giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quả lý các trường THCS huyện x tỉnh a

1. Lý do lựa chọn chủ đề Tiểu luận 1.1. Những chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong trường phổ thông Chúng ta đang ở vào thời kì có nhiều biến đổi sâu sắc và nhanh chóng chưa từng thấy trong lịch sử nhân loại. Trước những thách thức của thời đại cách mạng tri thức gắn liền với toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, trong cuộc đua tranh quyết liệt về mọi mặt mà chủ yếu là đua tranh về mặt trí tuệ giữa các quốc gia trên toàn cầu, sự yếu kém, bất lực và tụt hậu về giáo dục và đào tạo đang trở thành lực cản đối với yêu cầu phát triển nhanh và vững của đất nước. Để giáo dục và đào tạo có thể thực hiện tốt vai trò của mình trong việc phát huy nguồn lực con người, phục vụ cho sự phát triển đất nước, song song với việc kiện toàn cơ sở vật chất, đổi mới toàn diện nội dung, phương pháp dạy học, chúng ta cần xây dựng đội ngũ GV, CB QL giáo dục có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức, chính trị tốt. Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40 CTTW ngày 15062004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CB QL giáo dục. Chỉ thị nêu rõ: “năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục chưa ngang tầm với nhu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục. Chế độ, chính sách còn bất hợp lý, chưa tạo được động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ này. Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện”. Nghị quyết 29NQTW ngày 04112013 của Ban Chấp hành Trung ương 8 khóa XI cũng đã chỉ rõ: “Quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp”. Nhằm khắc phục nguyên nhân những yếu kém trên, Nghị quyết Đại hội Đảng X II khẳng định: “Giải pháp then chốt là đổi mới và nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong giáo dục đào tạo”. Điều này một lần nữa lại được nhấn mạnh ở Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 2020: “Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học công nghệ đầu đàn…Đổi mới toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt”. Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng cũng đề ra phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo từ nay đến năm 2020 là: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi”. Trong hệ thống giáo dục quốc dân ở nước ta, bậc THCS có vai trò rất quan trọng. Điều 27, Luật Giáo dục ghi rõ: “Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả giáo dục tiểu học, có hiểu biết ở trình dộ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, Trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”. Để thực hiện được những nhiệm vụ giáo dục quan trọng đó, bên cạnh yêu cầu về xây dựng, kiện toàn cơ sở vật chất, sử dụng đội ngũ giáo viên có đầy đủ phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, công tác quản lý trường học cũng phải được đặc biệt coi trọng. Một trong những nhân tố quyết định đến hiệu quả của công tác quản lý trường học chính là chất lượng của đội ngũ CB QL. 1.2. Những yêu cầu thực tiễn của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện … đòi hỏi cần có giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường THCS …. là một trong những huyện có đóng góp và có vị trí quan trọng trong sự nghiệp phát triển toàn diện, bền vững của tỉnh … từ chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội đến giáo dục, đào tạo. Để có được những thành quả đó, lãnh đạo huyện luôn xác định giáo dục, đào tạo là nguồn gốc, động lực, điều kiện cho sự phát triển mọi mặt. Đầu tư cho hệ thống giáo dục nói chung và giáo dục bậc THCS nói riêng là một trong những ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của huyện. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, công tác quản lý giáo dục bậc THCS ở huyện … còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế, chưa thực sự đáp ứng yêu cầu của ngành, của xã hội và ít nhiều cản trở đến chất lượng giáo dục của các trường. Trước yêu cầu phát triển giáo dục và những thay đổi nhanh chóng của môi trường kinh tế xã hội, đội ngũ CB QL các trường THCS (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) của huyện còn nhiều bất cập về trình độ đào tạo, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, khả năng thích ứng với việc đổi mới giáo dục… Điều này bắt nguồn từ khâu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, bổ nhiệm, chính sách đãi ngộ ... đối với CB QL các trường THCS chưa được nghiên cứu, áp dụng một cách có cơ sở và có tầm nhìn dài hạn. Để đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lý giáo dục bậc THCS như hiện nay, việc không ngừng nâng cao chất lượng của đội ngũ CB QL là một yêu cầu tất yếu và cấp thiết. Xuất phát từ những chủ trương chính sách về đổi mới công tác quản lý trong giáo dục của Đảng và nhà nước; căn cứ vào những yêu cầu thực tiễn của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện …, tôi chọn chủ đề: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường THCS huyện …., tỉnh …”, với mong muốn được góp phần tháo gỡ những khó khăn trong việc quản lý, giáo dục các trường THCS hiện nay, giúp cho công tác giáo dục ở huyện … phát huy được hiệu quả hơn nữa trong thực tế.

1 Lý do lựa chọn chủ đề Tiểu luận

1.1 Những chủ trương chính sách của Đảng, nhà nước về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trong trường phổ thông

Chúng ta đang ở vào thời kì có nhiều biến đổi sâu sắc và nhanh chóngchưa từng thấy trong lịch sử nhân loại Trước những thách thức của thời đạicách mạng tri thức gắn liền với toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, trong cuộc đuatranh quyết liệt về mọi mặt mà chủ yếu là đua tranh về mặt trí tuệ giữa các quốcgia trên toàn cầu, sự yếu kém, bất lực và tụt hậu về giáo dục và đào tạo đang trởthành lực cản đối với yêu cầu phát triển nhanh và vững của đất nước Để giáodục và đào tạo có thể thực hiện tốt vai trò của mình trong việc phát huy nguồnlực con người, phục vụ cho sự phát triển đất nước, song song với việc kiện toàn

cơ sở vật chất, đổi mới toàn diện nội dung, phương pháp dạy học, chúng ta cần

xây dựng đội ngũ GV, CB QL giáo dục có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vàphẩm chất đạo đức, chính trị tốt

Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày

15/06/2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CB QLgiáo dục Chỉ thị nêu rõ: “năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục chưangang tầm với nhu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục Chế độ, chính sáchcòn bất hợp lý, chưa tạo được động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của độingũ này Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và

cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện” Nghị quyết 29-NQ/TW ngày

04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương 8 khóa XI cũng đã chỉ rõ: “Quản lýgiáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáodục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo kịp yêucầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo đứcnghề nghiệp”

Nhằm khắc phục nguyên nhân những yếu kém trên, Nghị quyết Đại hội Đảng X II khẳng định: “Giải pháp then chốt là đổi mới và nâng cao năng lực quản

lý nhà nước trong giáo dục - đào tạo” Điều này một lần nữa lại được nhấn mạnh ở

Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020: “Đặc biệt coi trọng

phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanhnghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học công nghệ đầu đàn…Đổi mớitoàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa,dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát

triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn

quốc lần thứ XII của Đảng cũng đề ra phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo

từ nay đến năm 2020 là: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là độingũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi”.

Trong hệ thống giáo dục quốc dân ở nước ta, bậc THCS có vai trò rấtquan trọng Điều 27, Luật Giáo dục ghi rõ: “Giáo dục THCS nhằm giúp học sinhcủng cố và phát triển những kết quả giáo dục tiểu học, có hiểu biết ở trình dộ cơ

sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục họcTHPT, Trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” Để thực hiệnđược những nhiệm vụ giáo dục quan trọng đó, bên cạnh yêu cầu về xây dựng,kiện toàn cơ sở vật chất, sử dụng đội ngũ giáo viên có đầy đủ phẩm chất đạođức, năng lực chuyên môn, công tác quản lý trường học cũng phải được đặc biệtcoi trọng Một trong những nhân tố quyết định đến hiệu quả của công tác quản lýtrường học chính là chất lượng của đội ngũ CB QL

1.2 Những yêu cầu thực tiễn của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện

… đòi hỏi cần có giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường THCS

… là một trong những huyện có đóng góp và có vị trí quan trọng trong

sự nghiệp phát triển toàn diện, bền vững của tỉnh … từ chính trị, kinh tế, vănhóa xã hội đến giáo dục, đào tạo Để có được những thành quả đó, lãnh đạohuyện luôn xác định giáo dục, đào tạo là nguồn gốc, động lực, điều kiện cho sựphát triển mọi mặt Đầu tư cho hệ thống giáo dục nói chung và giáo dục bậcTHCS nói riêng là một trong những ưu tiên hàng đầu trong chiến lược pháttriển kinh tế - xã hội của huyện

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, công tác quản lý giáo dục bậcTHCS ở huyện … còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế, chưa thực sự đáp ứng yêu cầucủa ngành, của xã hội và ít nhiều cản trở đến chất lượng giáo dục của cáctrường Trước yêu cầu phát triển giáo dục và những thay đổi nhanh chóng củamôi trường kinh tế - xã hội, đội ngũ CB QL các trường THCS (Hiệu trưởng,Phó Hiệu trưởng) của huyện còn nhiều bất cập về trình độ đào tạo, năng lựcchuyên môn, nghiệp vụ quản lý, khả năng thích ứng với việc đổi mới giáodục… Điều này bắt nguồn từ khâu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng,

bổ nhiệm, chính sách đãi ngộ đối với CB QL các trường THCS chưa đượcnghiên cứu, áp dụng một cách có cơ sở và có tầm nhìn dài hạn Để đáp ứngnhững yêu cầu ngày càng cao của công tác quản lý giáo dục bậc THCS nhưhiện nay, việc không ngừng nâng cao chất lượng của đội ngũ CB QL là mộtyêu cầu tất yếu và cấp thiết

Xuất phát từ những chủ trương chính sách về đổi mới công tác quản lýtrong giáo dục của Đảng và nhà nước; căn cứ vào những yêu cầu thực tiễn của

ngành Giáo dục và Đào tạo huyện …, tôi chọn chủ đề: “Giải pháp nâng cao

chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường THCS huyện …., tỉnh

…”, với mong muốn được góp phần tháo gỡ những khó khăn trong việc quản lý,

giáo dục các trường THCS hiện nay, giúp cho công tác giáo dục ở huyện … pháthuy được hiệu quả hơn nữa trong thực tế

2 Tình hình thực tế việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường THCS huyện …., tỉnh ….

2.1 Khái quát về huyện …., tỉnh ….

2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội

Huyện … nằm trên trục đường nối giữa thành phố….n và ……, nối vùngbiên giới Việt - Trung với tỉnh Bắc Giang và các tỉnh Đông Bắc Bộ của ViệtNam Với Diện tích: 1.182,7 km, dân số: 28.600 người (2008), là một huyện códiện tích lớn và có vị trí quan trọng trong sự phát triển tổng thể của cả tỉnh nóichung Trong những năm gần đây, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn,thách thức song với lòng quyết tâm phấn đấu không ngừng của Ðảng bộ, chínhquyền và nhân dân huyện, cộng thêm sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Thường

vụ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện, sự giúp đỡ nhiệt thành của cácban, ngành trung ương và địa phương, huyện … đã giành được nhiều thắng lợilớn trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội

- Về kinh tế:

Với trên 20.000 ha rừng, … là nơi sản xuất, chế biến gỗ thông lớn nhấttỉnh … ;… có tiểu vùng khí hậu thích hợp cho phát triển các loại cây lâmnghiệp như: thông, chè, hoa hồi, đinh, lim và nhiều cây dược liệu quý như:mộc nhĩ, nấm hương, sở … có mô hình kinh tế vườn đồi, vườn rừng, vườn chè

ở các xã … Ngòai ra, … còn có diện tích đồng cỏ khá lớn, mật độ cỏ che phủđạt 70%, thích hợp cho phát triển chăn nuôi đại gia súc (trâu, bò) và gia cầm

Trên địa bàn huyện … có 4 loại đất, chủ yếu là đất mùn vàng nhạt trên đácát (Fq): 28.849 ha, đất đỏ vàng trên đá sét (Fs): 86.380 ha, đất phù sa ngòi suối(Py): 120 ha, đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ (D): 1.333 ha, thuận lợi chotrồng cây nông nghiệp và cây công nghiệp lâu năm

… có quốc lộ 4B chạy qua địa bàn huyện dài 42 km nối Quảng Ninhxuyên qua Lạng Sơn lên Cao Bằng, đường số 31 dài 62 km chạy từ Bắc Giangqua trung tâm huyện … nối với cửa khẩu … và hệ thống đường liên huyện vàđường liên thôn, thuận lợi cho việc trao đổi, buôn bán hàng hóa giữa địa phươngvới các vùng kinh tế lân cận

Thu ngân sách hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch, tốc độ tăngbình quân 3,5%/năm Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực,nhiều chỉ tiêu hoàn thành và vượt mức kế hoạch đề ra Một số ngành kinh tế chủyếu có mức tăng trưởng khá Kết quả trong 9 tháng đầu 2017: tổng thu ngânsách 25,35 tỷ đồng (tăng 1,3 % so với cùng kỳ), đạt 75,65% dự toán năm

- Về văn hóa, xã hội:

… có 12 đơn vị hành chính gồm 2 thị trấn …., … và 10 xã: ……

… là địa bàn sinh sống của các dân tộc: Tày, Nùng, Kinh, Dao, SánChỉ…Người Tày sống chủ yếu bằng nghề trồng lúa nước, họ biết thâm canh vàđào mương, bắc máng, đắp phai, làm cọn lấy nước tưới ruộng Người Tàythường đập lúa ở ngoài đồng trên những máng gỗ (loỏng) rồi mới dùng dậu gánhthóc về nhà Ngoài lúa nước, người Tày còn trồng lúa nương, hoa màu, cây ănquả, chăn nuôi gia súc, gia cầm (chủ yếu là nuôi thả rông chứ không nuôi nhốtnhư người Kinh) Ngoài ra, người Tày còn có nghề thủ công là dệt thổ cẩm.Trong những năm gần đây việc Kinh tế của huyện đang trên đà phát triển

là một trong những điều kiện thuận lợi để huyện … có những chính sách đầu tưhiệu quả cho văn hóa - xã hội như: Phong trào xây dựng nông thôn mới, cơquan, đơn vị văn hoá, nếp sống văn minh phát triển sâu rộng trong mọi tầng lớpnhân dân Tất cả hoạt động này đã làm cho diện mạo của huyện ngày càng tươisáng, văn minh và hiện đại

2.1.2 Đặc điểm nổi bật của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện ….

Trong những năm qua, giáo dục trên địa bàn huyện đang trên đà phát triểnmạnh Toàn huyện hiện nay có 14 trường Mầm non, 17 trường Tiểu học, 12trường THCS (công lập); Trường đạt chuẩn quốc gia có 12 trường (Mầm non:5; Tiểu học: 4; THCS: 3) Trong năm học 2017 - 2018, bậc học Mầm non tiếptục phát triển mạnh cả về quy mô lẫn chất lượng: số lượng trường tăng từ 13trường lên 14 trường, số trường chuẩn quốc gia tăng 01 trường, tỷ lệ huy độngtrẻ ra lớp đạt 100% Giáo dục Tiểu học tiếp tục quá trình đổi mới phương phápgiảng dạy theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động của học sinh, chú trọnghình thức dạy học cá thể hóa, tạo hứng thú cho các em khi đến trường Giáo dụcTHCS cũng có những bước tiến so với trước đây về cơ sở vật chất, đội ngũ CB,

GV và chất lượng dạy học

Toàn huyện đã hoàn thành chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học đúng tuổi(2007), hoàn thành phổ cập giáo dục THCS (năm 2010) và hoàn thành phổ cậpgiáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi năm 2014 Ngân sách đầu tư cho giáo dụcchiếm một phần lớn trong việc chi ngân sách của huyện (năm 2016, tổng chingân sách cho giáo dục trên địa bàn huyện chiếm trên 20% tổng chi ngân sáchhuyện) Công tác xã hội hóa sự nghiệp giáo dục được nhân rộng và ngày càng cóchất lượng chiều sâu Sự quan tâm và tinh thần đóng góp của nhân dân đối vớiphát triển sự nghiệp giáo dục ngày càng cao Nhiều quỹ học bổng được thànhlập nhằm nâng cao chất lượng dạy và học, hỗ trợ kịp thời, có ý nghĩa đối với giađình nghèo có con em hiếu học, học giỏi

Như vậy có thể thấy tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện … đãtạo nên những điều kiện thuận lợi cho công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CB

QL các trường THCS Cụ thể:

+ Kinh tế phát triển có tác dụng kích thích nguồn ngân sách đầu tư chogiáo dục tăng Chính vì vậy, huyện đã có những chính sách hỗ trợ kinh tế tươngđối hiệu quả đối với công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CB, GV nói chung và

CB QL các trường THCS nói riêng

+ Môi trường kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển tương đối bền vững, ổnđịnh tạo áp lực cho người CB QL phải nỗ lực không ngừng để nâng cao trình độcủa mình, đáp ứng yêu cầu phát triển của thời kỳ mới

- Huyện … xác định đầu tư cho giáo dục chính là con đường chuẩn bị chomột tương lai phát triển bền vững với nhiều bước đột phá Trong đó, nhân tố conngười là then chốt, quyết định Những chính sách ấy cũng hỗ trợ rất nhiều chocông tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CB QL các trườngTHCS

- Trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn huyện, các trường THCS

có vai trò, vị trí vô cùng quan trọng Số lượng học sinh tham gia bậc học nàymỗi năm lên tới hơn 2000 em Chính vì vậy, các trường THCS đã nhận được sựquan tâm, hỗ trợ đáng kể từ Phòng Gáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân huyện,ban ngành các cấp cùng toàn thể nhân dân trên địa bàn

2.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện X, tỉnh …

2.2.1 Một số kết quả đạt được trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện …

- Về số lượng, cơ cấu

Đến năm học 2017 - 2018, huyện đã có 12 trường THCS (trong đó có

7 trường Phổ thông dân tộc bán trú; 01 trường phổ thông dân tộc nội trú) vớitổng số CB QL giáo dục là 32 người Trong đó, có 12 Hiệu trưởng và 20 Phóhiệu trưởng Như vậy, trung bình có 2,7 CB QL/ 1 trường học Với tổng số trên

2000 học sinh và 217 GV, nếu người CB QL không thực sự năng động, có trình

độ chuyên môn và nghiệp vụ vững chắc thì rất khó có thể đảm đương các nhiệm

vụ quản lý một cách hiệu quả

Cơ cấu về giới tính trong đội ngũ CB QL các trường THCS trên địa bànhuyện nhìn chung số lượng nữ CB QL nhiều hơn là 20/32 người, chiếm62,5% Đây là con số cho thấy người nữ CB QL đã biết khẳng định năng lực,thế mạnh của mình hơn trong một lĩnh vực vốn dĩ là đặc thù của nam giới

So với mặt bằng chung của các trường THCS trên cả nước hiện nay thì

cơ cấu về độ tuổi của đội ngũ CB QL trên địa bàn huyện là khá trẻ Phần lớn số

CB QL này nằm trong độ tuổi 30 - 50, là độ tuổi đã trải qua một thời gian giảngdạy, đã tích lũy được một số kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ nhưng vẫngiữ được tư duy nhanh nhạy, quyết đoán, phong cách làm việc năng động vànhiệt tình, dễ thích ứng với sự đổi mới Xu hướng trẻ hóa đội ngũ CB QL cáctrường THCS trên địa bàn huyện là một tín hiệu tích cực, góp phần vào côngcuộc đổi mới công tác quản lý hành chính nhà nước

Như vậy, về cơ bản, các trường THCS trên địa bàn huyện đã xây dựngđược cơ cấu CB QL khá hợp lý, phù hợp với xu hướng phát triển của giáo dụchiện nay là trẻ hóa đội ngũ CB QL và phát huy vai trò của nữ giới trong công tácquản lý giáo dục

- Về phẩm chất đạo đức, chính trị

Về cơ bản, đội ngũ CB QL trong các trường THCS trên địa bàn huyện

đã được bồi dưỡng, tập huấn qua các lớp học chính trị nên họ đều có tư tưởngchính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng của Đảng, chủ trương,chính sách, pháp luật của Nhà nước Đại đa số CB QL không những hiểu biết vàchấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhànước mà còn là những cán bộ tuyên truyền, giáo dục CB, GV và cộng đồngsống, làm việc theo hiến pháp, pháp luật

Đội ngũ CB QL các trường THCS trên địa bàn huyện có quan điểm, lậptrường chính trị - tư tưởng vững vàng; biết phân tích đúng sai, bảo vệ quanđiểm, đường lối; kiên quyết ủng hộ lẽ phải và sự tiến bộ Hầu hết CB QL đều có

ý thức tổ chức kỷ luật cao, chấp hành tốt các quy định của ngành

Trong hoàn cảnh kinh tế thị trường đầy biến động, người CB QL vẫn kiêncường trước những khó khăn thử thách, đoàn kết, cố gắng, kiên trì cùng nhauthực hiện mục tiêu nhà trường đề ra Trong 5 năm trở lại đây, đội ngũ CB QLtrong các trường THCS trên địa bàn huyện không có trường hợp nào bị khiểntrách về tư tưởng chính trị 100 % Đảng viên đạt tiêu chuẩn Đảng viên tốt vàxuất sắc

Bên cạnh tư tưởng chính trị, đội ngũ CB QL trong các trường đều chú ýtrau dồi phẩm chất đạo đức, rèn luyện lối sống trong sạch, lành mạnh Phẩm chấtđạo đức nổi bật của đội ngũ CB QL trong các trường THCS ở huyện là: gươngmẫu trong lối sống, tận tụy với công việc, có ý thức tiết kiệm, không tham ô,lãng phí, quan tâm, chăm lo đời sống vật chất - tinh thần của GV và học sinh Đa

số các Hiệu trưởng thực sự là nhà giáo dục, là ngọn cờ đầu của tập thể sư phạmnhà trường Về cơ bản, chưa có cá nhân nào vi phạm nghiêm trọng các chuẩnmực đạo đức, gây ảnh hưởng đến nhà trường Hầu hết CB QL được đồngnghiệp, phụ huynh, nhân dân tin yêu, tôn trọng

- Về trình độ, năng lực và mức độ hoàn thành nhiệm vụ quản lý

Trong những năm qua, đội ngũ CB QL giáo dục các trường THCS trênđịa bàn huyện nhìn chung đã có trình độ chuyên môn đạt chuẩn đào tạo:

Bậc học Tổng

Trình độ chuyên môn

Trung cấp

Cao đẳng

Đại học

Thạc sỹ

Bảng 1: Trình độ chuyên môn của CB QL các trường THCS ở huyện

… so với CB QL bậc Mầm non và Tiểu học

Như vậy, căn cứ trên bảng số liệu, tôi thấy 100% CB QL giáo dục trên

địa bàn huyện … đã được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn So với bậc học

Mầm non và Tiểu học thì đội ngũ CB QL trường THCS có trình độ chuyênmôn cao hơn, đáp ứng tốt yêu cầu giảng dạy và QL: tính đến năm học 2017 -

2018, 100% trong tổng số 32 CB QL ở trường THCS đã có trình độ Đại học

Về trình độ Lý luận chính trị, Ngoại ngữ, Tin học, nghiệp vụ quản lý:

Học bồi dưỡng về

Bảng 2: Trình độ Lý luận chính trị, Ngoại ngữ, Tin học, nghiệp vụ QL của CB QL các

trường THCS ở huyện ….ập so với CB QL bậc Mầm non và Tiểu học

Đến năm học 2017 - 2018, tiếp tục có 6/114 Cán bộ được cử đi đào tạocác lớp Lý luận chính trị; 9/114 người được cử đi bồi dưỡng nghiệp vụ QL giáodục; bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ A trở lên là 12 người 100% CB QL có khảnăng ứng dụng công nghệ thông tin ở mức cơ bản Như vậy, căn cứ vào số liệu

trên, chúng tôi thấy các trường THCS trên địa bàn huyện đã xây dựng được độingũ CB QL có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ở mức cao so với mặt bằngchung của cả tỉnh.

Kết quả đánh giá Chuẩn hiệu trưởng và cán bộ quản lý các năm học gầnđây; kết quả đánh giá cán bộ công chức viên chức cuối năm học đặc biệt là 3năm học gần đây nhất (năm học 2014-2015; 2015-2016; 2016-2017) thì tỷ lệxếp loại CBQL cấp THCS như sau:

+ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 8/32 = 25%

+ Hoàn thành tốt nhiệm vụ: 23/32 = 71,9%

+ Hoàn thành nhiệm vụ: 1/32 = 3,1%

+ Không hoàn thành nhiệm vụ: 0

Căn cứ kết quả đánh giá xếp loại cán bộ hàng năm thì trên 95 % CB QLtrong trường hoàn thành nhiệm vụ ở mức khá trở lên Điều ấy đã phần nào phảnánh thái độ nghiêm túc với nghề nghiệp

2.2.2 Những tồn tại trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện ….

- Về số lượng, cơ cấu

Tuy nhiên, số lượng CB QL trong các trường THCS về cơ bản đã tươngđối đủ nhưng chất lượng CB QL lại chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu củangành và địa phương Do vậy, vấn đề đặt ra cho ngành giáo dục huyện là cần cónhững giải pháp để nâng cao chất lượng của đội ngũ này nhằm tăng tính hiệuquả trong công việc, giúp các nhà quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình

- Về phẩm chất đạo đức, chính trị

Một số CB QL còn chưa mạnh dạn đấu tranh chống những biểu hiện tiêucực, sai trái trong nội bộ ngành và ngoài xã hội Những CB QL này chưa thựchiện tốt công tác phê và tự phê Một phần do còn e ngại, sợ va chạm, sợ mấtlòng Mặt khác, do thiếu cơ sở lý luận, chưa nhạy bén với thời cuộc nên không

tự tin, chưa có được sức thuyết phục quần chúng; khả năng bao quát và xử lýthông tin chưa tốt

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, dưới tác động tiêu cực của kinh tếthị trường và lối sống thời hiện đại, mâu thuẫn giữa nhu cầu sinh hoạt với đồnglương ít ỏi nên đã có một số CB QL có biểu hiện không tốt về đạo đức như thựcdụng, một số chưa quan tâm đến nhiệm vụ quản lý Tuy có quan tâm đến đờisống vật chất, tinh thần của CB, GV nhưng người CB QL chưa tích cực độngviên kịp thời họ trong công việc mà còn giao khoán nhiệm vụ này cho tổ chứcCông đoàn Một số CB QL chưa thực sự tin tưởng ở GV, phong cách lãnh đạocòn thiếu dân chủ, chưa coi trọng giáo dục toàn diện Số ít CB QL còn chạy theo

thành tích, chưa công bằng trong đánh giá cấp dưới hoặc khi đánh giá còn chưaxem xét các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Không ít trường hợp còn duy trì phongcách lãnh đạo thiếu dân chủ như: chuyên quyền, ít công khai bàn bạc những kếhoạch hoạt động của nhà trường; không lắng nghe ý kiến của quần chúng; chưathực sự tạo điều kiện và phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể cũng như các

tổ trưởng chuyên môn trong nhà trường (19 % GV các trường THCS tronghuyện cho rằng: CB QL chưa dân chủ, chưa công bằng)

Một thực tế không chỉ ở các trường THCS trên địa bàn huyện mà như một

xu hướng tiêu cực ngày càng lan rộng trong hệ thống giáo dục quốc dân ở nước

ta là sự suy giảm nghiêm trọng ý thức, thái độ với nghề nghiệp Người CB QLchủ yếu có tư tưởng hoàn thành nhiệm vụ, trách nhiệm để đối phó Điều này mộtphần là do thu nhập ngành giáo dục quá thấp, không đủ để đáp ứng các yêu cầucuộc sống, gây nên trạng thái chán nản, sao nhãng ở người CB QL

- Về trình độ, năng lực và mức độ hoàn thành nhiệm vụ quản lý

Chất lượng đội ngũ CB QL giáo dục các trường THCS trên địa bàn huyệnmới chỉ đáp ứng ở mức cơ bản yêu cầu quản lý giáo dục trong thời điểm hiện tại.Phần lớn CB QL được huy động từ nguồn giáo viên có kinh nghiệm lâu năm, uytín trong nhà trường Họ chưa trải qua một lớp đào tạo cơ bản về nghiệp vụ QL

Dù sau đó được cử đi học các lớp Lý luận chính trị nhưng nhìn chung, nhữngkiến thức bổ sung không được các cán bộ này vận dụng hiệu quả trong quá trìnhquản lý

Vẫn còn có cán bộ quản lý bị đánh giá xếp loại ở mức Hoàn thành nhiệm

vụ (3,1%), số lượng cán bộ Hoàn thành xuất sác nhiệm vụ chiếm tỷ lệ không cao(25%) là một trong những tồn tại cần được khắc phục và cần có những giải pháptốt hơn để nâng cao chất lượng hơn nữa trong thời gian tới của ngành giáo dụchuyện

2.2.3 Nguyên nhân của những mặt mạnh, tồn tại trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện …

Căn cứ vào thực trạng đội ngũ CB QL và những kết quả mà công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CB QL trường THCS trên địa bàn huyện … đã đạt được, tôi cho rằng nguyên nhân, động lực của những mặt mạnh này là do:

-Các trường THCS và các tổ chức, bộ phận liên quan đã ý thức đúng đắn

về tầm quan trọng của đội ngũ CB QL (xem CB QL là nhân tố trung tâm, quyếtđịnh sự vận hành của một cơ sở giáo dục) và vai trò của công tác nâng cao chấtlượng đội ngũ CB QL đối với hoạt động của một cơ sở giáo dục cũng như củatoàn hệ thống giáo dục trên địa bàn huyện

- Sự quan tâm của lãnh đạo Đảng, nhà nước, Ủy ban nhân dân huyện …,Phòng Giáo dục và Đào tạo và toàn thể xã hội đối với đội ngũ CB QL giáo dục

Điều ấy được thể hiện trong các Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định quan trọng liênquan đến chủ trương xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ CB QL.

- Công tác QL, chỉ đạo của của ngành đã bước đầu chú ý đến việc QL độingũ Những năm qua, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tham mưu với Ủy ban nhândân huyện phối hợp với các Phòng, Ban cấp huyện tập trung xây dựng và banhành hệ thống văn bản chỉ đạo như: Đề án xây dựng nâng cao chất lượng độingũ nhà giáo, CB QL giáo dục đến năm 2020; đang xây dựng dự thảo “Đề án bổnhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và luân chuyển CB QL trường học”

- Do tác động tích cực của những chính sách, biện pháp nhằm nâng caochất lượng đội ngũ CB QL đã được triển khai trên địa bàn huyện những năm vừaqua: việc quy hoạch CB; việc bố trí, sử dụng CB; công tác đào tạo, bồi dưỡngnâng cao trình độ người CB QL và việc thực thi những chế độ, chính sách mangtính “đòn bẩy”; công tác đánh giá, xếp loại CB QL các trường thông qua kết quả

tổ chức thực hiện các mặt hoạt động theo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ nămhọc và các văn bản chỉ đạo của ngành

- Đại đa số CB QL nhiệt tình, có trách nhiệm, tâm huyết, tận tụy với nghề,

có đóng góp nhất định vào sự nghiệp phát triển giáo dục Họ lại được đào tạo,bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Chính vì vậy, chất lượngđội ngũ CB QL đang dần được nâng cao so với mặt bằng chung của tỉnh

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã làm được, đội ngũ CB QL và công tác nâng cao chất lượng đội ngũ này còn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót Nguyên nhân của những mặt tồn tại đó là:

- Trong thời gian dài, ngành giáo dục đào tạo huyện chưa chú trọng đếnviệc xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ CB QL để ngang tầm với vị trí, chức năngnhiệm vụ; chưa có một tổ chức chuyên trách để tham mưu, theo dõi và tổ chứctriển khai việc xây dựng đội ngũ CB QL Do đó việc quản lý, chỉ đạo thiếu tínhchuyên nghiệp, không phát huy được hiệu quả trên thực tế

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, kỹ năngnghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CB QL chưa được chú trọng, thiếu thường xuyên,còn mang tính hình thức, hiệu quả thấp Nội dung, phương pháp đào tạo, bồidưỡng đội ngũ nhà giáo, CB QL giáo dục còn nặng về lý thuyết, chưa sát vớithực tế, chưa trang bị cho người học những kỹ năng cụ thể, cần thiết và có thểứng dụng trong thực tiễn Các tài liệu bồi dưỡng còn đơn điệu, tài liệu thamkhảo còn hạn chế; các bài giảng còn mang tính hàn lâm, quá nhiều nội dungmang tính chủ trương đường lối, học thuyết, không hấp dẫn người học PP bồidưỡng còn nhiều yếu kém

Các quy định về đào tạo bồi dưỡng công tác quản lý giáo dục chưa đượccoi là điều kiện cần cho việc bổ nhiệm CB QL Cũng không có các quy định bắt

buộc hoặc các chính sách khuyến khích CB QL tự học tập nâng cao trình độ đểđáp ứng yêu cầu công việc Vì vậy, chất lượng, hiệu quả của công tác bồi dưỡngthường xuyên và bồi dưỡng theo định kỳ cho đội ngũ CB QL còn thấp Phần lớn

CB QL ít có điều kiện để cập nhật kiến thức và phương pháp quản lý hiện đại

- Đời sống của đội ngũ nhà giáo, CB QL còn nhiều khó khăn Lương vàthu nhập chưa thực sự làm cho họ chuyên tâm với công việc, còn phải lo làmthêm để tăng thu nhập, ít dành thời gian để tự học, nghiên cứu khoa học để nângcao trình độ

Từ những nguyên nhân này tôi thấy nâng cao chất lượng đội ngũ CB QLcác trường THCS là một việc làm phức tạp, cần được tiến hành lâu dài, toàndiện, thống nhất, đồng bộ giữa các khâu, từ khâu tuyển dụng, bổ nhiệm đến việcthực thi các chế độ, chính sách, tạo môi trường làm việc hiệu quả cho người cán

bộ quản lý

2.3 Những điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện …

2.3.1 Những điểm mạnh

- Số lượng CB QL các trường THCS của huyện là 2,7 người/trường học,

cơ bản đảm bảo công tác chỉ đạo của nhà trường Cơ cấu giới tính và lứa tuổitương đối hợp lý, phù hợp với xu hướng“trẻ hóa” đội ngũ CB QL giáo dục vàphát huy khả năng của người nữ cán bộ quản lý

- Đội ngũ CB QL trường THCS huyện … nhìn chung được đào tạo cơ

bản 100% CB QL đã được chuẩn hóa và nâng chuẩn về trình độ chuyên môn,nghiệp vụ Ngoài ra, họ còn được bồi dưỡng các kiến thức về chính trị, ngoạingữ, tin học, kỹ năng QL Về cơ bản, họ đều am hiểu về giáo dục THCS Chính

vì vậy, tất cả CB QL trường THCS đều có lập trường chính trị vững vàng, cóđạo đức lối sống tốt, tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình trong công tác, chấphành nghiêm chỉnh chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Đội ngũ CB QL phát huy được năng lực trong việc thực hiện nhiệm vụ,thể hiện vai trò của người cố vấn sư phạm, người QL hành chính, người vậnhành bộ máy nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục

- Đội ngũ này đã tham mưu tích cực, có hiệu quả cho các cấp ủy Đảng,chính quyền địa phương trong quá trình phát triển giáo dục phù hợp với điềukiện kinh tế - xã hội

- Việc sử dụng và bố trí CB, GV được thực hiện đúng chuyên môn, tạođiều kiện để CB, GV phát huy năng lực, sở trường của mình

Những điểm mạnh này giúp đội ngũ CB QL các trường THCS trên địa bànhuyện hoàn thành tương đối tốt những nhiệm vụ mà cơ sở giáo dục và ngànhgiao phó trong những năm qua

2.3.2 Những điểm yếu

- Tuy một số CB QL đã được đào tạo cơ bản về nghiệp vụ quản lý nhưngnhìn chung, họ chưa vận dụng được các kiến thức đã được đào tạo một cáchhiệu quả trong thực tiễn công tác Một số CB QL tạm hài lòng với trình độ đượcđào tạo nên không có tinh thần tự học, tự bồi dưỡng kiến thức để nâng cao nănglực…

- Năng lực điều hành, quản lý của một số CB còn hạn chế trong công táctham mưu, xây dựng chính sách, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và thực thi công vụ.Kiến thức về pháp luật, về tổ chức bộ máy, về quản lý nhân sự, nhất là về quản

lý tài chính còn nhiều hạn chế, dẫn đến lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ, đặcbiệt khi nhà nước giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho nhà trường theotinh thần Nghị quyết 43 của Chính phủ

- Đa số làm việc thiếu tính chuyên nghiệp và chủ yếu theo kinh nghiệm cánhân, chưa coi trọng công tác dự báo, xây dựng chiến lược, kế hoạch hoạt động

Đo đó, thường rơi vào sự vụ, tình thế Chế độ báo cáo còn thiếu thường xuyên,

số liệu thiếu tin cậy, hạn chế trong việc thu thập và xử lý thông tin về giáo dục

- Chưa có khả năng vận dụng hiệu quả các kiến thức đã được đào tạo vàocông tác QL Đặc biệt, phần nhiều CB chưa sử dụng thành thạo ngoại ngữ và tinhọc trong quá trình làm việc

- Một số CB QL thiếu năng động, rập khuôn máy móc các chủ trương,chính sách của cấp trên; PP làm việc thiếu khoa học; phân công công việc chưađúng với khả năng của nhân viên; khả năng thuyết phục quần chúng hạn chế…

- Một bộ phận CB QL còn chạy theo thành tích, chưa thực sự chuyên tâmvới nghề nghiệp, chưa có trách nhiệm cao khi thực thi nhiệm vụ

- Một bộ phận nhỏ CB còn buông lỏng quản lý, không đấu tranh với tiêucực, thậm chí tham gia vào các hiện tượng tiêu cực trong thi cử cũng như trongquản lý tài chính, tài sản

2.3.3 Những thuận lợi

Công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng CBQL các trường THCS luônnhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy đảng, chínhquyền địa phương, của Sở Giáo dục và Đào tạo; sự ủng hộ động viên của cácngành, các cấp, các đơn vị và toàn xã hội

Ban giám hiệu các trường THCS luôn tạo điều kiện về thời gian, kinh phí

và các điều kiện khác cho các cán bộ tham gia bồi dưỡng, học tập nhằm nângcao trình độ chuyên môn, kinh nghiệm quản lý

2.3.4 Những khó khăn, thách thức

- Những hạn chế, bất cập trong công tác đào tạo, bồi dưỡng; việc tuyểndụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm CB QL còn thiếu tính khách quan và khoa học;việc thực thi các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với người CB QL chưa thực sựtrở thành động lực thúc đẩy người cán bộ tự nâng cao năng lực và tinh thần tráchnhiệm; việc đánh giá CB QL còn dễ dãi, chưa thống nhất về các tiêu chí Những hạn chế của các công tác này là nguyên nhân chủ yếu khiến chất lượngđội ngũ CB QL của huyện chưa được cải thiện đáng kể

- Bản thân người CB QL còn có tinh thần ỷ lại, ngại khó, ngại khổ, cầuan; việc nhận thức về vai trò, trách nhiệm của mình cũng như yêu cầu phải nângcao chất lượng đội ngũ còn hạn chế Chính vì vậy, việc thực thi nhiệm vụ cònmang tính chất hình thức, đối phó, chủ yếu để tuân thủ đúng quy định chứ chưa

có ý tưởng đột phá Một số CB QL chưa tập trung trong quá trình học tập nhằmnâng cao trình độ mà chỉ đi học để có bằng với mục đích đảm bảo vị trí côngtác nên không có tác dụng trong việc nâng cao hiệu quả công tác

2.4 Kinh nghiệm thực tế và những công việc đã thực hiện liên quan đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Giáo dục các trường THCS huyện …

Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CB QL trường THCS trên địa bànhuyện đòi hỏi sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, bộ phận với rất nhiềunhững công việc khác nhau Trong đó, công tác quy hoạch cán bộ, công tác đàotạo, bồi dưỡng, việc sử dụng, luân chuyển cán bộ và việc triển khai hệ thốngchính sách, chế độ hỗ trợ được Ủy ban nhân huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo

và các trường THCS đặc biệt chú trọng, cụ thể:

2.4.1 Về công tác quy hoạch cán bộ

Ý thức được tầm quan trọng của công tác quy hoạch CB đối với việcnâng cao chất lượng đội ngũ, trong những năm qua, Phòng Giáo dục và Đào tạochỉ đạo, triển khai đến các trường THCS việc thực hiện quy hoạch phát triển GV

và CB QL Kế hoạch quy hoạch của các trường được Phòng Giáo dục và Đàotạo tổng hợp trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét và phê duyệt quy hoạchchung Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành khảo sát, điều tra, đánh giá,phân loại, dự báo nhu cầu để thực hiện đề án quy hoạch đội ngũ CB QL toànngành, trong đó có đội ngũ CB QL trường THCS trong khoảng thời gian 3 - 5năm

* Thành công và nguyên nhân

Như vậy, có thể thấy, bước đầu, các trường và Phòng Giáo dục và Đàotạo huyện đã có công tác quy hoạch đội ngũ CB QL giáo dục hàng năm theoNghị quyết số 42 - NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) về

công tác quy hoạch CB lãnh đạo, QL thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước.

Do có sự chỉ đạo sát sao của Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Giáo dục vàĐào tạo huyện đặc biệt là sự nghiêm túc triển khai thực hiện của các đơn vịtrường đã góp phần làm cho công tác quy hoạch CBQL được thực hiện đầy đủ,nghiêm túc

* Chưa thành công và nguyên nhân

Tuy nhiên, trên thực tế, công tác này chưa thực sự phát huy hiệu quả vìviệc quy hoạch mới chỉ đồng nhất với dự báo nhu cầu cán bộ chứ chưa mang tínhchiến lược lâu dài, toàn diện, chưa gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sửdụng cán bộ Việc quy hoạch dường như cũng chỉ được tiến hành theo quy định,mang tính chiếu lệ nên không có sự chủ động, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn củacác trường Thậm chí, việc quy hoạch CB ở một số trường còn chịu sự chi phốibởi cảm tình cá nhân, cục bộ địa phương hoặc tệ nạn tiêu cực… Đây là một trong

số những nguyên nhân lý giải tình trạng đội ngũ CB QL các trường THCS củahuyện vẫn đảm bảo về số lượng nhưng chất lượng không được cải tiến đáng kểqua các năm

2.4.2 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng CB QL

Trong những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng CB QL được cáctrường trên địa bàn và Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện quan tâm Trọngtâm của công tác này chính là bồi dưỡng chuẩn hóa cho đội ngũ CB, GV Kếtquả là đến nay, trong tổng số 32 CB QL của 12 trường THCS đều có trình độĐại học 100% CB đã được chuẩn hóa về chuyên môn nghiệp vụ Đến năm học

2017 – 2018, đã có 1/32 CB được cử đi đào tạo các lớp lý luận chính trị (29/32

CB có trình độ Trung cấp Lý luận chính trị) 30/32 người đã được bồi dưỡngnghiệp vụ QL CB Trình độ ngoại ngữ ở cấp độ A trở lên là 28 người 100% CB

QL có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin ở mức cơ bản

* Thành công và nguyên nhân

Như vậy, có thể nói công tác đào tạo, bồi dưỡng đã thực sự góp phầnquan trọng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CB QL

Có được kết quả như trên là nhờ sự quan tâm trong công tác đào tạo, bồidưỡng của Phòng Giáo dục và Đào tạo, thủ trưởng các đơn vị trường, các cánhân cán bộ, giáo viên trong nguồn quy hoạch luôn có ý thức, tinh thần học tậpnâng cao trình độ lý luận, trình độ quản lý cũng như trình độ chuyên môn

* Chưa thành công và nguyên nhân

Công tác đào tạo, bồi dưỡng CB QL các trường THCS trên địa bànhuyện vẫn còn nhiều hạn chế về đối tượng, nội dung, hình thức đào tạo, chưa

theo kịp nhu cầu học tập của con người trong thời đại mới Bên cạnh đó, nhữngquy định, kỷ luật khi tham gia các lớp học còn dễ dãi, chưa được áp dụng mộtcách triệt để Những hạn chế này cần được khắc phục nhanh chóng nếu muốncông tác đào tạo, bồi dưỡng mang lại hiệu quả thiết thực.

2.4.3 Về công tác bố trí, sử dụng CB QL

Đội ngũ CB QL các trường THCS huyện trưởng thành và được tuyểnchọn chủ yếu từ hoạt động thực tiễn của họ trong nhà trường cùng với việc theodõi, đánh giá của cơ quan quản lý nhân sự Do vậy, phần lớn các CB QL đượclựa chọn đều là những người có trình độ chuyên môn, năng lực lãnh đạo và cóphẩm chất chính trị, đạo đức tốt

* Thành công và nguyên nhân

Thông qua việc tuyển chọn, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luânchuyển, sử dụng, bố trí đội ngũ CB QL đúng chuyên môn, sở trường, tạo điềukiện cho đội ngũ này phát huy tốt khả năng của mình, ngành giáo dục huyện

đã xây dựng được đội ngũ CB QL vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạođức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức, tinh thần trách nhiệm và nănglực hoạt động thực tiễn, sáng tạo Từ đó Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ độngxây dựng kế hoạch, biện pháp QL tốt hơn đội ngũ CB QL của ngành

Nguyên nhân: có sự tham mưu, đánh giá về chuyên môn chính xác của

cơ quan quản lý về chuyên môn (Phòng Giáo dục và Đào tạo), tham mưu tốt vềcông tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển của cơ quan quản lý nhân sự(Phòng Nội vụ huyện)

* Chưa thành công và nguyên nhân

Tuy vậy, công tác bố trí và sử dụng đội ngũ CB QL trường THCS trênđịa bàn huyện còn một số hạn chế cần khắc phục: việc bổ nhiệm, bố trí CB QLcòn có lúc phụ thuộc vào mối quan hệ, áp lực của cấp trên nên chưa phát huyđược vai trò chủ động của CB cơ sở và cơ quan QL Một số tồn đọng khá lâu vềcông tác QL giáo dục bắt đầu từ chỗ tuyển dụng, sắp xếp, bố trí đội ngũ CB QLkhông đúng vị trí Do hiểu không thấu đáo về đường lối, chủ trương của Đảng,nhà nước, vận dụng một cách cứng nhắc tiêu chuẩn đề ra theo luật định màkhông ít trường hợp cơ quan QL cấp trên khi bố trí CB QL để xảy ra tình trạng

“hồng” mà không “chuyên”

Nguyên nhân do các tiêu chuẩn bổ nhiệm CB QL còn có lúc nặng vềbằng cấp, thâm niên công tác, về lý lịch chính trị, về cơ cấu nên chưa chọn đượcnhững người có năng lực nhất vào vị trí lãnh đạo, quản lý; chưa chú trọng đánhgiá hiệu quả thực tế công tác của CB, chưa kết hợp chặt chẽ giữa hai yếu tố đức

và tài của người CB QL; chưa kiên quyết thực hiện miễn nhiệm đối với những

CB QL thiếu năng lực, chưa hoàn thành nhiệm vụ

2.4.4 Về việc triển khai chính sách, chế độ đối với CB QL

Để phát triển đội ngũ CB QL của các trường THCS thì cùng với việcquy hoạch, xây dựng, tuyển dụng, điều động và đào tạo thì một vấn đề rất cơ bảnnữa là cần tạo ra môi trường và điều kiện thuận lợi làm động cơ thúc đẩy người

CB QL yên tâm, tích cực phục vụ nhà trường và không ngừng học tập, rèn luyện

để ngày càng đáp ứng nhiệm vụ trong điều kiện mới Các điều kiện, môi trường

đó thực chất là các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với CB QL của Đảng, nhànước, trường học

* Thành công và nguyên nhân

Chính vì vậy, ngành giáo dục huyện luôn coi các chính sách, chế độđãi ngộ với CB QL là việc làm cần thiết Người CB QL các trường THCS ngoàiviệc được hưởng các chính sách ưu đãi chung như GV, họ còn được tiền phụ cấpchức vụ, giảm giờ lên lớp, thường được nằm trong danh sách đề nghị khenthưởng, được tham gia các chế độ BHYT, BHXH, hưu trí, nghỉ việc… Ngoài ra,với những CB QL được cử đi đào tạo, bồi dưỡng thì Phòng Giáo dục và Đào tạochỉ đạo các các trường THCS bố trí người đảm nhiệm công việc thay, tạo điềukiện cho CB QL có thời gian học tập Trong thời gian được cử đi đào tạo, bồidưỡng, ngoài kinh phí bao cấp, các nhà trường hỗ trợ thêm kinh phí mua tài liệu

và cũng được hưởng phần lương tăng thêm hàng tháng… Nhờ đó, đời sống củangười CB QL tăng lên, điều kiện làm việc cải thiện Họ hoàn toàn yên tâm đểhọc tập, nâng cao trình độ của bản thân

Đạt được những kết quả như trên là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo của Ủy bannhân dân huyện, sự tham mưu kịp thời của cơ quan chuyên môn Phòng Giáo dục

về chính sách, chế độ đối với CB QL, đặc biệt là các nhà trường tạo điều kiện cho

CB QL được cử đi đào tạo, bồi dưỡng

* Chưa thành công và nguyên nhân

Tuy nhiên, việc thực hiện chế độ, chính sách với CB QL các trường THCStrên địa bàn huyện vẫn còn bộc lộ sự bất hợp lý, chưa thỏa đáng, chưa tạo đượcđộng lực thực sự mạnh mẽ để nâng cao chất lượng đội ngũ Ví như: chế độ côngtác, định mức lao động của đội ngũ CB QL còn bất cập; hệ thống chính sách đãingộ theo hướng dàn đều, chưa chú ý đến kết quả và năng lực chuyên môn, nghiệp

vụ dẫn đến nảy sinh tư tưởng bình quân chủ nghĩa; không có các chính sách, chế độkhuyến khích người CB QL tự học, tự nâng cao năng lực khiến cho không ít cán bộ

có tư tưởng ỷ lại; kinh phí chi cho công tác QL còn thấp; công tác khen thưởng, kỷluật thực hiện chưa tốt, không thực sự phát huy tác dụng…

Nguyên nhân do hệ thống về chế độ, chính sách dành cho CB QL cáctrường THCS trên địa bàn huyện còn chắp vá, bị động, thiếu đồng bộ, chưa tạo