Nghi thức nhà nước được quy định tại văn bản pháp luậtcủa nhà nước, theo ập quán truyền thống dân tộc hay quan hệ quốc tế mà các bên tham gia quan hệ thủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ hoặc thực hiện nghiêm chỉnh, đảm bảo nền chính trị phát triển theo hướng hiện đại, hoạt động hiệu quả và phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn. Mỗi năm, nhà nước và các cơ quan đã đón tiếp hàng trăm đoàn khách quốc tế vào làm việc tại Việt Nam, các cơ quan, tổ chức trong cả nước cũng diễn ra hàng chục các lễ mít tinh, đại hội công nhân viên chức, hội nghị, hội thảo… Để đạt được hiệu quả tối đa trong mọi hoạt động cũng như tiến hành tốt các buổi lễ của cơ quan, tổ chức đòi hỏi các cán bộ, công chức, viên chức cần hiểu và nắm rõ về nghi thức nhà nước.
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành được bài tập này, tôi đã nỗ lực không ngừng và làm việc tích cực,linh hoạt trong việc thu thập dữ liệu và xử lý thông tin trên tinh thần nghiêm túc,cùng với sự hướng dẫn tận tình của Ths Đinh Hải Yến giúp tôi có thể hoàn thànhbài tiểu luận một cách tốt nhất trong khả năng của mình
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ths Đinh Hải Yến đã luôn quan tâm, chỉbảo, giúp đỡ em suốt quá trình tiến hành bài tiểu luận
Bài tiểu luận của tôi vẫn còn nhiều thiếu sót, mong nhận được thêm sự góp ý,hướng dẫn hơn nữa của các thầy, các cô để bài tiểu luận của tôi hoàn thiện hơn Tôi xin chân thành cảm ơn!
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bài tiểu luận “Khảo sát, đánh giá việc thực hiện nghi thức nhà nước trong tổ chức Lễ Kỷ niệm 125 năm thành lập tỉnh Hà Giang” là đúng sự
thật, mọi thông tin cũng như số liệu hoàn toàn trung thực và chính xác Nếu phát hiện bài tiểu luận có sự gian lận tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong giai đoạn hiện nay, Việt Nam đang phát triển theo hướng hiện đại hóa, hội nhập hóa với khu vực và thế giới Đứng trước những cơ hội và thách thức của thời đại, quản lý hành chính của nhà nước đóng một vai trò quan trọng Trong quản lý hành chính nhà nước, giao tiếp giữ vai trò to lớn trong việc quyết định sự thành bạicủa quan hệ công việc, giao tiếp đúng mực sẽ thể hiện sự tôn trọng cũng như sự chuyên nghiệp trong công việc, từ đó mối quan hệ cũng diễn ra tốt đẹp hơn Để việc giao tiệp đạt hiệu quả tốt cần tuân thủ theo các nghi thức nhà nước
Nghi thức nhà nước được quy định tại văn bản pháp luật của nhà nước, theo ập quán truyền thống dân tộc hay quan hệ quốc tế mà các bên tham gia quan hệ thủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ hoặc thực hiện nghiêm chỉnh, đảm bảo nền chính trị phát triển theo hướng hiện đại, hoạt động hiệu quả và phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn Mỗi năm, nhà nước và các cơ quan đã đón tiếp hàng trăm đoàn khách quốc tế vào làm việc tại Việt Nam, các cơ quan, tổ chức trong cả nước cũng diễn ra hàng chục các lễ mít tinh, đại hội công nhân viên chức, hội nghị, hội thảo…
Để đạt được hiệu quả tối đa trong mọi hoạt động cũng như tiến hành tốt các buổi lễcủa cơ quan, tổ chức đòi hỏi các cán bộ, công chức, viên chức cần hiểu và nắm rõ
về nghi thức nhà nước
Nghi thức nhà nước không chỉ thể hiện chủ trương, chính sách đối nội, đối ngoại của nhà nước mà còn thể hiện những nét văn minh, văn hóa, bản sắc của mỗi dân tộc Thực hiện tốt nghi thức nhà nước là nhân tố quan trọng đối với thành công củangoại giao cũng như nội vụ trong nước Từ lý luận và thực tiễn đều cho thấy vai trò
to lớn, mang tính quyết định của nghi thức nhà nước đối với đất nước
Trang 4Vì vậy, tôi quyết định chọn đề tài “Khảo sát, đánh giá việc thực hiện nghi thức nhà nước trong tổ chức Lễ Kỷ niệm 125 năm thành lập tỉnh Hà Giang” làm chủ đề
cho bài tiểu luận của mình
2 Lịch sử nghiên cứu
Là một vấn đề mang tính cấp thiết đối với các cơ quan hành chính Nhà nước vấn
đề thực hiện nghi thức nhà nước là vấn đề thu hút sự quan tâm của giới nghiên cứu khoa học Thời kỳ phát triển của xã hội ngày nay đã có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều bài viết về nghi thức nhà nước và việc thực hiện nghi thức nhà nước tại các cơ quan, tổ chức Tuy vậy, đối với đề tài lần này, tôi đã kiểm tra, đánh giá khách quan và khẳng định đây là một đề tài hoàn toàn mới
Ngoài ra, tôi còn tham khảo một số tài liệu liên quan tới nghi thức nhà nước, tiêubiểu là cuốn “Nghi thức nhà nước”, tác giả Lưu Kiếm Thanh (2001), NXB Thống
kê Những tài liệu chỉ cung cấp cho tôi những cơ sở lý thuyết chung về văn phòng,
cơ cấu tổ chức của văn phòng, hoạt động quản lý văn phòng, xong vẫn chưa đầy
đủ Tài liệu chỉ cung cấp về mặt lý luận còn trên thực tế, thời lượng kiến thức cònít
Vì vậy để thực hiện được đề tài tôi cần có số liệu thực tế tại UBND tỉnh Hà Giang, nội dung của tài liệu nội bộ giúp tôi hoàn thành bài tiểu luận của mình
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng: việc thực hiện nghi thức nhà nước tại Lễ Kỷ niệm 125 năm thành lập của tỉnh Hà Giang
- Phạm vi:
+ Không gian: tỉnh Hà Giang;
+ Thời gian: từ ngày 19 tháng 8 năm 2016 đến ngày 19 tháng 8 năm 2016
Trang 54 Phương pháp nghiên cứu
Trong bài tiểu luận, tôi sử dụng những phương pháp nghiên cứu:
Hà Giang nói riêng Qua đó, tôi mong muốn đóng góp một vài ý kiến giúp cơ quan,
tổ chức hoàn thiện hơn trong công tác tổ chức cũng như thực hiện tốt, nghiêm chỉnh các quy định của nhà nước đối với lễ nghi, nghi thức
6 Bố cục đề tài
Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, đề tài chia thành 3 chương:
Chương 1 Lý luận chung về Nghi thức nhà nước;
Chương 2 Thực trạng việc thực hiện nghi thức nhà nước tại Lễ Kỷ niệm 125 năm thành lập tỉnh Hà Giang;
Chương 3 Đánh giá về quy định của nhà nước về nghi thức trong các buổi Lễ kỷ niệm và việc thực hiện nghi thức nhà nước trong tổ chức Lễ kỷ niệm 125 năm ngàythành lập tỉnh Hà Giang
Trang 6Nghi thức là phương thức giao tiếp được tuân thủ theo một quy tắc đã định sẵn Ngày nay, nghi thức nhà nước được định nghĩa như phương thức giao tiếp trong hoạt động quản lý nhà nước nói chung và được quy định tại các văn bản pháp luật của nhà nước
Tùy theo từng trường hợp cụ thể mà áp dụng và tuân thủ nghi thức nhà nước, nhưng vẫn phải đảm bảo thực hiện một cách nghiêm chỉnh, chính xác
1.2 Một số vấn đề về nhà nước về nghi thức
Nghi thức nhà nước có 3 đặc điểm chính:
- Được điều chỉnh bởi pháp luật quốc gia và công pháp quốc tế:
+ Phong tục, tập quán, dân tộc
+ Hệ thống văn bản pháp quy, quốc gia
+ Hệ thống văn bản luật quốc gia
+ Công pháp quốc tế
- Thể hiện chủ quyền quốc gia trong quan hệ quốc tế:
Trang 7+ Là công cụ đảm bảo quyền bình đẳng giữa các quốc gia, ít nhất là về mặt hình thức.
+ Đây là cơ hội để các quốc gia thể hiện tiếng nói, lập trường của mình đối với các vấn đề mà các bên quan tâm
+ Thể hiện bản sắc dân tộc của mỗi quốc gia trong quan hệ quốc tế
- Là sự điều chỉnh, kiểm soát của nhà nước đối với hoạt động ngoại giao:
+ Ban hành hệ thống chính sách, pháp luật định hướng chính sách ngoại giao quốc gia trong quan hệ quốc tế
+ Thành lập hệ thống các cơ quan thực hiện hoạt động ngoại giao chuyên trách để triển khai các chính sách ngoại giao của mình
+ Thường xuyên có sự kiểm tra, giám sát hiệu quả hoạt động của lĩnh vực ngoại giao
1.3 Quy định của nhà nước về nghi thức đối với việc tổ chức các buổi lễ kỷ niệm
Trang 8Nhìn lại những chẳng đường phát triển đã qua, nhìn những kỷ niệm của thời kỳ khó khăn cũng như hướng tới tương lai;
Đưa ra những hướng phát triển, chính sách, chiến lược phát triển tiếp theo trong tương lai;
Tiến hành các nội dung có ý nghĩa khơi dậy lòng tự hào, đề cao tinh thần trách nhiệm, tính chủ động sáng tạo và trí tuệ của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thực côn tác từ trung ương đến cơ sở; thông qua các hoạt động kỷ niệm, nhằm cổ vũ, động viên cán bộ, công chức, người lao động trong hệ thống cơ quan nhà nước nâng cao chất lượng hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong giai đoạn mới; tri ân, tôn vinh, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tíchxuất sắc tiêu biểu đóng góp vào thành tựu phát triển đất nước; nhân rộng những điển hình tiên tiến tạo nên sự đồng thuận trong xã hội; củng cố và phát huy vai trò, sức mạnh của nhà nước
Trang 9Nghị định 111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ,
ngành, địa phương có những quy định chung đối như sau:
Điều 4 Nguyên tắc tổ chức kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống
1 Các hoạt động kỷ niệm được tổ chức trang trọng, an toàn, tiết kiệm, không phô trương, hình thức
2 Chỉ tổ chức kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống khi có văn bản thành lập hoặc quyết định công nhận của cơ quan có thẩm quyền
3 Chỉ được tổ chức lễ kỷ niệm vào năm tròn Trường hợp bộ, ngành, cấp tỉnh đồngthời có ngày thành lập, ngày tái lập, ngày truyền thống thì chỉ được lựa chọn một trong các ngày trên để tổ chức kỷ niệm
4 Không tặng quà và tổ chức chiêu đãi trong các hoạt động kỷ niệm
Điều 5 Điều kiện, thẩm quyền công nhận ngày truyền thống
1 Điều kiện công nhận ngày truyền thống
a) Có tài liệu lịch sử thể hiện ngày cụ thể đánh dấu bằng sự kiện đáng ghi nhớ;b) Ngày diễn ra sự kiện đáng ghi nhớ phải cách thời điểm đề nghị công nhận ít nhất
là 10 năm;
c) Có tính giáo dục truyền thống lịch sử và ý nghĩa đối với bộ, ngành, địa phương
2 Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận ngày truyền thống của bộ, ngành, cấp tỉnh
Điều 6 Hồ sơ đề nghị công nhận ngày truyền thống
1 Công văn đề nghị công nhận ngày truyền thống
Trang 102 Bản thuyết minh sự cần thiết, tính giáo dục, ý nghĩa của việc công nhận ngày truyền thống.
3 Bản chụp các tài liệu chứng minh sự ra đời hoặc ngày diễn ra sự kiện đáng ghi nhớ
4 Văn bản thẩm định của cơ quan thẩm định
5 Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định
Điều 7 Cơ quan thẩm định và nội dung thẩm định hồ sơ công nhận ngày truyền thống
1 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ công nhận ngày truyền thống
2 Nội dung thẩm định hồ sơ
a) Sự đầy đủ, hợp pháp của hồ sơ;
b) Tính chính xác của các tài liệu chứng minh;
c) Tính hợp lý, sự cần thiết của việc công nhận ngày truyền thống
1.3.2.1 Quy định về tổ chức kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống
Ngày thành lập, ngày truyền thống là những ngày kỷ niệm có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với cơ quan, tổ chức Quy định về tổ chức lễ kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống đã được thể hiện tại Điều 9, Nghị định 111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phương như sau:
Điều 9 Tổ chức kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống
1 Năm tròn
Trang 11a) Bộ, ngành, cấp tỉnh tổ chức kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm, trong đó xác định về thời gian, địa điểm, chương trình, thành phần của lễ kỷ niệm;
b) Phê duyệt kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm:
- Bộ trưởng, người đứng đầu ngành cơ quan trung ương phê duyệt kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm của bộ, ngành;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm của cấp tỉnh và tại địa phương
c) Người đứng đầu bộ, ngành, cấp tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức lễ kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống theo kế hoạch đã được phê duyệt và chịu trách nhiệm về việc tổ chức lễ kỷ niệm bảo đảm trang trọng, thiết thực, hiệu quả vàtiết kiệm
2 Năm khác: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, thi đua, hội thảo, tọa đàm và các hoạt động thiết thực khác kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống Không tổ chức lễ kỷ niệm
3 Kinh phí tổ chức ngày thành lập, ngày truyền thống được cân đối bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, địa phương theo quy định của Luật ngân sách nhà nước
1.3.2.2 Nghi thức lễ kỷ niệm
Nghi thức lễ kỷ niệm đã được quy định tại Điều 13, Nghị định 111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phương như sau:
Điều 13 Nghi thức lễ kỷ niệm
Trang 12Nghi thức tổ chức lễ kỷ niệm được tiến hành theo trình tự:
a) Thông báo chương trình lễ kỷ niệm;
b) Lễ chào cờ, đại biểu dự lễ hát Quốc ca;
c) Tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu, khách mời theo thứ tự sau:
- Giới thiệu đích danh đại biểu cấp trên đến tham dự lễ kỷ niệm;
- Giới thiệu đại diện tên cơ quan, đơn vị hoặc nhóm chức danh được mời;
- Giới thiệu đích danh chức danh cao nhất (đương nhiệm) của người đứng đầu đơn
vị chủ trì tổ chức lễ kỷ niệm;
- Khi được giới thiệu, đại biểu có chức danh cao nhất đứng lên, cúi chào (các đại biểu dự lễ kỷ niệm vỗ tay)
d) Diễn văn kỷ niệm;
đ) Công bố quyết định khen thưởng, trao thưởng (nếu có);
e) Phát biểu của đại biểu cấp trên (nếu có);
g) Phát biểu đáp từ của người đứng đầu đơn vị chủ trì tổ chức lễ kỷ niệm;
h) Tuyên bố kết thúc buổi lễ
1.3.2.3 Khánh tiết, trang trí lễ kỷ niệm
Khánh tiết, trang trí lễ là một khâu rất quan trọng đối với công tác tổ chức lễ kỷ niệm, ngày truyền thống Vấn đề này cũng đã được quy định tại Điều 10, Nghị định 111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phương như sau:
Điều 10 Khánh tiết, trang trí lễ kỷ niệm
Trang 131 Lễ kỷ niệm được tổ chức trong hội trường hoặc ngoài trời.
2 Tổ chức trong hội trường (theo hướng từ dưới nhìn lên lễ đài)
a) Treo Đảng kỳ và Quốc kỳ về phía bên trái của lễ đài; Đảng kỳ ở bên trái, Quốc
kỳ ở bên phải;
b) Tượng bán thân Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt trên bục cao phía dưới giữa Đảng kỳ
và Quốc kỳ Trường hợp cờ được treo trên cột thì tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh được đặt chếch phía trước bên phải cột cờ;
c) Tiêu đề buổi lễ được thể hiện bằng kiểu chữ chân phương, in hoa, đứng trên nền phông về phía bên phải lễ đài Địa danh và ngày, tháng, năm tổ chức lễ kỷ niệm được thể hiện bằng chữ in thường, nghiêng, ở hàng cuối cùng phía dưới tiêu đề lễ
kỷ niệm
Trường hợp có nội dung trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua hoặc hình thức khenthưởng phải ghi đầy đủ danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen thưởng cao nhất được đón nhận;
d) Bục phát biểu được đặt ở vị trí 1/3 chiều ngang của Lễ đài tính từ bên phải sang trái;
đ) Hoa trang trí đặt ở phía dưới, trước tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh; lẵng hoa do lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tặng được đặt ở vị trí trang trọng; việc đặt lẵng hoa, cây cảnh phải phù hợp với không gian của lễ đài, bảo đảm
Trang 141.3.2.4 Đại biểu, khách mời tham dự lễ kỷ niệm
Nghi thức về đại biểu đã được quy định tại Điều 12, Nghị định 111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phương như sau:
Điều 12 Đại biểu, khách mời tham dự lễ kỷ niệm
1 Đại biểu, khách mời tham dự lễ kỷ niệm do đơn vị tổ chức quyết định; thành phần, số lượng khách mời phù hợp với quy mô, điều kiện tổ chức lễ kỷ niệm
2 Trường hợp mời lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước, đơn vị tổ chức mời không quá 02 trong 04 đồng chí: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội
3 Khách mời theo cấp, bậc được bố trí vị trí ngồi thứ tự từ giữa ra hai bên, từ phía trước ra phía sau
1.3.2.5 Trang phục của người tham dự lễ kỷ niệm
Trang phục của người tham dự lễ kỷ niệm đã được quy định tại Điều 11, Nghị định111/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 31 tháng 8 năm 2018 Quy định về
Trang 15ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hưởng ứng của các bộ, ngành, địa phươngnhư sau:
Điều 11 Trang phục của người tham dự lễ kỷ niệm
1 Trang phục của thành viên Ban Tổ chức, đại biểu, khách mời và khối quần chúng dự lễ lịch sự, phù hợp, theo quy định của Ban Tổ chức
2 Khuyến khích khách mời, đại biểu và quần chúng dự lễ mặc trang phục dân tộc,
lễ phục tôn giáo, lễ phục lực lượng vũ trang nhân dân
3 Khuyến khích khách mời, đại biểu và quần chúng dự lễ đeo huân chương, huy chương
*Tiểu kết
Trong chương 1, tôi đã trình bày về những nội dung: Khái niệm, Một số quy định của nhà nước về nghi thức, Quy định của nhà nước về nghi thức đối với việc tổ chức các buổi lễ kỷ niệm Những nội dung đã trình bày trong chương 1 là cơ sở lý luận để tôi tiến hành chương 2 một cách có hiệu quả
Trang 16Chương 2 THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN NGHI THỨC NHÀ NƯỚC TẠI LỄ KỶ
NIỆM 125 NĂM THÀNH LẬP TỈNH HÀ GIANG 2.1 Tổng quát về tỉnh Hà Giang
Suốt 125 năm qua, với tinh thần yêu nước nồng nàn, truyền thống đoàn kết, dũng cảm trong đấu tranh; cần cù, kiên nhẫn trong lao động, sản xuất; kiên cường vượt qua mọi khó khăn; nhân dân các dân tộc Hà Giang đã lập nên những kỳ tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Phát huy những thành quả đạt được, sau 25 năm tái thành lập tỉnh, Hà Giang lại tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới, nền kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng khá, thu ngân sách trên địa bàn tăng cao, nông nghiệp pháttriển theo hướng sản xuất hàng hóa, hiệu quả và bền vững hơn, an ninh lương thực được đảm bảo Chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai mạnh mẽ, đồng bộ, có nhiều mô hình, cách làm sáng tạo Giá trị sản xuất công nghiệp tăng cao, tạo nguồn thu cho địa phương Kết cấu hạ tầng cho phát triển kinh tế biên mậuđược ưu tiên đầu tư Lĩnh vực du lịch có nhiều khởi sắc; lĩnh vực văn hóa - xã hội
có nhiều tiến bộ, chất lượng nguồn nhân lực, trình độ dân trí được nâng lên; giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc được khơi dậy và phát huy; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, thông tin, truyền thông được tổ chức tốt; công tác phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân thường xuyên được quan tâm; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện Chủ quyền lãnh thổ, biên giới Quốc gia được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, không để xảy ra bị động, bất ngờ Quan hệ đối ngoại và hợp tác quốc tế được mở rộng, phát triển có chiều sâu
Hệ thống chính trị, khối đại đoàn kết các dân tộc tiếp tục được xây dựng, củng cố vững mạnh Tư duy, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, cách tiếp cận giải quyết vấn đề của cấp ủy, chính quyền các cấp có sự đổi mới mạnh mẽ; tác phong,
Trang 17lề lối làm việc của đảng viên, cán bộ có chuyển biến tích cực Lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, điều hành của chính quyền được nâng lên.
2.2 Lễ kỷ niệm 125 năm thành lập tỉnh Hà Giang
2.2.1 Mục đích, yêu cầu
2.2.1.1 Mục đích
Nhằm ôn lại truyền thống cách mạng hào hùng, vẻ vang của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Hà Giang qua 125 năm xây dựng và phát triển; đồng thời biểu dương những thành tựu của tỉnh Hà Giang trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Giáo dục lòng yêu quê hương đất nước, phát huy truyền thống anh hùng cách mạng, lòng tự hào dân tộc; quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh
tế xã hội của tỉnh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ
2015 - 2020 và 5 Chương trình, 13 Đề án trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
2.2.2 Các hoạt động chính
Trang 182.2.2.1 Tổ chức Lễ kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh Hà Giang tỉnh (ngày 19/8/2016)
* Lễ dâng hương tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị tỉnh, Điện lực tỉnh
Một số hình ảnh lễ dâng hương (Phụ lục1, trang)
* Mời tham quan trưng bày, triển lãm thành tựu 125 năm xây dựng và phát triển tỉnh Hà Giang
- Địa điểm: Bảo tàng tỉnh Hà Giang (phụ lục 2, trang)
- Thời gian: Từ 7h45’ - 8h45’’
- Thành phần:
Trang 19+ Lãnh đạo Đảng, Nhà nước; Lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương; Lãnh đạo các tỉnh, thành phố;
+ Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy banMặt trận Tổ quốc tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố;
+ Các đồng chí nguyên là Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Giang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo các doanh nghiệp có nhiều đóng góp trong sự nghiệp xây dựng tỉnh Hà Giang; các cán bộ lão thành cách mạng của tỉnh, cán bộ tiền khởi nghĩa; các thầy thuốc nhân dân, nhà giáo nhân dân, nghệ sỹ ưu tú, nghệ nhân ưu tú của tỉnh Hà Giang; Bà mẹ Việt Namanh hùng trên địa bàn tỉnh; các Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động; các đồng chí nguyên là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ đang sinh sống trên địa bàn tỉnh; các đồng chí nguyên là Thủ trưởng các sở, ban, ngành
và tương đương qua các thời kỳ đang sinh sống trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bảo tàng tỉnh, Thư viện tỉnh)
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; các cơ quan, đơn vị liên quan
2.2.2.2 Lễ mít tinh kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập và 25 năm tái lập tỉnh Hà Giang
Trang 20+ Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy banMặt trận Tổ quốc tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Lãnh đạo các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Lãnh đạo các huyện, thành phố;
+ Các đồng chí nguyên là Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Giang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo các doanh nghiệp có nhiều đóng góp trong sự nghiệp xây dựng tỉnh Hà Giang; các cán bộ lão thành cách mạng của tỉnh, cán bộ tiền khởi nghĩa; các thầy thuốc nhân dân, nhà giáo nhân dân, nghệ sỹ ưu tú, nghệ nhân ưu tú của tỉnh Hà Giang; Bà mẹ Việt Namanh hùng trên địa bàn tỉnh; các Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động; các đồng chí nguyên là Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh qua các thời kỳ đang sinh sống trên địa bàn tỉnh; các đồng chí nguyên là Thủ trưởng các sở, ban, ngành
và tương đương qua các thời kỳ đang sinh sống trên địa bàn tỉnh; đại biểu thay mặtcho các tầng lớp nhân dân và lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh
- Nội dung:
+ Văn nghệ chào mừng; (phụ lục 3, trang)
+ Chiếu phim phóng sự tài liệu “Hà Giang - 125 năm xây dựng và phát triển”;+ Chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu;
+ Diễn văn mít tinh; phát biểu của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước;
+ Phát biểu của đại diện Đoàn thanh niên;
+ Lễ đón nhận Huân chương Độc lập hạng Nhất cho Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Hà Giang (phụ lục 4, trang)
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh
Trang 21- Cơ quan phối hợp: Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Sở Vănhóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nội vụ tỉnh, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh, Tỉnh đoàn Hà Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh.
* Tiệc chiêu đãi của UBND tỉnh nhân kỷ niệm 125 năm thành lập tỉnh
- Thời gian: 19h00’ - 21h00’
- Địa điểm: Phòng tiệc - Trung tâm Hội nghị tỉnh
- Thành phần: Toàn thể các đại biểu dự Lễ mít tinh kỷ niệm
- Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy
2.2.3 Kinh phí
- Ngân sách tỉnh đảm bảo cho các hoạt động chào mừng, kỷ niệm cấp tỉnh
- UBND các huyện, thành phố đảm bảo cho các hoạt động của địa phương
- Nguồn xã hội hóa: Huy động từ đóng góp, tài trợ của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; nguồn đóng góp, tự thực hiện của nhân dân (chỉnh trang đô thị, trang trí nhà cửa, ánh sáng, cây xanh, )
2.2.4 Tổ chức thực hiện
* Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy:
- Chỉ đạo, định hướng Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan thông tấn, Báo chí thực hiện tốt công tác tuyên truyền kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh
- Xây dựng Kịch bản Lễ mít tinh kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh và chuẩn bịdiễn văn kỷ niệm tại Lễ mít tinh; thẩm định các bài phát biểu tại Lễ mít tinh kỷ niệm; làm công tác tổ chức Lễ mít tinh
Trang 22- Duyệt nội dung: Chương trình văn nghệ chào mừng 125 năm Ngày thành lập tỉnh; phim phóng sự “Hà Giang - 125 năm xây dựng và phát triển”; đĩa VCD các bài hát chọn lọc về Hà Giang.
* Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy:
- Chủ trì việc chỉ đạo, phối hợp các Văn phòng: Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; các Sở: Nội vụ, Văn hóa, Thể thao và
Du lịch và các phòng chuyên môn trực thuộc Ban Tổ chức Tỉnh ủy:
+ Rà soát, đề xuất cơ cấu thành phần khách mời dự Lễ Kỷ niệm 125 năm ngày thành lập tỉnh, báo cáo Trưởng Ban Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 125 năm Ngàythành lập tỉnh để xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy
+ Lập danh sách các đại biểu, khách mời theo cơ cấu được duyệt
* Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Là cơ quan Thường trực, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác chỉ đạo, tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh Hà Giang
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng 125 năm Ngày thành lập tỉnh Hà Giang theo Kế hoạch Cụ thể gồm: Chương trình nghệ thuật chào mừng Kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh
Hà Giang và 25 năm tái lập tỉnh; sản xuất đĩa VCD ca nhạc về Hà Giang; Liên hoan Tuyên truyền lưu động tỉnh Hà Giang lần thứ 18 năm 2016; Tuần phim chào mừng 125 năm thành lập tỉnh Hà Giang; Trưng bày, triển lãm thành tựu 125 năm xây dựng và phát triển tỉnh Hà Giang; Triển lãm mỹ thuật và tranh cổ động chào mừng Kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh Hà Giang; Giải đua xe đạp Quốc tế năm 2016 - Một đường đua, Hai quốc gia; phối hợp với Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh
Trang 23và Triển lãm tổ chức “Triển lãm Ảnh hưởng ứng Năm Du lịch quốc gia 2017 - Hà Giang - Tây Bắc chào mừng Kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh Hà Giang”.
- Chịu trách nhiệm chuẩn bị tuyên truyền trực quan, trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng cho Lễ kỷ niệm; xây dựng phương án bố trí chỗ ngồi cho đại biểu dự Lễ
kỷ niệm
- Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa, Thể thao các huyện, thành phố tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh
- Tổng hợp tiến độ thực hiện các hoạt động kỷ niệm, các công việc đột xuất, phát sinh của các đơn vị trong quá trình triển khai, báo cáo Thường trực UBND tỉnh thường kỳ hằng tháng hoặc đột xuất để kịp thời chỉ đạo thực hiện
- Tổng hợp dự toán kinh phí tổ chức các hoạt động kỷ niệm 125 năm Ngày thành lập tỉnh của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt
- Chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ lãnh đạo Đảng, Nhà nước trao tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất
* Văn phòng UBND tỉnh: