KẾ HOẠCH ỨNG CỨU KHẨN CẤP THEO TT132018TTBCT NGÀY 1562018

Trong quá trình hoạt động sản xuất của Doanh nghiệp, các nguy cơ tiềm ẩn sự cố mất an toàn là vô cùng phức tạp và khó lường, ví dụ: Sạt lở taluy, Ngập nước kho VLNCN, một đám cháy bất ngờ… đây là việc có thể xảy ra vào một ngày nào đó. Những tình huống bất ngờ và khẩn cấp sẽ cản trở công việc sản xuất kinh doanh, làm ách tắc sản xuất, gây thất thoát tài sản, đe dọa tính mạng con người. Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp (UCKC) giúp người lao động xử lý nhanh chóng, kịp thời các tình huống sự cố có thể xảy ra đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh an toàn

MỤC LỤC

1 MỤC ĐÍCH 1

2 PHẠM VI ÁP DỤNG 2

3 TÀI LIỆU THAM KHẢO 2

4 ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT 2

4.1 Định nghĩa 2

4.2 Từ viết tắt 2

5 BIỂU MẪU 3

6 TỔNG QUAN 3

6.1 Quy trình xử lý các tính huống khẩn cấp 3

6.1.1 Lưu đồ 3

6.1.2 Diễn giải nội dung 4

6.2 Đào tạo 6

6.3 Trang thiết bị ứng cứu khẩn cấp 6

6.4 Hệ thống tín hiệu báo động và thông tin liên lạc 6

6.5 Phòng chống cháy nổ (PCCN) 7

6.6 Túi cứu thương 7

7 KẾ HOẠCH CHI TIẾT 7

7.1 Phương án ứng phó do sự cố cháy nổ 7

7.1.1 Đối với đám cháy lớn 8

7.1.2 Đối với đám cháy nhỏ 8

7.2 Phương án ứng phó do sự cố phá hoại, mất an ninh công trường 8

7.2.1 Đối với hành vi đơn giản 8

7.2.2 Đối với hành vi phức tạp 8

7.3 Phương án ứng phó do sự cố tai nạn 9

7.3.1 Đối với trường hợp bị thương 9

7.3.2 Đối với trường hợp tử vong 9

1 MỤC ĐÍCH

- Hướng dẫn trình tự triển khai công tác chuẩn bị, ứng phó và giải quyết nhanh các tình huống khẩn cấp (tai nan, cháy nổ …) xảy ra tại dự án

- Chuẩn hóa về mặt tổ chức, hướng dẫn và chỉ dẫn để đảm bảo kênh thông tin phản hồi nhanh chóng, hiệu lực khi có tình huống khẩn cấp xảy ra tác động đến an toàn sinh mạng, tài sản và môi trường

2 PHẠM VI ÁP DỤNG

- Quy trình này áp dựng cho việc chuẩn bị xử lý các tình huống khẩn cấp và các biện pháp ứng phó với tình huống tại Dự án thủy điện Nậm Lụm 2

3 TÀI LIỆU THAM KHẢO

- Luật An toàn, vệ sinh lao động 84/2015/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2015;

- Nghị định 39/2016/NĐ-CP: quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động ngày 15/5/2016;

- Nghị định 44/2016/NĐCP: quy định chi tiết một số điều của Luật an toàn, vệ sinh lao động ngày 15/5/2016;

- Thông tư 07/2016/TT-BLĐTBXH: quy định một số nội dung tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh ngày 15/5/2016;

- Thông tư 13/2016/TT-BLĐTBXH: ban hành danh mục công việc có yêu cầu nghiệm ngặt về an toàn vệ sinh lao động;

4 ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT

4.1 Định nghĩa

- Tình huống khẩn cấp là tình huống có nguy cơ dẫn đến tai nạn nghiêm trọng, chết người, mất mát hư hỏng nặng tài sản và gây ảnh hưởng nặng nề tới môi trường, các tình huống này có thể là cháy, nổ, đâm va, sập công trình, tràn dầu/hóa chất, bão lũ, sóng thần … hoặc tập hợp của hai hay nhiều biến cố trên

- Tình huống khẩn cấp nếu không nhanh chóng đặt dưới sự kiểm soát có thể phát triển thành thảm họa, thiệt hại khó có thể lường trước được

4.2 Từ viết tắt

CTHĐQT Chủ tịch hội đồng quản trị P.NS Phòng nhân sự

KÝ HIỆU Ý NGHĨA KÝ HIỆU Ý NGHĨA

toán

thiết bị CHT (SM) Chỉ huy trưởng P.KTHĐ Phòng kinh tế hợp

đồng

đông

CBCNV Cán bộ công nhân viên TSCĐ Tài sản cố định

P.PTKD Phòng phát triển kinh

doanh

QLDA Quản lý dự án

5 BIỂU MẪU

1 SCI/TL/HSSE/01 Ban ứng cứu trường hợp khẩn cấp

2 SCI/TL/HSSE/02 Danh mục thuốc và thiết bị cứu thương cần

thiết

3 SCI/TL/HSSE/03 Danh sách đội PCCC

6 TỔNG QUAN

6.1 Quy trình xử lý các tính huống khẩn cấp

6.1.1 Lưu đồ

ST

TRÁCH NHIỆM

1

- Giám đốc Dự án;

- Cán bộ an toàn Dự án;

- Các bộ phận Dự án.

- Tất cả thành viên đội

“Ứng cứu khẩn cấp”

- Tất cả thành viên đội

“Ứng cứu khẩn cấp”

- Tất cả thành viên đội

“Ứng cứu khẩn cấp”

- Tất cả thành viên đội

“Ứng cứu khẩn cấp” SCIEC.AT-QT.04-BM01

6.1.2 Diễn giải nội dung

6.1.2.1 Thành lập Ban chỉ huy Đội “Ứng cứu khẩn cấp”

- Một Ban chỉ huy Đội ứng cứu khẩn cấp sẽ được thành lập ngay khi bắt đầu Dự án

- Số lượng thành phần chức vụ được chi tiết rõ rang trong quyết định thành lập

a Trách nhiệm Ban chỉ huy

- Là đầu mối tiếp nhận mọi thông tin về trường hợp khẩn cấp;

- Huy động nhân lực, vật lực của Công ty để đáp ứng yêu cầu công việc;

- Xây dựng phương án thực hiện khi có sự cố, đào tạo nhân lực xử lý tình huống và phối hợp cùng với các đơn vị chức năng địa phương thực hiện công tác xử lý sự cố;

- Đảm bảo cho Đội ứng cứu luôn trong tình trạng sẵn sang thực thi công việc ứng cứu;

- Đề nghị khen thưởng đối với các cá nhân có thành tích tốt trong thực hiện công tác ứng cứu;

Bắt đầu Dự án

Thành lập Ban chỉ huy và Đội ứng cứu khẩn cấp

Phân loại tình huống khẩn cấp

Nhận diện sự cố có thể xảy ra Trình tự ưu tiên ứng cứu

Tông tin liên lạc

- Trưởng ban chỉ huy phân công chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận chuyên môn trong ban để hoàn thành tốt nhiệm vụ;

- Kết nối với Chủ đầu tư để báo cáo, giải trình hoặc bàn bạc thống nhất các phương án

xử lý sự cố (nếu cần) hoặc khi chủ đầu tư yêu cầu

- Kết nối các sở ban ngành địa phương trước, trong và sau quá trình xử lý

b Trách nhiệm của Đội ứng cứu khẩn cấp

- Là lực lượng trực tiếp thực thi công tác ứng cứu;

- Báo cáo lên Ban chỉ huy kết quả thực hiện ứng cứu;

- Chủ động phát hiện các tình huống sự cố, báo cáo kịp thời lên Ban chỉ huy để khẩn trương ứng cứu;

- Đội ứng cứu phải luôn trong tình trạng sẵn sàng thực thi nhiệm vụ

6.1.2.2 Phân loại tình huống khẩn cấp

- Cấp 1: trường hợp sự cố, tai nạn quy mô nhỏ không lập tức gây nguy hại đối với tính mạng, tài sản và môi trường;

- Cấp 2: trường hợp sự cố, tai nạn quy mô trung bình gây nên những mối nguy hiểm nhất định đối với tính mạng, tài sản và môi trường

- Cấp 3: trường hợp sự cố, tai nạn quy mô lớn gây mối nguy hiểm nghiêm trọng đối với cuộc sống con người, môi trường hoặc khả năng thiệt hại toàn bộ công trình Tình huống này có thể xuất hiện ngay lập tức hoặc xuất phát từ các tình huống sự cố thấp hơn do không kiểm soát được và có xu hướng xấu đi nghiêm trọng

6.1.2.3 Nhận diện sự cố có thể xảy ra

Trong các trường hợp khẩn cấp có thể gây ra sự cố sau:

- Bệnh tật, thương tích, tai nạn cho người lao động;

- Người lao động bị mất tích;

- Người lao động bị chết;

- Lan tràn, rò rỉ hóa chất độ hại;

- Cháy nổ;

- Lụt lội;

- Động đất;

- Khủng bố phá hoại;

- Các tình huống khác có thể gây thiệt hại lớn về người, tài sản và môi trường

6.1.2.4 Trình tự ưu tiên ứng cứu khẩn cấp

- An toàn tính mạng;

- An toàn tài sản;

- An toàn môi trường.

6.1.2.5 Thông tin liên lạc

- Trong trường hợp có sự cố khẩn cấp tại bất kỳ bộ phận nào, Đội trưởng, Đội phó hoặc người phát hiện phải báo ngay cho Ban chỉ huy qua các số điện thoại khẩn cấp trong Danh sách liên lạc

- Trong tất cả các trường hợp, việc đảm bảo an toàn sinh mạng cho con người phải luôn được đặt lên hang đầu Phải ưu tiên cho việc tổ chức tìm cứu người bị nạn

6.1.2.6 Liên hệ với các dịch vụ khẩn cáp và sơ cấp cứu bên ngoài

- Các dịch vụ y tế:

+ Phòng khám y tế: trạm y tế xã Bản Lang, số điện thoại: 02593863231;

+ Bệnh viện: điều trị các chấn thương nguy hiểm hoặc hàng loạt Bệnh viện đa khoa

tỉnh Lai Châu, số điện thoại: 02593822660;

+ Cứu thương: xe cứu thương HDCARE Lai Châu, số đt: 0969414414

- Cứu thương: 115;

- Các dịch vụ khẩn cấp khác:

+ Cảnh sát cơ động: 113;

+ Cánh sát cứu hỏa: 114.

- Ban chỉ huy phải có kế hoạch phối hợp từ trước với các dịch vụ khẩn cấp trên nhằm ứng cứu hiệu quả, bao gồm:

+ Cung cấp bằng văn bản: sơ đồ, chỉ đường, vị trí công trường cho Cảnh sát PCCC

và các đơn vị hữu quan khác;

+ Tổ chức một buổi khảo sát hiện trường cho lực lượng cứu thương, cứu hỏa.

6.2 Đào tạo

Tất cả các lao động trên công trường đều phải được đào tạo về quy trình khẩn cấp khóa học này là một phần của khóa đào tạo nhận thức về an toàn vệ sinh lao động trược khi cấp chứng nhận hoặc thẻ ra vào công trường

6.3 Trang thiết bị ứng cứu khẩn cấp

- Công trường phải có sẵn các thiết bị phù hợp để có thể ứng phó hiệu quả với các tình huống khẩn cấp

- Các thiết bị khẩn cấp phải được duy trì, thông qua các chế độ bảo dưỡng theo khuyến nghị của nhà sản xuất, để đảm bảo thiết bị đó đang trong tình trạng sẵn sàng để sử dụng

- Tất cả các trang thiết bị cấp cứu nên được kiểm tra hàng tháng nhằm đảm bảo rằng nó luôn sẵn sàng hoạt động tốt

6.4 Hệ thống tín hiệu báo động và thông tin liên lạc

- Cần thiết lập hệ thống báo động ở công trường để thông báo cho nhân viên trong các trường hợp khẩn cấp Hệ thông thông báo sơ tán cần được nhận biết bởi tất cả các nhân viên và phải phân biệt với các tín hiệu, cảnh báo, chuông, còi và đèn sử dụng tại chỗ cho các mục đích khác

- Tất cả các thiết bị báo động và thông tin cần được kiểm tra hàng tuần

6.5 Phòng chống cháy nổ (PCCN)

- Người lao động có thể dập tắt một ngọn lửa mới chớm hoặc đá cháy nhỏ bằng bình chữa cháy

- Người lao động chỉ cần cố gắng dập lửa bằng bình khi họ có một lối thoát rõ ràng và chắc chắn rằng đã gọi cứu hỏa trong trường hợp ngọn lửa tiếp tục phát triển Chỉ có các thành viên đã được đào tạo mới được sử dụng bình chữa cháy

- Bình chữa cháy là thiết bị chữa cháy xách tay cho người để đối phó với đám cháy nhỏ Khi sử dụng bình chữa cháy cần phải cung cấp các loại bình chữa cháy thích hợp để có thể lựa chọn phù hợp với công việc Bình chữa cháy phải được kiểm tra và duy trì hàng tháng (áp suất, chốt tỳ, tay cầm …)

- Bình chữa cháy phải được lựa chọn theo chủng loại của mối nguy tại nơi làm việc:

+ Loại A: các chất dễ cháy thông thường;

+ Loại B: các chất lỏng dễ cháy;

+ Loại C: thiết bị điện, chất khí cháy;

+ Loại D: kim loại cháy.

- Bình chữa cháy phải dễ thấy, dễ tiếp cận và được đặt tại các lối vào khu vực có nguy

cơ chat, nhưng không nên đặt ngay cạnh nguồn lửa Các vị trí của bình chữa cháy phải được đánh dấu với dấu hiệu rõ ràng và không được che khuất

6.6 Túi cứu thương

- Túi cứu thương phải được trang bị sẵn sang tại công trường và cũng phải đáp ứng các yêu cầu sử dụng và chất lượng

- Túi cứu thương nên có chống ẩm và xách tay Trang bị tối thiểu những loại thuốc và dụng cụ cần thiết

- Biểu mẫu: “Danh mục thuốc và thiết bị cứu thương cần thiết”

7 KẾ HOẠCH CHI TIẾT

7.1 Phương án ứng phó do sự cố cháy nổ

- Sự cố cháy nổ;

- Xác nhận thông tin: la lớn hoặc dùng còi bảo vệ báo động Người thực hiện: người phát hiện đám cháy;

- Ngắt thiết bị điện: ngắt atomat Người thực hiện: thợ điện khu vực xảy ra cháy hoặc người gần nhất nguồn điện;

- Báo cáo sự cố đến đội ứng phó: Phạm Sơn Tùng – sđt: 0372665555 Người thực hiện: phụ trách khu vực xảy ra cháy hoặc tổ trưởng – trưởng nhóm Nội dung báo cáo: địa điểm, tình hình mức độ đám cháy;

- Đánh giá và đưa ra hướng xử lý: Đội trưởng đội ứng phó

7.1.1 Đối với đám cháy lớn

- Báo động yêu cầu di tản: bảo vệ và đội PCCC;

- Hướng dẫn người lao động đến khu vực an toàn: bảo vệ và thành viên đội PCCC, HSE;

- Kiểm soát an ninh, trật tự, bảo vệ tài sản: KWS;

- Phối hợp cùng lực lượng chuyên nghiệp xử lý đám cháy: đội PCCC, KWS, HSE, phương tiện, máy móc có sẵn khu vực xảy ra cháy

- Xử lý hiện trường sau khi đám cháy dập tắt, báo cáo sự cố về CĐT, đội PCCC, HSE, nhân công

7.1.2 Đối với đám cháy nhỏ

- Hướng dẫn chữu cháy tại chỗ bằng cách: đội PCCC cùng bảo vệ, nhân công tại chỗ dung bình cứu hỏa, tấm vải;

- Di dời tài sản khỏi đám cháy, sơ cứu người bị thương nếu có: đội PCCC, nhân công;

- Ổn định khu vực, dọn dẹp vệ sinh, sắp xếp lại chỗ làm việc: HSE, đội PCCC, KWS, nhân công;

- Lập báo cáo về sự cố đến Chủ đầu tư: trưởng ban PCCC, HSE

7.2 Phương án ứng phó do sự cố phá hoại, mất an ninh công trường

- Sự cố phá hoại;

- Xác nhận thông tin địa điểm, hành vi phá hoại: bảo vệ;

- Ngăn chặn hành vi, đóng cửa ra vào: KWS;

- Báo cáo tình hình của hành vi cho Mr A an ninh BĐH, số đt: 086666666 hoặc Mr B KWS, số đt: 0988888888

7.2.1 Đối với hành vi đơn giản

- Lập biên bản, đuổi khỏi công trường, phạt theo cơ chế của dự án: Mr A kết hợp với Mr B;

- Báo cáo sự việc cho chủ nhiệm dự án, Chủ đầu tư

7.2.2 Đối với hành vi phức tạp

- Báo cho CA xã Bản Lang hoặc CA huyện Phong Thổ về địa điểm, hình thức phá hoại:

Mr A;

- Khống chế kẻ phá hoại: CA, KWS.

- Phối hợp cùng cơ quan chức năng xử lý sự việc: Mr A, Mr B, lực lượng KWS;

- Báo cáo sự việc lên Chủ nhiện dự án, Chủ đầu tư: Mr A

7.3 Phương án ứng phó do sự cố tai nạn

- Sự cố do xảy ra tai nạn;

- Báo cáo thông tin vị trí xảy ra tai nạn, loại tai nạn cho giám sát kỹ thuật, HSE khu vực:

Tổ trưởng, người cùng làm;

- Đánh giá mức độ tai nạn: HSE, giám sát

7.3.1 Đối với trường hợp bị thương

- Tiến hành sơ cứu ban đầu như: chuyển nạn nhân đến khu vực bằng phẳng, hô hấp nhân tạo, cầm vết thương …: HSE, giám sát, tổ trưởng;

- Báo cấp cứu 115 hoặc đưa nạn nhân đến trạm y tế xã Bản Lang: HSE, tổ trưởng;

- Chỉ đường cho xe cứu thương, chuyển nạn nhân ra xe cứu thương: KWS;

- Giữ nguyên hiện trường tai nạn: KWS;

- Phối hợp giữa các bên, cơ quan chức năng điều tra nguyên nhân sự việc: HSE, SP, KWS;

- Lập báo cáo sự việc chuyển về Chủ nhiệm dự án, Chủ đầu tư: HSE, SP

7.3.2 Đối với trường hợp tử vong

- Báo cáo lên Chủ nhiệm dự án, chủ đầu tư: HSE, SP;

- Thực hiện bảo vệ hiện trường: KWS;

- Báo cáo thông tin cho cơ quan chức năng: Chủ nhiệm dự án, Chủ đầu tư;

- Phối hợp cùng cơ quan chức năng điều tra và giải quyết sự việc: HSE, SP, KWS;

- Đưa nạn nhân ra khỏi hiện trường khi được phép: TCHC;

- Tổ chức cuộc họp phân tích, đánh giá về sự việc Kiểm điểm lại công tác an toàn trong khi làm việc: tất cả mọi người