Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra thành phố Đà Nẵng; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra quận, huyện thuộc thành phố Đà Nẵng.
Trang 1Ủ
THÀNH PH ĐÀ N NGỐ Ẵ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : ố 14/2019/QĐUBND Đà N ng ẵ , ngày 18 tháng 02 năm 2019
QUY T Đ NHẾ Ị
BAN HÀNH QUY Đ NH TIÊU CHU N CH C DANH TRỊ Ẩ Ứ ƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THU C THANH TRA THÀNH PH ; CHÁNH THANH TRA,Ộ Ố PHÓ CHÁNH THANH TRA S ; CHÁNH THANH TRA, PHÓ CHÁNH THANH TRA QU N,Ở Ậ
HUY N TRÊN Đ A BÀN THÀNH PH ĐÀ N NGỆ Ị Ố Ẵ
Y BAN NHÂN DÂN THÀNH PH ĐÀ N NG
Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ứ ậ ổ ứ ề ị ươ ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Cán b , công ch c ngày 13 tháng 11 năm 2008; ứ ậ ộ ứ
Căn c Lu t Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; ứ ậ
Căn c Ngh đ nh s 86/2011/NĐCP ngày 22 tháng 9 năm 2011 c a Ch ứ ị ị ố ủ ính ph ủ quy đ nh chi ti t ị ế
và hướng dẫn thi hành m t s đi u c a Lu t Thanh tra; ộ ố ề ủ ậ
Căn c Thông t liên t ch s ứ ư ị ố 03/2014/TTLTTTCPBNV ngày 08 tháng 9 năm 2014 c a Thanh tra ủ Chính ph và B N i v h ủ ộ ộ ụ ướ ng d n ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a ẫ ứ ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ Thanh tra tỉnh, thành ph tr c thu c Trung ố ự ộ ươ ng, Thanh tra huy n, qu n, th xã, thành ph thu c ệ ậ ị ố ộ
t nh ỉ
Theo đ ngh c a Chánh Thanh tra thành ph t i T trình s ề ị ủ ố ạ ờ ố 91/TTrTTTP ngày 31 tháng 01 năm 2019,
QUY T Đ NH:Ế Ị
Đi u ề 1. Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy đ nh tiêu chu n ch c ế ị ị ẩ ứ danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra thành ph Đà N ng; Chánh Thanh tra, Phó ộ ố ẵ Chánh Thanh tra s ; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra qu n, huy n thu c thành ph Đà N ng.ở ậ ệ ộ ố ẵ
Đi u 2.ề Quy t đ nh này có hi u l c k t ngày ế ị ệ ự ể ừ 28/02/2019
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng y ban nhân dân thành ph , Giám đ c S N i v , Chánh ThỦ ố ố ở ộ ụ anh tra thành ph , th trố ủ ưởng các s , ngành, Ch t ch y ban nhân dân các qu n, huy n thu c thành phở ủ ị Ủ ậ ệ ộ ố
Đà N ng ch u trách nhi m thi hành quy t đ nh này./ẵ ị ệ ế ị
CH T CHỦ Ị
Trang 2 Ch t ch, PCT UBND thành ph ; ủ ị ố
Chánh Văn phòng UBND TP;
Giám đ c S N i v ; ố ở ộ ụ
Chánh Thanh tra thành ph ; ố
Th ủ tr ưở ng các s , ngành; ở
Ch t ch UBND qu n, huy n; ủ ị ậ ệ
B N i v ; ộ ộ ụ
Thanh tra Chính ph ; ủ
C c Ki m tra VB QPPL B T pháp; ụ ể ộ ư
Đoàn Đ i bi u qu c h i thành ạ ể ố ộ ph ; ố
Th ườ ng tr c Thành ự ủy; HĐND thành ph ; ố
UBMT TQVN thành ph ; ố
C ng thông tin đi n t c a thành ph ; ổ ệ ử ủ ố
L u: VT, NC ư
Hu nh Đ c Thỳ ứ ơ
QUY Đ NHỊ
TIÊU CHU N CH C DANH TRẨ Ứ ƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG
ĐƯƠNG THU C THANH TRA THÀNH PH ; CHÁNH THANH TRA, PHÓ CHÁNH THANHỘ Ố TRA S ; CHÁNH THANH TRA, PHÓ CHÁNH THANH TRA QU N, HUY N TRÊN Đ AỞ Ậ Ệ Ị
BÀN THÀNH PH ĐÀ N NGỐ Ẵ
(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s ế ị ố 14/2019/QĐUBND ngày 18/02/2019 c a UBND thành ph ủ ố
Đà Nẵng)
Đi u 1. Ph m vi đi u chề ạ ề ỉnh và đ i tố ượng áp d ngụ
1. Quy đ nh này quy đ nh tiêu chu n ch c danh Trị ị ẩ ứ ưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương
đương thu c Thanh tra thành ph ; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra s ; Chánh Thanh tra, ộ ố ở Phó Chánh Thanh tra qu n, huy n.ậ ệ
2. Quy đ nh này áp d ng ị ụ đ i v i các c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân thành ph (c ố ớ ơ ộ Ủ ố ơ quan c p s ), y ban nhân dân các qu n, huy n (UBND c p huy n) và các t ch c, cá nhân có ấ ở Ủ ậ ệ ấ ệ ổ ứ liên quan
Đi u 2. Nguyên t c áp d ngề ắ ụ
1. Tiêu chu n ch c danh quy đ nh t i Quy đ nh này là căn c đ thẩ ứ ị ạ ị ứ ể ủ trưởng các c quan chuyên ơ môn thu c UBND thành ph , Ch t ch UBND qu n, huy n xem xét quy ho ch cán b , xây d ng ộ ố ủ ị ậ ệ ạ ộ ự
k ho ch đào t o, b i dế ạ ạ ồ ưỡng và b ổ nhi m cán b nhệ ộ ằm chu n hóa đ i ngũ cán b lãnh đ o, ẩ ộ ộ ạ quản lý c a ngành Thanh tra.ủ
2. Công ch c đứ ược xem xét b nhi m ch c danh Trổ ệ ứ ưởng Phòng, Phó Trưởng phòng và tương
đương thu c Thanh tra thành ph , Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra s , Chánh Thanh tra, ộ ố ở Phó Chánh Thanh tra qu n, huy n ph i ậ ệ ả đảm b o đ các tiêu chu n, đi u ki n b nhi m t i Quy ả ủ ẩ ề ệ ổ ệ ạ
đ nh này và các quy đ nh pháp lu t chuyên ngành có liên quan.ị ị ậ
Đi u 3. V trí, ch c tráchề ị ứ
1. V trí, ch c trách c a Trị ứ ủ ưởng Phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra ộ thành phố
a) Trưởng phòng và tương đương là công ch c lứ ãnh đ o, qu n lý, đ ng đ u m t b ph n; ch u ạ ả ứ ầ ộ ộ ậ ị trách nhi m lãnh đ o, đi u hành m i ho t đ ng c a b ph n đ tham m u, giúp Chánh Thanh ệ ạ ề ọ ạ ộ ủ ộ ậ ể ư
Trang 3tra thành ph trong công tác thanh tra, ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo, phòng, ch ng ố ế ả ế ế ạ ố ố tham nhũng và các công tác khác theo quy định c a pháp lu t; ch u trách nhi m trủ ậ ị ệ ướ ãnh đ o c l ạ Thanh tra thành ph và trố ước pháp lu t v k t qu th c hi n ch c trách, nhi m v ậ ề ế ả ự ệ ứ ệ ụ được giao
b) Phó trưởng phòng và tương đương là người giúp Trưởng phòng ph trách m t ho c m t s ụ ộ ặ ộ ố
m t công tác thu c ph m vi trách nhi m c a phòng theo phân công c a Trặ ộ ạ ệ ủ ủ ưởng phòng và ch u ị trách nhi m trệ ước Trưởng phòng, trước lãnh đ o Thanh tra thành ph và trạ ố ước pháp lu t v k t ậ ề ế
qu th c hi n ch c trách, nhi m v đả ự ệ ứ ệ ụ ược giao
2. V trí, ch c trách c a Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sị ứ ủ ở
a) Chánh Thanh tra là công ch c lứ ãnh đ o, quạ ản lý, đ ng ứ đ u Thanh tra s ; ch u trách nhi m lầ ở ị ệ ãnh
đ o, chạ ỉ đạo Thanh tra s th c hi n nhi m v , quy n h n theo quy ở ự ệ ệ ụ ề ạ định c a Lu t Thanh tra và ủ ậ các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan. Chánh Thanh tra s ch u trách nhi m trị ủ ậ ở ị ệ ướ ãnh c l
đ o sạ ở và tr ước pháp lu t v k t quậ ề ế ả th c hi n ch c trách, nhi m v ự ệ ứ ệ ụ được giao
b) Phó Chánh Thanh tra là người giúp Chánh Thanh tra s ph trách m t ho c m t s m t công ở ụ ộ ặ ộ ố ặ tác thu c ph m vi trách nhi m c a Thanh tra s ; ch u trách nhi m trộ ạ ệ ủ ở ị ệ ước Chánh Thanh tra s , ở
trướ ãnh đ o s và trc l ạ ở ước pháp lu t v k t qu th c hi n ch c trách, nhi m v đậ ề ế ả ự ệ ứ ệ ụ ược giao
3. V trí, ch c trách c a Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra qu n, huy nị ứ ủ ậ ệ
a) Chánh Thanh tra là công ch c lứ ãnh đ o, qu n lý, ạ ả đứng đ u Thanh tra qu n, huy n; có trách ầ ậ ệ nhi m lệ ãnh đ o, ch đ o Thanh tra qu n, huy n th c hi n công tác công tác thanh tra, ti p công ạ ỉ ạ ậ ệ ự ệ ế dân, gi i quy t khi u n i, tả ế ế ạ ố cáo, phòng, ch ng tham nhũng và các công tác khác theo quy đ nh ố ị
c a pháp lu t. Chánh Thanh tra qu n, huy n ch u trách nhi m trủ ậ ậ ệ ị ệ ước lãnh đ o UBND qu n, ạ ậ huy n và trệ ước pháp lu t v k t qu th c hi n ch c trách, nhi m v ậ ề ế ả ự ệ ứ ệ ụ được giao
b) Phó Chánh Thanh tra là người giúp Chánh Thanh tra qu n, huy n ph trách m t ho c m t s ậ ệ ụ ộ ặ ộ ố mặt công tác thu c ph m vi trách nhi m c a Thanh tra qu n, huy n; ch u trách nhi m trộ ạ ệ ủ ậ ệ ị ệ ước Chánh Thanh tra quận, huy n, trệ ước lãnh đ o UBND qu n, huy n và trạ ậ ệ ước pháp lu t v kậ ề ết quả
th c hi n ch c trách, nhi m v ự ệ ứ ệ ụ được giao
Đi u 4. Tiêu chu n chungề ẩ
1. Ph m ch t đ o đ cẩ ấ ạ ứ
a) Có b n lĩnh chính tr vả ị ững vàng, trung thành v i ớ đường l i, quan đi m c a Đ ngố ể ủ ả , pháp lu t ậ
c a Nhà nủ ước; kiên đ nh v i ị ớ đường l i ố đổi m i, ớ đ c l p dân t c và ch nghĩa xộ ậ ộ ủ ã h i; có tinh ộ
th n yêu nầ ước; t n t y ph c v nhân dân.ậ ụ ụ ụ
b) Có tinh th n trách nhi m, ý th c t ch c k lu t, năng đ ng, sáng t o; trung th c, khách quan.ầ ệ ứ ổ ứ ỷ ậ ộ ạ ự c) Gương mẫu v đề ạ đ c, l i so ứ ố ống; c n, ki m, liầ ệ êm, chính, chí công vô t , không tham như ũng
và kiên quy t ế đ u tranh ch ng tham nhấ ố ũng; có tinh th n phê bình và t pầ ự hê bình, đượ ậc t p thể cán b , công ch c n i công tác và nhân dân n i c trú tín nhi m.ộ ứ ơ ơ ư ệ
2. Năng l c công tácự
Trang 4a) Có năng l c tham m u, t ch c, th c hi n t t các chự ư ổ ứ ự ệ ố ủ tr ương, chính sách c a Đ ng và pháp ủ ả
lu t c a Nhà nậ ủ ước v công tác thanh tra, ti p công dân, gi i quy t khi u n i, t cáo và phòng, ề ế ả ế ế ạ ố
ch ng tham nhố ũng
b) Có năng l c tự ổ ch c, qu ứ ản lý, đi u hành; khề ả năng quy t , ụ đoàn k t cán bế ộ, công ch c, pháứ t huy s c m nh t p thứ ạ ậ ể hoàn thành tốt nhi m ệ v đụ ược giao
c) Có kh năng nghiên c u, tham m u xây d ng các văn b n quy ph m pháp lu t, xây d ng các ả ứ ư ự ả ạ ậ ự
chương trình, k ho ch và ế ạ đ xu t các gi i pháp v công tác thanh tra, ti p công dân, gi i quy t ề ấ ả ề ế ả ế khi u n i, t cáo và phòng, ch ng tham nhũng.ế ạ ố ố
d) Am hi u các lĩnh v c qu n lý nhà nể ự ả ước, tình hình kinh t , chính tr , văn hóa, xã h i, qu c ế ị ộ ố phòng, an ninh c a đ a phủ ị ương và đ t nấ ước
3. Trình độ
a) T t nghi p ố ệ đ i h c có chuyên ngành đào t o phù h p v i v trí ch c danh đạ ọ ạ ợ ớ ị ứ ược b nhi m.ổ ệ b) Đ t tiêu chu n ng ch thanh tra viên ho c tạ ẩ ạ ặ ương đương tr lên.ở
4. Tiêu chu n khácẩ
a) Có h ồ s , lý l ch cá nhân ơ ị đ y ầ đủ, rõ ràng, đảm bảo tiêu chu n chính tr theo quy đ nh hi n ẩ ị ị ệ hành v b o v chính tr n i b c a ề ả ệ ị ộ ộ ủ Đảng đượ ơc c quan có th m quy n xác nh n.ẩ ề ậ
b) Được quy ho ch vào ch c danh b nhi m ho c tạ ứ ổ ệ ặ ương đương tr lên tr các trở ừ ường h p đợ ượ c
b ổ nhi m thông qua thi tuy n các ch c danh lãnh đ o.ệ ể ứ ạ
c) Có đ s c kh e đủ ứ ỏ ể hoàn thành t t các nhi m v ố ệ ụ được giao
d) Không trong th i gian b k lu t.ờ ị ỷ ậ
Đi u 5. Tiêu chuề ẩn ch c danh Trứ ưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra thành ph ,ộ ố
Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra qu n, huy n ậ ệ
Công ch c đứ ược xem xét b nhi m ch c danh Trổ ệ ứ ưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra ộ thành ph , Chánh Thanh tra s , Chánh thanh tra qu n, huy n ph i ố ở ậ ệ ả đ t tiêu chu n chung quy đ nh ạ ẩ ị
t i Đi u 4 c a Quy ạ ề ủ định này và các đi u ki n c th nh sau:ề ệ ụ ể ư
1. T t nghi p Trung c p Lý lu n chính tr ho c tố ệ ấ ậ ị ặ ương đương tr lên.ở
2. Có ch ng ch b i dứ ỉ ồ ưỡng ki n th c qu n lý nhà nế ứ ả ước ng ch chuyên viên chính tr lên.ạ ở
3. Đã qua th c tiự ễn công tác t 05 năm tr lừ ở ên và đã được bổ nhi m ch c v Phó Tr ệ ứ ụ ưởng phòng (ho c tặ ương đương) t 03 năm trừ ở lên
4. Công ch c ứ được b nhi m l n ổ ệ ầ đ u không quá 55 tuầ ổi đ i v i nam và không quá 50 tuố ớ ổi đ i ố
v i nớ ữ
Trang 55. Phân lo i, đánh giá k t quạ ế ả làm vi c trong 03 năm liên t c g n nh t tính ệ ụ ầ ấ đến th i ờ điểm b ổ nhi m ệ đ t hoàn thành t t nhi m v trạ ố ệ ụ ở lên
Đi u 6. Tiêu ề chuẩn ch c danh Phó Tr ứ ưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra thành ộ
ph , Phó Chánh ố Thanh tra sở, Phó Chánh thanh tra qu n, huy n ậ ệ
Công ch c ứ được xem xét bổ nhi m ch c danh Phó Tr ệ ứ ưởng phòng và tươ đng ương thu c Thanh ộ tra thành ph , Phó Chánh Thanh tra s , Phó Chánh Thanh tra qu n, huy n ph i ố ở ậ ệ ả đ t các tiạ êu chu nẩ quy đ nh t i Đi u 4 c a Quy đ nh này và các tiêu chu n c th sau:ị ạ ề ủ ị ẩ ụ ể
1. T t nghi p Trung c p Lý lu n chính tr ho c ố ệ ấ ậ ị ặ tương đương tr lên.ở
2. Đã qua th c tiự ễn công tác t 03 năm tr lên.ừ ở
3. Công ch c ứ được b nhi m l n ổ ệ ầ đ u không quá 55 tuầ ổi đ i v i nam và không quá 50 tu i ố ớ ổ đ i ố
v i nớ ữ
4. Phân lo i, đánh giá k t qu làm vi c trong 02 năm liên t c g n nh t tính đ n th i đi m b ạ ế ả ệ ụ ầ ấ ế ờ ể ổ nhi m đ t hoàn thành t t nhi m v tr lên.ệ ạ ố ệ ụ ở
Đi u 7. Trách nhi m thi hànhề ệ
1. Th trủ ưởng các c quan chuyên môn thu c Uơ ộ BND thành ph , Ch t ch UBND qu n, huy n có ố ủ ị ậ ệ trách nhi m th c hi n Quy đ nh này. ệ ự ệ ị Đ i v i trố ớ ường h p công ch c đã đợ ứ ược b nhi m giổ ệ ữ ch c ứ
v Trụ ưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thu c Thanh tra thành ph ; Chánh Thanh ộ ố tra, Phó Chánh Thanh tra s ; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra qu n, huy n theo quy đ nh ở ậ ệ ị
trước đây mà ch a ư đáp ng đ tiêu chu n theo Quy đ nh này thì Th trứ ủ ẩ ị ủ ưởng các c quan chuyơ ên môn thu c ộ UBND thành ph , Ch t ch UBND qu n, huy n có trách nhi m xây d ng k ho ch ố ủ ị ậ ệ ệ ự ế ạ
và t o đi u ki n ạ ề ệ đ cể ông ch c ứ được đào t o b i dạ ồ ưỡng hoàn thi n tiêu chu n theo quy đ nh.ệ ẩ ị
2. Đ i v i Ban Qu n lý An toàn th c ph m thành ph hi n đang th c hi n thí đi m nên cố ớ ả ự ẩ ố ệ ự ệ ể ó th ể
v n d ng tậ ụ ương t theo quy đ nh này.ự ị
3. Chánh Thanh tra thành ph chố ủ trì ph i h p v i Giám đ c S N i v giúp y b ố ợ ớ ố ở ộ ụ Ủ an nhân dân thành ph hố ướng d n, theo dõi, ki m tra vi c th c hi n Quy đ nh này.ẫ ể ệ ự ệ ị
Đi u 8. S a ề ử đổi, b sung quy đ nh ổ ị
Trong quá trình th c hi n Quy đ nh này n u có vự ệ ị ế ướng m c, Thắ ủ tr ưởng các c quan chuyên mônơ thu c UBND thành ph , Ch t ch UBND qu n, huy n có văn b n ph n ánh, ki n ngh ộ ố ủ ị ậ ệ ả ả ế ị UBND thành ph (thông qua Thanh tra thành ph ) đ tố ố ể ổng h p, đ xu t UBND thành ph s a đ i, b ợ ề ấ ố ử ổ ổ sung cho phù h p./ợ