Bài giảng Nhập môn chính sách công: Bài 5 - Nguyễn Xuân Thành

Bài 5: Phân tích kinh tế cho chính sách công. Bài này gồm có những nội dung trình bày sau: Kinh tế học và phân tích chính sách công, kinh tế học là môn khoa học về chính sách, dùng lý thuyết kinh tế để phân tích chính sách công, kinh tế học phúc lợi,... Mời các bạn cùng tham khảo.

Bài 5: Phân tích kinh tế

cho chính sách công

Nhập môn chính sách công

và phân tích thể chế Nguyễn Xuân Thành

T10/2015

Kinh tế học và phân tích chính sách công

• Kinh tế học: E (Economics)

• Phân tích chính sách công: PP (Public Policy)

E PP

E PP

?

E

Kinh tế học là môn khoa học về chính sách

• “Lý thuyết kinh tế là khởi điểm hữu ích để phân tích tác động chính sách nhà nước bởi vì nó cung cấp một

khuôn khổ để tư duy về các nhân tố có thể ảnh hưởng đến hành vi quan tâm”

Rosen và các tác giả (2014), Public Finance, Ch 2

• “Một phần sự quyến rũ và lời hứa của kinh tế học là nó cho rằng có thể đưa ra được các chính sách giúp cải thiện cuộc sống con người”

Hal R Varian (1989), What Use is Economic Theory

Dùng lý thuyết kinh tế để

phân tích chính sách công

Mười nguyên lý của kinh tế học (Mankiw, Principles of Economics)

10 Xã hội đối mặt với sự đánh đổi ngắn hạn giữa lạm phát và thất

nghiệp

Kinh tế học phúc lợi

• Hiệu quả Pareto :

– Không thể thực hiện một chính sách làm tăng phúc lợi cho một hay một nhóm người này mà không làm tổn hại phục lợi của bất kỳ người nào khác

• Cải thiện Pareto:

– Chính sách làm tăng phúc lợi cho một hay một nhóm người mà không làm tổn hại phục lợi của bất kỳ

người nào khác

Nhân quả sv Tương quan

• Quan hệ tương quan:

– Hai biến số biến động cùng với nhau

• Tác động nhân quả:

– Biến gây tác động xảy ra trước biến chịu tác động

– Hai biến có tương quan với nhau

– Tác động từ tất cả các yếu tố khác được loại ra

• Phân tích chính sách công đòi hỏi phải tìm hiểu các mối quan hệ nhân quả

• Lý thuyết kinh tế giúp:

– Thiết lập quan hệ nhân quả

– Ước lượng tác động nhân quả

Phân tích lợi ích – chi phí

• Mô hình lý thuyết kinh tế về sự lựa chọn: một tác nhân kinh tế thực hiện sự lựa chọn để tối đa hóa theo một mục tiêu nào đó với các điều kiện ràng buộc nhất định

• Ước lượng lợi ích kinh tế

• Ước lượng chi phí kinh tế

• Ra quyết định chính sách dựa vào so sánh lợi ích – chi phí và trên cơ sở hàm mục tiêu