Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng (điển cứu ở đảng bộ xã Phước An, huyện Tuy Phước tỉnh Bình Định

Mở đầu: Qua hơn 30 năm đổi mới, Đảng ta đã lãnh đạo đất nước đạt được nhiều thắng lợi trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập hạn chế, trong đó một số tổ chức cơ sở đảng và đảng viên vẫn còn bộc lộ những yếu kém, khuyết điểm đó là chưa chú trọng đến củng cố tổ chức; kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ mất đoàn kết; chất lượng sinh hoạt đảng bị giảm sút. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thoái về đạo đức, phai nhạt lý tưởng cộng sản, sống thực dụng, cơ hội, tham ô, tham nhũng, lãng phí... đã làm hạn chế tính chiến đấu của Đảng. Mặt khác, các thế lực thù địch đang tìm mọi cách để chống phá cách mạng và công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng, chúng luôn tìm mọi cách để lôi kéo lực lượng, đẩy mạnh thực hiện âm mưu “diễn biến hoà bình”, “bạo loạn lật đổ” nhằm xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng,… Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng cần phải dồn sức để xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng là một trong những nhân tố quan trọng đảm bảo cho quá trình tự rèn luyện, tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, đổi mới toàn bộ đời sống xã hội từ cơ sở. Làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh và cần lấy chuyển biến từ cơ sở làm mục tiêu, làm thước đo kết quả tổng hợp công tác xây dựng Đảng là quan điểm xuyên suốt của Đảng. Chính vì thế, hơn bao giờ hết trong tình hình hiện nay, việc đổi mới, chỉnh đốn nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nói chung, của tổ chức cơ sở đảng nói riêng có ý nghĩa hết sức quan trọng, trở thành một trong những chủ đề mang tính thời sự, cấp bách được toàn thể đại biểu quan tâm thảo luận và bàn bạc qua các kỳ Đại hội của Đảng. Từ ý nghĩa trên, tôi chọn đề tài “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng (điển cứu ở đảng bộ xã Phước An, huyện Tuy Phước tỉnh Bình Định)” để làm bài thu hoạch môn Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam của Lớp hoàn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận chính trị

A MỞ ĐẦU

Qua hơn 30 năm đổi mới, Đảng ta đã lãnh đạo đất nước đạt được nhiều thắng lợi trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập hạn chế, trong đó một số tổ chức

cơ sở đảng và đảng viên vẫn còn bộc lộ những yếu kém, khuyết điểm đó là chưa chú trọng đến củng cố tổ chức; kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội bộ mất đoàn kết; chất lượng sinh hoạt đảng bị giảm sút Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên

bị suy thoái về đạo đức, phai nhạt lý tưởng cộng sản, sống thực dụng, cơ hội, tham

ô, tham nhũng, lãng phí đã làm hạn chế tính chiến đấu của Đảng Mặt khác, các thế lực thù địch đang tìm mọi cách để chống phá cách mạng và công cuộc đổi mới

do Đảng khởi xướng, chúng luôn tìm mọi cách để lôi kéo lực lượng, đẩy mạnh thực hiện âm mưu “diễn biến hoà bình”, “bạo loạn lật đổ” nhằm xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng,…

Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị cơ sở, vai trò của tổ chức

cơ sở đảng rất quan trọng cần phải dồn sức để xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng Chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng là một trong những nhân tố quan trọng đảm bảo cho quá trình tự rèn luyện, tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, đổi mới toàn bộ đời sống xã hội từ cơ sở Làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh và cần lấy chuyển biến từ cơ sở làm mục tiêu, làm thước đo kết quả tổng hợp công tác xây dựng Đảng là quan điểm xuyên suốt của Đảng Chính vì thế, hơn bao giờ hết trong tình hình hiện nay, việc đổi mới, chỉnh đốn nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nói chung, của tổ chức cơ sở đảng nói riêng có ý nghĩa hết sức quan trọng, trở thành một trong những chủ đề mang tính thời sự, cấp bách được toàn thể đại biểu quan tâm thảo luận và bàn bạc qua các kỳ Đại hội của Đảng

Từ ý nghĩa trên, tôi chọn đề tài “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến

đấu của tổ chức cơ sở đảng (điển cứu ở đảng bộ xã Phước An, huyện Tuy Phước tỉnh Bình Định)” để làm bài thu hoạch môn Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam

của Lớp hoàn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận chính trị Khóa 4

B NỘI DUNG

1 Tổ chức cơ sở đảng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

1.1 Quan niệm về tổ chức cơ sở đảng

Tại Điểm 2, Điều 10, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (khóa XI) quy định:

“Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh”1

Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở); cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ chức đảng đó trực thuộc cấp uỷ cấp trên nào cho phù hợp; nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp uỷ cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp; Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc; Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ.”

TCCSĐ có hai hình thức tổ chức: chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở

TCCSĐ dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc TCCSĐ có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở

Như vậy, TCCSĐ là tổ chức cơ sở của Đảng được lập ở đơn vị cơ sở, có từ ba

đảng viên chính thức trở lên, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy cấp trên cơ sở.

Kế thừa và phát triển sáng tạo quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, Đảng ta luôn nhấn mạnh vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng: các chi

bộ, đảng bộ cơ sở là “tổ chức cơ bản của đảng”, là “nền tảng”, “nền móng” của Đảng; là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là “sợi dây chuyền” để Đảng liên hệ với nhân

dân; chất lượng của chi bộ, đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng và việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị cơ sở Với vị trí đó, tổ chức cơ sở đảng là nơi nối liền các cơ quan lãnh đạo

cấp trên với quần chúng, là chiếc cầu nồi Đảng với dân, mọi tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân nhờ đó mà được phản ảnh kịp thời với Đảng

Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào quần chúng và tổ chức cho quần chúng thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách đó một cách có hiệu quả Tổ chức cơ

sở đảng còn là nơi giáo dục, rèn luyện, kết nạp và sàng lọc đảng viên, là nơi đào tạo cán bộ cho Đảng, là nơi thể hiện tính tiên phong của Đảng.Ngoài ra, tổ chức cơ

sở đảng còn là nơi trực tiếp hoặc gián tiếp bầu ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng, tham gia xây dựng nghị quyết của các tổ chức đảng

1.2 Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

1.2.1 Năng lực lãnh đạo của TCCSĐ

Năng lực lãnh đạo của Đảng là khả năng hiện thực bao gồm: năng lực đề ra chủ trương, đường lối; năng lực xây dựng nghị quyết, chỉ thị; năng lực tổ chức thực hiện đường lối; năng lực kiểm tra phát hiện và xử lý

Theo hướng tiếp cận trên có thể quan niệm: Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ

sở đảng là tổng hợp các khả năng nghiên cứu, quán triệt quan điểm, đường lối của Đảng, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, cụ thể hóa đề ra chủ trương biện pháp lãnh đạo của cấp mình phù hợp với tình hình thực tiễn và nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh ở địa phương, đồng thời là khả năng tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện thắng lợi quan điểm đường lối của Đảng, chỉ thị nghị quyết cấp trên và cấp mình

1.2.2 Sức chiến đấu của TCCSĐ

Có thể hiểu sức chiến đấu (SCĐ) của một tổ chức hay một cá nhân là sức mạnh, khả năng làm việc, hoạt động hoặc khả năng tác động của một tổ chức, một tập thể hay cá nhân đối với công việc, hoặc đối với những tổ chức, tập thể hay cá nhân khác, hoặc những lực lượng đối lập, thù địch nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, hay mục đích phát triển đã xác định

Theo hướng tiếp cận trên có thể quan niệm: Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là sức mạnh tổng hợp về chính trị, tư tưởng và tổ chức, sự thống nhất về ý chí

và hành động, là khả năng đấu tranh chống lại mọi tác động làm suy yếu TCCSĐ, là

sự gắn kết Đảng với quần chúng để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ ở địa phương mà TCCSĐ phụ trách

NLLĐ và SCĐ của TCCSĐ là hai mặt thống nhất biện chứng với nhau, có tác động qua lại và tác động tương hỗ lẫn nhau, có những nội dung của mặt này cũng đồng thời thể hiện nội dung của mặt kia và ngược lại; song, chúng không hoàn toàn đồng nhất mà mỗi mặt có những biểu hiện đặc trưng, có tính độc lập tương đối Năng lực lãnh đạo của TCCSĐ tốt sẽ là cơ sở cho sức chiến đấu cao, đồng thời, TCCSĐ có sức chiến đấu cao là điều kiện để TCCSĐ có năng lực lãnh đạo tốt Do đó, có sức chiến đấu cao thì năng lực lãnh đạo càng tốt và ngược lại Thực

tế cho thấy, giữa NLLĐ và SCĐ rất khó chia tách rạch ròi vấn đề nào là của NLLĐ và vấn đề nào của SCĐ

1.2.3 Biểu hiện năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ

- Năng lực nghiên cứu, quán triệt quan điểm, đường lối của Đảng, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và năng lực nắm bắt tình hình mọi mặt của địa phương đề

ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo đúng đắn ở cấp mình

- Năng lực lãnh đạo xác định chính xác và tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm

vụ chính trị trọng tâm của TCCSĐ, nhất là nhiệm vụ giữ vững ổn định chính trị và phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và QPAN ở địa phương

- Năng lực quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện nghị quyết cấp trên, cấp mình, chăm lo cải thiện đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của Nhân dân và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở

- Năng lực giáo dục chính trị, lãnh đạo công tác tư tưởng ở cơ sở, không ngừng nâng cao giác ngộ chính trị, tư tưởng, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân đối với vai trò lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý của Nhà nước và quyền làm chủ của Nhân dân, với sự thành công của công cuộc đổi mới toàn diện đất nước

- Năng lực lãnh đạo công tác tổ chức, xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán

bộ ở cơ sở ở địa phương bảo đảm cho đảng bộ, chi bộ và cấp ủy luôn trong sạch vững mạnh, đội ngũ đảng viên thường xuyên có số lượng đủ, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong từng thời kỳ

- Năng lực lãnh đạo hệ thống chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, cơ sở

- Năng lực đấu tranh bảo vệ Đảng, bảo vệ nội bộ

- Năng lực tiến hành công tác kiểm tra, giám sát

1.2.4 Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ

Nâng cao NLLĐ, SCĐ của TCCSĐ là tổng hợp các chủ trương, biện pháp, cách thức của các cấp ủy, tổ chức đảng tiến hành, tác động bằng công tác chính trị,

tư tưởng, tổ chức, đạo đức, chính sách, cán bộ nhằm nâng cao khả năng của TCCSĐ trong nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện thắng lợi chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của cấp trên giao phù hợp với điều kiện thực tiễn ở địa phương, bảo đảm lãnh đạo địa phương phát triển toàn diện về mọi mặt, đồng thời nâng cao khả năng đấu tranh khắc phục mọi biểu hiện tiêu cực trong nội bộ và làm thất bại mọi hoạt động chống phá của các thế lực thù địch bảo vệ nội bộ, bảo vệ Đảng

2 Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã Phước An

từ 2013-2018

2.1 Khái quát về Đảng bộ xã Phước An

Đảng bộ xã Phước An là một đảng bộ cơ sở trực thuộc và chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Tuy Phước , là nơi trực tiếp đưa đường lối của Đảng vào cuộc sống người dân tại địa phương, nơi kiểm nghiệm tính đúng đắn của đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và cung cấp cơ sở thực tiễn để bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối; trực tiếp phân công nhiệm

vụ, quản lý, giáo dục, rèn luyện, phát triển và sàng lọc đội ngũ đảng viên ở cơ sở, trực tiếp góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở Tổng số đảng viên trong Đảng bộ đến năm 2018 có 403 đồng chí (có 111 đảng viên nữ) đang sinh hoạt trong 20 chi bộ trực thuộc, trong đó có 10 chi bộ thôn, 01 chi bộ quân sự, 02 chi bộ HTXNN, 05 chi bộ trường học, 01 chi bộ Trạm

y tế và 01 chi bộ cơ quan; Ban chấp hành Đảng bộ có 15 đồng chí, trong đó Ban Thường vụ Đảng ủy có 5 đồng chí (1 đồng chí Bí thư, 1 đồng chí Phó Bí thư thường trực Đảng, 1 Phó Bí thư kiêm chủ tịch UBND xã và 2 ủy viên) Đảng bộ luôn giữ vững sự đoàn kết thống nhất, lãnh đạo nhân dân phát huy truyền thống

anh hùng, tích cực xây dựng đơn vị xã vững mạnh toàn diện, nhiều năm liền được Huyện ủy Tuy Phước công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh

2.2 Những kết quả đạt được

Thứ nhất, lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội và an ninh – quốc phòng Kinh

tế của xã 5 năm qua tiếp tục tăng trưởng và phát triển tương đối khá Hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra hàng năm đều đạt và vượt

kế hoạch Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 17% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng Thu nhập bình quân đầu người 40,92 triệu đồng/năm (năm 2017) Tình hình quốc phòng- an ninh luôn ổn định Thực hiện đầy đủ và có hiệu quả các chỉ tiêu do cấp trên giao

Thứ hai, lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Hệ thống tổ chức của Đảng bộ xã

từ Đảng ủy đến các chi bộ không ngừng được củng cố, kiện toàn và phát triển Chất lượng đội ngũ đảng viên được nâng lên nhiều mặt, phần lớn đã phát huy tốt vai trò tiền phong gương mẫu, vững vàng về chính trị, trong sáng về đạo đức, góp phần tích cực vào quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương

Cụ thể, đã làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, Đảng bộ thường

xuyên chăm lo công tác giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tinh thần yêu nước cho cán bộ, đảng viên

và nhân dân Không ngừng nâng cao năng lực chuyên môn và tăng cường nhận thức về tư tưởng chính trị cho cán bộ, đảng viên, nhất là đảng viên đang công tác

và đảng viên trẻ Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức chính trị tưởng, đạo đức,

lối sống cho cán bộ, đảng viên Công tác phát triển đảng viên được quan tâm hơn, đảng viên kết nạp có chất lượng và hầu hết là đoàn viên thanh niên Công tác kiểm

tra Đảng được chú trọng, UBKT Đảng ủy đã được kiện toàn đủ số lượng và chất

lượng chuyên môn tốt Công tác kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng được tiến hành thường xuyên Giữ nghiêm chế độ sinh hoạt đảng, đóng đảng phí đúng theo qui định của Điều lệ Đảng Đảng viên có dấu hiệu vi phạm được đưa ra kiểm điểm, xử lý nghiêm túc các trường hợp có vi phạm

Thứ ba, lãnh đạo về công tác xây dựng chính quyền, đoàn thể Đảng bộ đã

lãnh đạo, chỉ đạo cuộc bầu cử HĐND ba cấp và bầu các chức danh chủ chốt trong

HĐND, UBND đạt kết quả tốt Tổ chức bộ máy cơ quan quản lý nhà nước được củng cố, kiện toàn Hoạt động của HĐND, UBND từng bước được cải tiến, chất lượng từng bước được nâng lên Chủ trương thực hiện cải cách hành chính, trọng

tâm là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “Một cửa” bước đầu thu được

những kết quả tốt

Công tác vận động quần chúng được quan tâm đúng mức, đặc biệt công tác tư tưởng được chú trọng Khối dân vận tích cực tuyên truyền đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến hội, đoàn viên và nhân dân Nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận và các hội đoàn thể từng bước được đổi mới phù hợp với tâm tư nguyện vọng của hội viên, đoàn viên và nhân dân Hệ thống tổ chức các đoàn thể từ xã đến thôn được củng cố đến từng cụm dân cư, khép kín trên địa bàn Chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể ngày càng được nâng cao

2.3 Khuyết điểm, hạn chế và nguyên nhân

Trong thời gian qua, được sự chỉ đạo sát sao của Huyện uỷ Tuy Phước và bằng sự nỗ lực của cán bộ, đảng viên, Đảng bộ xã Phước An luôn thể hiện được vai trò hạt nhân lãnh đạo và đã đạt được những thành tích nêu trên Tuy nhiên, bên cạnh vẫn còn một số khuyết điểm, hạn chế cần sớm khắc phục như:

- Lãnh đạo phát triển kinh tế đôi khi hiệu quả chưa cao, chưa thiết thực, chưa sát với thực tế ở địa phương, còn mang tính chung chung;

- Công tác chính trị, tư tưởng, tuy có chú trọng nhưng vẫn chưa có tính thuyết

phục cao Một số cán bộ, đảng viên còn xem nhẹ việc rèn luyện chính trị tư tưởng, nhất là trong học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nướcMột số cán bộ, đảng viên chưa thể hiện tính tiên phong gương mẫu, tính năng động, sáng tạo trong công tác

- Việc sinh hoạt chi bộ, tuy được duy trì đều đặn đúng định kỳ nhưng tinh thần

đấu tranh tự phê bình và phê bình còn hạn chế Một số đảng viên còn ngại va chạm, thiếu mạnh dạn phát biểu trong sinh hoạt Nội dung sinh hoạt chưa phong phú

- Công tác kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng chưa được khoa học,

số lượng đảng viên được kiểm tra chưa được phân đều trong năm mà bị dồn vào những tháng cuối năm

- Công tác tham mưu cho lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ chuyên môn đạt hiệu quả chưa cao

Những khuyết điểm, yếu kém nêu trên do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do một số nguyên nhân chủ quan sau đây:

- Trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ có lúc chưa bám sát các nghị quyết, chương trình hành động, các kế hoạch và qui chế hoạt động của Đảng uỷ, chưa tập trung đúng mức cho các nhiệm vụ trong tâm, trọng điểm và thiếu giải pháp đồng bộ

- Sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể với thôn chưa tốt

- Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền xã, ban nhân dân thôn chưa sâu, chưa tập trung đúng mức cho công tác trọng tâm, trọng điểm và thiếu các giải pháp cụ thể; năng lực và trách nhiệm của người đứng đầu một số ngành, đoàn thể còn yếu; một bộ phận cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ Chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đối với cán bộ công chức chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển kinh tế - xã hội

3 Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã Phước An, huyện Tuy Phước trong thời gian đến

3.1 Tiếp tục tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân

- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, làm cho cán bộ đảng viên nhận thức sâu sắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng về sự nghiệp đổi mới đất nước

- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt có chất lượng và nâng cao khả năng tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tăng cường công tác giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng trong toàn đảng bộ, trong nhân dân, đặc biệt là đối với thế hệ trẻ Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động

“Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, với những

việc làm cụ thể, thiết thực

- Bám sát thực tiễn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, những vướng mắc trong

tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân để xử lý kịp thời, sát đúng thực tế; Thường xuyên tổ chức đối thoại với nhân dân

3.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên và tăng cường công tác phát triển đảng viên mới.

- Từng chi bộ phải chú trọng công tác giáo dục, quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các qui định của Đảng đối với cán bộ đảng viên nhằm ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống

- Đảng uỷ phải quan tâm bồi dưỡng nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên thông qua các lớp học tập nghị quyết, học tập chuyên đề, các buổi nói chuyện thời sự, các buổi sinh hoạt chi bộ,

- Chú trọng việc đánh giá, phân loại chất lượng cán bộ, đảng viên

- Chính sách cán bộ phải được thực hiện triệt để, việc đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ phải theo đúng quy hoạch, kế hoạch; sử dụng, quản lý cán bộ theo đúng nguyên tắc của Đảng và pháp luật Nhà nước

- Làm tốt công tác phát triển đảng viên mới cũng như đưa những người không

đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng để làm trong sạch đội ngũ đảng viên, để nâng cao uy tín, năng lực và sức chiến đấu của Đảng bộ

- Tập trung củng cố, kiện toàn các tổ chức đảng theo hướng xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, trên cơ sở đó xây dựng quy chế hoạt động của từng loại hình chi bộ đảm bảo vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở Giữ vững nền nếp sinh hoạt chi uỷ, chi bộ

3.3 Củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Về loại hình chi bộ hiện nay của Đảng bộ xã Phước An là tương đối phù hợp với điều kiện thực tế Để phù hợp với từng loại hình đơn vị cơ sở, Đảng ủy cần căn

cứ chức năng, nhiệm vụ của từng chi bộ mà có kế hoạch, biện pháp củng cố cho phù hợp, bảo đảm để các chi bộ chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ

Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ phụ thuộc rất lớn và chủ yếu vào nội dung, hình thức, thời gian và thời điểm tổ chức sinh hoạt Chính vì thế Đảng ủy phải chú ý xác định nội dung, hình thức sinh hoạt, thời gian, thời điểm sinh hoạt cho phù hợp Sinh hoạt chi bộ phải được duy trì hàng tháng và cố định ngày sinh hoạt để đảng viên chủ động tham gia các buổi sinh hoạt

3.4 Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng bộ, chi bộ

Với vai trò là hạt nhân chính trị lãnh đạo toàn diện các mặt công tác ở địa phương, Đảng bộ xã Phước An cần tiếp tục lãnh đạo theo quan điểm “phát triển kinh

tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt”

Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các mặt công tác ở địa phương là sự định hướng cụ thể để chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể tiến hành thực hiện chứ Đảng không bao biện, làm thay Do đó, trong quy chế làm việc giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị phải thể hiện rõ trách nhiệm, nội dung các mối quan hệ giữa

cơ quan, tổ chức, của người đứng đầu cơ quan, tổ chức mình, nhưng phải đảm bảo vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng ủy trên các lĩnh vực

3.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên và tổ chức đảng.

Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ và cán bộ kiểm tra phải nắm vững nhiệm vụ, nội dung, đối tượng, phương pháp tiến hành công tác kiểm tra, giám sát để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình Nội dung và phương pháp kiểm tra, giám sát phải được áp dụng cụ thể đối với từng đối tượng nhằm đem lại kết quả cao nhất trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Kết luận kiểm tra phải thật khách quan, trung thực để có biện pháp xử lý, đề xuất xử lý kịp thời, thích đáng đối với

cá nhân, tổ chức vi phạm, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong thời gian tiếp theo Hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám

sát Tiếp tục đẩy mạnh triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết TW4 (Khóa XII)

về ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những

biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ Xử lý vi phạm của đảng viên

phải đúng quy trình, khách quan, công bằng, mang tính giáo dục cao; giải quyết kịp thời các loại đơn, thư tố cáo có liên quan đến cán bộ, đảng viên

3.6 Phát huy quyền làm chủ của nhân dân và xây dựng chính quyền vững mạnh.

- Đẩy mạnh thực hiện tốt pháp lệnh Dân chủ ở cơ sở, đảm bảo cho nhân dân được trực tiếp tham gia giám sát các hoạt động kinh tế- xã hội, thảo luận, quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến lợi ích của nhân dân Công khai thủ tục hành chính, mức huy động đóng góp và việc sử dụng nguồn vốn huy động của nhân dân; duy trì công tác tiếp dân, tạo thuận lợi để công dân trình bày ý nguyện, thực hiện