Bài giảng Luật hành chính 2 - Chương 5: Những biện pháp bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước trong quản lý nhà nước cung cấp cho người học các kiến thức: Khái niệm, yêu cầu đối với việc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước trong quản lý nhà nước,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Trang 11
CHƯƠNG V NHỮNG BIỆN PHÁP BẢO ÐẢM PHÁP CHẾ
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ KỶ LUẬT NHÀ
NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
I KHÁI NIỆM, YÊU CẦU ÐỐI VỚI VIỆC BẢO ÐẢM PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ KỶ LUẬT NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
1 Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước trong quản lý nhà nước
a Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa Pháp chế XHCN có nội dung là sự triệt
để tôn trọng và thực hiện pháp luật một cách nghiêm chỉnh, chính xác của các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, nhân viên các cơ quan nhà nước, nhân viên các tổ chức
xã hội và công dân, là phương thức thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa.
Nội dung của pháp chế XHCN:
- Là việc bảo vệ có hiệu quả các quyền và lợi
ích chính đáng của công dân.
- Là việc thực hiện pháp luật một cách
thường xuyên, thống nhất, tự giác và
nghiêm chỉnh của các cơ quan nhà nước, tổ
chức xã hội và công dân;
- Xử lý nghiêm minh và đấu tranh kiên
quyết với các hành vi vi phạm pháp luật.
b Khái niệm kỷ luật nhà nước trong quản lý nhà nước
Là tổng thể các quy tắc do nhà nước, các cơ quan nhà nước ban hành nhằm đảm bảo hoạt động bình thường của nhà nước;
Là việc các cơ quan nhà nước, tổ chức
xã hội và công dân thực hiện đúng trật tự được quy định trong pháp luật và hoàn thành các nhiệm vụ được nhà nước giao.
Kỷ luật nhà nước bao gồm các loại kỷ luật như: kỷ luật lao động, kỷ luật kế hoạch,
kỷ luật hợp đồng, kỷ luật tài chính
c Mối quan hệ giữa kỷ luật nhà nước và
pháp chế xã hội chủ nghĩa
Kỷ luật nhà nước và pháp chế xã hội chủ nghĩa
có mối quan hệ khắng khít, mật thiết với nhau;
Trong quan hệ với pháp chế XHCN, kỷ luật nhà
nước sẽ có tác động tích cực hoặc tiêu cực đối với
pháp chế tùy theo kỷ luật đó như thế nào.
Những hành vi vi phạm kỷ luật nhà nước đều
trực tiếp hay gián tiếp xâm phạm trật tự quản lý
hành chính nhà nước, vi phạm pháp chế Buông lỏng
kỷ luật trong quản lý là tạo cơ hội cho vi phạm pháp
luật nảy sinh và phát triển, phá vỡ kỷ cương nhà
nước Ngược lại, pháp luật được củng cố sẽ góp
phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
2 Các yêu cầu đối với việc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước
a Các yêu cầu đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước
- Hoạt động của các cơ quan nhà nước phải phù hợp
với mục đích, nội dung và yêu cầu của các văn bản pháp luật.
- Các cơ quan nhà nước chỉ được hoạt động trong phạm vi thẩm quyền do pháp luật quy định.
- Các văn bản pháp luật do cơ quan nhà nước ban hành phải có nội dung và hình thức phù hợp,
- Phải bảo đảm tính thống nhất trong việc áp dụng luật và các văn bản pháp quy khác.
Trang 22
b Các nguyên tắc để thực hiện các yêu cầu
đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà
nước
- Nguyên tắc pháp luật hóa
- Nguyên tắc thường xuyên
- Nguyên tắc công khai
- Nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có
sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan
nhà nước
II CÁC BIỆN PHÁP BẢO ÐẢM PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ KỶ LUẬT NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
- Hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước.
- Hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cơ quan hành chính nhà nước, của các cán bộ, công chức nhà nước có thẩm quyền với cơ quan hành chính nhà nước.
- Hoạt động của Tòa án nhân dân trong việc bảo đảm pháp chế và kỷ luật nhà nước
- Hoạt động kiểm tra Ðảng, kiểm tra giám sát của các tổ chức xã hội.
- Hoạt động khiếu nại, tố cáo của công dân.