Slide bài giảng môn Công pháp quốc tế_ Vấn đề 10: Ngoại giao lãnh sự

Luật ngoại giao và lãnh sự là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quốc tế, được xây dựng trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, nhằm điều chỉnh những vấn đề liên quan đến việc thiết lập quan hệ chính thức giữa các quốc gia và các chủ thể khác của Luật quốc tế, trên cơ sở đó, duy trì hoạt động chức năng của các cơ quan quan hệ đối ngoại của nhà nước để phục vụ sự phát triển quan hệ hợp tác quốc tế giữa các chủ thể đó.

VẤN ĐỀ 10

LUẬT NGOẠI GIAO, LÃNH SỰ

* Điều ước quốc tế và văn bản pháp luật

§ Hiến chương Liên hợp quốc

§ Công ước Viên 1961 về quan hệ ngoại giao

§ Công ước Viên 1963 về quan hệ lãnh sự

§ Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài năm 2009

§ Pháp lệnh về quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao, lãnh sự năm 1993

I KHÁI NIỆM LUẬT NGOẠI GIAO, LÃNH SỰ

1 Định nghĩa

Luật ngoại giao và lãnh sự là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quốc tế, được xây dựng trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, nhằm điều chỉnh những vấn đề liên quan đến việc thiết lập quan hệ chính thức giữa các quốc gia và các chủ thể khác của Luật quốc tế, trên cơ sở đó, duy trì hoạt động chức năng của các cơ quan quan hệ đối ngoại của nhà nước để phục vụ sự phát triển quan hệ hợp tác quốc tế giữa các chủ thể đó.

Tập quán quốc tế

- Công ước Viên 1961 về quan hệ ngoại giao

-Công ước Viên 1963 về quan hệ lãnh sự

Điều ước quốc tế đa phương, song phương,

3 Nguyên ta-c của Luật ngoại giao, lãnh sự

Nguyên tắc

Nguyên tắc thỏa thuận

trên cơ sở bình đẳng và

không phân biệt đối xử

Nguyên tắc có đi có lại

Nguyên tắc tôn trọng pháp luật và phong tục, tập quán của nước Mếp nhận trong hoạt động ngoại giao và lãnh sự

Nguyên tắc tôn trọng quyền ưu đãi và miễn trừ của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh

sự và thành viên của các

cơ quan này

Hệ thống cơ quan quan hệ đối ngoại

Cơ quan quan hệ

đối ngoại trong

Cơ quan thường trực

Cơ quan

ad hoc

CQ đại diện ngoại giao

Cơ quan lãnh sự

Phái đoàn đại diện của QG tại TCQT

8

Cơ quan đại diện ngoại giao là

cơ quan đối ngoại của một quốc

gia, có trụ sở trên lãnh thổ của

một quốc gia khác, được hình

thành trên cơ sở thoả thuận

giữa hai quốc gia, nhằm thực

hiện chức năng đại diện chính

thức cho Nhà nước trong quan

hệ với quốc gia tiếp nhận.

Đại sứ quán

Công sứ quán

Đại biện quán

Chức

năng

Đại diện cho nước cử tại nước tiếp nhận

Thúc đẩy quan hệ hữu nghị, phát triển quan hệ kinh tế, văn hóa, khoa học giữa hai nước

Đàm phán với chính phủ nước nhận đại diện

Tìm hiểu bằng phương tiện hợp pháp các điều kiện

và sự phát triển nước tiếp nhận và báo cáo cho

nước cử

Bảo vệ quyền, lợi ích của nước cử, công dân nước

cử tại nước tiếp nhận theo quy định của luật quốc tế

Chức năng của cơ quan lãnh sự

kỹ thuật

Nhân viên phục vụ

Người

đứng đầu

CQĐDNG

Người có thân phận ngoại giao

Người đứng đầu CQĐDNG nhận nhiệm vụ

Thực hiện các thủ tục đề nghị nước nhận đại diện chấp thuận người đứng đầu CQĐDNG

dự định bổ nhiệm

Trình quốc thư

Báo Yn

đã đến nước nhận

Thời điểm Thờiđiểm

13

CƠ QUAN LÃNH SỰ

Có trụ sở trên lãnh thổ

quốc gia tiếp

nhận

Thực hiện chức năng lãnh

sự trong một khu vực lãnh thổ xác định

Là cơ quan đối ngoại của quốc gia thành lập trên cơ sở thỏa thuận

b Phân loại

Thực hiện chức năng hành chính, công chứng Cứu trợ, giúp đỡ công dân, pháp nhân nước mình

Chuyển giao tài liệu, chứng cứ cho cơ quan tư pháp

nước mình theo điều ước Tìm hiểu bằng phương tiện hợp pháp tình hình kinh tế, văn hóa… của nước tiếp nhận; tạo điều kiện phát triển quan hệ giữa các bên

Nhân viên phục vụ

IV Quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao, lãnh sự

1 Khái niệm

Quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao và lãnh sự được hiểu là những thuận lợi và ưu tiên (thể hiện bằng những quyền ưu đãi và miễn trừ đặc biệt) mà nước tiếp nhận, trên cơ sở phù hợp với luật quốc tế, dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự nước ngoài và thành viên của những cơ quan đó, cũng như thành viên gia đình họ, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ ngoại giao chính thức của các cơ quan đó trên lãnh thổ nước tiếp nhận

Quyền miễn thuế và lệ phí

Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm, thư tín ngoại giao

Quyền được treo quốc kì, quốc huy

Quyền tự do thông tin liên lạc

đi lại

Miễn trừ xét xử hình sự

Miễn trừ xét xử dân

sự, trừ một số trường

hợp

Miễn trừ xử phạt hành chính

Quyền miễn trừ hải quan,

Trừ một số trường hợp

Quyền bất khả xâm phạm về trụ sở ,trừ trường hợp

hỏa hoạn, thiên tai, lý do an ninh, lợi ích công

Quyền bất khả xâm phạm về hồ sơ lưu trữ và tài liệu

Quyền miễn thuế và lệ phí

Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm, thư tín

ngoại giao ,trừ trường hợp có lý do chính đáng

Quyền được treo quốc kì, quốc huy

Quyền tự do thông tin liên lạc

Quyền được miễn thuế, lệ phí

Quyền bất khả xâm phạm về nơi ở,

tài liệu, phương tiện đi lại

Quyền ưu đãi và miễn trừ hải quan

Trừ trường hợp có căn cứ xác đáng

Miễn trừ xét xử hình sự trong khi thi hành

công vụ,Trừ TH phạm tội nghiêm trọng

Miễn trừ xét xử dân sự, trừ một số trường hợp