Chính phủ điện tử ở Việt Nam: Cơ hội và thách thức trong thời kỳ hội nhập

Bài viết Chính phủ điện tử ở Việt Nam: cơ hội và thách thức trong thời kỳ hội nhập đề cập và phân tích vấn đề Chính phủ điện tử ở Việt Nam trong thời kỳ hội nhập. Nêu một số thách thức và yêu cầu khi xây dựng Chính phủ điện tử ở Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo.

trong cöng cuöơc kinh tïị kinh tïị - xaô höơi cuêa

möơt quöịc gia. Nhûng lađm thïị nađo ăïí böơ maây

Chñnh phuê hoaơt ăöơng hiïơu quaê vađ ñt töịn keâm nhíịt?

Cíu traê lúđi ặúơc nhiïìu ngûúđi taân thađnh lađ phaât triïín

Chñnh phuê ăiïơn tûê

Hiïơn giúâi chuýn mön víîn chûa coâ möơt ắnh

nghôa thöịng nhíịt vïì Chñnh phuê ăiïơn tûê (CPĂT),

nhûng nhòn chung loaơi hònh nađy coâ möơt söị ăùơc ăiïím

nhû: Chñnh phuê ăiïơn tûê lađ Chñnh phuê sûê duơng cöng

nghïơ thöng tin (CNTT) vađ viïîn thöng ăïí tûơ ăöơng

hoaâ vađ triïín khai caâc thuê tuơc hađnh chñnh (TTHC),

cho pheâp cöng dín truy cíơp caâc thuê tuơc hađnh chñnh

(TTHC) thöng qua caâc phûúng tiïơn ăiïơn tûê nhû

internet, ăiïơn thoaơi di ăöơng, truýìn hònh tûúng taâc

Chñnh phuê lađm viïơc vúâi ngûúđi dín 24/24 giúđ, 7 ngađy/

tuíìn, ngûúđi dín coâ thïí thuơ hûúêng dõch vuơ cöng duđ

hoơ úê bíịt cûâ ăíu

Caâc muơc tiïu cuêa CPĂT

CPĂT lađ phûúng tiïơn ăïí hoađn thađnh nhûông muơc

tiïu lúân lao trïn cuêa xaô höơi, nhûông muơc tiïu khöng

chó dûđng laơi úê tñnh hiïơu quaê cuêa caâc thuê tuơc cuêa

chñnh phuê mađ cođn lađ caêi caâch vađ phaât triïín toađn diïơn

Caâc muơc tiïu cuơ thïí lađ:

- Níng cao nùng suíịt vađ tñnh hiïơu quaê cuêa caâc cú

quan chñnh phuê

- Tùng cûúđng sûơ ăiïìu hađnh coâ hiïơu quaê cuêa chñnh

phuê vađ sûơ tham gia röơng raôi cuêa ngûúđi dín

- Khaâch hađng trûơc tuýịn, khöng phaêi xïịp hađng

- Taơo möi trûúđng kinh doanh töịt hún

- Níng cao chíịt lûúơng cuöơc söịng cho caâc cöơng

ăöìng vuđng síu vuđng xa

Lúơi ñch cuêa CPĂT

CPĂT lađ chñnh phuê ăaêm baêo ặúơc cung cíịp ăíìy

ăuê thöng tin cíìn thiïịt vađ ăuâng luâc cho viïơc ra quýịt

ắnh. CPĂT lyâ tûúêng lađ möơt chñnh phuê cung cíịp ăíìy

ăuê thöng tin, ăuâng thúđi ăiïím cho nhûông ngûúđi quýịt

ắnh, ăoâ lađ lúơi thïị lúân nhíịt cuêa CNTT

CPĂT sûê duơng CNTT ăïí tûơ ăöơng hoaâ caâc thuê tuơc

hađnh chñnh cuêa chñnh phuê, aâp duơng CNTT vađo caâc

quy trònh quaên lyâ, hoaơt ăöơng cuêa chñnh phuê do víơy

töịc ăöơ xûê lyâ caâc thuê tuơc hađnh chñnh nhanh hún ríịt nhiïìu líìn

CPĂT cho pheâp cöng dín coâ thïí truy cíơp túâi caâc thuê tuơc hađnh chñnh lađ thöng qua phûúng tiïơn ăiïơn tûê, vñ duơ nhû: Internet, ăiïơn thoaơi di ăöơng, truýìn hònh tûúng taâc

CPĂT giuâp cho caâc doanh nghiïơp lađm viïơc vúâi chñnh phuê möơt caâch dïî dađng búêi moơi thuê tuơc ăïìu ặúơc hiïíu, hûúâng díîn vađ möîi bûúâc cöng viïơc ăïìu ặúơc ăaêm baêo thûơc hiïơn töịt, tin cíơy. Moơi thöng tin kinh tïị mađ chñnh phuê coâ ăïìu ặúơc cung cíịp ăíìy ăuê cho caâc doanh nghiïơp ăïí hoaơt ăöơng hiïơu quaê hún

Cöng cuöơc toađn cíìu hoaâ ăang keâo caâc quöịc gia trïn thïị giúâi laơi gíìn nhau hún, nhûng cuđng vúâi ăoâ tñnh caơnh tranh cuông cao hún. Trong böịi caênh quaâ trònh toađn cíìu hoaâ ăang diïîn ra ngađy cađng maơnh meô, caâc chñnh phuê phaêi tòm caâch giuâp ăúô cöng dín vađ doanh nghiïơp caơnh tranh trong möi trûúđng toađn cíìu hoaâ. Nïịu víîn töìn taơi dûúâi hònh thûâc truýìn thöịng, chñnh phuê seô gùơp ríịt nhiïìu khoâ khùn khi thûơc hiïơn vai trođ cuêa mònh. CPĂT ra ăúđi coâ thïí seô dïî dađng ăaâp ûâng ýu cíìu cuêa toađn cíìu hoaâ bùìng caâch aâp duơng cöng nghïơ hiïơn ăaơi, ruât ngùưn khöng gian vađ tiïịt kiïơm thúđi gian, taơo khaê nùng kiïím soaât caâc “ruêi ro toađn cíìu” möơt caâch hiïơu quaê

Do víơy, trong thúđi gian qua, caâc quöịc gia ăïìu cöị gùưng ăíìu tû xíy dûơng CPĂT. Xíy dûơng CPĂT úê Viïơt Nam lađ möơt ýu cíìu cíịp thiïịt, noâ lađ möơt phíìn quan troơng trong tiïịn trònh caêi caâch nïìn hađnh chñnh quöịc gia

Viïơc triïín khai Chñnh phuê ăiïơn tûê ặúơc chia lađm

3 cíịp:

- Cíịp thûâ nhíịt lađ Chñnh phuê ăiïơn tûê duđng ăïí cung cíịp thöng tin. Ăíy lađ bûúâc khúêi ăíìu cuêa Chñnh phuê ăiïơn tûê thöng qua viïơc ặa caâc thöng tin cuêa Chñnh phuê lïn maơng nhû caâc luíơt vađ vùn baên dûúâi luíơt, caâc chñnh saâch, baâo caâo

- Cíịp ăöơ thûâ hai lađ tûúng taâc hai chiïìu. Chñnh phuê duđng internet ăïí cung cíịp caâc míîu mađ ngûúđi

CHÑNH PHUÊ ĂIÏƠN TÛÊ ÚÊ VIÏƠT NAM

ThS NGUÝÎN THANH BÒNH*

*  Trûúđng Ăaơi  hoơc Cöng  ăoađn

saâch, dûơ aân cuêa nhađ nûúâc, kïịt nöịi cöng dín thöng

qua caâc diïîn ăađn trûơc tuýịn vađ caâc phaên höìi kïịt quaê

cöng khai

- Cíịp cuöịi cuđng lađ thûơc hiïơn caâc dõch vuơ cöng

trûơc tuýịn. ÚÊ cíịp ăöơ nađy, caâc dõch vuơ cuêa Chñnh phuê

coâ thïí ặúơc cung cíịp trûơc tuýịn thöng qua caâc ăiïím

giao dõch ăiïơn tûê

ÚÊ Viïơt Nam, chñnh phuê ăang coâ nhûông bûúâc quan

troơng ăïí tiïịn túâi CPĂT. Ăaô coâ nhiïìu cöng viïơc ăang

ặúơc triïín khai vïì mùơt luíơt phaâp nhùìm höî trúơ cho

hoaơt ăöơng cuêa CPĂT vađ thûúng maơi ăiïơn tûê. Möơt

trong söị ăoâ lađ Luíơt giao dõch ăiïơn tûê, ăíy lađ nïìn

taêng cho tíịt caê caâc giao dõch ăiïơn tûê trong khu vûơc

tû nhín vađ nhađ nûúâc

Thaâng 1/2006, Thuê Tûúâng ăaô khai trûúng trang

web chñnh phuê vađ kïnh thöng tin dađnh cho chñnh phuê

(www.vietnam.gov.vn vađ www.chinhphu.vn). Möơt

quan chûâc cuêa Vùn Phođng chñnh phuê cho biïịt, khaâi

niïơm CPĂT (e-government) nhíịn maơnh vađo quaên lyâ

(government) hún lađ ýịu töị ăiïơn tûê (e). Chûúng trònh

caêi caâch hađnh chñnh (CCHC) lađ möơt trong nhûông tiïìn

ăïì cho CPĂT. Ăiïìu ăoâ cho thíịy caâc laônh ăaơo hađng

ăíìu cuêa VN hiïíu ríịt roô vai trođ thiïịt ýịu cuêa CPĂT

cuđng vúâi viïơc caêi caâch nïìn hađnh chñnh mađ trong ăoâ

CNTT-TT lađ taâc nhín höî trúơ

Cú súê ăïí phaât triïín vađ xíy dûơng chñnh phuê ăiïơn

tûê úê Viïơt Nam

Haơ tíìng cöng nghïơ

Haơ tíìng cöng nghïơ giûô möơt vai trođ quan troơng

trong viïơc aâp duơng vađ phaât triïín CPĂT. Haơ tíìng cöng

nghïơ bao göìm: CNTT-TT, cöng nghïơ Internet, cöng

nghïơ ăiïơn tûê (CNĂT), tiïu chuíín cöng nghïơ

- CNTT vađ cöng nghïơ viïîn thöng (CNVT): CPĂT

lađ hïơ quaê tíịt ýịu cuêa sûơ phaât triïín cuêa CNTT vađ

CNVT. Haơ tíìng CNTT vađ haơ tíìng cú súê CNVT lađ hai

ăiïìu kiïơn tiïn quýịt ăïí thûơc hiïơn CPĂT. Haơ tíìng

CNTT bao göìm phíìn cûâng, phíìn mïìm, caâc dõch vuơ

ăïí aâp duơng vađ phaât triïín CPĂT nhùìm maơng laơi hiïơu

quaê kinh tïị. Haơ tíìng CNVT ăođi hoêi cöng nghïơ cao,

dung lûúơng lúân, bùng thöng röơng, liïn kïịt caâc maơng

viïîn thöng quöịc gia, kïịt nöịi trûơc tiïịp vúâi ặúđng truýìn

quöịc tïị vúâi nhiïìu loaơi hònh dõch vuơ viïîn thöng vúâi

chíịt lûúơng ặúđng truýìn cao vađ giaâ thađnh húơp lyâ

- Cöng nghïơ Internet: Internet ặúơc xem lađ hïịt

sûâc quan troơng trong töíng thïí chiïịn lûúơc phaât triïín

CPĂT. Cuđng vúâi haơ tíìng CNTT vađ haơ tíìng CNVT thò

haơ tíìng cöng nghïơ Internet lađ möơt trong ba ýịu töị

cíìn thiïịt ăïí aâp duơng vađ phaât triïín CPĂT. Haơ tíìng

cöng nghïơ Internet thuâc ăííy quaâ trònh tri thûâc taơo ra

tri thûâc, taơo cú höơi thađnh cöng trong canh tranh vađ

ặa laơi hiïơu quaê töịt cho caâc hoaơt ăöơng húơp taâc trao

ăöíi. Internet úê Viïơt Nam chñnh thûâc tûđ nùm1997, ăïịn nay múâi coâ khoaêng 30 triïơu ngûúđi duđng Internet

Vò víơy, Internet ặúơc coi lađ khíu ăöơt phaâ, phíịn ăíịu ăaơt vađ vûúơt chó tiïu ăïì ra, triïín khai nöịi maơng ăïịn moơi cú súê ăađo taơo, nghiïn cûâu, túâi caâc böơ, ngađnh, cú quan cíịp huýơn

- Cöng nghïơ ăiïơn tûê (CNĂT): Haơ tíìng CNĂT giuâp cho viïơc chuê ăöơng saên xuíịt caâc linh kiïơn, phuơ kiïơn vađ thiïịt bõ cíìn thiïịt cho CNTT, viïîn thöng, Internet

- Tiïu chuíín cöng nghïơ: Muöịn höơi nhíơp ặúơc vúâi thïị giúâi, möơt mùơt cíìn xíy dûơng caâc chuíín quöịc gia, mùơt khaâc cíìn thûđa nhíơn vađ aâp duơng caâc chuíín cuêa thïị giúâi. Muöịn aâp duơng vađ phaât triïín CPĂT cuông víơy, cíìn tuín thuê caâc chuíín trong viïơc thanh toaân, víơn chuýín, haêi quan, tađi chñnh, trao ăöíi dûô liïơu ăiïơn tûê, trong khu vûơc toađn cíìu

Cú súê haơ tíìng nhín lûơc

Caâc thađnh viïn tham gia CPĂT cíìn coâ kiïịn thûâc vađ kyô nùng sûê duơng maây tñnh vađ sûê duơng maơng. Hoơ phaêi coâ nhûông hiïíu biïịt cíìn thiïịt vïì caâc luíơt: giao dõch ăiïơn tûê, thanh toaân ăiïơn tûê, kinh tïị thûúng maơi vađ ngoaơi ngûô. Phaêi xíy dûơng ăöơi nguô chuýn gia, tiïịp cíơn, hiïíu biïịt vađ phaât triïín nhûông cöng nghïơ tiïn tiïịn trïn thïị giúâi

Chuýn gia CNTT: Nguöìn nhín lûơc - möơt trong nhûông ýịu töị chñnh ăïí phaât triïín CPĂT víîn lađ víịn ăïì khoâ khùn, khöng chó thiïịu söị lûúơng mađ cođn haơn chïị vïì mùơt chíịt lûúơng. Kiïịn thûâc cuêa híìu hïịt sinh viïn CNTT ra trûúđng ăïìu thiïịu, tûđ kyô nùng lađm viïơc nhoâm, tiïịp cíơn quy trònh chíịt lûúơng vađ nhíịt lađ trònh ăöơ ngoaơi ngûô. Cíìn phaêi quan tím ăïịn nguöìn nhín lûơc vađ quan tím höî trúơ cho caâc doanh nghiïơp nhoê

Nhađ nûúâc ăaô vađ ăang ăíìu tû, triïín khai vïì dûơ aân CNTT, tin hoơc hoaâ quaên lyâ hađnh chñnh nhađ nûúâc, tiïịn túâi möơt nïìn hađnh chñnh ăiïơn tûê, chuâ troơng, böìi dûúông caâc kyô sû CNTT trong caâc trûúđng ăaơi hoơc, taơo ăiïìu kiïơn cho caâc doanh nghiïơp tham gia vađo quaâ trònh thûơc hiïơn CPĂT

Ngûúđi tiïu duđng: Söị lûúơng ngûúđi tiïu duđng quýịt ắnh thađnh baơi cuêa saên phíím hay dõch vuơ. Muöịn thûơc hiïơn vađ phaât triïín CPĂT thò ăöng ăaêo ngûúđi dín phaêi hiïíu biïịt vađ sûê duơng ặúơc dõch vuơ Internet

Hún nûôa, víîn cođn khoaêng caâch giûôa viïơc sûê duơng maây tñnh vúâi viïơc khai thaâc caâc ûâng duơng cuêa Internet

Möơt söị cú quan ăaô kïịt nöịi vúâi Internet nhûng hiïơu quaê sûê duơng cođn keâm, möơt phíìn do chûa coâ kyô nùng sûê duơng Internet, möơt phíìn do trònh ăöơ tiïịng anh cođn haơn chïị

Cú sú haơ tíìng kinh tïị xaô höơi

CPĂT cíìn möơt haơ tíìng kinh tïị xaô höơi phaât triïín möơt caâch ăöìng böơ. Trong ăoâ caâc víịn ăïì quan troơng cíìn lûu yâ giaêi quýịt lađ:

cho pheâp ăöng ăaêo dín cû tiïịp xuâc vúâi caâc phûúng

thûâc cuêa “kinh tïị söị hoaâ”. Nïịu chi phñ cho möơt maây

tñnh caâ nhín, thiïịt bõ phuđ trúơ, thú bao Internet, phñ

truy cíơp  quaâ lúân so vúâi mûâc thu nhíơp bònh quín

cuêa möơt ngûúđi dín thò lûúơng ngûúđi truy cíơp Internet

seô ñt. CPĂT khöng thïí phaât triïín trong ăiïìu kiïơn söị

ngûúđi dín coâ khaê nùng truy cíơp internet thíịp

- Hïơ thöịng thanh toaân tađi chñnh tûơ ăöơng: ÚÊ Viïơt

Nam, viïơc thanh toaân tađi chñnh tûơ ăöơng ặúơc triïín

khai úê mûâc thíịp. Trong khi CPĂT ăođi hoêi maơng lûúâi

thanh toaân tûơ ăöơng hoađn chónh vađ chñnh xaâc, nhûng

chuâng múâi chó ăaâp ûâng ặúơc möơt phíìn cuêa nhûông

ýu cíìu töịi thiïíu. Theê thanh toaân ăiïơn tûê chûa ặúơc

sûê duơng röơng raôi do ngûúđi dín coâ thoâi quen sûê duơng

tiïìn mùơt. Chûđng nađo mađ chuâng ta chûa hònh thađnh

hïơ thöịng thanh toaân tûơ ăöơng, chûđng ăoâ tñnh khaê thi

cuêa CPĂT cuông nhû cuêa thûúng maơi ăiïơn tûê cođn

nhiïìu haơn chïị

- Nùng suíịt lao ăöơng: Nïìn kinh tïị Internet ăođi

hoêi möơt nïìn saên xuíịt coâ nùng suíịt cao. Taơi Viïơt

Nam nùng suíịt lao ăöơng cođn thíịp, caâch töí chûâc cöng

viïơc cođn thiïịu khoa hoơc, cođn coâ ngûúđi thíịt nghiïơp

nïn chûa taơo ăöơng lûơc thuâc ăííy tiïịt kiïơm cao ăöơ chi

phñ víơt chíịt vađ thúđi gian, lađ nhûông muơc tiïu cùn baên

vađ lúơi ñch thiïịt thûơc mađ CPĂT maơng laơi

Cú súê hïơ thöịng chñnh saâch - phaâp luíơt

Do Internet lađ möơt lônh vûơc khaê múâi meê úê Viïơt

Nam nïn hiïơn nay hïơ thöịng phaâp luíơt cuêa chuâng ta

chûa ăaâp ûâng ặúơc ýu cíìu cuêa CPĂT. Chuâng ta ăaô

ban hađnh möơt söị luíơt nhû luíơt giao dõch ăiïơn tûê, luíơt

CNTT, luíơt súê hûôu trñ túơ  Tuy nhiïn, hađng loaơt caâc

víịn ăïì baêo höơ quýìn súê hûôu, tñnh baêo míơt cuêa thöng

tin giao dõch trïn Internet, chïị tađi vúâi hađnh vi gian

líơn, vi phaơm húơp ăöìng, phûúng thûâc tñnh thúị ăöịi

vúâi caâc giao dõch ăiïơn tûê,  chûa ặúơc cuơ thïí hoaâ

trong caâc vùn baên phaâp luíơt liïn quan

Luíơt giao dõch ăiïơn tûê: ăaô ặúơc quöịc höơi thöng

qua ngađy 19/11/2005 vađ coâ hiïơu lûơc tûđ ngađy 01/03/

2006. Luíơt göìm 8 chûúng, 54 ăiïìu quy ắnh vïì thöng

ăiïơp ăiïơn tûê; chûô kyâ ăiïơn tûê vađ chûâng thûơc chûô kyâ

ăiïơn tûê; giao kïị vađ thûơc hiïơn húơp ăöìng ăiïơn tûê; giao

dõch ăiïơn tûê cuêa cú quan nhađ nûúâc; an ninh, an toađn,

baêo vïơ, baêo míơt trong giao dõch ăiïơn tûê; giaêi quýịt

tranh cíịp vađ xûê lyâ vi phaơm trong giao dõch ăiïơn tûê,

Phaơm vi ăiïìu chónh chuê ýịu lađ giao dõch ăiïơn tûê

trong hoaơt ăöơng cuêa cú quan nhađ nûúâc, trong lônh

vûơc dín sûơ, kinh doanh, thûúng maơi

Víịn ăïì phaâp lyâ nhađ nûúâc, chñnh phuê cíìn phaêi

quan tím khi ûâng duơng CPĂT lađ víịn ăïì liïn quan

ăïịn baên quýìn taâc giaê vađ xím phaơm taâc quýìn phíìn

mïìm. Nhû víơy, CPĂT lađ chuê ăïì cíìn quan tím ăïịn khöng chó trïn phûúng diïơn kinh tïị, kyô thuíơt, luíơt phaâp mađ caâc víịn ăïì phaâp lyâ, chñnh saâch lïn quan ăïịn baên quýìn, vùn hoaâ xaô höơi cuông phaêi ặúơc xem xeât. Cú súê phaâp lyâ ăoâng vai trođ quan troơng trong viïơc höî trúơ ûâng duơng CPĂT thađnh cöng

Cú súê an toađn vađ baêo míơt

Khi tham gia vađo Internet, víịn ăïì ăùơt ra lađ phaêi tùng cûúđng caâc biïơn phaâp an toađn baêo míơt. An toađn luön ặúơc coi lađ víịn ăïì chuê ýịu trong thûơc hiïơn CPĂT Theo hiïơp höơi an toađn maây tñnh quöịc gia NCSA (Na-tional Computer Security Association) víịn ăïì an toađn CPĂT göìm caâc khña caơnh:

- Tñnh xaâc thûơc: Trong giao thûâc TCP/IP, phûúng tiïơn ăïí nhíơn diïơn möơt ngûúđi sûê duơng lađ míơt maô

Ca âc ắa chó IP coâ thïí ặúơc loơc ăïí phaât hiïơn truy nhíơp traâi pheâp, nhûng khöng thïí nhíơn daơng khi möơt goâi tin thûơc sûơ ặúơc gûêi tûđ möơt miïìn nhíịt ắnh

- Tñnh riïng tû: Caâc hađnh vi vi phaơm tñnh riïng tû coâ thïí xuíịt hiïơn trong vađ sau khi chuýín giao thöng tin. Sûơ ăe doơa lúân nhíịt ăöịi vúâi tñnh riïng tû khöng phaêi lađ caâc thöng tin ặúơc líịy tûđ sûơ lûđa loơc mađ tûđ sûơ thoaê hiïơp trong viïơc tûơ do cung cíịp thöng tin cuêa ngûúđi sûê duơng

- Tñnh trung thûơc: TCP/IP coâ vai trođ truýìn caâc goâi dûô liïơu trong vùn baên thuíìn tuyâ. Vò caâc goâi tin liïn quan ăïịn möơt mííu tin cuơ thïí thûúđng ặúơc truýìn khi chuâng ăi tûđ traơm ăïịn maây chuê vađ ngûúơc laơi, do ăoâ chuâng ríịt dïî bõ nùưm bùưt vađ mö phoêng trong quaâ trònh di chuýín. Ngûúđi sûê duơng ăiïìn ăíìy ăuê thöng tin vïì theê tñn duơng cuêa hoơ vađo möơt mííu khai baâo vađ gûêi

ăi mađ khöng biïịt rùìng thöng tin ăoâ seô ặúơc chuýín sang maây chuê cuêa keê ăöơt nhíơp

Nhûông thaâch thûâc vađ ýu cíìu khi xíy dûơng chñnh phuê ăiïơn tûê

1 Nhíơn thûâc vađ hiïíu biïịt

Tíịt caê caâc laônh ăaơo vađ cöng chûâc trong caâc cú quan CP phaêi nhíơn thûâc ăuâng vađ hiïíu ặúơc tíìm quan troơng cuêa CPĂT. CP nïn töí chûâc caâc khoâa böìi dûúông ăïí níng cao nhíơn thûâc vïì nhûông giaâ trõ mađ CPĂT mang laơi vađ sûơ cíìn thiïịt phaêi thay ăöíi ngay tûđ bïn trong nöơi böơ CP

2 Caêi caâch hađnh chñnh (CCHC)

CPĂT khöng ăún thuíìn chó lađ CNTT-TT nhû nhiïìu quöịc gia ăaô rúi vađo vïịt xe ăöí nađy. Cíìn cín nhùưc viïơc xíy dûơng CPĂT trong böịi caênh caêi caâch hađnh chñnh Nhûông caêi caâch nhû mö hònh “möơt cûêa” khi thûơc hiïơn cuđng vúâi saâng kiïịn vïì CPĂT seô mang laơi ñch lúơi cho ngûúđi dín vađ doanh nghiïơp. Trûúâc khi triïín khai hïơ thöịng CNTT cho CPĂT, ăiïìu quan troơng lađ phaêi ăaêm baêo thuê tuơc hađnh chñnh hiïơn thúđi vađ quy trònh quaên lyâ hiïơn taơi ặúơc xem xeât laơi vađ ăún giaên hoâa

3 Chi phñ tađi chñnh

Cuông giöịng nhû bíịt kyđ möơt dûơ aân cú súê haơ tíìng

nađo cuêa chñnh phuê, CPĂT coâ thïí ặúơc thûơc hiïơn

theo nhiïìu giai ăoaơn vađ chi phñ cho viïơc triïín khai

CPĂT seô phuơ thuöơc vađo mûâc ăöơ sùĩn sađng cuêa cú

súê haơ tíìng, vađo nùng lûơc cuêa nhađ cung cíịp vađ ngûúđi

sûê duơng cuông nhû phûúng thûâc cung cíịp dõch vuơ

(thöng qua Internet, qua ặúđng ăiïơn thoaơi trûơc tuýịn

hoùơc thöng qua caâc cûêa hađng “möơt cûêa”). Caâc dõch

vuơ mađ chñnh phuê muöịn cung cíịp cađng phûâc taơp,

tinh vi thò chi phñ cho CPĂT cađng lúân. Chñnh phuê

cíìn phaêi tíơp trung vađo caâc dûơ aân nhoê, coâ khaê nùng

tûơ trang traêi vïì tađi chñnh hoùơc coâ thïí líịy tûđ nguöìn

tađi chñnh bïn ngoađi

4 Lađm thïị nađo ăïí ngađy cađng coâ nhiïìu ngûúđi

thûơc sûơ sûê duơng caâc dõch vuơ CPĂT?

Bíịt kyđ möơt chñnh saâch CPĂT hiïơu quaê nađo cuông

phaêi xem xeât phûúng phaâp tiïịp cíơn theo hûúâng tíơp

trung vađo ngûúđi dín. Ăiïìu ăoâ coâ nghôa lađ CPĂT phaêi

lađ möơt dõch vuơ dađnh cho ngûúđi sûê duơng cuöịi cuđng vađ

phaât triïín theo hûúâng phuơc vuơ nhu cíìu. Tuy nhiïn,

nhiïìu ngûúđi dín coâ thïí khöng sûê duơng CPĂT vò möơt

vađi nguýn nhín, trong ăoâ coâ nhûông nguýn nhín

chñnh nhû khön g quen sûê duơng maây tñnh, thiïịu truy

cíơp, thiïịu ăađo taơo cuông nhû lo lùưng vïì sûơ riïng tû vađ

tñnh baêo míơt cuêa thöng tin

Nhûông thađnh tûơu ăaơt ặúơc

Viïơc xíy dûơng Chñnh phuê ăiïơn tûê taơi Viïơt Nam

ăaô ặúơc quan tím tûđ caâch ăíy khaâ líu. Ngađy 22/9/

2010, Thuê tûúâng Chñnh phuê ban hađnh Quýịt ắnh söị

1755/QĂ-TTg phï duýơt Ăïì aân “Ăûa Viïơt Nam súâm

trúê thađnh nûúâc maơnh vïì cöng nghïơ thöng tin & truýìn

thöng”. Trong ăoâ, ăùơt muơc tiïu ăïịn nùm 2020, Viïơt

Nam nùìm trong nhoâm 1/3 nûúâc díîn ăíìu trong baêng

xïịp haơng vïì Chñnh phuê ăiïơn tûê cuêa Liïn hiïơp quöịc

vađ híìu hïịt caâc dõch vuơ cöng cú baên ặúơc cung cíịp

trûơc tuýịn cho ngûúđi dín vađ doanh nghiïơp úê mûâc ăöơ

khaâ cao

Theo Khaêo saât Chñnh phuê ăiïơn tûê nùm 2014 cuêa

Liïn Húơp Quöịc, Viïơt Nam xïịp thûâ 99 trïn 193 quöịc

gia trïn thïị giúâi vïì chó söị phaât triïín Chñnh phuê ăiïơn

tûê, riïng taơi chíu A xïịp haơng 26 trïn 47, vûúơt qua

Malaysia vađ Thaâi Lan. 

Kïịt quaê cuêa cuöơc Khaêo saât ặúơc quýịt ắnh dûơa

trïn 3 tiïu chñ: Dõch vuơ trûơc tuýịn, Haơ tíìng viïîn

thöng vađ Vöịn nhín lûơc. Ngoađi ra, vïì chó söị sùĩn sađng

kïịt nöịi thöng tin toađn cíìu, Diïîn ăađn Kinh tïị thïị giúâi

cuông xïịp Viïơt Nam úê võ trñ 85 trïn töíng söị 143 quöịc

gia trong Baâo caâo thaâng 4 nùm 2015, tuơt 1 haơng so

vúâi nùm trûúâc

Höơi thaêo Quöịc gia vïì Chñnh phuê ăiïơn tûê 2015 ăaô

diïîn ra vađo ngađy 22/7/2015 taơi Thađnh phöị Höì Chñ

Minh vúâi chuê ăïì “Chñnh phuê Ăiïơn tûê, Y tïị Ăiïơn tûê vađ Giao thöng Thöng minh” do Súê Thöng tin vađ Truýìn Thöng Thađnh phöị Höì Chñ Minh phöịi húơp vúâi Tíơp ăoađn Dûô liïơu Quöịc tïị IDG Viïơt Nam töí chûâc dûúâi sûơ chuê trò cuêa UÊy ban nhín dín Thađnh phöị Höì Chñ Minh

Taơi höơi thaêo, caâc víịn ăïì vïì xíy dûơng, phaât triïín vađ caâc thaâch thûâc, khoâ khùn trong viïơc xíy dûơng cuêa chñnh phuê ăiïơn tûê cuông ặúơc ăïì cíơp vađ coâ nhiïìu yâ kiïịn tranh luíơn

Toâm laơi, cíìn coâ ăuê thúđi gian vađ caâc nöî lûơc cuêa ngûúđi dín cuông nhû phöịi húơp ăöìng böơ cuêa caâc cú quan  chñnh phuê múâi coâ thïí vûúơt qua caâc thaâch thûâc ăöịi vúâi CPĂT. Thöng thûúđng, úê möơt söị quöịc gia, phaêi míịt nhiïìu nùm ăïí caâc lúơi ñch cuêa CPĂT múâi ặúơc thïí hiïơn roô rađng. Giaâo duơc vađ nhíơn thûâc goâp phíìn quan troơng trong viïơc giuâp caâc bïn liïn quan hiïíu roô vai trođ vađ tíìm quan troơng cuêa CPĂT

Mùơc duđ ăaô ăaơt ặúơc nhûông bûúâc tiïịn nhíịt ắnh trong löơ trònh triïín khai CPĂT toađn diïơn úê Viïơt Nam, nhûng nhûông muơc tiïu cíìn ăaơt ặúơc trong thúđi gian túâi ăöịi vúâi CPĂT víîn ăùơt ra khöng ñt khoâ khùn mađ caâc cú quan chñnh phuê, caâc cú quan quaên lyâ haơ tíìng cöng nghïơ cíìn phaêi coâ giaêi phaâp ăïí “tùng töịc” giaêi quýịt, ăïí ặa Viïơt Nam trúê thađnh quöịc gia coâ thûâ bíơc cao trong baêng xïịp haơng vïì phaât triïín Chñnh phuê ăiïơn tûê úê khu vûơc cuông nhû trïn thïị giúâi. 

Tađi liïơu tham khaêo

1. Tûđ ăiïín baâch khoa múê Wikipedia - Chñnh phuê ăiïơn tûê https://vi.wikipedia.org/wiki/Ch%C3%ADnh_ph%

E1%BB%A7_%C4%91i%E1%BB%87n_t%E1%BB%AD

2.  Khoa  cöng  nghïơ  thöng tin  Ăaơi  hoơc  Phûúng  Ăöng, Giaâo trònh  Chñnh  phuê  ăiïơn  tûê,  http://voer.edu.vn/c/

giao-trinh-chinh-phu-dien-tu/3e26d127

3 Theo PCWorld B Viïơt Nam, Chñnh phuê ăiïơn tûê úê Viïơt

Nam:  Cú höơi vađ  thaâch thûâc, http://quantrimang.com/

chinh-phu-dien-tu-o-viet-nam-co-hoi-va-thach-thuc-19987

4.  Ăùơng  Loan, “Tùng töịc”  löơ  trònh  xíy dûơng  chñnh phuê ăiïơn tûê, http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Xa-hoi/783244/

tang-toc-lo-trinh-xay-dung-chinh-phu-dien-tu

5. Hoađng Yïịn, Viïơt Nam tuơt 19 bíơc xïịp haơng chñnh phuê ăiïơn  tûê,  Viïơt  Nam tuơt  19  bíơc xïịp haơng  chñnh  phuê ăiïơn tûê,  http://antt.vn/viet-nam-tut-19-bac-xep-hang-chinh-phu-dien-tu-0110078.html

6. Kha  Thoa, Diïîn ăađn cíịp cao  cöng  nghïơ  thöng tin truýìn  thöng,  http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/

News/NewsD etail aspx?co_id=10008&cn_id

=720285

7. Hiïìn Mai, Khai maơc Höơi thaêo Quöịc gia vïì Chñnh phuê ăiïơn  tûê  2015, http://www.vnmedia.vn/VN-Khai-mac- Hoi-thao-Quoc-gia-ve-Chinh-phu-dien-tu-2015-42205887877-35-3963501.html

8.  Luíơt  giao  dõch  ăiïơn  tûê,  http://www.moj.gov.vn/vbpq/

Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?

ItemID=17085