Phần I. LỜI MỞ ĐẦU Việc dạy thêm học thêm tràn lan trong một thời gian dài đã được nhiều người coi là tệ nạn, đã làm nảy sinh các tiêu cực trong ngành giáo dục, như: Việc ép buộc học sinh học thêm để thu tiền làm giàu bất chính; cắt xén chương trình trong giờ chính khoá đưa vào nội dung dạy thêm nhằm thu hút học sinh học thêm; cho điểm không công bằng, thường dễ dãi với những học sinh học thêm, trù dập những học sinh không học thêm với mình v.v... Dẫn đến các tác hại là làm giảm chất lượng các giờ dạy trên lớp, ảnh hưởng đến chất lượng dạy học nói chung. Học sinh có động cơ thái độ học tập không đúng đắn, học đối phó, tham gia học thêm chủ yếu vì điểm chứ không vì kiến thức. Nhiều học sinh học lệch hoặc tham gia học thêm liên tục, nhiều môn, gây tình trạng quá tải, căng về tâm lý, trái với chủ trương giáo dục toàn diện của ngành giáo dục. Nghiêm trọng nhất của tệ nạn dạy thêm học thêm tràn lan là làm giảm uy tín của người giáo viên trong mắt học sinh và phụ huynh, làm mất lòng tin của nhân dân với nhà trường, góp phần làm nảy sinh tiêu cực trong giáo dục, ảnh hưởng xấu đến chất lượng giáo dục nói chung. Tuy nhiên, công bằng mà nói, không phải cứ dạy thêm học thêm là xấu, việc dạy thêm học thêm trong chừng mực nào đó đã có những tác động tích cực đáng kể trong việc nâng cao chất lượng dạy học. Việc dạy thêm học thêm thường gắn liền với mức sống của nhân nhân trên địa bàn dân cư. Ở đâu có mức thu nhập kinh tế thấp thì việc vận động học sinh học chính khoá đã là một thành công, nên vấn đề dạy thêm học thêm hầu như không xảy ra. Yếu tố chủ động trong vấn đề chọn thầy để học được tăng theo cấp học và lứa tuổi học sinh. Từ những góc nhìn khác nhau mà dư luận xã hội theo hai hướng trái ngược: Cho dạy thêm học thêm là tệ nạn, nên chấm dứt ngay. Kiên quyết xử lý nghiêm những người dạy thêm hoặc tiếp tay cho việc tổ chức dạy thêm học thêm. Cho dạy thêm học thêm là việc đáp ứng nhu cầu chính đáng của phụ huynh và học sinh, nhằm bổ trợ, nâng cao kiến thức để các em có kết quả học tập thi cử được tốt hơn. Cả hai quan điểm trên đều nhận thức chưa thực đầy đủ về vấn đề dạy thêm học thêm. Quan điểm của Nhà nước ta là chống tiêu cực trong dạy thêm học thêm, chứ không phải là chống dạy thêm học thêm. Việc dạy thêm học thêm phải được tổ chức có sự quản lí, trên cơ sở tự nguyện không ép buộc, đảm bảo điều kiện về người dạy, người học, cơ sở vật chất phục vụ dạy học, lượng kiến thức phù hợp, lệ phí thu trong phạm vi cho phép... thì dạy thêm học thêm đem lại kết quả thực sự, đóng vai trò tích cực trong việc nâng cao chất lượng học tập của học sinh. Như vậy, việc dạy thêm học thêm Nhà nước ta không cấm, nhưng phải thực hiện theo đúng quy định. Có thể nói, trong nhiều năm trở lại đây, các cơ quan chức năng đã đưa ra khá nhiều các quy định nhằm quản lí việc dạy thêm, học thêm. Nhưng trên thực tế, vẫn còn những ý kiến trái chiều, vẫn nảy sinh nhiều vướng mắc trong việc xử lí vi phạm cũng như tổ chức thực hiện. Để góp phần nâng cao hiệu quả và giảm tiêu cực trong việc dạy thêm, học thêm, tôi sẽ nghiên cứu và phân tích về thực trạng dạy thêm, học thêm tại trường THCS A, huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn để từ đó có thể đưa ra những phương án quản lí việc dạy thêm, học thêm hợp lí và hiệu quả nhất.
Trang 1Phần I LỜI MỞ ĐẦU
Việc dạy thêm học thêm tràn lan trong một thời gian dài đã được nhiều người coi là tệ nạn, đã làm nảy sinh các tiêu cực trong ngành giáo dục, như: Việc
ép buộc học sinh học thêm để thu tiền làm giàu bất chính; cắt xén chương trình trong giờ chính khoá đưa vào nội dung dạy thêm nhằm thu hút học sinh học thêm; cho điểm không công bằng, thường dễ dãi với những học sinh học thêm, trù dập những học sinh không học thêm với mình v.v Dẫn đến các tác hại là làm giảm chất lượng các giờ dạy trên lớp, ảnh hưởng đến chất lượng dạy học nói chung Học sinh có động cơ thái độ học tập không đúng đắn, học đối phó, tham gia học thêm chủ yếu vì điểm chứ không vì kiến thức Nhiều học sinh học lệch hoặc tham gia học thêm liên tục, nhiều môn, gây tình trạng quá tải, căng về tâm lý, trái với chủ trương giáo dục toàn diện của ngành giáo dục Nghiêm trọng nhất của tệ nạn dạy thêm học thêm tràn lan là làm giảm uy tín của người giáo viên trong mắt học sinh
và phụ huynh, làm mất lòng tin của nhân dân với nhà trường, góp phần làm nảy sinh tiêu cực trong giáo dục, ảnh hưởng xấu đến chất lượng giáo dục nói chung
Tuy nhiên, công bằng mà nói, không phải cứ dạy thêm học thêm là xấu, việc dạy thêm học thêm trong chừng mực nào đó đã có những tác động tích cực đáng kể trong việc nâng cao chất lượng dạy học Việc dạy thêm học thêm thường gắn liền với mức sống của nhân nhân trên địa bàn dân cư Ở đâu có mức thu nhập kinh tế thấp thì việc vận động học sinh học chính khoá đã là một thành công, nên vấn đề dạy thêm học thêm hầu như không xảy ra Yếu tố chủ động trong vấn đề chọn thầy
để học được tăng theo cấp học và lứa tuổi học sinh Từ những góc nhìn khác nhau
mà dư luận xã hội theo hai hướng trái ngược:
- Cho dạy thêm học thêm là tệ nạn, nên chấm dứt ngay Kiên quyết xử lý nghiêm những người dạy thêm hoặc tiếp tay cho việc tổ chức dạy thêm học thêm
- Cho dạy thêm học thêm là việc đáp ứng nhu cầu chính đáng của phụ huynh
và học sinh, nhằm bổ trợ, nâng cao kiến thức để các em có kết quả học tập thi cử được tốt hơn
Cả hai quan điểm trên đều nhận thức chưa thực đầy đủ về vấn đề dạy thêm
Trang 2học thêm Quan điểm của Nhà nước ta là chống tiêu cực trong dạy thêm học thêm, chứ không phải là chống dạy thêm học thêm Việc dạy thêm học thêm phải được tổ chức có sự quản lí, trên cơ sở tự nguyện không ép buộc, đảm bảo điều kiện về người dạy, người học, cơ sở vật chất phục vụ dạy học, lượng kiến thức phù hợp, lệ phí thu trong phạm vi cho phép thì dạy thêm học thêm đem lại kết quả thực sự, đóng vai trò tích cực trong việc nâng cao chất lượng học tập của học sinh Như vậy, việc dạy thêm học thêm Nhà nước ta không cấm, nhưng phải thực hiện theo đúng quy định
Có thể nói, trong nhiều năm trở lại đây, các cơ quan chức năng đã đưa ra khá nhiều các quy định nhằm quản lí việc dạy thêm, học thêm Nhưng trên thực tế, vẫn còn những ý kiến trái chiều, vẫn nảy sinh nhiều vướng mắc trong việc xử lí vi phạm cũng như tổ chức thực hiện Để góp phần nâng cao hiệu quả và giảm tiêu cực trong việc dạy thêm, học thêm, tôi sẽ nghiên cứu và phân tích về thực trạng dạy thêm, học thêm tại trường THCS A, huyện Đình Lập, tỉnh Lạng Sơn để từ đó
có thể đưa ra những phương án quản lí việc dạy thêm, học thêm hợp lí và hiệu quả nhất
Phần II NỘI DUNG
1 Mô tả tình huống
Ngày 25 tháng 3 năm 2014, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện , tỉnh Lạng Sơn nhận được đơn thư khiếu nại của bà Nguyễn Thu Hương, là phụ huynh của học sinh Hoàng Văn Dũng về việc một số giáo viên của trường THCS A tổ chức dạy thêm tại nhà trái quy định của pháp luật
Nhận được đơn thư trên, Phòng GD&ĐT huyện … đã thành lập đoàn kiểm tra xác minh sự việc trên Kết quả xác minh bước đầu cho thấy: Có một số giáo viên của trường THCS A có tổ chức dạy thêm cho học sinh ngoài giờ, các lớp học thêm đều tổ chức tại nhà riêng, mỗi lớp có số lượng học sinh từ 15 đến 30 em, thu tiền mỗi em từ 20.000đ đến 30.000đ/buổi mà không có sự cho phép của phòng GD&ĐT huyện … cũng như nhà trường và chính quyền địa phương
Như vậy các giáo viên này đã vi phạm Quy định về dạy thêm, học thêm theo
Trang 3Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lạng Sơn, ngày 18 tháng 4 năm 2013 và Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 05 năm 2012 của
Bộ giáo dục và đào tạo về dạy thêm, học thêm
Ngày 25 tháng 4 năm 2014, đoàn kiểm tra đã hội ý với lãnh đạo nhà trường, lập biên bản các giáo viên vi phạm và yêu cầu lãnh đạo nhà trường ký xác nhận, trong đó có kết luận: “Thứ nhất, các giáo viên trên đã tổ chức dạy thêm, học thêm không đúng quy định; Thứ hai, lãnh đạo nhà trường quản lý giáo viên chưa chặt chẽ trong vấn đề dạy thêm học thêm”
Ngày 03 tháng 5 năm 2014, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ra các quyết định
xử lý kỷ luật đối với giáo viên vi phạm quy định dạy thêm học thêm dưới hình thức cảnh cáo và buộc các giáo viên trên dừng ngay việc dạy thêm ngoài giờ tại nhà của mình Riêng đối với lãnh đạo của trường THCS A, chịu hình thức kỷ luật khiển trách và phải chịu trách nhiệm quản lí, theo dõi việc thực hiện quyết định của các giáo viên trên
2 Phân tích nguyên nhân và hậu quả của tình huống
2.1 Nguyên nhân của tình huống
2.1.1 Nguyên nhân khách quan
Do sự thiếu sót trong công tác quản lí của ban lãnh đạo trường THCS A đối với việc theo dõi, kiểm tra các hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường của các giáo viên
Sự bất cập trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn của cơ quan quản lí nhà nước cấp trên về việc dạy thêm, học thêm
Do nhu cầu học tập bổ trợ, nâng cao kiến thức một cách chính đáng của một
số học sinh và được sự yêu cầu, đề nghị của phụ huynh học sinh
Tâm lí sợ thiếu hụt kiến thức so với các bạn khác của cả học sinh và phụ huynh học sinh, cùng với nhưng lo lắng về việc trù dập của giáo viên nếu không cho con đi học thêm
2.1.2 Nguyên nhân chủ quan
Trước hết do Lãnh đạo nhà trường nghiên cứu văn bản chưa kỹ nên thực
Trang 4hiện quy định chưa đầy đủ dẫn đến sai phạm trên
Việc tổ chức cho cán bộ giáo viên của nhà trường nghiên cứu tài liệu chưa nghiêm túc, nên một số giáo viên nhận thức chưa đúng văn bản hướng dẫn hoặc nhận thức đúng nhưng cố tình bỏ qua
Việc quản lý cán bộ, giáo viên của Lãnh đạo nhà trường chưa chặt chẽ dẫn đến giáo viên tổ chức dạy thêm mà nhà trường không biết
Một số giáo viên muốn tăng thu nhập bằng việc dạy thêm dẫn đến việc bất chấp quy định của nhà nước
2.2 Hậu quả của tình huống
Gây nên sự hoang mang cho phụ huynh và học sinh trong việc nên hay không nên đi học thêm, một phần là mong muốn đi học thêm để có thêm kiến thức, một phần là đi học thêm vì lo sợ rằng nếu không thì sẽ bị thiếu hụt kiến thức so với các học sinh khác, và có thể bị thiên vị trong cách đánh giá học sinh ở trường
Tốn kém về kinh tế cho gia đình học sinh, có những gia đình có 2 con đang
là học sinh, mỗi ngày các em đi học thêm trung bình là 02 buổi, với mức thù lao
mà giáo viên dạy thêm đưa ra từ 20.000đ đến 30.000đ trên một buổi Như vậy, tiền đóng học thêm cho một gia đình có 2 con đang là học sinh lên tới khoảng 2.000.000 đồng/ tháng
Tốn nhiều thời gian cho học sinh, gần như các em không còn thời gian cho các hoạt động vui chơi, thể dục thể thao Ảnh hưởng đến tâm lí, đến khả năng phát triển đồng đều của trẻ Có nhiều trẻ trở nên tự kỷ, thậm trí là phải điều trị tâm thần
do áp lực của học tập quá sức
Làm giảm niềm tin của phụ huynh và học sinh nói riêng, cũng như toàn xã hội đối với ngành giáo dục, đối với những người thầy giáo, cô giáo
Một số giáo viên chủ động rút bớt kiến thức trên lớp, nương nhẹ đối với các học sinh đi học thêm, nhằm gây sức ép, buộc học sinh phải đi học thêm ngoài giờ Điều này gây ảnh hưởng xấu cho các học sinh không có điều kiện đi học thêm, khiến cho mặt bằng giáo dục chung của nhà trường đi xuống
3 Mục tiêu xử lý tình huống
Trang 5Với những thực trạng, nguyên nhân và hậu quả như trên, ta có thể nhận thấy rằng việc dạy thêm, học thêm hiện nay đã trở thành một vấn đề nổi cộm, rắc rối, rất khó xử lý và quản lí
Vụ việc khiếu nại của phụ huynh học sinh và đi đến giải quyết, xử lý của Phòng GD&ĐT huyện … đối với các giáo viên vi phạm quỵ định dạy thêm, học thêm cũng như ban lãnh đạo nhà trường trong khâu quản lí giáo viên đã kết thúc; tuy nhiên, mỗi một bên liên vẫn còn những vướng mắc, suy ngẫm mà chưa thể giải quyết được Bên cạnh những giáo viên dạy thêm để vụ lợi cho bản thân, cũng có những người giáo viên dạy thêm vì nhu cầu và mong muốn chính đáng của học sinh và phụ huynh; Có những giáo viên vẫn miệt mài, tận tụy trên lớp học chính khóa và chỉ mở lớp dạy thêm cho những học sinh cần bổ sung kiến thức để nâng cao kiến thức cho học sinh cũng như tăng thêm nguồn thu nhập cho bản thân, đa số
họ đều được các gia đình có con em theo học đồng ý và thậm chí là nhờ vả, tuy nhiên việc xin được cấp phép dạy thêm của giáo viên cũng gặp nhiều khó khăn về thủ tục, hồ sơ
Từ việc xử lý tình huống trên, tôi muốn đưa ra được hướng giải quyết vi phạm dạy thêm, học thêm một cách đúng đắn nhất, nhằm mục đích đảm bảo được nhu cầu dạy học chính đáng của giáo viên và học sinh, bên cạnh đó là sự tăng cường quản lí để giảm thiểu mặt trái, mặt tiêu cực của việc dạy thêm học thêm
Để làm được điều đó, ta cần phải có một hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chặt chẽ, dễ hiểu song song với việc đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc cấp phép dạy thêm cho giáo viên
4 Xây dựng và lựa chọn phương án xử lý tình huống
4.1 Xây dựng các phương án xử lý tình huống
4.1.1 Phương án 1: Ngừng ngay việc dạy thêm, học thêm và trả tiền lại cho
học sinh Kiểm điểm nghiêm khắc các cán bộ giáo viên vi phạm và đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật
*Ưu điểm: Phương án này là phương án dễ thực hiện nhất, có thể thực hiện
bất cứ thời điểm nào mà mình muốn Theo phương án này, mọi sai phạm lập tức
Trang 6được kết thúc, không còn hiện tượng dạy thêm học thêm nữa, không ai còn tố cáo phê bình nữa Những người làm sai sẽ thấy được khuyết điểm để không tái phạm
*Nhược điểm: Việc học thêm của học sinh bị bỏ dở làm ảnh hưởng đến chất
lượng học tập của học sinh, đặc biệt là các em học sinh lớp đang ôn tập để thi các môn trắc nghiệm theo hướng đổi mới, đi ngược lại ý nguyện được học của đa số học sinh được phụ huynh đồng tình ủng hộ Không thực hiện được kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học sinh yếu, kém làm giảm tối đa hiện tượng học sinh ngồi nhầm lớp, làm cho học sinh và giáo viên hoang mang
4.1.2 Phương án thứ hai: Tiếp tục dạy thêm, học thêm và trả tiền lại cho
học sinh, vận động giáo viên phát huy tinh thần tình thương, trách nhiệm dạy học miễn phí cho các em Các cán bộ giáo viên vi phạm đều phải kiểm điểm trước nhà trường và Phòng GDĐT
* Ưu điểm: Phương án này vẫn đảm bảo việc học thêm của học sinh, đặc
biệt là các em học lực yếu, kém và học sinh đang ôn tập để thi các môn trắc nghiệm theo hướng đổi mới Đáp ứng được nguyện vọng học của đa số học sinh được phụ huynh đồng tình ủng hộ, thực hiện được kế hoạch nâng cao chất lượng học tập cho học sinh yếu, kém làm giảm tối đa hiện tượng học sinh ngồi nhầm lớp, duy trì được việc học đang đi vào nề nếp Những người làm sai sẽ thấy được khuyết điểm để không tái phạm
* Nhược điểm: Không khuyến khích được tinh thần của giáo viên, vi phạm
luật lao động trong khi giáo viên phải làm thên giờ nhưng không được trả công, mặc dù giáo viên có chấp nhận thì bản thân họ bị thiệt thòi cũng là việc không có lợi cho nhà trường Hơn nữa nếu để họ bị thiệt thòi quá sẽ ảnh hưởng đến nhiệt tình và chất lượng công tác vì vậy tính khả thi của phương án này chưa được cao
4.1.3 Phương án thứ ba: Xem xét việc cấp phép cho những giáo viên dạy
thêm được sự đồng ý tự nguyện của học sinh và phụ huynh, đồng thời tăng cường quản lý dạy thêm trên các mặt số lượng, chất lượng nội dung các buổi dạy, kết hợp với việc dạy học một buổi trên ngày, buổi còn lại dành cho hoạt động dạy thêm tại trường theo nguyện vọng của học sinh và phụ huynh Mặt khác phải bổ sung hồ sơ
Trang 7để xin cấp giấy phép dạy thêm cho những giáo viên mà nhà trường xét đủ tiêu chuẩn theo quy định Tuyên truyền, giải thích chủ trương về tổ chức dạy thêm cho cán bộ, giáo viên, phụ huynh và học sinh để tất cả có nhận thức đúng tạo sự đồng thuận cao trong việc phối hợp cùng nhà trường đẩy mạnh chất lượng giáo dục Các cán bộ giáo viên vi phạm đều phải kiểm điểm trước nhà trường và Phòng GDĐT Các bộ phận liên quan đến việc quản lý chỉ đạo việc tổ chức dạy thêm học thêm rút kinh nghiệm trong việc kiểm tra, đốc thúc chấp hành quy định Cải tiến thủ tục cấp giấy phép sao cho hiệu quả nhất
* Ưu điểm: Phương án này vẫn đảm bảo được các ưu điểm của phương án
hai và cũng tránh được mặt yếu ở phương án hai Đây có thể coi là phương án tối
ưu, đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đề ra, có tính khả thi cao Vừa đảm bảo
kỷ cương, phép nước, vừa hợp với lòng dân Đảm bảo quyền lợi của cá nhân học sinh, phụ huynh, giáo viên vừa đảm bảo nhiệm vụ kế hoạch năm học của nhà trường
Dễ quản lí, đảm bảo cho quá trình dạy thêm học thêm được theo dõi và tổ chức thực hiện một cách công khai, minh bạch, đúng quy định và xóa bỏ tiêu cực trong dạy thêm, học thêm
* Nhược điểm: Cần có đủ cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học.
4.2 Lựa chọn phương án:
Trong 3 phương án như đã nêu ở trên, thì phương án thứ ba: “Xem xét việc cấp phép cho những giáo viên dạy thêm được sự đồng ý tự nguyện của học sinh và phụ huynh, đồng thời tăng cường quản lý dạy thêm trên các mặt số lượng, chất lượng nội dung các buổi dạy, kết hợp với việc dạy học một buổi trên ngày, buổi còn lại dành cho hoạt động dạy thêm tại trường theo nguyện vọng của học sinh và phụ huynh Mặt khác phải bổ sung hồ sơ để xin cấp giấy phép dạy thêm cho những giáo viên mà nhà trường xét đủ tiêu chuẩn theo quy định Tuyên truyền, giải thích chủ trương về tổ chức dạy thêm cho cán bộ, giáo viên, phụ huynh và học sinh
để tất cả có nhận thức đúng tạo sự đồng thuận cao trong việc phối hợp cùng nhà trường đẩy mạnh chất lượng giáo dục Các cán bộ giáo viên vi phạm đều phải kiểm
Trang 8điểm trước nhà trường và Phòng GDĐT Các bộ phận liên quan đến việc quản lý chỉ đạo việc tổ chức dạy thêm học thêm rút kinh nghiệm trong việc kiểm tra, đốc thúc chấp hành quy định Cải tiến thủ tục cấp giấy phép sao cho hiệu quả nhất” là phương án tối ưu nhất
Phương án này vừa đảm bảo được nhu cầu học tập nâng cao kiến thức cho học sinh, đảm bảo được nhu cầu tăng thêm thu nhập cho giáo viên mà vẫn đạt được chất lượng dạy và học trên lớp học chính khóa cùng với sự nhất trí, tự nguyện của học sinh cũng như phụ huynh
5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án
5.1 Những căn cứ pháp lý để lập kế hoạch
Để thực hiện tốt kế hoạch, từng bước nâng cao chất lượng dạy và học, thực hiện nghiêm túc Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lạng Sơn, ngày 18 tháng 4 năm 2013 và Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 05 năm 2012 của Bộ giáo dục và đào tạo về dạy thêm, học thêm Chỉ thị số 3004/CT-BGDĐT ngày 15/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2013 - 2014; Công văn số 5703/BGDĐT-TTr ngày 20/8/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn thực hiện công tác thanh tra năm học 2013 - 2014; công văn số 1785/SGDĐT-TTr ngày 09/9/2013 của Sở GD&ĐT về việc Hướng dẫn thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra năm học
2013 - 2014; Công văn số: 966/ CV - PGDĐT ngày 11 tháng 9 năm 2013 về việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại kiểm tra chuyên đề giáo viên năm học 2013 - 2014 Công văn số: 967/ PGDĐT –KTr ngày 11 tháng 9 năm 2013 của Phòng GDĐT về việc hướng dẫn nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra năm học 2013 - 2014
5.2 Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án 3
Bước 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày, cụ thể là:
- Họp hội nghị cán bộ trung tâm nhà trường
+Thành phần: Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng, ban chấp hành công đoàn, các tổ trưởng, bí thư đoàn thanh niên, tổng phụ trách đội
Trang 9+ Nội dung: Kiểm tra lại cơ sở vật chất của nhà trường, rà soát lại số lớp, số học sinh, số giáo viên Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày của nhà trường theo đúng các văn bản hiện hành như đã nêu ở trên
- Tổ chức họp hội đồng sư phạm nhà trường để thông qua: Kế hoạch tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày của nhà trường năm học 2013-2014 Và lấy ý kiến đóng góp của đội ngũ giáo viên, nhân viên cho bản kế hoạch trên
- Họp ban đại diện cha mẹ học sinh của trường, ban đại diện cha mẹ học sinh của các lớp để thông qua các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước quy định về dạy thêm học thêm như Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lạng Sơn, ngày 18 tháng 4 năm 2013; Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày
16 tháng 05 năm 2012 của Bộ giáo dục và đào tạo về dạy thêm, học thêm; Kế hoạch tổ chức dạy học 2 buổi/ngày của nhà trường năm học 2013-2014 Và lấy ý kiến đóng góp từ phía cha mẹ học sinh cho bản kế hoạch trên
- Qua ý kiến đóng góp từ phía giáo viên, nhân viên và cha mẹ học sinh, ban giám hiệu chốt kế hoạch tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày của nhà trường và lập tờ trình về việc xây dựng kế hoạch dạy học 2 buổi/ ngày của nhà trường năm học 2013-2014, xin ý kiến chỉ đạo của Phòng GDĐT huyện …
- Sau khi Phòng GDĐT huyện Đình Lập duyệt và đồng ý với kế hoạch mà nhà trường đã xây dựng thì Hiệu trưởng nhà trường sao và gửi đến ban đại diện cha mẹ học sinh của trường, ban đại diện cha mẹ học sinh của các lớp để họ biết và giám sát
- Họp ban giám hiệu nhà trường và các tổ trưởng để phân công giáo viên dạy các lớp 2 buổi/ ngày, cần chọn giáo viên có sức khỏe để đảm bảo đứng lớp cả ngày, có điều kiện về thời gian, có tinh thần trách nhiệm cao và năng lực chuyên môn khá trở lên
- Tổ chức khảo sát chất lượng của tất cả các lớp Trên cơ sở chất lượng khảo sát và kết quả năm cũ, cho giáo viên dạy đăng kí chỉ tiêu phấn đấu
Bước 2: Phân công trách nhiệm của từng thành viên trong nhà trường
- Hiệu trưởng: Phụ trách chung
Trang 10- Phó hiệu trưởng: Chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ việc thực hiện nội dung, chương trình, SGK, thời khoá biểu, sử dụng đồ dùng dạy học, soạn và giảng bằng giáo án điện tử, chịu trách nhiệm về chất lượng dạy của giáo viên và học của học sinh
- Tổ trưởng: Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch dạy học của khối mình
- Giáo viên dạy: Thực hiện đúng kế hoạch của nhà trường, chịu trách nhiệm
về chất lượng của lớp mình phụ trách
Bước 3: Nghiên cứu văn bản chỉ đạo của cấp trên về thủ tục xin cấp phép tổ
chức dạy thêm học thêm tại nhà và tại trường cho các giáo viên có như cầu dạy học chính đáng, dựa trên sự thỏa thuận, tự nguyện của phụ huynh học sinh
Ban giám hiệu nhà trường có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên và đột xuất giáo viên dạy thêm về cơ sở vật chất, về trình độ chuyên môn, kiến thức và khoản thù lao đóng góp của mỗi một học sinh
Bước 4: Thực hiện các biện pháp chủ yếu, cần thiết để thực hiện kế hoạch
- Làm tốt công tác tuyên truyền đến toàn thể giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh và các tầng lớp xã hội khác để họ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc dạy học 2 buổi/ngày đối với học sinh tiểu học
- Tăng cường kiểm tra, dự giờ thường xuyên, dự giờ đột xuất giáo viên để có biện pháp điều chỉnh kịp thời Xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm quy chế chuyên môn, vi phạm các quy định về dạy thêm, học thêm
- Kiểm tra sát sao việc cung cấp kiến thức cho học sinh trong mỗi giờ học, tránh tình trạng giáo viên bớt lại kiến thức để có mưu cầu dạy thêm
- Có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên cho giáo viên, đặc biệt là việc soạn và giảng bằng giáo án điện tử nhằm nâng cao chất lượng dạy và học Đảm bảo cung cấp đủ, đúng kiến thức của bài học, chú trọng khắc sâu kiến thức cho học sinh và quan tâm đến học sinh yếu kém, học sinh giỏi ngay tại lớp
- Tổ chức khảo sát chất lượng học sinh định kỳ theo kế hoạch chung của