Đề tài được thực hiện trên cơ sở khái quát những cơ sở lý luận chung về thuế; phân tích thực trạng về công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế NQD trên địa bàn huyện Hải Hà, từ đó đưa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế NQD trên địa bàn, tránh thất thu thuế, tăng số thu cho NSNN, tạo sự công bằng và hợp lý hơn cho xã hội.
Trang 1TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
Đề tài: “Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh tại huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh”
Tác giả luận văn: Nguyễn Đức Thiện – Khóa 2011A
Người hướng dẫn : PGS.TS Trần Trọng Phúc
1 Lý do chọn đề tài
Thuế là một khoản nộp bắt buộc mà các thể nhân và pháp nhân có nghĩa vụ phải thực hiện đối với Nhà nước Thuế là một bộ phận quan trọng trong chính sách tài khoá, tạo nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước; là một công cụ quan trọng trong hệ thống chính sách vĩ mô của Nhà nước, điều chỉnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý và định hướng phát triển kinh tế; đảm bảo sự bình đẳng giữa những chủ thể kinh doanh và công bằng xã hội Mục tiêu của thuế là thu đúng, thu
đủ, thu kịp thời cho ngân sách Nhà nước
Tại huyện Hải Hà, hoạt động sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đã và đang ngày càng mở rộng Song việc quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh còn nhiều tồn tại, bất cập
Xuất phát từ tình hình thực tế đó, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Một số giải
pháp hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh tại huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh” để nghiên cứu, nhằm góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn
2 Mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài:
Luận văn đã khái quát những cơ sở lý luận chung về thuế; đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng về công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn, từ đó xác định những nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn, tránh thất thu thuế, tăng số thu cho NSNN, tạo sự công bằng và hợp lý hơn cho
xã hội
Đối tượng nghiên cứu: Là nội dung của công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hải Hà
Trang 2Phạm vi nghiên cứu: Là công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Hải Hà, giai đoạn 2009 - 2011
3 Tóm tắt các nội dung chính và đóng góp mới của tác giả:
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm ba chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác quản lý thuế
Chương 2: Phân tích thực trạng về thực hiện quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn
thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh
Những đóng góp của Luận văn:
Một là: Luận văn đi sâu nghiên cứu hệ thống hoá nội dung và đánh giá vai trò,
vị trí của Luật quản lý thuế nói chung và các luật thuế ngoài quốc doanh làm cơ sở cho việc phân tích, đánh giá những kết quả đã đạt được và chỉ ra những tồn tại, hạn chế về công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn
Hai là: Luận văn giới thiệu về đặc điểm địa kinh tế của huyện Hải Hà; phân
tích thực trạng về công tác quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn Qua phân tích thực trạng cho thấy những kết quả đã đạt được, cũng như những hạn chế và nguyên nhân sinh ra những hạn chế từ đó
Ba là: Luận văn đã dựa vào những định hướng và các nguyên tắc cơ bản về
hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh; đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn trong thời gian tới, góp phần đạt mục tiêu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho ngân sách Nhà nước
4 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn đã sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu như: phân tích tổng hợp, thống kê so sánh, điều tra phân tích và phương pháp chuyên gia
5 Kết luận
Hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thu thuế ngoài quốc doanh tại huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh đã và đang là nội dung thiết thực, cần thiết đối với các cơ quan hành thu nói chung, đặc biệt là đối với các chi cục thuế Đây là nội dung
Trang 3tương đối phức tạp không chỉ liên quan đến cơ quan Thuế mà có phạm vi rộng, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Song trong quá trình nghiên cứu Luận văn đã giải quyết được mục tiêu đặt ra, đó là:
Từ việc đi sâu nghiên cứu hệ thống hoá nội dung và đánh giá vai trò, vị trí của Luật quản lý thuế nói chung và các luật thuế ngoài quốc doanh làm cơ sở cho việc phân tích, đánh giá Phân tích thực trạng về thực hiện quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn, từ đó rút ra những kết quả đạt được, những hạn chế và các nguyên nhân khách quan và chủ quan Trên cơ sở những định hướng và các nguyên tắc cơ bản để hoàn thiện công tác quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn; đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn trong thời gian tới, góp phần đạt mục tiêu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho ngân sách Nhà nước
Quản lý và khai thác nguồn thuế ngoài quốc doanh là một vấn đề rộng và phức tạp, nên những kiến nghị, giải pháp, đề xuất trong đề tài chỉ là những đóng góp nhỏ từ thực tiễn công tác quản lý trực tiếp từ cơ sở, rất mong đề tài sẽ góp một phần những hiểu biết của mình cho sự phát triển ngày càng đi lên của ngành Thuế nói chung, Cục Thuế Quảng Ninh và Chi cục Thuế Hải Hà nói riêng