Dissertation summary: Strengthening the Leadership in Province and City’s Committees in Military Zone 3 for Military, Local Defense at Present Time

Research objectives: To interpret to clarify the basics of theory and practice in the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense; to actively and scientifically evaluate the reality, stating the cause and draw some experience in leadership of province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense; to recommend the fundamental solutions to enhancing the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense at present time.

1. Overview of the work research project 

Strengthening   the   leadership   of   the   provincial   and   city’s   party committees  to  military and defense  is one of  the key tasks of local committees   There   are   many   new   problems   requiring   promoting theoretical   studies,   practical   summaries,   clarifying   the   issues   on strengthening the leadership of the Party in general, and of the local committees at all levels in particular to local military and defense. I noticed that, besides the outstanding achievements in local military and defense of provinces and cities in Military Zone 3 over the past time, the leadership and direction of the local Military and defense by province and   city's   party   committees   also   has   limitations   and   shortcomings affecting   the   performance   of   tasks   in   local   military   and   defense   in provinces   and   cities   in   Military   Zone   3   The   question   is   how   to overcome the limitations and shortcomings in leadership and direction of the local military  and defense  by province and city’s  committees  in Military Zone 3 meeting mission requirements in the new situation? This has always made me think, concern and form an idea of research for many  years,  especially   in   the   teaching   process   at   the   Ho  Chi   Minh Academy of Politics. Therefore, I have selected the following topic: 

“Strengthening the Leadership in Province and City’s Committees in   Military Zone 3 for Military, Local Defense at Present Time  for my 

thesis   During   the   implementation   of   this   project,   I   have   refered   to related research results of military and non­military scientific  works. Also, based on the results of the leadership in local military and defense 

by province and city’s committees in Military Zone 3, the report on assessment of results of leadership of local military and defense by party committee   ­   High   Command   of   Military   Zone   3,   together   with   the survey   data   on   the   leadership   of   province   and   city’s   committees   in Military Zone 3 for the local military and defense from 2005 to now as the argument for implementation of the research. 

2. Selection of thesis theme 

Local military and defense is of particularly importance position in building   the   national   defense,   national   defense   battle   arrangement, people's war to protect the socialist nation. In peacetime, the role of local military and defense is increasing. To promote the role of local military and defense, the most important issue, which is of crucial significance is 

to strengthen the Party's leadership for local military and defense at the grassroots level, from the local, provincial, to city levels

The provinces and cities directly under the Central Government have always been identified as important units in the building defense areas, building the national defense, national defense battle arrangement. Besides,  imperialism   and  hostile   forces  are   focusing   on  fighting   the country’s revolution by the strategy of “peaceful evolution”, causing turmoil in all areas, in order to remove ideology platform of the Party; removing the leadership of the Communist Party of Vietnam; creating dissension, disunity within the party and between the party and local people from the grassroots. Therefore, strengthening the leadership of the province and city’s committees for local military and defense is an urgent demand.

Military Zone 3 is the key strategic area in the defense posture of the country ­ a vast territory, rich historical and cultural traditions, and has economic potential, including plains, cites, mountains and seas, and islands. The national defense, national defense battle arrangement, the strength and potential of the defense area of provinces and cities in Military Zone 3 are closely related to the defense posture of the whole country.  The  cause  of  industrialization   and modernization, openness, international economic integration   have had a strong impact on all areas of social life, including the field of military – defense, requiring attention and strengthened leadership and guidance of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

In   recent   years,   with   the   attention   of   the   Party   ­   the   High Commander of Military Zone 3, under the leadership of the province and city’s committees, the local military and defense in provinces and cities have achieved certain results, contributing significantly to the political stability   at   grassroots   level,   creating   favorable   conditions   for   the development   of   socio   ­   economic   opportunity   in   each   locality   The mechanism of leadership, management and administration of the local military and defense has been implemented seriously and creatively. The leadership   the   province   and   city’s   committees,   the   direction   and administration of the People's Council, People’s Committee and the role 

of advising and implementation of military agencies, military’s party committees, local departments, unions for the local military and defense has had many progressive changes However, considering the mission requirements of defense ­ security in the new situation, the quality and efficiency as well as the transformation of local military and defense still have   limitations   and   shortcomings:   awareness   of   the   military   and defense tasks at different levels and sectors and among the people has 

been   uneven;   content,   methods   of   leadership   in   local   military   and defense of some provinces have not been comprehensive and specific; the sense of vigilance, sense of responsibility are inadequate; leadership, guidance and coordination and implementation remains loose; advisory role of military agencies, military’s party committees in some localities are   still   limited;   the   implementation   of   leadership,   management   and administration of the local military and defense still confused, slow in summation, supplement and development. 

Currently, given the complicated developments of the national and global situation, especially burning, urgent and sensitive issues on the South China Sea, strengthening the leadership of party in general, and of the province and city’s committees in Military Zone 3 in particular for local   military  and  defense  to  meet  mission  requirements  in  the   new situation is essential. 

* Tasks 

­ To interpret to clarify the  basics of theory and practice  in the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

­  To  actively and scientifically evaluate the  reality, stating  the cause and draw some experience in leadership of province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

­   To   recommend   the   fundamental   solutions   to   enhancing   the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense at present time. 

4. Objects and scopes of the research 

* Objects of research 

The leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense the research is the object of the thesis

* Scope of research 

The thesis focuses on the researching local military and defense and the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense in the provinces of Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Hoa Binh, Thai Binh, Hai Duong, Hung Yen, Hai 

Phong,   Quang   Ninh   and   High   Command   of   Military   Zone   3   The materials and data used in the thesis are limited primarily from 2005 to the present.

5. Rationale, practice and methodology of research

* Rationale:  As the system of opinion, ideology of Marxism ­ Leninism and Ho Chi Minh, the view and path of the party on defense, security and Armed Forces

*   Practice:   The   practical   local   military   and   defense   and   the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

* Research methodology: The thesis uses the methodology of Marxism   ­   Leninism   and   Ho   Chi   Minh   ideology;   methods   of interdisciplinary   and   specialized   scientific   research,   focusing   on   the methods of analysis, synthesis, inductive, deductive; system ­ structure; history   ­   logics;   generalization,   abstraction,   sociological   surveys, comparison, statistics, summary of practice and and expert methods

6. New contributions in the scientific field of the thesis

­ The criteria for evaluating the leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

­   Solutions   on   innovation,   completion   of   content,   methods   of province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense

7. Theoretical and practical meaning of the thesis

The research results of the thesis have contributed to providing a scientific basis to help party committee – High Command of Military Zone 3, the province and city’s committees in Military Zone 3 in the leadership, direction and management, operation and organization of the local   military  and  defense  meeting  mission  requirements   in  the  new situation. The thesis can be used as a reference in research, teaching and learning of party’s and political work in academies and military schools

8.  Structure   of   the   thesis:   the   thesis   include   Introduction,   3 chapters (6 class hours), conclusion, list of scientific works published by the author, lists of references and appendices

TOPIC

1. Foreign research projects related to the topic

1.1. The research results of scientific works on the leadership of   the Communist Party in the military and defense sector, including the  book entitled “The scientific leadership in the Soviet armed forces” of 

authors in the military field edited by Major General E.Ph.Xulimop and 

PhD, Vice Admiral VVSeliac [66]; the book named “Some problems in  party and government work in Soviet armed forces” of General AAE­PI­ Sep [137] The above works focused on some key issues: First, affirming 

1.2. The research results of the scientific works related  to  the   contents,   methods   and  mechanisms   of  leadership  of  the  Party,   local   committees for the military and defense, including: “Party, and politics 

work in the USSR armed forces”, brief history, General AA E­PI­SEP 

[137]; “The party and political work in academies, schools of Chinese   People's Liberation Army in the new period”, (Political Affairs textbook 

of the Chinese People's Liberation Army), Editor: Jiang Ziyi [102]  I found that, although the works have not systematically and completely addressed the issue, some of the following issues can be generalized: 

First, the works consistently asserted that it is necessary to pay attention 

to   leadership   in   political   and   ideological   education;   in   potential development; in building political bodies in armed forces in the military agencies in provinces and cities; in building mobilization reserve, militia 

Nguyen Te Nhi, Nguyen The Vi, Tung Nhu,  Handbook of defense ­  security   for   leaders   at   all   levels  [103];   Ho   Chi   Minh   Academy   of  Politics,  some issues on defense, security and external relations  [69]; 

Institute   of   Military   Humanities   and   Social   Sciences   –   Ministry   of 

Defense, Management mechanism of the state of the socialist Republic  

of Vietnam for the military and defense [168]; Central military’s party   committees,  Summary of some theoretical – practical issues over 20   years of implementation of the Credo in 1991 of Ministry of Defense in  

1991 [65]. The above projects have systematically studied, analyzed and 

interpreted  the  perspective  and  thought  of   the  party  on military  and defense;   Construction   of   national   defense,   people’s   war   battle arrangement in the cause of national defense, focusing on the following specific issues: Affirming the objective necessity and role of military ­ defense during the new revolutionary period, summarizing the content of the military and defense of the party during the revolution leadership, especially   after   nearly   30   years   of   innovation   and   building   of   the country,   including:   construction   and   implementation   of   guidelines, policies and motto of direction of military and defense, building national defense, national defense battle arrangement, building people's armed forces; strategies and tactics of military and defense; building people and organizations involved in military and defense; building defense area; national   defense   education   for   all   classes   of   people;   building   the economic organizations of the army in line with military and defense strategy in key areas and regions; studying military science, military art; learning valuable lessons and practical exercises in implementation of military and defense. 

* The scientific articles referring to local military and defense 

include: Pham Van Tra, Looking back to 20 years of innovative thinking  

on military and defense tasks for national defense in the new period  [160]; Le Minh Vu,  New thinking about building the national defense   and construction of the Vietnam People's Army at present [169]; Pham  Ngoc Hung,  The developments of cognitive potential construction and   national defense strength from Credo 1991  to now  [86]; Hoang Xuan  Lam,  1991 Credo with  the combination of defense ­ security  in  the   social­economic development strategy of   the country  [93]; Vu Quoc  Hung, 1991 Credo with the development of guidelines and people's war   arts   for   national   defense  [87]     Under   the   different   research 

2.2. The research projects on building local military agencies;   local  military’s  party committees; local  political  military  authorities,  including Ministry of Defense,  Research on solutions to building local  political military authorities to meet local requirements and tasks in the   new period [31]; Bui Dinh Phai, Military agencies in Hoa Binh province 

to promote the key role in the work of local military defense  [104]; Do  Dinh Luong, Building strong local military party’s committee at district  level   in   Hai  Duong  province    at  present  [99]   The  above research 

projects   have   focused   on   clarifying:   location,   role,   functions,   duties, powers and working relationships of military’s party committees, military agencies and local political military authorities in the implementation of local military and defense; going the specific requirements to build strong military’s party committees, military agencies and local political military authorities   to   advise   local   committees   in   local   military   and   defense; proposing   basic  solutions  to  build  strong   military’s  party  committees, military agencies and local political military authorities local, meeting requirements of the new situation

2.3. The research projects on the leadership of the Party and the   strengthening of the Party's leadership for local military and defense  These works on leadership of the Party, committees at all levels   for the local military and defense, in particular:  the General Political  Department, The Party leads local military defense in the new situation  

[157 ]; Institute of Military Humanities and Social Sciences – Ministry 

of Defense, the Party's leadership method for the military and defense   sector [167]; Editorial, The Party's leadership ­ the factor determining   the nature of revolutionary and fighting strength of our Army  [171];  Nguyen Ba Duong,  The leadership of the party to the revolutionary  

armed forces  [52]; Duong Dinh Son,  Lessons of the leadership of the  Party   to   the   Army  [139];   Nguyen   Van   Vuong,  Strengthening   the  leadership of the Party for the military ­ defense in Thai Nguyen [170]. 

This group of research projects focus on: Affirming the objective necessity and leadership of Communist Party of Vietnam in all fields of social life, including military and defense; systematically mentioning a content of Party leadership, party committees at all levels in the local military and defense; suggesting the concept and role of the Party's leadership methods 

in   the   field   of   military   ­   defense;   specifying   the   characteristics   and methods   of   Party   leadership   in   the   field   of   military   and   defense; Establishing matters of principle in implementing the Party's leadership methods for the military and defense; determining the functions, duties, powers and working relationships of the components in the mechanism of the Party's leadership in the field of military and defense

2.4. These research projects directly related to local military and   defense and the leadership of the province and city’s party province and   city’s party committees for the local military and defense the provinces   and cities in Military Zone 3, including:

 Military Zone 3, History of Party in Military Zone 3, Volumes I, 

II, III [128, 129, 130]; Military Zone 3, History of Party affairs, political   affairs   of   the  armed   forces  of  Military   Zone  3  [117];  Bui  The Luc,  Twenty years of renovation of building local armed forces in Military   Zone   3  [98];   Nguyen   Van   Lan,  Combination   of   socio­economic   development   with   defense   ­   security   strengthening   on   the   northeast   islands   of   the   country  [102];  Pham   Quang   Hoi,  Military   Zone   3   to  enhance the construction of strong national defense battle arrangement  [85];   Pham   Hong   Huong,  Military   Zone   3   to   focus   on   improving   synthetic quality, combating power of armed forces  [88]; Hoang Ky,  Local military defense in Hoa Binh province to significantly contribute  

to the overall development of the province and the Military Zone 3 in the   new   period,  Building   national  defense  in   Hoa  Binh   Province  in   the  renovation   period   [92];   Hoang   Van   Hoan,  Improving   leadership  capacity of party committees with the task of local military and defense,   building strong armed forces of Hoa Binh Province in the new period, 

[78];   Bui   The   Luc,  Improving   efficiency   of   the   Party   committee   leadership   at   all   levels,   management   and   administration   of   the   government,   the   advisory   capacity   of   military   authorities   for   local   military   defense   tasks   in   Hoa   Binh   Province  [98];   Le   Van   Hai,  Strengthening the leadership of the local committees for the military –   defense  [67]     The   above   projects   have   focused   on   clarifying   the 

following fundamental  issues:  To  determine strategic  position  of  the provinces and cities in Military Zone 3; to define the core content of the local military and defense in the provinces and cities in Military Zone 3; 

to   initially   clarify   the   mechanism   of   leadership,   management   and administration of military and defense in the provinces, cities and learn lessons in the local military and defense

3. An overview of the results of research projects published

­   The   projects   have   contributed   to   generalizing,   analyzing, interpreting some of the basics issues on the role, functions and duties of the local province and city’s committees and local military ­ defense

­   They   have   indicated   the   content,   principles,   mechanisms   of leadership, management and administration of local military and defense 

in provinces and cities

­   Many   research   projects   have   also   shown   the   limitations   and shortcomings in leading military and defense in provinces and cities throughout the country, especially the limitations and shortcomings in operation of mechanism of leadership, management and administration 

of local military – defense

4. The issues need to be focused in the thesis 

­ To analyze to clarify the theoretical and practical issues on local military and defense in the provinces and cities in Military Zone 3; on province and city’s committees in Military Zone 3; on the leadership of the province and city’s committees for local military and defense

­ To analyze to clarify the characteristics and role of local military and   defense   in   the   provinces   and   cities   in   Military   Zone   3;   tasks, contents,   methods,   mechanisms   of   leadership   in   local   military   and defense in province and city’s committees in Military Zone 3

­ To survey and assess the true state; to specify causes and draw experiences   in   leadership,   guidance   of   local   military   and   defense   in province and city’s committees in Military Zone 3 during the past time.

­ To predict impacts, propose basic requirements and solutions to strengthening the leadership of the province and city’s committees for local military and defense in the provinces, cities in Military Zone 3 at present time

Chapter 1FUNDAMENTAL ISSUES OF THE LOCAL MILITARY AND DEFENSE AND THE LEADERSHIP OF PROVINCE AND CITY’S COMMITTEES IN MILITARY ZONE 3 FOR LOCAL 

MILITARY AND DEFENSE1.1   Military   Zone   3   and   local   military   and   defense   in provinces and cities in Military Zone 3

1.1.1. Summary of Military Zone 3

­ Geography ­ population: At present, Military Zone 3 consists of 

9 provinces and cities directly under the Central Government, namely Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Nam Dinh, Ha Nam, Ninh Binh, Hoa Binh, Hai Duong, Hung Yen: covering an area of 20,314.73 km2; with a population of 12,570,772 people; including 94 districts, towns and cities (of provinces), including 3 border districts, 19 coastal districts and four island districts; there are 1,821 communes, wards and towns, including   16   border   communes,   123   coastal   communes,   368 mountainous communes and 33 island communes [Appendix 1]. There are 132.8 km border adjacent to China, three road border gate, including Mong Cai international border gate (Quang Ninh); 425 km of coastline, over 3,000 islands and islets, with 3 international border gates of seaport trading in and outside the country

Economics: This is the fertile land thanks to Red River and Thai 

Binh River’s alluvial with over 56% of area being agricultural land. Geographical Military Zone 3 is rich in natural resources and minerals, with high economic value such as coal in Quang Ninh; quarries in Ha Nam, Ninh Binh, Hai Phong; kaolin clay in Hai Duong; lignite in Hung Yen; gas fields in Thai Binh  Especially, Military Zone 3 has long coastal regions with large sea ports such as Hai Phong port; Cai Lan port; Diem Dien port, Ninh Co port  This is the potential and strength for provinces and cities in Military Zone 3 to develop their economic activities (fishing, aquaculture, marine, transport and tourism)

the   provinces   and   cities   in   Military   Zone   3   has   formed   close relationships with the capital of Hanoi, Viet Bac base, Tay Bac Area, southern   areas   and   are   often   the   location   of   headquarters   ­   the headquarters   of   the   wars   of   resistance   against   aggression   Ethnic people   in   the   provinces   and   cities   in   Military   Zone   3   and   the surrounding areas combine into a cohesive mass, fighting against the enemy in all sectors. Located in the great family of the peoples of Vietnam, people of the provinces and cities in Military Zone 3 have established valuable traditions

Culture:   besides   the   Vietnamese   people   representing   a   large 

proportion, there are many different ethnic groups living together such as the Muong, Dao, Chinese   Regarding religious beliefs, in addition to Taoism, Confucianism, mainly Buddhism has penetrate the provinces and cities in Military Zone 3 from early stage. By the mid­sixteenth century, Catholicism has rooted in coastal areas, which has spread across the Red River Delta, most concentrated in the provinces of Ninh Binh, Nam Dinh, Thai Binh, Ha Nam. Apart from Buddhism and Catholicism, two major religions, Military Zone 3 also has Protestantism, Islam, Caodaism

­  Defense   –   Security:   the   locations   of   provinces   and   cities   in 

Military Zone 3 are of great importance in terms of strategy, located in the military system of the country, forming the seamless defense system with a mutual relationship with other military zones, especially with the adjacent military zones such as Military Zones 1, 2, Capital’s Command, Military Zone 4. Keeping the Red River Delta in general, and keeping provinces and cities in Military Zone 3 in particular are keeping human source, assets, keeping strategic hinterland for conducting people’s war 

to ensure local needs, while supporting other regions

1.1.2. Local military and defense in provinces and cities in   Military Zone 3

* The concept of local military and defense in provinces and cities  

in Military Zone 3

Local military and defense in the provinces and cities in Military 

Zone 3  is part of the military ­ defense of the Party and State; the key   aspects of the work of committees, governments of provinces and cities in   Military   Zone;   it   includes   overall   operations   of   thought,   organization,   policy, administration, economics, legal affairs to conduct mobilization of   local strength in building of national defense, building people's Armed  Forces; building and storing defense potential; dealing with situations on 

defense in order to implement local protection and sovereignty and national  security in defense arrangement for national defense of the country.

First, local military and defense in provinces and cities in Military   Zone   3   specifically   and   lively   shows   the   path,   opinion   of   national   defense, people’s war of the Party and State.

Second, local military and defense in the provinces and cities in   Military   Zone   3   serves   to   combine,   create   synergy   in   implementing   national defense mission.

Third, local military and defense in the provinces and cities in   Military Zone 3 contributes to building strategic hinterland to ensure   national defense in case of war.

Fourth, local military and defense in the provinces and cities in   Military Zone 3 also has an important role in switching the locality from   peacetime to wartime, ready to meet the new requirements of wars.

* Characteristics of local military and defense in the provinces   and cities in Military Zone 3

First, the local military and defense in the provinces and cities in   Military   Zone   3   is   conducted   in   varied   and   complex   military   geographical conditions.

Second, local military and defense in the provinces and cities in   Military Zone 3 is participated by many organizations and forces.

Third, provinces and cities in Military Zone 3 is a convergence of   the cultural values of the nation

Fourth,   the   conduction   of   local   military   and   defense   in   the   provinces and cities in Military Zone 3 tied to the uneven economic,   social development, defense and security between the localities.

1.2. The leadership of the province and city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense 

1.2.1. The organizational structure, responsibilities, authority,   relationships, work mode and work method of the province and city’s   party committees Military Zone 3

*  Regarding   the   organizational   structure   of   the   province   and   city’s committees

*  Regarding responsibility, authority, work relationships, work   mode and work method of province and city’s party committees 

1.2.2   The   concept   of   leadership   of   the   province   and   city’s   committees in Military Zone 3 for the local military and defense

* Opinion: The leadership of the province and city’s committees  

in  Military   Zone  3  for  the  local  military   and defense  is   the  overall   guidelines and measures and the manner used by the province and city’s   committees to impact local organizations and forces to build an national  defense,   people’s   war   battle   arrangement,   building   strong   people's   Armed Forces; ensuring that the local military and defense is conducted  

in accordance with the party’s viewpoint and line, policies and laws of   the State, in accordance with the real situation of local and achieving   leadership objectives.

The above concept indicates:

*  The   purpose   of   leadership   of   province   and   city’s   party   committees:

* Content of leadership in local military and defense of province and  city’s committees in Military Zone 3 for the local military and defense.

* Method of leadership of province and city’s party committees on   the local military and defense

*  Mechanism   of   leadership   of   province   and   city’s   party   committees on the local military and defense

1.2.3. The leading role of province and city’s party committees for   local military and defense in the provinces and cities in Military Zone 3

First, the leadership of the province and city’s committees ensures the viewpoint, path of the party, policy, laws of the State; Resolutions and directives of the Party ­ the High Commander of Military Zone 3 on the military ­ defense being thoroughly performed in the provinces and cities

Second, the leadership of the province and city’s committees in Military  Zone 3 directly orients political awareness of the political system, Armed   Forces and the people classes on local military and defense.

Third,   the   leadership   of   the   province   and   city’s   committees   in   Military   Zone   3   directly   builds   military’s   party   committees,   military