trung Quốc Vậy điều này có nghĩa là đã có sự khác biệt dẫn đến khi xảy ra ngoại thương thì giá không hoàn toàn đi theo lý thuyết ngang bằng giá yếu tố sản xuất và sự khác biệt ở đây đó là sự khác biệt về công nghệ theo
lý thuyết hố cách công nghệ hay lý thuyết vòng đời sản phẩm Chính các điều này
đã làm cho giá lao động tại Mỹ sẽ không giảm xuống đến 7.5USD/giờ nhưng khi ngoại thương xảy ra nhưng một điều chắc chắn rằng nó sẽ làm giảm sự chênh lệch
về giá lao động công nhân sản xuất áo tại TQ và Mỹ
Trang 5Câu 4: Ngày hôm nay 60% nút và dây kéo làm phụ kiện cho ngành may mặc thế giới được sản xuất từ một làng nông nghiệp nghèo trước đây của tỉnh Vân Nam, Trung Quốc Hãy sử dụng lý thuyết lợi thế kinh tế theo quy mô để giải thích tại sao làng này lại có lợi thế trong ngành phụ trợ sản xuất nút và dây kéo cho ngành may mặc? Tại sao Việt Nam với lợi thế nhân công giá rẻ lại không phát triển được ngành phụ trợ này như Trung Quốc?
Ôn lại 1 số kiến thức cơ bản về lý thuyết lợi thế kinh tế theo quy mô:
Lợi thế kinh tế theo quy mô hay còn gọi là lợi nhuận tăng dần theo quy mô được bộc
lộ khi chi phí bình quân dài hạn giảm theo đà tăng lên của sản lượng
Những ngành sản xuất càng hiệu quả với quy mô càng lớn gọi là ngành có lợi thế kinh
tế theo quy mô, khi đó xuất lượng tăng lên với 1 tỷ lệ lớn hơn sự gia tăng của tất cả các nhập lượng
Có 2 loại lợi thế kinh tế theo quy mô:
Lợi thế kinh tế theo quy mô bên trong: chi phí trung bình phụ thuộc vào quy mô của doanh nghiệp nhưng không nhất thiết phụ thuộc vào quy mô ngành
=> cấu trúc thị trường thường là cạnh tranh không hoàn hảo với các doanh nghiệp lớn có lợi thế chi phí so với các doanh nghiệp nhỏ
Lợi thế kinh tế theo quy mô bên ngoài: chi phí trung bình phụ thuộc vào quy mô ngành nhưng không nhất thiết phụ thuộc vào quy mô của doanh nghiệp
=> ngành có thể bao gồm các doanh nghiệp nhỏ và cấu trúc thị trường thường là cạnh tranh hoàn hảo
Ngày hôm nay 60% nút và dây kéo làm phụ kiện cho ngành may mặc thế giới được sản xuất từ một làng nông nghiệp nghèo trước đây của tỉnh Vân Nam, Trung Quốc Hãy sử dụng lý thuyết lợi thế kinh tế theo quy mô để giải thích tại sao làng này lại có lợi thế trong ngành phụ trợ sản xuất nút và dây kéo cho ngành may mặc?
Bởi vì khi 1 ngành tập trung (nhiều doanh nghiệp) thì sẽ có hiệu quả hơn so với hoạt động của 1 doanh nghiệp cô lập, khi đó ngành sẽ có được lợi thế kinh tế theo quy mô
Thị trường lao động tập trung: tỉnh Vân Nam Trung Quốc là 1 tỉnh nông nghiệp
nghèo nên tình trạng thất nghiệp trong giai đoạn “nông nhàn” sẽ rất cao, đây sẽ là 1 thị trường lao động phong phú để phát triển ngành phụ trợ sản xuất nút và dây kéo đòi hỏi sự thâm dụng lao động lớn
Hiệu quả chuyên môn hoá : khi sản lượng lớn hơn, người ta có điều kiện sử dụng lao
động chuyên môn và máy móc chuyên dụng
Mỗi người công nhân có thể tập trung vào 1 công việc cụ thể và giải quyết công việc hiệu quả hơn, góp phần làm giảm chi phí bình quân
Do tính không chia nhỏ được của quy trình sản xuất cũng như dây chuyến máy móc
và thiết bị, đây chính là chi phí cố định, nó không phụ thuộc vào việc có sản xuất hay không Khi sản lượng tăng lên (quy mô sản xuất tăng) doanh nghiệp sẽ đạt được lợi thế kinh tế nhờ quy mô vì các chi phí cố định này có thể được chia cho 1 số lượng nhiều hơn các đơn vị sản lượng và nó làm giảm chi phí bình quân cho 1 đơn vị sản phẩm Kỹ thuật và tổ chức sản xuất
Trang 6ưu việt khi quy mô tăng lên người ta có thể sử dụng máy tự động thay cho thiết bị vận hành thủ công hoặc thay thế sản xuất đơn chiếc bằng dây chuyền hàng loạt một cách liên tục
Lợi thế của việc mua nguyên vật liệu và phụ tùng với khối lượng lớn: khi các
doanh nghiệp đặt hàng với số lượng lớn hơn các yếu tố đầu vào sản xuất, họ có quyền mặc cả nhiều hơn với các nhà cung cấp Qua đó, có thể được giảm giá hoặc hưởng chiết khấu, hoa hồng cao hơn
Lợi thế về tài chính: Những doanh nghiệp nhỏ thường gặp nhiều khó khăn để có
được tài chính và khi làm được điều đó thì chi phí tài chính thường là khá cao, do các doanh nghiệp nhỏ được xem là rủi ra cao hơn các doanh nghiệp lớn Các công ty lớn thường có khả năng gọi vốn với điều kiện thuận lợi hơn (lãi suất, chi phí đi vay thấp hơn)
Lợi thế Marketing (hiệu quả tiêu thụ): thu được nhờ việc sử dụng phương tiện
quảng cáo đại chúng và mật độ sử dụng lực lượng bán hàng lớn hơn
Lợi thế quản lý: Khi một doanh nghiệp phát triển sẽ tạo điều kiện cho các nhà quản
lý chuyên nghiệp hơn trong các nhiệm vụ công việc cụ thể (ví dụ như tiếp thị, quản lý nhân
sự, tài chính…)
Giao thông vận tải và các liên kết truyền thông được nâng cao Khi 1 ngành hình
thành và phát triển ở 1 vùng nào đó thì chính phủ sẽ cung cấp hạ tầng giao thông vận chuyển tốt hơn và liên kết truyền thông để tăng khả năng tiếp cận của khu vực Khi đó sẽ giảm được chi phí vận chuyển và thu hút thêm nhiều khách hàng tiềm năng
Đào tạo và giáo dục trở nên tập trung, có được nguồn nhân lực lớn có tay nghề phù
hợp
Tại sao Việt Nam với lợi thế nhân công giá rẻ lại không phát triển được ngành phụ trợ này như Trung Quốc?
Trung Quốc với lợi thế là những người đi trước đã chiếm lĩnh thị trường và tích lũy kinh nghiệm, Việt Nam sẽ rất khó phát triển được khi là người đi sau, còn non trẻ và gặp rất nhiều trở ngại
Việc gia nhập WTO sau 148 nước, trong đó có những nước tiềm năng xuất khẩu lớn như Thái Lan, Trung Quốc… càng làm tăng sự bất lợi của Việt Nam Việc Trung Quốc trở thành thành viên chính thức của WTO từ năm 2001 đã khiến Việt Nam khó khăn hơn trong việc cạnh tranh với hàng hóa Trung Quốc vốn đang tràn ngập thị trường thế giới với giá rẻ
Các ngành phụ trợ của Việt Nam chủ yếu cung cấp những sản phẩm có chất lượng kém và giá thành cao vì công nghệ lạc hậu, vì quản lý kém nên chỉ tiêu thụ được trong nội
bộ Các doanh nghiệp trong nước không đủ niềm tin và ý thức tích lũy kỹ năng như: yêu cầu nâng cao chất lượng, giá thành, thời gian giao hàng, dịch vụ, tốc độ… Các cán bộ quản lý bậc trung, cán bộ quản lý kỹ thuật, công nhân tay nghề cao đều bị thiếu hụt và không ổn định
=> các ngành phụ trợ quá yếu không hấp dẫn các công ty đa quốc gia đầu tư trực tiếp sản xuất tại Việt Nam
Một nguyên nhân nữa là các doanh nghiệp Việt Nam thường có thói quen cái gì cũng muốn làm từ A đến Z, ít chịu hợp tác, liên kết với các đối tác nước ngoài
Hiện nay, công nghệ dễ lan nhanh từ nước này sang nước khác nên những nước có nguồn lực lao động dồi dào, khéo tay và tiền lương rẻ sẽ dễ trở thành những cứ điểm sản xuất
Trang 7các sản phẩm phụ có sức cạnh tranh lớn Việt Nam rất có triển vọng cạnh tranh được trong lĩnh vực này nhưng vì những lý do nói ở trên, Việt Nam chưa trở thành một trong những nơi sản xuất chính tại châu Á
Câu 5: Lý thuyết ngoại thương cho rằng tự do ngoại thương là tốt nhất và chính sách ngoại thương tốt nhất là không có chính sách gì Tuy nhiên trong thực tế hầu hết các quốc gia đều có rào cản ngoại thương Hãy giải thích tại sao các quốc gia lại làm như vậy?
BÀI LÀM
Trong thực tế hều hết các quốc gia đều có rào cản ngoại thương bởi vì:
• Hàng rào thương mại nhằm khuyến khích sản xuất trong nước thay thế nhập khẩu & thúc đẩy xuất khẩu.
• Bảo vệ các doanh nghiệp trong nước trước sức ép cạnh tranh bởi các doanh nghiệp nước ngoài.
• Bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ trong nước vừa mới hình thành.
• Giảm sự tin cậy & lệ thuộc vào những nhà cung cấp nước ngoài.
• Giảm bớt những vấn đề về cán cân thanh toán.
• Ngăn cản những công ty nước ngoài phá giá, nghĩa là bán hàng hóa với giá thấp hơn chi phí để chiếm thị phần.
• Thúc đẩy những mục tiêu chính trị như là từ chối giao dịch với những quốc gia theo chủ nghĩa phân biệt chủng tộc hoặc phủ nhận quyền tự do nhân quyền.
• Khuyến khích đầu tư trực tiếp trong nước & nước ngoài.
Là công cụ trừng phạt nhằm gây thiệt hại kinh tế, mà các nước có ưu thế gây ra cho nước khác (trừng phạt kinh tế mang màu sắc chính trị).
Câu 5: Lý thuyết ngoại thương cho rằng tự do ngoại thương là tốt nhất và chính sách ngoại thương tốt nhất là không có chính sách gì Tuy nhiên trong thực tế hầu hết các quốc gia đều có rào cản ngoại thương Hãy giải thích tại sao các quốc gia lại làm như vậy? Bổ sung
Lý do thiết lập rào cản đối với mậu dịch:
Một trong những lý do phổ biến nhất cho vic65 thiết lập những rào cản mậu dịch chính là
việc khuyến khích sản xuất nội địa, đây là chiến lược được nhiều nước Nam Mỹ thực hiện
Một lý do khác chính là khuyến khích xuất khẩu và giúp cho các nhà sản xuất trong nước
Trang 8chiếm lĩnh thị trường thế giới bằng cách áp dụng những hình thức như hoàn thuế, cung cấp những khoản tín dụng lãi suất thấp cho các công ty nội địa Nhật bản và một số nước ĐNÁ thường áp dụng chiến lược này Nhìn chung những mục tiêu phổ biến của việc thiết lập các rào cản mậu dịch là:
1 Bảo vệ công ăn việc làm cho lao động trong nước khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài
2 Khuyến khích sản xuất trong nước để thay thế cho nhập khẩu
3 Bảo vệ những ngành công nghiệp non trẻ
4 Giảm bớt sự lệ thuộc vào những nhà cung ứng nước ngoài
5 Khuyến khích đầu tư của nhà đầu tư bản xứ và đầu tư trực tiếp của nước ngoài
6 Giảm bớt sự thâm hụt trong cán cân thanh toán
7 Khuyến khích hoạt động xuất khẩu
8 Ngăn chặn các công ty nước ngoài bán phá giá
9 Thực hiện các mục tiêu chính trị chẳng hạn từ chối mậu dịch với các quốc gia thi hành chủ nghĩa phân biệt chủng tộc
Câu hỏi 6: Thuế nhập khẩu và hạn ngạch nhập khẩu là những công cụ để bảo hộ sản xuất trong nước Hãy giải thích tại sao trong các hiệp định thương mại người ta chấp nhận thuế như công cụ bảo hộ tạm thời nhưng hạn ngạch thì không?
• Hàng rào Thuế quan: Đây là một loại thuế đánh vào hàng mậu dịch, phi mậu dịch khi hàng hóa đi qua khu vực hải quan của một nước Hiện nay, khi hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng thì các quốc gia tìm cách giảm dần và tiến tới xóa bỏ hàng rào thuế quan
• Hàng rào phi thuế quan: Hàng rào phi thuế quan là những biện pháp phi thuế quan mang tính cản trở đối với thương mại mà không dựa trên cơ sở pháp lí, khoa học hoặc bình đẳng Hàng rào phi thuế quan thường được áp dụng đối với hàng nhập khẩu Hình thức của hàng rào phi thuế quan rất phong phú, gồm: Các biện pháp hạn chế định lượng, các biện pháp tương đương thuế quan, các rào cản kỹ thuật, các biện pháp liên quan đến đầu tư nước ngoài, các biện pháp quản lý hành chính, các biện pháp bảo
vệ thương mại tạm thời Trong đó, hạn ngạch nhập khẩu thuộc các biện pháp hạn chế định lượng
• Wto và các đinh chế thương mại khu vực thường thừa nhận thuế quan là công cụ bảo
hộ hợp pháp bởi tính rõ ràng và minh bạch của nó Mức thuế đánh vào hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ hải quan của một quốc gia được quy định bởi một
Trang 9con số cụ thể rõ ràng Do đó người ta có thể dễ dàng ước tính được mức độ bảo hộ của
nó và từ đó gây sự ép để điều chỉnh
• Các biện pháp hạn chế định lượng nói chung và hạn ngạch nói riêng là biện pháp dùng
để hạn chế về số lượng hoặc giá trị hàng hóa xuất khẩu, nhậu khẩu trong một thời gian nhất định (thông thường là 1 năm) Biện pháp này bị quy đinh nghiêm ngặt và không được chấp nhận như thuế quan vì:
• Thứ nhất, nó không thể hiện tính minh bạch như thuế quan do tính pháp lý không cao bằng thuế và thời gian quy định thông thường chỉ một năm
• Thứ hai, hạn ngạch và các biện pháp hạn chế định lượng dễ bị biến tướng hơn thế quan Nhiều khi chỉ thay đổi cách gọi tên biện pháp nhưng nội dung chủ yếu vẫn là hạn ngạch
• Thứ ba, hạn ngạch khác thuế quan ở điểm chính phủ sẽ không có thu nhập từ hạn ngạch Khi một hạn ngạch được dùng để hạn chế nhập khẩu thay cho thuế quan thì lượng tiền đáng ra là thu nhập của chính phủ từ thuế quan sẽ rơi vào túi bất kỳ người nào có giấy phép nhập khẩu
Mọi thắc mắc xin vui lòng liên hệ Nhóm 6!!!
Câu 7: Khi các nước trong EU trợ cấp xuất khẩu vào Mỹ, trên bình diện chung nước Mỹ sẽ có lợi vì người tiêu dùng Mỹ được mua hàng hóa có giá rẻ hơn Hãy giải thích tại sao Mỹ lại sử dụng biệp pháp thuế đối kháng thay vì cám ơn EU đã trợ cấp? (ME5A)
Trả lời:
Theo quan điểm của Tổ chức Thương mại Thế giới, thuế đối kháng là khoản thuế đặc biệt áp dụng nhằm mục đích triệt tiêu mọi khoản ưu đãi hay trợ cấp dành trực tiếp hay gián tiếp cho công đoạn chế biến, sản xuất hay xuất khẩu bất cứ hàng hóa nào Mục đích áp dụng thuế đối kháng là nhằm loại
bỏ lợi ích do trợ cấp “bất hợp pháp” mang lại
Khi trợ cấp xuất khẩu thì giá cả hàng hóa xuất khẩu các nước trong EU sẽ giảm, lúc đó giá nhập khẩu hàng hóa tại Mỹ cũng sẽ giảm Giá nhập khẩu giảm thì hàng hóa trong nước kém sức cạnh tranh so với hàng xuất khẩu, gây thiệt hại đến lợi ích và ngành sản xuất nội địa của Mỹ Chính phủ
Mỹ không đặt mục tiêu để cho người tiêu dùng mua hàng giá rẻ Mà vì mục tiêu trợ cấp sản xuất cho hàng hóa trong nước
Theo quy định của WTO thì việc áp dụng các biện pháp đối kháng (mà chủ yếu là thuế đối kháng)
chỉ có thể thực hiện nếu cơ quan có thẩm quyền của nước nhập khẩu, sau khi đã tiến hành điều tra chống trợ cấp, ra kết luận khẳng định sự tồn tại đồng thời của cả 03 điều kiện sau:
•Hàng hoá nhập khẩu được trợ cấp (với biên độ trợ cấp - tức là trị giá phần trợ cấp trên trị giá
hàng hoá liên quan - không thấp hơn 1%);
Trang 10•Ngành sản xuất sản phẩm tương tự của nước nhập khẩu bị thiệt hại đáng kể hoặc bị đe doạ
thiệt hại đáng kể hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành của ngành sản xuất trong nước (gọi chung là yếu tố “thiệt hại”);
•Có mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu được trợ cấp và thiệt hại nói trên.
Câu 7: Khi các nước trong EU trợ cấp xuất khẩu vào Mỹ, trên bình diện chung nước Mỹ sẽ có lợi vì người tiêu dùng Mỹ được mua hàng hóa có giá rẻ hơn Hãy giải thích tại sao Mỹ lại sử dụng biệp pháp thuế đối kháng thay vì cám ơn EU đã trợ cấp?
Mỹ sử dụng biện pháp thuế đối kháng nhằm:
- Hạn chế hàng hóa nước ngoài xâm nhập vào quốc gia mình
- Bảo hộ cho hàng trong nước (bảo vệ sản xuất nội địa, bảo vệ công ăn việc làm cho ng lao động trong nước)
- Nhờ vào việc đánh thuế giá cả hàng hóa nhập khẩu sẽ trở nên cao hơn, do đó các nhà sản xuất trong nước có thể gia tăng được sản lượng ở mức giá đó so với trường hợp tự
do mậu dịch
- Nhà nước có nguồn thu dưới hình thức doanh thu từ thuế (mục tiêu thu thuế đánh vào hàng hóa từ EU là ko đáng kể)
CÂU 8: Hãy giải thích nguyên tắc đối xử bình đẳng trong thương mại hàng hóa của GATT/ WTO? Hãy cho một ví dụ trong thực tế vi phạm nguyên tắc này?
Nguyên tắc đối xử bình đẳng trong thương mại hàng hóa của GATT/WTO:
Nguyên tắc tối huệ quốc (Most favoured nation - MFN): được hiểu là nếu một nước dành cho
một nước thành viên một sự đối xử ưu đãi nào đó thì nước này cũng sẽ phải dành sự ưu đãi đó cho tất cả các nước thành viên khác
Theo nguyên tắc này, các quốc gia không phân biệt đối xử với các đối tác thương mại của mình, cho dù đối tác đó giàu hay nghèo, mạnh hay yếu Mỗi thành viên phải đối xử với các thành viên khác trong tổ chức một cách công bằng, như những đối tác thương mại “ưu tiên nhất” Nếu một nước dành cho một đối tác thương mại của mình một số ưu đãi thì nước đó phải đối xử tương tự như vậy với tất
cả các thành viên còn lại của WTO để tất cả các quốc gia đều “được ưu tiên nhất”
Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (National Treatment - NT): được hiểu là hàng hóa nhập khẩu
nước ngoài phải được đối xử không kém thuận lợi hơn so với hàng hoá cùng loại trong nước
Theo nguyên tắc này, khi áp dụng những qui chế trong nước và thuế nội địa đối với hàng nhập khẩu, thì cũng phải cung cấp các điều kiện tương tự đối với sản phẩm trong nước Vì thế các thành viên của WTO không được áp dụng thuế nội địa để bảo vệ hàng sản xuất trong nước và không được phân biệt đối xử với hàng nhập khẩu từ các nước thành viên WTO
Ví dụ thực tế việc các nước vi phạm nguyên tắc này:
Trong vụ Mỹ kiện Thái Lan về những hạn chế số lượng và tăng thuế tiêu thụ đánh vào thuốc lá điếu nhập khẩu, nhóm chuyên gia của GATT đã quyết định rằng chính phủ Thái Lan có quyền thành