cac bien phap xay dung truong d¹t chuan Q G giai doan 2

2.3 Những vấn đề đặt ra trong việc quản lý xây dựng tr-ờng tiểu học Xuân Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia... 3.7 Mối qua hệ giữa các biện pháp quản lý nhằm xây dựng trờng ti

lời cảm ơn!

Em xin đợc trân trọng bày tỏ lòng biết ơn các thầy cô giáo trờng cán bộ quản lí Giáo dục và Đào tạo TW1 ; Các thầy cô giáo đã trực tiếp dạy phần nghiệp vụ quản lí và đặc biệt biết ơn tiến sĩ Lu Xuân Mới

đã tận tình hớng dẫn và đóng góp nhiều ý kiến giúp đỡ em hoàn thành

đề tài này.

Xin chân thành cảm ơn phòng Giáo dục và Đào tạo Thọ Xuân, Ban giám hiệu, tập thể giáo viên trờng tiểu học Xuân Thành huyện Thọ Xuân tỉnh Thanh Hoá đã cung cấp những thông tin hỗ trợ và giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu.

Do điều kiện thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn đề tài không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong các thầy cô giáo và tất cả các bạn đồng nghiệp cảm thông và đóng góp ý kiến xây dựng để đề tài hoàn thiện hơn.

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Lê Thị Hà

mục lục

Phần mở đầu.

1 Lý do chọn đề tài

2 Mục đích nghiên cứu

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

4 Khách thể và đối tợng nghiên cứu

5 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

6 Phơng pháp nghiên cứu

7 ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

Phần nội dung.

Chơng 1:

Cơ sở lý luận và pháp lý của việc xây dựng trờng tiểu học

đạt chuẩn Quốc gia.

1.1 Cơ sở lý luận của việc quản lý xây dựng trờng tiểu học

đạt chuẩn Quốc gia

1.2 Cơ sở pháp lý của việc quản lý xây dựng tròng tiểu

học đạt chuẩn Quốc gia

1.3 Cơ sở thực tiễn của việc xây dựng trờng tiểu học đạt

chuẩn Quốc gia

Chơng 2.

Thực trạng về quản lý xây dựng trờng tiểu học Xuân

Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia.

2.1 Đặc điểm tình hình của địa phơng và nhà trờng

2.2 Một số tồn tại trong việc quản lý xây dựng trờng tiểu

học Xuân Thành- Thọ Xuân- Thanh hoá

2.3 Những vấn đề đặt ra trong việc quản lý xây dựng

tr-ờng tiểu học Xuân Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt

chuẩn Quốc gia

4555556

71111

131517

Chơng 3:

Một số biện pháp quản lý nhằm xây dựng trờng tiểu

học Xuân Thành đạt chuẩn Quốc gia.

3.1 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc xây

dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

3.2 Lồng ghép kế hoạch xây dựng trờng tiểu học đạt

chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996- 2000 vào kế hoạch năm học, kế hoạch dài hạn của nhà trờng

3.3 Xây dựng và hoàn thiện ban chỉ đạo xây dựng trờng

tiểu học đạt chuẩn Quốc gia 1996- 2000

3.4 Tăng cờng chỉ đạo thực hiện xây dựng trờng tiểu học

đạt chuẩn Quốc gia

3.5 Đẩy mạnh xã hội hoá công tác giáo dục trong việc

xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

3.6 Chú trọng công tác kiểm tra đánh giá quá trình xây

dựng nhà trờng theo các tiêu chí của trờng tiểu học

đạt chuẩn Quốc gia

3.7 Mối qua hệ giữa các biện pháp quản lý nhằm xây

dựng trờng tiểu học Xuân Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996-2000

Phần kết luận và kiến nghị.

1 Một số kết luận

2 Một số kiến nghị

1922

23242930

31

34 35

Phần mở đầu

1 Lí do chon đề tài:

Hội nghị ban chấp hành TW Đảng khoá VIII lần 2 đã xác định, định hớngphát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ CNH - HĐH đất nớc: “Giáo dục làquốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài,phát huy nguồn lực con ngời là khâu đột phá để tiến vào thời kì mới”

Quả thật giáo dục rất quan trọng là đòn xeo thúc đẩy kinh tế xã hội pháttriển Lịch sử đã chứng minh rằng: “Một dân tộc có văn hoá, bao giờ cũng có sứcmạnh lớn” Đồng thời trong thực tế hiện nay đã chứng tỏ một loạt các n ớc có nềnkinh tế phát triển nhảy vọt đều có tiền đề từ nền giáo dục ở các nớc đó phát triển

Để đáp ứng với yêu cầu mới đòi hỏi giáo dục phải phát huy hiệu quả giáodục và đào tạo Đặc biệt đối với các trờng tiểu học trong hệ thống giáo dục quốcdân là bậc học nền tảng có nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, trítuệ, thẩm mĩ và thể chất của trẻ nhằm hình thành cơ sở ban đầu cho sự phát triểntoàn diện nhân cách con ngời Việt Nam xã hội chủ nghĩa Một trong các mục tiêuGiáo dục và Đào tạo dến năm 2020 của Đảng ta là “nâng cao chất l ợng toàn diện bậc tiểu học ”

Vậy để đạt đợc mục tiêu giáo dục nói chung và mục tiêu giáo dục tiểu họcnói riêng đòi hỏi phải xây dựng hệ thống nhà trờng với những tiêu chuẩn cần thiết,

đảm bảo chất lợng, hiệu quả giáo dục theo yêu cầu của từng giai đoạn phát triểnkính tế xã hội của đất nớc Xây dựng hệ thống nhà trờng tơng xứng với nhiệm vụcủa đất nớc hiện nay thì xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia là giải pháptổng thể có tính chiến lợc, là bớc tất yếu của sự phát triển giáo dục tiểu học nhằmthực hiện xứ mệnh quan trong trong thời kì CNH – HĐH

Ngày 26 tháng 4 năm 1997 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra quyết định số1366/GD&ĐT quyết định về việc ban hành “ Qui chế công nhận trờng tiểu học đạtchuẩn Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000” Qui chế công nhận trờng đạt chuẩnQuốc gia đợc ban hành là chủ trơng của Bộ Giáo dục và Đào tạo Nó nh một luồnggió mới đợc các cấp quản lí giáo dục, các nhà trờng tiểu học hởng ứng mạnh mẽ.Cũng từ đó Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hoá, phòng Giáo dục Thọ Xuân rấtquan tâm đến vấn đề này và đã bắt tay vào việc xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia, chỉ đạo các nhà trờng tiểu học từng bớc hoàn thiện các tiêu chuẩn theoqui định trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia.Xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia góp phần tích cực nâng cao hiệu quả giáo dục nhng trong quá trình thực

hiện còn gặp nhiều khó khăn, vớng mắc Đây là một vấn đề mà bản thân là quản línhà trờng tôi rất băn khoăn, trăn trở.

Nhân dịp này, tôi xin mạnh dạn lựa chọn đề tài “Các biện pháp quản lí nhằm xây dựng trờng tiểu học Xuân Thành – Thọ Xuân – Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000”

2 Mục đích nghiên cứu.

Đóng góp các biện pháp quản lí nhằm xây dựng trờng tiểu học Xuân Thành– Thọ Xuân – Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000

3 Nhiệm vụ nghiên cứu.

3.1 Nghiên cứu lí luận về việc xây dựng trờng tiểu học đạt chuấn Quốc gia giai

đoạn 1996 – 2000

3.2 Phấn tích và đánh giá thực trạng việc xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn

Quốc gia của trờng tiểu học Xuân Thành

3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lí nhằm xây dựng trờng tiểu học Xuân

Thành đạt chuẩn Quốc gia

4 Khách thể và đối tợng nghiên cứu.

4.1 Khách thể: Trờng tiểu học Xuân Thành phấn đấu trở thành trờng đạt chuẩn

Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000

4.2 Đối tợng: Các biện pháp quản lí xây dựng trờng tiểu học Xuân Thành đạt

chuẩn quốc Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000

5 Giới hạn và phạm vị nghiên cứu.

Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các biện pháp quản lí xây dựng trờng tiểu họcXuân Thành đạt chuẩn Quốc gia năm học 2003 – 2004, 2004 – 2005

6 Phơng pháp nghiên cứu:

6.1 Nhóm phơng pháp nghiên cứu lí luận: đọc sách, tài liệu, văn bản, văn kiện

có liên quan đến đề tài để xác định cơ sở lí luận

6.2 Phơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, đàm thoại, quan sát thực tế,

tổng kết kinh nghiệm xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

6.3 Nhóm phơng pháp nghiên cứu hỗ trợ: Toán học, thống kê, sơ đồ, biểu bảng

7 ý nghĩa lí luận và thực tiễn của đề tài.

7.1 ý nghĩa lí luận:

Đề tài làm sáng tỏ cơ sở lí luận và pháp lí của việc quản lí xây dựng tr ờng tiểuhọc đạt chuẩn Quốc gia

cơ sở lí luận và pháp lí của việc xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia

1.1 Cơ sở lí luận của việc quản lý xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia.

1.1.1 Trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia.

Giáo dục là động lực phát triển kinh tế – xã hội, giáo dục đào tạo nói chung,giáo dục tiểu học nói riêng là con đờng cơ bản nhất hoàn thiện con ngời có nhâncách đáp ứng với yêu cầu của thời kì CNH – HĐH

Để đáp ứng đợc mục tiêu của giáo dục trong thời kì mới Đảng và nhà nớc luônquan tâm đến việc xây dựng trờng tiểu học tơng xứng với nội dung, phơng phápcủa chơng trình tiểu học Đó là xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia Ngày

26 tháng 4 năm 1997 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành qui chế công nhận ờng đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996 – 2000 trong đó có 5 tiêu chuẩn nh sau:

tr-Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lí

Trờng tiểu học là một tổ chức cơ sở có cấu trúc đồng bộ thống nhất về các mặt

- Tổ chức cán bộ

- Các tổ chức và Hội đồng trong nhà trờng

- Thực hiện quản lí và hiệu quả quản lí

- Quán triệt sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền địa phơng và phòng Giáodục

Tiêu chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên

ở trờng tiểu học thì vai trò của đội ngũ giáo viên có ảnh hởng rất lớn đến hiệuquả giáo dục, đến sự hình thành và phát triển nhân cách của học sinh Chính vìvậy cần xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo các yêu cầu sau:

- Số lợng và trình độ đào tạo

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ

- Các hoạt động chuyên môn

- Thực hiện việc đào tạo và bồi dỡng thờng xuyên

Tiêu chuẩn 3: Xây dựng cơ sở vật chất.

Cơ sở vật chất là điều kiện cần thiết không thể thiếu đợc để nâng cao chất lợnggiáo dục trong nhà trờng, nhất là trong giai đoạn thay sách hiện nay Cơ sở vậtchất phải đáp ứng các chỉ tiêu sau:

- Khuôn viên, sân chơi, bãi tập.

- Các phòng học, phòng chức năng, phòng th viện

- Phơng tiện, trang thiết bị dạy học

- Đảm bảo điều kiện về sinh trờng học

Tiêu chuẩn 4: Thực hiện chủ trơng xã hội hoá giáo dục bậc học tiểu học gắn

liền với cộng đồng làng xã, với lợi ích của mọi nhà, mọi ngời Vì vậy mọi gia

đình, mọi ngời dân đều có quyền và nghĩa vụ tham gia xây dựng đóng góp cho ờng tiểu học Muốn đợc sự ủng hộ xây dựng trờng tiểu học ngày càng phát triểncần phải làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục Công tác xã hôi hoá đợc thể hiệnqua các nội dung sau:

tr Tổ chức thành lập các Hội đồng giáo dục

- Xây dựng môi trờng giáo dục giữa nhà trờng – gia đình – xã hội lànhmạnh

- Kêu gọi sự tham gia và hỗ trợ cả về vật lực và tài lực làm tăng cơ sở vật chấtcho nhà trờng

Tiêu chuẩn 5: Hoạt động và chất lợng giáo dục.

Mọi hoạt động của nhà trờng đều phấn đấu đạt đến hiệu quả chất lợng giáodục, đảm bảo các chỉ tiêu sau:

- Qui định về thực hiện chơng trình, kế hoạch giáo dục

- Qui định về thực hiện đổi mới phơng pháp giảng dạy và đánh giá học sinh

- Qui định về mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học và chống mù chữ

- Qui định về chất lợng và hiệu hiệu quả giáo dục

Năm tiêu chuẩn đó là những qui định bắt buộc và có giá trị nh nhau Không đạtmột trong năm tiêu chuẩn trên không đợc công nhận là trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia

1.1.2 Vị trí vai trò của trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia trong hệ thống

giáo dục quốc dân.

Trong hệ thống giáo dục quốc dân giáo dục tiểu học là bậc học nền tảng, bậchọc tạo ra những cơ sở ban đầu quan trọng cơ bản và bền vững cho trẻ em tiếp tụchọc lên các bậc học tiếp theo Trờng tiểu học là công trình giáo dục, văn hoá gắn

bó trực tiếp với mọi ngời, mọi nhà trong cộng đồng làng xã, là ngôi nhà thứ hai

của mọi trẻ em Vì vậy trờng tiểu học cần đợc quan tâm xây dựng, bảo quản để trởthành một công trình bền vững hấp dẫn đối với trẻ em, để mọi trẻ em đợc học, đợchởng thụ nền giáo dục nền tảng.

Đất nớc trong thời kì CNH – HĐH đất nớc, tất cả các địa phơng từ thànhthị đến nông thôn, từ đồng bằng đến miền núi đều đang xúc tiến việc qui hoạch,xây dựng, phát triển là cơ hôi thuận lợi để qui hoạch và xây dựng màng lới trờnglớp đảm bảo để xây dựng trờng chuẩn Quốc gia

Xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia đảm nhiệm xứ mệnh giáo dụctoàn diện, tạo đợc chất lợng giáo dục toàn diện phù hợp với lòng mong muốn củanhân dân

Xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia là giải pháp tổng thể có tínhchiến lợc, là giải pháp cơ bản để phát triển giáo dục tiểu học, nó là bớc đi tất yếuphát triển giáo dục

Trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia góp phần thiết thực và tích cực vào quátrình CNH – HĐH đất nớc Vì nhà trờng đào tạo phát triển một cách toàn diện, lànhân tố cơ bản góp phần cho “Dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ vănminh”

1.1.3 Các định hớng xây dựng trờng đạt chuẩn Quốc gia.

Có 3 định hớng cơ bản xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

Định h ớng 1 : Từ nền tiểu học cho một bộ phận hoặc đại bộ phận trẻ em đến nền

tiểu học cho 100% trẻ em trong độ tuổi

Hiện nay các địa phơng trong cả nớc thực hiện những biện pháp tích cực đểhuy động số trẻ em trong độ tuổi từ 6 đến 14 tuổi đợc tới trờng

Định h ớng 2 : Từ nền tiểu học còn phiến diện đến nền tiểu học toàn diện.

Theo định hớng này, từ những năm gần đây, ngành giáo dục có chủ trơng vànhững biện pháp cụ thể, tích cực để học sinh tiểu học đợc học 2 buổi / ngày, đợchọc đủ các môn, đợc thực hiện các hoạt động nhằm tạo ra sự phát triển hài hoà,toàn diện

Định h ớng 3: Từ nền tiểu học cha đợc chuẩn hoá đến nền tiểu học đợc

chuẩn hoá

Theo định hớng 3, từ năm học 1997- 1998, ngành giáo dục triển khai thựchiện chủ trơng chuẩn hoá bậc học

Ngày 26/ 4/ 1997 Bộ trởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quyết định số1366/ GD&ĐT, là quy chế công nhận trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn1996- 2000 Nội dung gồm 5 tiêu chuẩn

Bớc đầu một số trờng đợc công nhận, những trờng cha đợc và cận chuẩnxúc tiến chuẩn bị bớc vào quỹ đạo vận động mới dần dần tỷ lệ trờng đạt chuẩnngày càng cao

- Tháng 7/1997 có 4 trờng đầu tiên đạt chuẩn Quốc gia

- Đến cuối năm học 1997 – 1998 có 84 trờng đạt chuẩn Quốc gia

- Đến cuối năm học 1998 – 1999 số trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia lêntới 286 trờng

- Đến cuối tháng 8 /2000 có 810 trờng tiểu học đợc công nhận đạt chuẩnQuốc gia

- Đến nay số trờng tiểu học đợc công nhận trờng đạt chuẩn Quốc gia đã tănglên rất nhiều

- Cuối năm học 2000 -2001, Bộ tiến hành sơ kết đánh giá việc xây dựng ờng tiểu đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996- 2000, trên cơ sở đó điều chỉnh hoànthiện các tiêu chuẩn và đa ra chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 -2005 giai đoan pháttriển mới của giáo dục tiểu học

- Khi có chuẩn Quốc gia trờng tiểu học giai đoạn 2001 -2005 thì chuẩn Quốcgia giai đoạn 1996 -2000 vẫn tiếp tục tồn tại để các trờng tiểu học tiếp tục xâydựng đạt chuẩn Quốc gia Tiến tới đạt chuẩn Quốc gia ở mức 2 giai đoạn 2001 -

2005 Mức độ 2 quy định các tiêu chuẩn cần thiết của trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia để đảm bảo tổ chức các hoạt động giáo dục có chất lợng toàn diện ở mức

độ cao hơn, tạo tiền đề nhằm tiếp cận với trình độ phát triển của trờng tiểu học ởcác nớc tiên tiến trong khu vực và trên thế giới

1.2 Cơ sở pháp lý của việc quản lý xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn

Quốc gia

“Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho

sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tụê, thể chất, thẩm mỹ và các kỹnăng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở” ( Điều 27, Mục 2 –chơng

II, luật giáo dục 2005) Do đó trờng tiểu học phải có đủ điều kiện cần thiết để đảmbảo chất lợng và hiệu quả phù hợp với phát triển của xã hội

Trong giai đoạn hiện nay nhà nớc rất quan tâm đến vấn đề đầu t cơ sở vậtchất, tài chính cho giáo dục nói chung, và giáo dục tiểu học nói riêng Đảng vànhà nớc rất quan tâm đến vấn đề xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia Đó

là chủ trơng từ TW đến địa phơng, chủ trơng đờng lối của Đảng đợc nêu rõ trongNghị quyết đại hội IX về định hớng phát triển giáo dục đào tạo nhằm đáp ứng yêucầu cách mạng của đất nớc trong thời kì đổi mới

Để xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia chúng tôi đã nghiên cứu rất

kỹ quyết định số 1366 / GD &ĐT của Bộ trởng Bộ giáo dục và Đào tạo gồm 5chuẩn

Chuẩn 1: Tổ chức và quản lý.

Chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên.

Chuẩn 3: Xây dựng cơ sở vật chất.

Chuẩn 4: Thực hiện chủ trơng xã hội hoá giáo dục.

Chuẩn 5: Hoạt động và chất lợng giáo dục.

5 tiêu chuẩn đó là những quy định bắt buộc và có giá trị nh nhau Không đạtmột trong năm tiêu chuẩn trên thì không đợc công nhận là trờng đạt chuẩn Quốcgia Do vậy việc phấn đấu xây dựng trờng tiểu học trở thành trờng chuẩn Quốc gia

là vấn đề hết sức khó khăn và nan giải đối với các cấp lãnh đạo địa phơng và cũng

là vấn đề hết sức lu tâm của Ban giám hiệu nhà trờng

1.3 Cơ sở thực tiễn của việc quản lý xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia.

Xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia đang là xu hớng khách quan trongquá trình vận động và phát triển của bậc học là yêu cầu của sự phát triển toàndiện và lâu dài của mọi trẻ em

Tính đến tháng 4 / 2002 cả nớc đã có 1631 / 13897 trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia ( chiếm 11,74% ) Đến tháng 4/2005 số trờng tiểu học đạt chuẩn Quốcgia đã tăng lên nhiều Những tỉnh có tỷ lệ trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia cao

nh Nam Định, Bắc Ninh, Ninh Bình, thành phố Hà Nội, Hải Dơng, Hải Phòng,Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Bình có huyện đã có 100% trờng tiểu học đạtchuẩn Quốc gia nh Lơng Tài( Bắc Ninh), Xuân Trờng, Nam Trực ( Nam

Định ), thị xã Tam Điệp ( Ninh Bình ), huyện Đồ Sơn ( Hải Phòng ) Bên cạnh đóvẫn còn một số tỉnh đăc biệt là các huyện miền núi do điều kiện kinh tế của địa

phơng còn khó khăn, nhận thức của nhân dân còn hạn chế nên tỷ lệ trờng tiểu học

đạt chuẩn Quốc gia còn thấp

Thanh Hoá là một tỉnh có đời sống kinh tế tơng đối ổn định, có nền giáo dụcphát triển Chính vì vậy lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các huyện rất quan tâm đến vấn đềxây dựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia Tính đến tháng 5/2005 cả tỉnh đã có305/729 trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia ( chiếm tỷ lệ 41,8%), các huyện có tỷ

lệ trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia chiếm tỷ lệ cao nh thị xã Bỉm Sơn có 6/8 ờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia; Hậu lộc 24/32; thị xã Sầm Sơn 5/7; Thiệu Hoá21/31; Thọ Xuân 26/41 Với số lợng nh trên đã chứng tỏ công tác quản lý xâydựng trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia của tỉnh Thanh Hoá nói chung và củahuyện Thọ Xuân nói riêng đang phát triển mạnh mẽ

Với đà phát triển của huyện Thọ Xuân và sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ giáoviên, học sinh, nhân dân xã Xuân Thành, chúng tôi khẳng định rằng việc xây dựngtrờng tiểu học Xuân Thành đạt chuẩn Quốc gia sẽ mang tính khả thi

chơng 2Thực trạng về quản lý xây dựng trờng tiểu học Xuân Thành – Thọ Xuân- thanh hoá đạt chuẩn Quốc gia. Thọ Xuân- thanh hoá đạt chuẩn Quốc gia.

2.1 Đăc điểm tình hình của địa phơng và nhà trờng.

2.1.1 Đăc điểm tình hình của địa phơng.

Trờng tiểu học Xuân Thành – Thọ Xuân – Thanh Hoá nằm trên địa bàn xãXuân Thành Xuân Thành là một xã thuần tuý nông nghiệp, có tổng số hộ 1006,chia thành 8 xóm Trong mấy năm gần đây tình hình an ninh chính trị của địa ph -

ơng tơng đối ổn định Đảng bộ luôn đợc công nhận là Đảng bộ trong sạch vữngmạnh

Xuân Thành là địa phơng có truyền thống hiếu học Nhân dân địa phơng rấtquan tâm chăm lo cho giáo dục và sự nghiệp “ trồng ngời” Bên cạnh đó còn có sựhởng ứng nhiệt tình của các bậc cha mẹ học sinh tạo điều kiện để xây dựng cơ sởgiáo dục Năm 1998 Xuân Thành đã đợc công nhận hoàn thành phổ cập giáo dụctiểu học đúng độ tuổi

Nhân dân trong xã phần lớn sống bằng nghề nông do khoa học kỹ thuật pháttriển nên năng suất trồng trọt và chăn nuôi đợc nâng lên Nhng thu nhập chính củanhân dân chỉ dựa chủ yếu vào cây lúa nên thu nhập bình quân đầu ngời còn thấp,ngân sách địa phơng còn hạn hẹp Vì vậy việc đầu t cho nhà trờng hàng năm làmột cố gắng của Đảng bộ, và nhân dân địa phơng Đó là nguồn động viên vô cùnglớn lao cho tập thể giáo viên trong việc phấn đấu xây dựng trờng tiểu học đạtchuẩn Quốc gia

2.1.2 Đặc điểm tình hình của nhà trờng

Trờng tiểu học Xuân Thành đợc tách ra từ trờng phổ thông cơ sở Xuân Thành

từ tháng 9/ 1992 theo quyết định số 30/QĐ/UBTX ngày 26/8/1992 của Uỷ bannhân dân huyên Thọ Xuân Đến tháng 9/2002 nhà trờng đợc chuyển về ngôi trờngmới 2 tầng khang trang

Trờng mới có diện tích khuôn viên 5000m2, bình quân 2,67m2/học sinh, cơ sởvật chất nhà trờng có đủ 12 phòng học /12 lớp, có đầy đủ bàn ghế, có hệ thốngquạt điện, đèn chiếu sáng, có một số trang thiết bị đồ dùng dạy học

Tổng số cán bộ giáo viên của nhà trờng có 19 đồng chí

- Quản lý: 2 đồng chí, có trình độ cao đẳng và đại học

- Giáo viên: Có 14 đồng chí đều đạt chuẩn và trên chuẩn, tỷ lệ 1,16 giáo viên /lớp, có giáo viên thể dục, giáo viên dạy âm nhạc

- Nhân viên hành chính: có 3 đồng chí ( kế toán, văn th, thiết bị trờng học)

Đội ngũ cán bộ giáo viên nhà trờng ổn định t tởng, yên tâm công tác, nhiệttình hăng say, có tinh thần trách nhiện cao trong công tác, gơng mẫu trong lốisống, yêu nghề, mến trẻ Trong mấy năm gần đây nhà trờng liên tục có giáo viêndạy giỏi cấp huyện, cấp tỉnh

Ban giám hiệu nhà trờng còn trẻ nhiệt tình và có năng lực tổ chức quản lý, các

đồng chí luôn gơng mẫu có trách nhiệm cao tạo đợc sự đoàn kết nội bộ

Chi bộ Đảng của nhà trờng gồm 8 đồng chí Chi bộ luôn làm đúng tráchnhiệm lãnh đạo toàn bộ hoạt động của nhà trờng Chi bộ luôn đạt danh hiệu chi bộtrong sạch vững mạnh của Đảng bộ xã Xuân Thành

Tổ chức Công đoàn thực sự là tổ ấm, luôn quan tâm đến đời sống vật chất tinhthần của mỗi đoàn viên, là nguồn động viên để thúc đẩy mọi hoạt động của nhà tr-ờng Công đoàn nhiều năm giữ vững công đoàn vững mạnh xuất sắc của huyện Đoàn thanh niên hoạt động đều đặn thể hiện tính xung kích của đoàn trongmọi hoạt động của nhà trờng Đội thiếu niên hoạt động sôi nổi thu hút đơc tất cảcác em vào sinh hoạt đội, sinh hoạt sao, là nơi để các em rèn luyện và phấn đấutrong học tập và tu dỡng Đội luôn đợc huyện đoàn đánh giá là liên đội vữngmạnh

Ban đại diện cha mẹ học sinh hoạt động tích cực luôn là ngời kề vai sát cánhvới nhà trờng trong việc giáo dục, hỗ trợ giúp đỡ để nâng cao hiệu quả giáo dục Dới sự lãnh đạo đúng đắn của chi bộ với sự nỗ lực phấn đấu của tất cả các

đồng chí cán bộ giáo viên và sự kết hợp của các đoàn thể, nhà trờng nhiều năm đạttrờng tiến tiến cấp huyện

2.1.3 Những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý xây dựng trờng Tiểu học Xuân Thành đạt chuẩn Quốc gia.

a, Thuận lợi:

- Trong quá trình phấn đấu vơn lên đạt chuẩn nhà trờng luôn nhận đợc sự quantâm, chỉ đạo sát sao của ngành giáo dục Thọ Xuân Đợc sự quan tâm giúp đỡ, sựtạo điều kiện thuận lợi của các cấp uỷ Đảng, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân

và nhân dân trong cộng đồng dân c nơi trờng đóng Chính vì thế mmà nội dungxây dựng trờng chuẩn thể hiện rõ trong kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của địaphơng, của ngành

- Việc quản lý xây dựng nhà trờng đạt chuẩntheo qui chế xây dựng trờng chuẩnthêo quyết định số 1366/ GD-ĐT của Bộ Giáo dục& Đào tạo Đây là cơ sở pháp

lý của việc quản lý xây dựng trờng chuẩn Hiện nay toàn tỉnh có 305 trờng đợccông nhận trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia của giai đoạn (1996-2000) Đó là

điều kiện thuận lợi trong công tácquản lý xây dựng nhà trờng đến với chuẩn

- Xu hớng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ giáo viên để đápứng với yêu cầu phát triển ngày càng cao của xã hội, là điều kiện thuận lợi choviệc xây dựng các chuẩn 1, chuẩn 2, chuẩn5

b, Khó khăn:

- Qui chế xây dựng trờng chuẩn đã đợc ban hành nhiều năm nhng với nhà trờng

đây là mô hình chuẩn mới dợc tiếp cận do đó trong quá trình quản lý xây dựng ờng chuẩn còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng

- Nhà trờng mới đợc xây dựng nên cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục còn nghèonàn thiếu thốn Chính vì vậy rất khó khăn trong việc nâng cao chất lợng giáo dụctoàn diện cho học sinh

- Xuân Thành là một xã thuần nông, đời sống kinh tế của nhân dân gặp nhiềukhó khăn, do đó cũng ảnh hởng đến việc quản lý xây dựng nhà trờng đạt chuẩn

- Khó khăn lớn nhất của nhà trờng là khả năng xây dựng cơ sở vật chất, cácphòng chức năng, khuôn viên nhà trờng Để đạt chuẩn phải có sự hỗ trợ bằngnhiều nguồn kinh phí Chính vì vậy công tác quản lý xây dựng trờng đạt chuẩngặp hông ít khó khăn, dòi hỏi ngời cán bộ quản lý nhà trờng cần có những biệnpháp khả thi

2.2 Một số tồn tại trong quản lý xây dựng trờng tiểu học Xuân

Thành-Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia.

2.2.1 Về mặt nhận thức.

Quy chế trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 1996- 2000 đã đợc banhành từ ngày 16/4/1997 Mặc dù đã làm công tác tuyên truyền vận động hầu hếtmọi ngời dân, cán bộ giáo viên đến các cấp Đảng chính quyền đều có nhận thứctốt với sự nghiệp giáo dục, tham gia ủng hộ, tăng cờng cơ sở vật chất cho nhà tr-ờng Nhng phần lớn nhân dân địa phơng sống bằng nghề thuần nông nên kinh tếcòn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí còn thấp, hiểu biết về tác dụng của trờngtiểu học đạt chuẩn Quốc gia đối với sự nghiệp giáo dục cha tờng tận Chính vì thế

mà vấn đề xây dựng trờng tiểu học chuẩn Quốc gia còn gặp khó khăn

2.2.2 Chất lợng đội ngũ giáo viên.

Trình độ đào tạo của giáo viên nhà trờng 100% đạt chuẩn và trên chuẩn

nh-ng chất lợnh-ng giảnh-ng dạy thì còn là một vấn đề cần phải quan tâm Số giáo viên giỏicác cấp hàng năm cha nhiều, vẫn còn giáo viên dạy giờ đạt trung bình và yếu kém.Nhà trờng có một số giáo viên có trình độ trên chuẩn nhng chất lợng giờ dạy chatơng xứng với trình độ đào tạo Hằng năm nhà trờng đã có học sinh giỏi huyện,giỏi tỉnh nhng cha có giải cao

Bảng thống kê về tình hình đội ngũ giáo viên từ năm 2002- 2005

2.2.3 Về việc xây dựng cơ sở vật chất.

Năm học 2001- 2002 nhà trờng chuyển về trờng mới, song cơ sở vật chấtcòn thiếu nhiều nh sân chơi, phòng đa chức năng, phòng th viện, đồ dùng dạyhọc , tài liệu tham khảo còn thiếu nhiều, bàn ghế học sinh cha đúng quy cách, nhàtrờng cha có máy vi tính

Bảng thống kê cơ sở vật chất của nhà trờng

năm hoc phòng

học

sân chơi

bãi tập

phòng đa năng

th viện phòng

hội đồng

phòng giám hiệu

Chuẩn1 Chuẩn 2 Chuẩn 3 Chuẩn 4 Chuẩn 5

2003- 2004 Đạt Đạt Cha Đạt Đạt

Nhìn vào bảng trên ta thấy ở năm học 2002 – 2003, 2003 – 2004 ở tiêuchuẩn thứ 3 nhà trờng đều cha đạt đợc Nguyên nhân là do trờng mới đợc xâydựng năm 2001 nên sân chơi bãi tập cha hoàn thiện, các phòng đa chức năng cha

đạt, phòng th viện cha có, các điều kiện cơ sở vật chất thiết bị dạy học còn nghèonàn Đến năm học 2004 – 2005 các hạng mục công trình, cơ sở vật chất đã đợchoàn thiện tơng đối đầy đủ

2.3 Những vấn đề đặt ra trong việc quản lý nhằm xây dựng trờng tiểu học

Xuân Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia.

Với tình hình thực tế của địa phơng và nhà trờng, để xây dựng đạt các tiêuchuẩn theo quyết định số 1366/GD &ĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì nhà tr-ờng và địa phơng cần phải xác định rõ trách nhiệm của mình nh sau:

Trớc hết phải làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhân thức, hiểu biết sâurộng về nội dung, ý nghĩa, tác dụng của việc xây dựng trờng tiểu học đạt chuẩnQuốc gia và các tiêu chuẩn cần đạt

Đối với nhà trờng chịu trách nhiệm chính 3 vấn đề sau:

- Tổ chức và quản lý

- Xây dựng đội ngũ giáo viên

- Chất lợng và hiệu quả giáo dục

Đối với địa phơng và các tổ chức có liên quan đến giáo dục phải có tráchnhiệm tạo điều kiện cùng nhà trờng về 2 mặt:

- Xây dựng cơ sở vật chất

- Thực hiện chủ trơng xã hội hoá giáo dục

Với những vấn đề đặt ra để giải quyết đợc các vấn đề đó Tôi đã mạnh dạnnghiên cứu và đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm xây dựng trờng tiểu họcXuân Thành- Thọ Xuân- Thanh Hoá đạt chuẩn Quốc gia

chơng 3

các biện pháp quản lý xây dựng

trờng tiểu học Xuân Thành đạt chuẩn Quốc gia.

Xây dựng nhà trờng tiểu học đạt chuẩn Quốc gia là mục tiêu phấn đấu của các

trờng tiểu học Căn cứ vào điều kiện thực tế để xây dựng hệ thống quản lý phù hợp

sẽ mang lại hiệu quả, trờng tiểu học Xuân Thành đã thực hiện các biện pháp cụthể sau: