Bài giảng Nội luật hóa Công ước CEDAW trong pháp luật Việt Nam

Bài giảng Nội luật hóa Công ước CEDAW trong pháp luật Việt Nam được biên soạn nhằm giúp cho các bạn hiểu được tình hình nội luật hoá những nội dung cơ bản của Công ước CEDAW trong hệ thống pháp luật VN. Tìm ra sự bất cập và kiến nghị giải pháp.

NỘI LUẬT HOÁ CÔNG

ƯỚC CEDAW TRONG PHÁP LUẬT

VIỆT NAM

Thạc sỹ Nguyễn Thị Báo Viện Nghiên cứu Quyền con người - Học

KHỞI ĐỘNG

Lời nói đầu của Công ước CEDAW khẳng định “Sự phát triển đầy đủ và toàn diện của một đất nước, sự thịnh vượng của thế giới và sự nghiệp hoà bình đòi hỏi sự tham gia tối đa của phụ nữ trong mọi lĩnh vực một cách bình đẳng với nam giới”Theo anh chị ở Việt Nam đã đảm bảo cho phụ nữ tham gia tối đa trong mọi lĩnh vực chưa? có thì tại sao và chưa là do đâu? Điều kiện nào là tiên quyết cho phụ nữ tham gia vào các lĩnh vực kinh tế

xã hội?

Đề nghị các đại biểu suy nghĩ trong 8 phút, sau đó cùng nhau trao đổi

NỘI DUNG

- NỘI DUNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG

- NỘI DUNG 2: NỘI LUẬT HOÁ CEDAW TRONG

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

- NỘI DUNG 3:NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ, NHỮNG

VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ

VÀI NÉT VỀ CÔNG ƯỚC CEDAW

- CEDAW được thông qua theo NQ 34/180 -LHQ ngày 18/12/1979, có hiệu lực ngày 3/9/1981; đến 18/3/2005 có

180 thành viên Việt Nam Ký năm 1980, phê chuẩn năm

1981 Gồm 30 Điều, Quyền trong 16/30 Điều

- CEDAW xác định những chuẩn mực cơ bản về quyền con người của phụ nữ CEDAW được xem là Công ước

có nội dung tư tưởng tiến bộ nhất của nhân loại ở thế kỷ

20 đối với phụ nữ

Nội dung I: Khái quát chung

THỰC HIỆN CÁC NGUYÊN TẮC TRONG QUÁ TRÌNH NỘI LUẬT HOÁ CEDAW

TỰ NGUYỆN THỰC HIỆN CAM KẾT Q U ỐC TẾ

(ĐIỀU 18 CÔNG ƯỚC)

BA NGUYÊN TẮC CỦA CEDAW

Dân sự

Chăm sóc sức khoẻ

Kinh tế

Lao động và việc làmGiáo

dục

Nội dung I: Khái quát chung

(tiếp)

TRUYỀN THỐNG, QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH VIỆT NAM

 Truyền thống của dân tộc Việt Nam

 Quan điểm của Đảng: CTsố 44/84; 04/93; 28/93; 37/94; Văn kiện qua các thời kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt là ĐH IX, Dự thảo VK ĐH X

 Chính sách NN: Chiến lược vì sự tiến bộ của phụ nữ…

 Đạt nhiều thành tựu: UNDP đánh giá 109/173 chỉ số phát triển con

người (HDI); 89/146 về chỉ số phát triển giới (GDI)

Nội dung I: Khái quát chung(tiếptheo)

Nội dungII: Nội luật hoá công

BIỆT ĐỐI XỬ ĐỐI VỚI PHỤ NỮ

(ĐIỀU 1, CÔNG ƯỚC)

 Trong Các Hiến pháp năm

1946, 1959, 1980, 1992

 Các văn bản luật, dưới luật

 Đều ghi nhận quyền bình

đẳng, nghiêm cấm vi phạm quyền bình đẳng và phân biệt đối xử với phụ nữ

Nội dungII: Nội luật hoá công ước (tiếp

Nội dungII: Nội luật hoá công ước (tiếp

Pháp luật quy định bảo đảm quyền bình đẳng trên mọi lĩnh vực

CÁC BIỆN PHÁP ĐẶC BIỆT THÚC ĐẨY BÌNH

ĐẲNG NAM NỮ (ĐIỀU 4)

 Là các biện pháp mang tính phân biệt tích

cực, tính tạm thời; sẽ thay thế khi các mục

tiêu bình đẳng giới đã đạt được

Các biện pháp ưu tiên trên một số lĩnh vực:

Lao động, việc làm, Bảo hiểm, dân số, sức

khoẻ, Hôn nhân và gia đình, các quá trình tố

tụng và thi hành án

Nội dungII: Nội luật hoá công ước (tiếp

theo)

VAI TRÒ GIỚI VÀ SỰ THIÊN KIẾN (ĐIỀU 5)

Nội dungII: Nội luật hoá công ước (tiếp

theo)

 Là nước có nền văn hoá lúa nước, chịu

nhiều ảnh hưởng của nho giáo, khổng giáo; tồn tại nhiều tập quán, phong tục mang định kiến, thiên kiến về giới

 Pháp luật tôn trọng truyền thống,

phong tục tốt đẹp; quy định loại trừ phân biệt đối xử trên tất cả các lĩnh vực: đặc biệt với phụ nữ nông thôn

PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN PHỤ NỮ, BÓC LỘT PHỤ NỮ LÀM MẠI DÂM (ĐIỀU 6)

Tình trạng mua bán, bóc lột phụ nữ làm mại dâm đang là vấn

đề bức xúc , xâm hại nghiêm trọng nhân phẩm phụ nữ

 Pháp luật xử phạt nghiêm khắc các hành vi vi phạm (Luật Hình

LOẠI TRỪ PHÂN BIỆT ĐỐI

XỬ, BẢO ĐẢM BÌNH ĐẲNG TRÊN MỌI LĨNH VỰC (ĐIỀU 7 ĐẾN ĐIỀU 16)

Giáo dục; Lao động, việc làm, chăm sóc sức khoẻ,phúc lợi

XH

Đặc biệt: bảo đảm quyền bình đảng cho phụ nữ nông thôn

Các chính sách ưu tiên

Tín dụng ngân hàng

Cơ sở hạ tầng

Môi trường sống: nước sạch,

Tạo cơ hội bình đẳng tiếp cận và

hưởng thụ Q giáo dục

Cơ hội việc làm, đào tạo nghề

Tiếp cận các dịch vụ y tế

NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

 Đảng và Nhà nước đặc biệt quan

tâm, định hướng, chỉ đạo; có nhiều

chính sách, chiến lược, biện pháp

thực hiện

 Sự nỗ lực của các cấp các ngành

trong hoạch định và thực thi chính

sách

 Đạt được nhiều thành tựu

Nội dungIII: Nhận xét, đánh giá,

những vấn đề đặt ra và các khuyến

nghị

MỘT SỐ NHẬN XÉT BƯỚC ĐẦU

 Nội dung CEDAW đã được nội luật hoá tương đối

đầy đủ trong hệ thống Pháp luật Việt Nam

Pháp luật về bình đẳng cho phụ nữ thể chế hoá đường lối chính sách của Đảng

Pháp luật đã chú trọng ghi nhận các biện pháp ưu tiên đặc biệt, tạo cơ hội, loại trừ yếu tố bất bình đẳng

Quy định về chế tài hoá các hành vi xâm phạm

 Còn bộc lộ nhiều thiếu sót bất cập, thiếu tính đồng bộ, tính

cụ thể, thiếu các biện pháp khả thi

Nội dung III: Nhận xét,đánh giá, những vấn đề

đặt ra, và các khuyến nghị (tiếp theo)

NHỮNG VẤN ĐỀ THỰC TIỄN ĐANG ĐẶT RA

hệ trờn nhiều lĩnh vực

Lao động trong

gia đình cha đợc tính bằng giá trị kinh tế

Phụ nữ chưa được

Bỡnh đẳng trong tiếp cậnQ

NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG TỒN TẠI

 Nhận thức chung của xã hội về bình đẳng giới còn hạn chế, còn có sự nhầm lẫn khi nhìn nhận

về vấn đề bình đẳng giới; còn ảnh hưởng nhiều bởi các hủ tục, định kiến

 Tác động tiêu cực của cơ chế thị trường

 Thực hiện chủ trương chính sách, pháp luật chưa tốt, thiếu sự phối kết hợp đa ngành; pháp luật chậm đi vào cuộc sống

Nội dung III: Nhận xét, đánh giá, những vấn đề

đặt ra và các khuyến nghị (tiếp theo)

Sớm thông qua Luật bình đẳng giới

Nội dungIII: Nhận xét, đánh giá, vấn đề đặt ra

và các khuyến nghị (tiếp theo)

KẾT LUẬN

Cấm phân biệt đối xử, tôn trọng bảo vệ, tạo cơ hội bình đẳng cho phụ nữ tiếp cận và hưởng thụ quyền con người trên mọi lĩnh vực củ đời sống xã hội là mục tiêu phấn đấu của một xã hội dân chủ, văn minh Đấu tranh vì sự bình quyền của phụ nữ

là cuộc đấu tranh lâu dài và bền bỉ đòi hỏi sự quan tâm nỗ lực của toàn xã hội, sự nỗ lực vươn lên tự khẳng định mìnhncủa chính phụ nữ.

Xin trân trọng cảm ơn

Sự quan tâm theo

dõi của các quý vị!