Bài giảng điện tử học phần Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Chương 1 – ĐH Thương mại

Chương 1 - Chức năng và vai trò của quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. Chương này trình bày những nội dung cơ bản sau: Khái quát về tài nguyên và môi trường, sự cần thiết và vai trò của quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. Mời các bạn cùng tham khảo.

Trang 1

BÀI GIẢNG ĐIỆN TỬ HỌC PHẦN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN

VÀ MÔI TRƯỜNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

KHOA KINH TẾ - LUẬT

Bộ môn: Quản lý kinh tế

DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU DHTM_TMU

Trang 2

Chương 4: Công cụ quản lý nhà nước

về tài nguyên và môi trường

Chương 5: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

Chương 6: Quản lý nhà nước về tài nguyên

và môi trường theo hướng phát triển bền vững Chương 7: Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường ở Việt Nam

Chương mở đầu

Chương 1: Chức năng và vai trò của quản

lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

Chương 2: Nội dung quản lý nhà nước

Chương 3: Nguyên tắc của quản lý nhà nước

KẾT CẤU HỌC PHẦN

Trang 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Nguyễn Thế Chinh (2003), Giáo trình kinh tế và quản lý môi trường,

Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà xuất bản Thống kê

[2] Lưu Đức Hải (chủ biên) (2013), Cẩm nang quản lý môi trường, Nhà

xuất bản Giáo dục

[3] Hoàng Anh Huy (2014), Giáo trình quản lý môi trường, Đại học Tài

nguyên và Môi trường

[4] Trần Thanh Lâm (2004), Giáo trình Quản lý nhà nước về tài nguyên và

môi trường, Học viên hành chính Quốc gia, NXB Đại học quốc gia

[5] C.J Barrow, Environmental Management for Sustainable Development,

Routledge Introductions to Environment (Second Edition)

[6] C J Barrow, Environmental Management and Development (Third

edition)

[7] Jennifer A Elliott, An Introduction to Sustainable Development (Third

edition), Routledge Perspectives on Development Series

Trang 4

Phương pháp nghiên cứu

Trang 5

1 Mục tiêu và đối tƣợng nghiên cứu

Các vấn đề đặt ra

từ thực tiễn QLNN đối với khai thác tài nguyên, BVMT đáp ứng yêu cầu PTBV ở Việt Nam hiện nay

Cung cấp kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước về tài nguyên và môi

phạm vi vĩ mô

Mục tiêu

Trang 6

1 Mục tiêu và đối tƣợng nghiên cứu

Trang 7

2 Nội dung nghiên cứu

Nội dung, nguyên tắc, công cụ QLNN

Trang 8

3 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp

Nghiên cứu tại bàn

Tiếp cận

hệ thống

Nghiên cứu định tính

Thống kê, phân tích

Trang 9

CHƯƠNG 1: CHỨC NĂNG VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ

NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

1.1

Khái quát

Sự cần thiết

và vai trò của quản lý nhà nước về tài nguyên

và môi trường

Chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

Trang 10

Khái niệm, phân loại và vai trò của tài nguyên

1.1.1

Khái niệm, phân loại và vai trò của môi trường

1.1.2

1.1 Khái quát về tài nguyên và môi trường

Trang 11

1.1.1 Khái niệm, phân loại và vai trò của tài nguyên

a Khái niệm

Tài nguyên là tất cả các dạng vật chất, phi vật

chất và tri thức được sử dụng để tạo ra của cải vật chất, hoặc

tạo ra giá trị sử dụng mới cho con người

Trang 12

Tài nguyên thiên nhiên

Có khả năng tái sinh Không có khả năng tái sinh

Tạo tiền đề tái sinh Không thể tái sinh

Thổ nhưỡng

khí

Năng lượng mặt trời

Tái tạo:

Kim loại, thủy tinh

Cạn kiệt:

Dầu khí, than đá

Vi sinh vật

Động vật

Thực vật

Trang 13

c Vai trò của tài nguyên

Cơ sở tạo tích lũy vốn

và phát triển ổn định

Yếu tố nguồn lực quan trọng

Yếu tố thúc đẩy sản xuất phát triển

Trang 14

1.1.2 Khái niệm, phân loại và vai trò của môi trường

a Khái niệm

Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự

nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và

phát triển của con người và sinh vật (Điều 3, Khoản

1, Luật bảo vệ Môi trường 2014)

Trang 15

Các thành phần của môi trường

5 thành phần

Thạch quyển

Trang 16

b Phân loại môi trường

- MT tự nhiên

- MT xã hội

- MT nhân tạo

Theo chức năng

Theo quy mô

Theo MĐ nghiên cứu

sử dụng

Theo thành phần

- Tự nhiên: MT không khí, đất, nước, biển

- Dân cư: MT thành thị, nông thôn

Trang 17

c Vai trò của môi trường

Cung cấp tài nguyên

Nơi chứa chất thải

Không gian sống

và cung cấp các

Trang 18

1.2 Sự cần thiết và vai trò của quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

1.2 Sự cần thiết

Trang 19

1.2.1 Sự cần thiết của QLNN về tài nguyên và môi trường

Sự cần thiết

của tài nguyên

Sự nghiệp toàn dân

và lâu dài, đòi hỏi

sự tham gia đồng bộ

Tài nguyên và môi trường

đang bị suy thoái

Sự thống nhất hành động của QG, khu

vực, toàn cầu

Sự hữu hạn của tài nguyên, cần sử dụng tiết kiệm

Trang 20

1.2.2 Vai trò của QLNN về tài nguyên và môi trường

Phân phối nguồn lợi chung

Đảm bảo phát triển KT-XH gắn chặt với bảo vệ và cải thiện tài nguyên, MT

Phối hợp hành động của quốc gia với quốc tế

Chỉ đạo, tổ chức toàn dân

bảo vệ TN&MT

Tổ chức khai thác và sử dụng tối

Khắc phục và phòng chống cạn kiệt tài nguyên; suy thoái,

ô nhiễm MT

Vai trò

Trang 21

1.3 Chức năng QLNN về tài nguyên và môi trường

Trang 22

Trang 23

1.3.2 Chức năng tạo lập khung pháp lý và môi trường

thuận lợi cho việc khai thác tài nguyên và BVMT

Rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng giảm hồ

sơ, trình tự thực hiện;

Thực hiện hiệu quả

cơ chế một cửa liên thông

Đẩy nhanh việc xây dựng và ban hành

VB hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Luật BVMT, Luật

TN nước, Luật Khoáng sản, Luật Tài nguyên, MT biển

và hải đảo

1.3.2

Trang 24

1.3.3 Chức năng phối hợp các hoạt động quản lý tài nguyên và môi trường

Bồi dưỡng, đào tạo

và sử dụng nguồn nhân lực mang tính chuyên nghiệp cao, đáp ứng yêu cầu và các nhiệm vụ của công tác QLNN

Tạo lập cơ cấu tổ chức bộ máy quản

lý TN&MT phù hợp, trao quyền và phân công nhiệm vụ

rõ ràng giữa các cơ quan, bộ quản lý ở

TW, địa phương

1.3.3

Trang 25

1.3.4 Chức năng kiểm tra, giám sát các hoạt động khai

Kiểm tra, đánh giá thực lực của hệ

Định dạng
Số trang	25
Dung lượng	1,99 MB