Luận văn thạc sĩ kinh tế Nghiên cứu phương pháp phân tích lợi ích chi phí áp dụng cho việc đầu tư, sửa chữa nâng cấp hồ chứa thủy lợi ở Hà Nội gồm các nội dung sau: Tổng quan về vấn đề quản lý khai thác vận hành và đầu tư nâng cấp hồ chứa thủy lợi, đề xuất phương pháp chuẩn về phân tích lợi ích - chi phí áp dụng cho việc nâng cấp cải tạo các hồ chứa thủy lợi ở Hà Nội.
Trang 1Trong quá trình làm luận văn tốt nghiệp tôi được:
Các Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư phát triển thuỷ lợi trên địa bàn thành phố Hà Nội N huyện Chư ng M N các Hoàng
ăn Th H u ăn M Lư ng Trần h Đ ng L c đ cho phép tiếp cận tìm hiểu và nghiên cứu các số liệu ho t động s n u t inh oanh số liệu
v s n lượng giá c nông s n trên địa bàn
Chi c c Thuỷ lợi Hà Nội Sở Nông nghiệp và TNT Hà Nội đ t o mọi
đi u iện thuận lợi cho tôi hoàn thành ế ho ch đ ng tiến độ và ch t lượng yêu cầu
ên c nh đó có sự ủng hộ gi p đỡ nhiệt tình của gia đình của thầy cô
và các b n học viên thuộc chuyên ngành Kinh tế - Tài nguyên thiên nhiên
và Môi trường - trường Đ i học Thuỷ lợi Đặc biệt là sự hướng ẫn tận tình của GS TSKH Nguyễn Trung ũng
Cho phép tôi bày tỏ lòng biết n chân thành trước nh ng sự gi p đỡ quý báu trên!
Hà Nội tháng 12/2010
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 6
CHƯƠNG 1 U U ĐẦU Ư RÊ ĐỊ B Ố Ộ 8
1.1 Nh khai thá và vậ hà h á hồ hứa 9
i và á h h thứ tro hồ hứa 9
1.1.2 Th tr và khai thá tr h th i 14
2 á hí h sá h về đ tư và i trư i a đ đ tư sửa h a và â ấp hồ hứa ướ 20
3 á tố h hưở đ hiệ đ tư sửa h a â ấp á hồ hứa 22
3 h tố ti b khoa họ kỹ th ật 22
3 2 h tố ki h t 23
3 3 h tố th về hí h sá h a hà ướ 23
3 4 h hâ tố th về điề kiệ t hi 23
3 5 h hâ tố th về vă hoá - xã h i 24
4 h th ậ i và kh khă tro khai thá hồ hứa th y l i 24
1 5 Đề x ất h biệ pháp kh ph tồ t i và bất ập tro khai thá hồ hứa th i 26 6 t ậ hương 27
CHƯƠNG 2 Đ XU ƯƠ Í Í - CHI PHÍ (CBA) ÁP DỤ O ẠO Ư U Ở
Ố Ộ 28
2 ổ a về phươ pháp phâ tí h i í h - hi phí ( B ) áp ho tr h hồ hứa th i 28
2 hái iệ và á bướ ti hà h t B 28
2.1.2 Cơ ấ th i ia a hi phí và i í h 34
2 3 Đối với hà h a và h v iá th trư ng 37
2 4 Đối với hà h a và h v kh iá th trư ng 37
2 5 Xá đ h á o i hi phí và i í h đối với đ tư sửa h a â ấp vậ hà h khai thá tr h hồ hứa 39
2 5 Xá đ h hi phí 39
2 5 2 Xá đ h i í h 41
Trang 32 2 Đặ điể t hi ki h t - xã h i i trư a thà h phố à i tro iai
đo đâ 42
2 2 Đặ điể t nhiên 42
2 2 2 i h t 48
2 2 3 D h - vă h a 56
2 2 4 Xã h i 56
2.2.5 Môi trư 59
2 3 Đề x ất phươ pháp phâ tí h i í h - hi phí ( B ) áp ho đá h iá hiệ ki h t a việ â ấp i t o á hồ hứa th i 63
2 4 t ậ hương 66
CHƯƠNG 3 DỤ Ế U Ê U ĐỐ DỰ ẠO
Ư Đ SƯƠNG 67
3 iới thiệ về á i t o â ấp hồ hứa ướ Đồ Sương 67
3 trí đ a đ a h h và đ a o 67
3 2 Đặ điể khí tư th vă 67
3.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 70
3.1.4 Tì h h h â si h ki h t - xã h i 71
3 5 hiệp 73
3 6 iệ tr hồ Đồ Sương 73
3 7 S thi t ph i đ tư 77
3 8 á điề kiệ th ậ i và kh khă khi th hiệ á 78
3.2 Đá h iá hiệ ki h t - xã h i i trư th a phươ pháp phâ tí h i ích chi phí (CBA) 78
3 2 Đặt vấ đề bài toá tí h toá hiệ ki h t đối với á sửa h a â ấp hồ hứa ướ Đồ Sương 79
3 2 2 i phâ tí h hiệ ki h t 80
3 2 3 Xá đ h h ti r s và B 83
3 3 h bài họ ki h hiệ tro việ đ tư vào á hồ hứa 90
3 3 Xá đ h rõ ti trướ khi đ tư 90
3 3 2 h á tá đ xấ khi xâ hồ hứa đ i trư 90
Ế U Ế Ị 92
T ỆU M O 93
Trang 4DANH MỤC CÁC BẢNG
B 2 á bướ ti hà h phâ tí h B 30
B 2 2 ơ ấ à h tí h theo D ă 2008 48
B 2 3 ố đ tă trưở D 48
B 2 4 D báo â số thà h phố à i 58
B 2 5 Mật đ â xa h t i t số thà h phố ở à i và t số ướ â ậ 61
B 3 Biể hiệt đ kh khí tr b h hiề ă tro vù á ( ấ theo tài iệ tr Ba ) 67
B 3 2 Đ ẩ kh khí tươ đối tr b h và thấp hất hà thá tro vù ( ấ theo tài iệ tr Ba ) 68
B 3 3 hâ phối bố hơi tro ă ( ấ theo tài iệ tr Ba ) 68
B 3 4 hâ phối ưa tro ă vù tr h ( ấ theo tài iệ tr Ba ) 69
B 3 5 hâ phối ò h b h â hiề ă 70
B 3 6 ố đ tư ba đ a á 83
B 3 7 Xá đ h h ti B RR 84
Trang 5DANH MỤC CÁC HÌNH
h á o i h h tổ hứ khai thá tr h th i 10
h 3 iệ tr đập đất trướ khi đ tư â ấp 74
h 3 2 iệ tr đập đất trướ khi đ tư â ấp 74
h 3 3 iệ tr trà x ũ trướ khi đ tư â ấp 75
h 3 4 iệ tr trà x ũ trướ khi đ tư â ấp 75
h 3 5 iệ tr ố ấ ướ trướ khi đ tư â ấp 76
h 3 6 iệ tr ố ấ ướ trướ khi đ tư â ấp 76
Trang 6MỞ ĐẦU
iệ h p hất i a thà h phố à i và t h à â đã ẫ đ đ a iới hà h hí h a thà h phố à i tha đổi đ t t vấ đề â si h ki h
t xã h i i trư đã kh ít b h hưở à i đã trở thà h t tro h thà h phố ớ tr th iới ới tố đ đ th h a ha h hư hiệ
a á á h đồ úa á hồ ao điề hòa ướ a à i đã ất đi và tha vào đ à h tòa hà ao t á kh hiệp khi ho i trư à à trở tồi tệ o ư i t t v ph i số tro i trư hiễ
r đ a bà thà h phố à i hiề á hồ hứa ướ ớ hư hồ
S ối ai Đồ M - i Sơ , â Xã Đ Sươ ă Sơ a Sơ
X â ha h Đồ a Đồ Đò, Mèo Gù á hồ à hứa t
ư tài ướ v ù pho phú oài hiệ v tưới ti ph v
s x ất hiệp i trồ th s th á hồ hứa à h hư hưa
đư a tâ và khai thá h t tiề ă vố ro th i ia đâ thà h phố à i và hí h ph đã hiề i i pháp đ tư về i trư
hư trồ á kh â xa h xâ vi … đào á hồ hứa ướ để điề hòa kh khí và â bằ ư ướ tro t hi trá h ập ú
ũ hư h há Đư s a tâ a B và UB D hà h phố à i á hồ hứa t i à i ũ đã ít hiề đư đ tư sửa h a và
â ấp iệ a tr đ a bà hà h phố ũ đã á á đ tư sửa
h a â ấp á hồ hứa ướ hằ điề ti t ướ ph v s x ất đ
b o a toà ho á tr h đ ối tro ùa ưa ũ và tậ ồ
ướ h a để khai thá tổ h p ví hư à h si h thái i trồ th s á á â ấp hồ hứa ướ à đề h h đ s thi t đ tư xo kh đư đá h iá đư hiệ về ặt ki h t - xã h i
Trang 7và i trư khi ti hà h đ tư tha v đ à đ tư à tr i theo h h thứ “ hỗ ào hỏ hỗ ào thi t th sửa h a hỗ ào â ư ph h hiề th đ tư â ấp” Để việ đ tư i t o â ấp á hồ hứa hiệ
hơ , việ đá h iá hiệ đ tư vào á tr h hồ hứa trướ và
sa đ tư à h t sứ thi t Trong ậ vă à t i xi đư đề ập đ việ hi ứ phươ pháp phâ tí h i í h hi phí ( B ) áp ho việ đ tư sửa h a â ấp hồ hứa th i ở à i thể ho hồ hứa
ướ Đồ Sươ ( hươ Mỹ hà h phố à i)
ậ vă à ồ 3 hươ với ơ ấ sa :
Chương I ổ a về vấ đề khai thá vậ hà h và đ tư
â ấp hồ hứa th i tr đ a bà hà h phố à i
Chương II Đề x ất phươ pháp h ẩ về phâ tí h i í h - hi phí
( B ) áp ho việ â ấp i t o á hồ hứa th i ở à i
Chương III p k t hi ứ đối với á i t o â
ấp hồ hứa ướ Đồ Sươ ( hươ Mỹ à i)
n n ngh
Trang 8CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KHAI THÁC VẬN HÀNH VÀ ĐẦU TƯ NÂNG CẤP CÁC HỒ CHỨA THỦY LỢI
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Hiệ a tr đ a bà thà h phố à i 9 hồ th i đập bai
â ướ (tro đ 30 hồ hứa tí h tr 500 000 3) à hiệ
v tr ướ tưới ho tr 8 000 ha đất a h tá a 7 h ệ th (Ba S
Sơ h h hất ố Oai hươ Mỹ Mỹ Đứ và Sơ â ), đồ th i
à hiệ v t ũ ho vù h t o h a p ph i t o i trư và phát triể ki h t - xã h i ho kh v ( a h h hồ hứa dung tích trên 500.000 m3 theo ph số 0 ) Do ph ớ á h
tr h hư: đập đất trà ố ấ ướ và hệ thố k h tưới đã x ố
ấp, lòng hồ b bồi hiề hồ tr đ a bà à i đa ở t h tr
ất a toà ro ùa ưa bão v kh đ ă x ũ đã ph i tháo bớt ướ và h i i 30-40% tí h Điề à đã làm cho hiề hồ
kh ò tá tí h ướ hư thi t k hâ h a t h
tr x ố ấp này thể kể đ hư sa :
- Ph ớ á hồ hứa ướ hiệ a đư X và hâ â t à tro
h ă 69 – 70 a th kỷ trướ Do th i ia thi ấp
tá kh o sát thi t k và thi công còn hiề thi s t, ẫ đ tá
tí h toá th ỷ vă hưa hí h xá h t á hồ đập iai đo à đư thi bằ phươ pháp th hiề h xâ kh
đ b o kỹ th ật thi t Nhiề hồ đập b thấ rò r o đ hặt
a đất đ p kh đồ đề hất ư đất kh đ b o Đa số ố
ấ ướ à ố trò bằ b t đú sẵ theo phươ pháp th
ửa ố đ ở kiể va phẳ hoặ út hai, á thâ ố đã
rỗ ửa ố đ ở kh kí nên ướ b rò r hiề à i kh
Trang 9ă tí h a a hồ Nó làm cho ph v s x ất hiệp
ặp hiề kh khă đặ biệt iễ bi th i ti t à à bất i h há
ũ t x ra i ti p rừ đ ồ b hặt phá hiề ư ũ tập
tr về hồ ha h hơ và â ất a toà ho á hồ đập
- Mùa kh á s ối kiệt ướ tro á hồ rất ít ố hỏ kh kí
ướ ò hồ b bồi ấp kh tí h tr đư ướ o đ rất kh khă
về ướ tưới x â hà ă hiề kh v đất a h tá ph i
h ể sa trồ à h ă h há đất a h tá ằ tro t h
tr thi ướ hi trọ
- B h việ kh ph v ho s x ất â si h th việ thi ướ
ất ướ ò à hâ â ra hiễ i trư và ất đi t
ướ …
1.1 N q ả lý, khai thác và vậ à á ồ ứa
rướ khi đi vào phâ tí h hiệ tr á hồ hứa th xi h i
và a hồ hứa để à ơ sở đối sá h và thấ đư
Q ản lý công trình: iể tra theo õi phát hiệ và xử k p th i á
s ố tro hệ thố tr h th ỷ i đồ th i th hiệ tốt việ t
b o ưỡ sửa h a â ấp tr h á thi t b ; b o vệ và vậ
Trang 10hà h tr h theo đú h ẩ ti h ẩ kỹ th ật đ b o tr h
vậ hà h a toà hiệ và sử â ài
Tổ chức q ản ý nh : Xâ h h tổ hứ h p để
sử hiệ ồ vố tài s và ọi ồ đư iao hằ
th hiệ và hoà thà h tốt hiệ v khai thá b o vệ tr h th ỷ i
hà với ơ a thẩ ề hoặ k ho h đư iao
- Sử vố tài s và ọi ồ đư iao để hoà thà h tốt hiệ
v khai thá tr h th ỷ i
- ậ tr h á thi t b ao đ kỹ th ật đất đai h quan và h đ vố để th hiệ á ho t đ ki h oa h khá với điề kiệ kh h hưở đ hiệ v khai thá tr h
th ỷ i đư iao và t â theo á đ h a pháp ật
Trang 11Doanh ngh ệp: ồ t trá h hiệ h h t thà h vi
( M ) hà ướ sở h 00% vố ; á t khá tha ia hoặ
đư iao hiệ v khai thá tr h th ỷ i
Tổ chức hợp ác dùng nước:ho t đ theo đ h a ật p tá
xã hoặ B ật Dâ s và á hướ ẫ hiệ hà h kh phâ biệt t ọi
a tổ hứ đ
Hộ g a đình, cá nhân: Tr ti p khai thá và b o vệ tr h
th i (theo h h thứ đấ th hoặ iao khoá thí điể )
rư h p đ a phươ hưa oa h hiệp h trá h th hiệ hiệ v khai thá và b o vệ tr h th ỷ i thể t th i iao
ho oa h hiệp khá (hoặ đơ v s hiệp) tr đ a bà th hiệ Đơ v
đư iao ph i tổ hứ t b phậ h trá h về khai thá
tr h th ỷ i sa đ ố kiệ toà hoà thiệ tổ hứ h thà h ập
ới á đơ v s hiệp để tha th á oa h hiệp đa th hiệ hiệ
v khai thá và b o vệ tr h th ỷ i ỳ điề kiệ thể a
từ đ a phươ để thà h ập h h tổ hứ khai thá tr h
th i ho phù h p theo á đ h a pháp ật đ b o ti h ọ hiệ
M “C k a á r ỷ lợ ”
Theo Thô tư số 65 2009 -B à 2 thá 0 ă 2009
a B hiệp và hát triể th về việ hướ ẫ tổ hứ ho t
đ và phâ ấp khai thá tr h th ỷ i đ h: Công ty khai thá tr h th ỷ i tr th Uỷ ba hâ â ấp t h o h t h
Uỷ ba hâ â ấp t h thà h ập để á tr h th ỷ i đ
ối á tr k h hí h và á tr h điề ti t ướ vừa và ớ
th hệ thố tr h th ỷ i i t h, hệ thố tr h th ỷ i i
h ệ i xã kỹ th ật về vậ hà h điề ti t ướ phứ
Trang 12t p hằ b o đ hài hoà i í h i a á h ệ xã tro ph vi hệ thố
và i a á đối tư sử ướ t hai thá tr h th ỷ i xâ
k ho h tưới ti ấp ướ tr toà hệ thố h tr phối h p với á
đơ v khai thá và b o vệ tr h th ỷ i tro ph vi hệ thố
- ổ hứ khai thá tr h th ỷ i ho t đ t â theo các quy
Trang 13- Doa h hiệp ổ hứ h p tá ù ướ khi đư á ơ a thẩ
ề đặt hà hoặ iao k ho h khai thá tr h th ỷ i
đư t h tro tổ hứ th hiệ hiệ v s p x p i tổ hứ đổi ới
ph tr h th ỷ i b thi tai phá ho i theo á đ tư đư ơ
a hà ướ thẩ ề ph ệt; hỗ tr tiề điệ xă ho
bơ ướ hố h hố ú vư t đ h ứ ;
- ấp bù ho t đ í h o ồ th kh đ bù đ p á kho hi phí h p ;
Trang 14- â sá h hà ướ ấp ho sửa h a â ấp tr h th ỷ i kh i
ph tr h th ỷ i b thi tai phá ho i theo á đ tư đư ơ
a hà ướ thẩ ề ph ệt; hỗ tr tiề điệ xă ho
bơ ướ hố h hố ú vư t đ h ứ ;
- á ồ th o khai thá tổ h p tr h th ỷ i và th khá
á tổ hứ khai thá tr h th ỷ i đư t h tro việ sử ki h phí để hi phí ho t đ hà ă bao ồ á hi phí duy t b o ưỡ sửa h a â ấp ki ố hoá tr h th ỷ i o đơ
v theo đ h hiệ hà h sa khi h p đồ đặt hà đư k k t hoặ đư iao k ho h r ơ sở đ h ứ ao đ và đơ iá tiề ươ
đư ấp thẩ ề ph ệt á oa h hiệp khai thá tr h
th ỷ i đư h đ tro việ bố trí ao đ và phươ thứ hi tr
ươ h khí h á oa h hiệp khai thá tr h th ỷ i i
ph trá h tưới ti ph v s x ất hiệp a toà thà h phố á
oa h hiệp xâ k ho h tưới ti phươ á a toà hồ đập tr đ a
bà o t thể:
Trang 15- t M Đ phát triể th i S h ệ
- t M Đ phát triể th i S Đá
- t M phát triể th i S í h
- t hà ướ M đ tư phát triể th i à i
- t hà ướ M đ tư phát triể th i M i h
h oa h hiệp à trá h hiệ khai thá tr h
th i và ho t đ theo đú hứ ă hiệ v theo iấ phép đă k
ki h oa h đư ấp á hồ hứa ướ ằ r i rá tr đ a bà hà h phố
à i đề o á oa h hiệp th i vậ hà h khai thá á
oa h hiệp hà ă ph i k ho h sửa h a â ấp á hồ hứa việ sửa h a â ấp hồ hứa hia ra à hai o i:
- Sửa h a hỏ o t ù tiề tro ph trí h khấ hao tài s ố
đ h hi sửa h a thư x để sửa h a (ví tra ỡ á bơ sửa h a á bơ hỏ)
- Sửa h a ớ ập á đ tư ù vố xâ ơ b hoặ đưa vào
vố s hiệp ki h t hoặ vố khá
- iệ điề ti t vậ hà h á hồ hứa ướ a tr ơ sở
i ướ ùa ưa để ph v tưới ho ùa kh
X bớt ướ để đ b o a toà á tr h tr hồ
iệ điề ti t hồ ò ph th vào ùa v vào điề kiệ â si h
ki h t đặ thù a từ vù ph th vào o i â trồ và á điề kiệ khá hư i ướ ph v h khai thá tổ h p
- à ă á oa h hiệp th i á hâ i a đ việ xâ khai thá và b o vệ hồ hứa ướ ph i t â th á
t a toà đập hư sa :
B o đ a toà đập à ư ti ao hất tro xâ khai thá và b o vệ hồ hứa ướ
Trang 16 tá a toà đập ph i đư th hiệ thư x
i t tro á tr h xâ và khai thá hồ hứa ướ
B o đ tí h h đ tro a toà đập
Xá đ h rõ trá h hiệ a h đập a á B à h và ba
hâ â á ấp; đề ao thứ a đồ tro tá
a toà đập
- rá h hiệ a h đập ( oa h hiệp hồ hứa)
b o đ a toà đập theo đ h a hà ướ
ă ứ đ h a B hiệp và hát triể th B hiệp và á ơ a hà ướ thẩ ề h đập ph i
tổ hứ đơ v đập đ ă để vậ hà h
t b o ưỡ và b o vệ đập
h đập ph i th hiệ việ đă k a toà đập t i ơ a
hà ướ thẩ ề ; trá h hiệ báo áo và ấp á
th ti i a đ việ a toà đập theo đ h
- Điề ti t ướ hồ hứa
h đập ph i ập tr h điề ti t ướ hồ hứa đ h việ
tí h ướ x ướ hồ tro điề kiệ b h thư và tro t h
h ố khẩ ấp tr h ơ a hà ướ thẩ ề ph
ệt và tổ hứ th hiệ
iệ điề ti t ướ hồ hứa t â theo á đ h sa đâ :
h đư tí h tr ướ tro hồ vư t tr ứ o ơ a
hà ướ thẩ ề đ h;
rư h p đập b hư hỏ hoặ s ố tháo ướ để
h thấp ứ ướ hồ ph i khố h tố đ h thấp ứ ướ sao ho kh â s t trư t ái thư ư đập;
Trang 17 ro ùa ũ á hồ hứa hiệ v điề ti t ũ việ vậ
hà h tí h ướ x ũ ph i ư ti đ b o a toà đập th hiệ điề ti t t ũ và tí h tr ướ hồ theo hiệ v tr h
- ậ hà h ửa va á tr h
h đập ph i xâ tr h ấp thẩ ề ba hà h hoặ ba
hà h theo thẩ ề vă b đ h về thẩ ề ra ệ h vậ
hà h và tr h thao tá vậ hà h ửa va a từ tr h (sa đâ ọi à vậ hà h tr h)
N hi ấ ư i kh thẩ ề ra ệ h hoặ ưỡ ép vậ hành công trình
hi ấ việ thao tá vậ hà h tr h trái với tr h; h
ư i trá h hiệ ới đư vậ hà h tr h
h i đ h h đ và th hiệ vậ hà h thử ho á ửa va
kh thư x vậ hà h hoặ ở tro th i kỳ kh thư xuyên vậ hà h kể ửa va phò
h i hi hép việ vậ hà h vậ hà h thử ửa va á tr h vào sổ theo õi vậ hà h tr h
b Lĩ vự q ả lý à ướ về k a á r lợ
- Sở hiệp và hát triể th à i à ơ a tha ư ho
UB D hà h phố h đ o việ ố kiệ toà h h tổ hứ
Trang 18( ) và á tổ hứ th ơ sở á oa h hiệp khai thá
tr h th i ( ) á tr h đ ối k h hí h và á
k h há h ớ ò á tổ hứ th ơ sở hệ thố k h
i đồ và á tr h th i hỏ đ ập hà h phố à i đã th hiệ đổi ới s p x p i hệ thố oa h hiệp khai thá sa khi sát hập á t hai thá h ệ thà h á t theo ư
v á hệ thố tưới iệ a việ hệ thố th tr đ a bà
hà h phố à i hia thà h 2 kh v :
- h v o i thà h o 05 t hà ướ t thà h vi đ
tư phát triể th i ồ á t : S í h; S Đa ; S h ệ
M i h và t hà ướ thà h vi Đ tư hát triể h
i á t h á tr h đ ối tưới ti á hệ thố s tr ớ á hệ thố k h hí h k h há h ớ á tổ hứ
th ơ sở tro hà h phố h à á p tá xã h v hiệp ( X ) á X à á tổ hứ tập thể a ư i â
hứ ă à h v tổ h p ph v ho hiệp tro đ
h v th i i đồ á X hiệ a vai trò a trọ tro việ điề hà h và phâ phối ướ t i ặt r à “ ối” i a
t th i và ư i â h bất ập tro hư tr h
o t đa xe với X ẫ đ vẫ ò t h tr tr h
ỷ i ẫ ha â hiệ tư ú h i t o
- h v i thà h o Sở Xâ và iao ho t
hà ướ t thà h vi thoát ướ à i đ hiệ rừ ư v s
h đư ti ướ đ ập bằ tr bơ Sở ra s ồ á
kh v đ th ò i đề đư ti ra á hệ thố k h tr ti g hiệp hư vậ hệ thố ti hiệp vừa đ hậ ti ướ ho
á kh v a h tá vừa ph i ti ướ ho á kh v đ th iệ a
Trang 19h ti ướ kh v đ th à à tă o tố đ đ th h a
ha h tro khi đ hệ thố ti hiệp hưa đư i thiệ tươ
xứ v vậ việ ti thoát ú ho kh v i thà h vẫ ò h h
- h h h phâ ấp hiệ a ở hà h phố à i à á oa h hiệp khai thá tr h th i ( ) á tr h đ
ối k h hí h và á k h há h ớ ò á tổ hứ th ơ sở
hệ thố k h i đồ và á tr h th i hỏ đ ập
hi việ th hiệ phâ ấp tr h th i ũ ò hiề tồ t i Do vậ th hiệ phâ ấp để â ao hiệ khai thá á tr h th i
- Đá h iá hiệ tr tổ hứ khai thá tr h th i tr đ a bàn Thành phố à i:
iệ t i hiệ khai thá tr h th i ò thấp hưa tươ xứ với ồ vố đ tư:
hiề tr h th i h đ t hiệ tưới kho 60-70% so với iệ tí h thi t k tr h x ố ấp kh đ ă ấp
ướ theo thi t k
Đối với hệ thố k h i đồ việ sử ướ ò ã phí
ư ướ rò r a á ửa ố ấ ướ ớ â ã phí ướ
á X thi ki h phí ho vậ hà h và b o ưỡ tr h
h hập từ ồ th i phí i đồ h đ hi ho á ho t
đ vậ hà h kh đ ho tá t b o ưỡ công trình
Đối hệ thố s tr ti ướ á t khai thá h
a tâ khai thá hệ thố s à ò tá b o vệ
hệ thố s tr hưa đáp ứ o h h về tổ hứ b
á vậ t h h h vi ph ph vi khai thá và b o vệ
Trang 20trình iễ ra a t tr toà b hệ thố à à hiề hướ ia tă ồ t i hiề điể xâ ề á hà bãi vật
iệ ấ hi trái phép ph vi b o vệ tr h
ai trò a hí h ề đ a phươ tro việ xử á vi ph
ph vi khai thá và b o vệ tr h th ỷ i hưa ki t hiề đ a phươ b ỏ tá à
ồ vố ho á ho t đ t bổ â ấp o vét hệ thố
s tr rất h h đẩ ha h á tr h x ố ấp i ă tưới ti
thứ tha ia vậ hà h tr h th i hưa ao ò
t h tr ư i â kh t â th h tưới t ấ ướ a á ỗ
đ tr k h iệ ọ t ỏ tr k h kh thư x tro khi đ ư i â vứt rá â trở ò h a k h tro khi hưa h tài thể xử vi ph tra h hấp
h đ h 5 a hí h ph sửa đổi bổ s t số điề a h
đ h số 43 2003 Đ- đ h hi ti t thi hà h t số điề a háp ệ h hai thá và B o vệ tr h th ỷ i i h
Trang 21iệ a hà ướ ta đa á hí h sá h về đ tư ho á hồ hứa thể hư sa :
C í sá về đ ư
- h tư số 33 2008 -B à 04 02 2008 a B hiệp và hát triể th à i về việ hướ ẫ t số điề th h
đ h số 72 2007 Đ- à 07 5 2007 a hí ph đ h về
a toà đập;
háp ệ h hai thá và b o vệ tr h th i số 32 200 UBTVQH10 à 04 4 200 và h đ h số 43 2003 Đ-CP ngày
-28 2003 đ h hi ti t thi hà h t số điề a háp ệ h khai thá
và b o vệ tr h th i;
- Pháp ệ h phò hố t bão ( háp ệ h số 09 à 20 3 993
a h t h ướ ) và háp ệ h sửa đổi bổ s t số điề a háp
ệ h phò hố t bão ( háp ệ h số 27 2000 -UBTVQH10 ngày 24/8/2000);
- i h ẩ à h số 4 2 -2002 – ồ hứa ướ – tr h th
i – đ h về ập và ba hà h tr h vậ hà h điề ti t a B hiệp và hát triể th và á h đ xâ ơ b hiệ hành
iệ a vấ đề i trư đa đư á ấp á à h h t sứ a
tâ hà ướ ta ũ đã ba hà h ật B o vệ i trư và rất hiề á
h tư h đ h đ h hằ i thiệ vấ đề i trư và phò
Trang 22hố việ x ố ấp a i trư tro tươ i Dưới đâ t số á
vă b i a đ vấ đề về i trư và á đ h đối với á ơ
a về việ th hiệ tá đá h iá tá đ i trư trướ
và M i trư hướ ẫ về đá h iá i trư hi ư đá h
iá tá đ i trư và a k t b o vệ i trư )
- iệ a hà ướ đã đ h về việ ập báo đá h iá tá đ ng môi trư đối với á á (theo ph số 02)
1.3.1 Nh ng yếu tố tiến bộ hoa học thuật
á ho t đ đ tư ph i đi theo trào ư hiệp hoá hiệ đ i hoá ề ki h t Do đ s ti b a khoa họ kỹ th ật thể t o ra hiề
Trang 23th ậ i ho á trì h th hiệ và vậ hà h á hư ũ thể â ra
h r i ra ho á hẳ h hư: đối th a oa h hiệp ti p â với ti b khoa họ kỹ th ật trướ th họ kh ă h tra h về iá và hất ư s phẩ từ đ đưa đ h r i ro ho á về ặt iá hà hoá ti th s phẩ
1.3.2 Nh ng yếu tố inh tế
h hâ tố ki h t thẻ h hưở đ á bao ồ : kh ă
tă trưở tro kh v th hiệ á ; t h tr phát; tiề ươ
b h â ; tỷ iá hối đoái; h i th so sá h a kh v so với h
ơi khá S tha đổi a t tro h hâ tố à ù ít ha hiề ũ
tá đ đ á Do đ trướ ú đ tư h đ tư ph i đá h iá t á h
tỷ h tố à để đ b o hứ ă si h i và b o toà vố a
án
a việ xe xét đá h á tố tr ta ới sơ b hậ đ h đư hiệ ki h t a á ũ hư á tố r i ro thể x ra để đưa ra biệ pháp phò ừa
1.3.3 Nh ng yếu tố thuộc v chính sánh của nhà nước
hi ư đ tư s hi phối từ á tố về hí h tr và hí h
sá h a hà ướ Bởi vậ tro s ốt á tr h ho t đ đ tư đề ph i
bá sát theo h h trươ và s hướ ẫ a hà ướ : hú trọ
đ á ối a hệ ố t đặ biệt à á hâ tố t s h i hập SE và
b h thư hoá a h iệt Mỹ á h trươ hí h sá h a hà ướ
về th hiệ đổi ới và ở ửa xe đ à h hâ tố t
đ h đ hi ư đ tư ài h a h đ tư
1.3.4 Nh ng nhân tố thuộc v đi u iện tự nhiên
Trang 24Trong quá tr h xâ và triể khai á á đ tư kh thể
kh hú trọ đ á điề kiệ t hi ơi à á á đi vào hoat đ bởi v tr th t á á đ tư đề h h hưở a điề kiệ t
hi á điề kiệ t hi ở t i á kh th ậ i sẽ h hưở
đ ti đ thi a á điề đ thể â r i ro ho kh ă th hồi
vố ư i á điề kiệ th ậ i th kh ă th hồi vố đ tư à rất ớ
1.3.5 Nh ng nhân tố thuộc v văn hoá - hội
hía h vă hoá-xã h i từ â đ h hưở tr ti p hoặ iá
ti p đ đ tư: hẳ h hư khi á đư triể khai và đi vào
ho t đ th ph i đư xe xét à phù h p với pho t tập á vă hoá ơi đ ha kh á điề ệ và đ h xã h i hấp hậ ha
kh Đâ à t tố khá a trọ h hưở hiề và â ài đối với
á Do đ phâ tí h t á h kỹ ưỡ trướ khi đ tư để tối ư hoá hiệ đ tư
1.4 N ậ lợ và k ó k ă ro k a á ồ ứa
lợ
iệ i tổ h p á hồ hứa ướ để ph v á i í h đa
ti à h t sứ thi t và hoà toà phù h p với ơ h th trư và h
a xã h i hiệ a vậ để sử á hồ hứa ướ để phát triể á
Trang 25h ưỡ ối t ro á hồ hứa á hồ S ối ai Đồ M -
i Sơ a Sơ và t số á hồ hứa hỏ khá pho h đẹp
đư xá đi i th ậ tiệ h á h th đ à i từ 40 - 70 km h vi xung a h á hồ hứa hiề điể tha a h đ h hùa i tí h
h sử đư x p h t số á hồ hư hư S ối ai Đồ M - i
Sơ a Sơ hiệ đã đư s để ki h oa h h v h bướ đ
đã th đư h k t tốt á đ a anh này đã đư khá h bi t đ
K ó k ă
- hó hăn ớn nhấ : Việ i i t â th ẫ i a đ b o
ồ ướ tưới ho hiệp với việ i ở ứ ướ thi t để
đ b o t o h a i trư và ặt ướ để khá h tha a
và triể khai á h v h tr ặt hồ heo tr h vậ hà h a
á hồ hứa: ào ùa ưa (từ thá 5 - 0) á hồ hứa vừa đ b o tưới ho v ùa vừa tí h ướ đ ao tr h thi t k để tưới ho v Đ -
X â hà ă Đ ùa kh (từ thá đ thá 4) hồ i x ướ để tưới o vậ th thư vào ối v x â h h t á hồ đề kiệt
Đâ à vấ đề rất kh khă để sử á hồ ho đí h h
- hó hăn hứ ha : heo đ h a háp ệ h khai thá và b o vệ
tr h th ỷ i ph đất tro hà h a b o vệ a á hồ hứa (ph đất
à đư tí h từ ao tr h đ h đập trở x ố ò hồ) đề b hi ấ
xâ á tr h ki trú iệ xâ á tr h ki trú
h đư phép th hiệ t i ph đất ve hồ ở phía tr ao tr h đ h đập
h iệ tí h à á a phươ hồ hứa hiệ a đã iao ho á h
và sử a ph đất tro hà h a b o vệ a á hồ hứa ũ đa b v ph h t sứ hi trọ ở t số hồ hứa a hiề ă vẫ hưa đư hí h ề á đ a phươ i i to
Trang 26- hó hăn hứ ba: á hồ hứa h h t đư xâ từ â : Các công
tr h đ ối đã x ố ấp ki trú i hậ kh phù h p với h
a kh v h h việ th hút á khá h kh đư đ tư
i t o với ti vừa đ b o a toà ho tr h vừa t o h
a ho h
1.5 Đề ấ n p áp k ắ p ụ ồ ạ và ấ ập trong k a á ồ ứa lợ
Để kh ph h kh khă tr từ bướ sử á hồ hứa
ướ ph v h và h ối t á i i pháp ph i th hiệ à:
T ứ ấ
C sớ ti hà h rà soát và bổ x ho h th ỷ i a ư v tưới á hồ hứa ho h đ h á tr h tha th ồ ướ tưới ho á
hồ để h ể đổi t số á hồ hứa ồ ướ tha th tưới sa ph
v đí h ki h oa h h v h rướ t à á hồ : S ối hai Đồ
Mô - i Sơ và a Sơ :
- Đối với hồ S ối ai: h i i t o â ấp hệ thố tưới ấ ướ từ S
ồ a tr bơ r à (Ba ) tưới ho iệ tí h a tr bơ
đa tưới và đ hiệ ph iệ tí h hồ S ối ai
- Đối với ồ Đ M - i Sơ ph i xâ ố B M (t i Sơ
- ới đa số á hồ hứa ò i việ tha th tưới ho á hồ à à h t sứ
kh khă v kh ồ ướ tha th ố sử ặt ướ
Trang 27để ph v h biệ pháp hất à h ể đổi ơ ấ â trồ
tă ư sử á â trồ ò việ xâ á hà h
ối t hoà toà vẫ thể th hiệ đư tr th t t i t số hồ hiệ a đã hiề i xâ hà h ối t
iệ sử á hồ hứa ướ vào đí h h h ối t khai thá tổ h p à hướ đi đú tro iai đo hiệ a và h ă
ti p theo sớ h bướ đi thể phù h p với điề kiệ ki h t xã
h i a t h và kh ă th hút đa hiề để đ tư hiệ ao
1.6 Kế l ậ ươ
iệ a á hồ hứa đa b ất đi x ố ấp tr trọ , việ
đ tư sửa h a â ấp vẫ ò h h á hồ hứa hưa th s đư á
ấp á à h a hà h phố a tâ đú ứ hí h sá h về đ tư ò hiề bất ập hí h sá h về khai thá ò hiề kẽ hở a hươ
à tá i o ố t t h t h t hiệ tr h kh khă th ậ i bất ập tro tá tá đ tư để từ đ h i i pháp
đ tư phù h p tă hiệ đ tư vào á hồ hứa và thể à t i hà h phố à i điề à sẽ đư tá i thể hiệ ở hươ ti p theo
Trang 28CHƯƠNG 2 ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ (CBA) ÁP DỤNG CHO NÂNG CẤP CẢI TẠO CÁC HỒ CHỨA NƯỚC THUỶ LỢI Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1 Tổ q a về p ươ p áp p â í lợ í - chi phí (CBA) áp ụ o r ồ ứa lợ
2.1.1 Khái niệm và các bước tiến hành một CBA
K á m
hâ tí h i í h - hi phí à t kỹ th ật phâ tí h để đi đ t đ h
có nên ti hà h á á đã triể khai kh ha hiệ t i ho triể khai á á đư đề x ất kh hâ tí h i ích - hi phí ũ đư ù
để đưa ra t đ h a họ i a hai ha hiề đề x ất á à o i bỏ ẫ
ha ư i ta ti hà h hi ứ phâ tí h i í h - hí phí (ti a h à Cost – Be efit a a sis Sa đâ ọi à B ) th a việ iá tr tiề tệ
ho ỗi t đ vào ũ hư đ ra a á Sa đ so sá h á iá tr
a á đ vào và á đ ra ơ b à i i í h á đe i iá
tr ớ hơ hi phí à ti tố á đ sẽ đư oi à đá iá và
đư triể khai
h á à phâ tí h B x p vào o i đá đư triể khai à
h á ho đ ra iá tr ớ hơ đ vào đã sử ro trư
h p ph i họ t á tro số hiề á đư đề x ất B sẽ iúp
Trang 29đâ à hi phí đâ à i í h ũ đã đòi hỏi hú ta ph i â h kỹ ưỡ
ũ thể hiề ki khá ha xoa a h vấ đề à ro khi t
số đ vào đ ra thể á ứ iá phổ bi và ổ đ h th t số khá
i ứ iá bi đổi tro á tr h triể khai á à thể t số
đ vào đ ra kh đư đưa ra b bá tr th trư Điề à khi
ho hú ta ph i đưa ra h phươ pháp đ h iá khá ha
B ặ đ h rằ tất á ặt hà đề t iá tr tiề tệ hất
đ h Điề à à thi t tro việ so sá h i a đ vào và đ ra để t
đ h xe iệ t á kh thi về ặt ki h t ha kh ro khi
i í h ki h t tro việ t đ h triể khai á ha kh Điề
à đú hất à tro trư h p đưa ra á t đ h ú đ á tài thư đư phâ bổ a tr á o khá hứ kh ph i à hiệ
ki h t h vấ đề bằ b h đẳ tro á trư h p à thể sẽ th hỗ ho thậ hí à h ồ i rò ớ về ki h t hư ít hất ũ thể h vọ rằ t B thể tá đ tới t đ h a
t ư i ò đa o ha thể đưa hú ta đ với a họ tối ư
i a á á tá đ hí h tr xã h i tươ t hư ha
Trang 30Theo J.A Sinden và D Thampapillai ũ hư tài iệ hướ ẫ đá h
iá á a â hà DB th B ti hà h theo á bướ sa :
hâ tí h i í h hi phí thể đư hĩ đ hư t á tr h vậ
hà h tro đ t số bướ ổi bật h ph i phâ tí h ào ũ
ph i th hiệ đ đ tất á bướ đi à M t á h sẽ kh đòi hỏi ph i hi t khấ i í h tro tươ ai M t á đã triể khai hiề thể sẽ kh ặp ph i r i ro ha bất h hi tro ph ớ
á trư h p để â h triể khai t á kh ha họ triể khai phươ á ào i a á phươ á đư đề x ất th chúng ta
bá theo á bướ sa :
a N ậ ạ vấ đề và ỗ đứ /vị ế
hi b t đ t phâ tí h ph i h rõ hi ứ à à o ai à
hi phí ai ph i hi i í h ai đư hưở hú ta ph i rõ rà và hất
Trang 31á tro việ i i t h vấ đề à ũ hư tro việ tí h toá i
so sá h việ xâ đập với t a họ tha th khá à tậ ò h
a o s để vậ hà h t hi t ố -bi phát điệ h thi s t kiể
à kh ph i à hiệ tư hi khi x ra hi hú ta tha đổi
th i h th hiệ a t á hú ta thể đư h tha th thí h ứ í t hươ tr h ti h thể kh a kiể hiệ
B ở toà ố , so thể vư t a kiể hiệ B đối với
t vù tỷ ệ bệ h ao i a đ o i v xi sẽ đư ti h
c Đưa ra á g ả đị
i đ h à t ph thi t a t phâ tí h thể i đ h à tốt hơ i đ h kia ũ thể ù i đ h ho hà o t á tố số
ư hà hi phí điề kiệ th trư th i h ha á ứ ãi suất ro
t phâ tí h đư ti hà h t á h trá h hiệ h i đ h à
đư t á h rõ rà thể hú đư phâ bổ ho h ồ
đá ti ậ đưa ra t iệ iá tr i đ h th ph i đ h rõ
rà về iệ iá tr đư đưa ra
d Lập a sá á tá đ a mỗ dự á t a ế
iệt k á tá đ tiề tà a ỗi á t á h đ đ hất thể thể iệt k tá đ a t ha hiề á thể đư xe xét
Trang 32ũ hư tá đ a á a họ tha th : i hiệ tr ha
kh triể khai bất kỳ á ào Điề a trọ à ti hà h số ư h a
á tá đ thể Để đá h iá h ẩ xá t á đòi hỏi ph i bi t
đư ư đ vào và đ ra hi kh thể số ư h a đư t
tá đ th ít hất ta ũ ph i đề ập đ tá đ đ M t á h h
ề t o á hâ đề ập đ tá đ à a khi kh ỗ
ào đư đưa ra để đ h iá ề t o á hâ
e Q á á rị ụ ể o tá đ à
thể ỗi tá đ à ra t iá tr tiề tệ hất đ h thể
f Xử lý á tá đ k đượ lượ óa
ph i kiệt k rõ rà bất kỳ tá đ ào hưa đư ra iá tr vật hất thể h bằ á h à hú ta ới thể â h i a hú với h hi phí và i í h đã đư đ h iá thể
M t á h ti p ậ với á i í h phi số ư h a à tí h toá xe á
i í h à ớ đ ứ đ ào th đ để đ o ư á k t a B
h thư ư i ta thể đưa ra t đá h iá h về việ h i
í h à kh ă đ o ư t đ h ha kh Bằ á h xe xét rõ
rà h tá đ hư vậ theo á h à hú ta sẽ trá h đư t h tr
â vào phâ tí h b hi phối bởi á iệ ứ
Trang 33á thi t b tiệ tă
ỗ tro việ hậ thứ đư r i ro ha bất h a á thể ù á h đơ i hư đưa ra t phâ tí h đ h hâ tí h à
sẽ tí h toá iá tr a á theo h k t ài h khá ha ũ thể ù á h phứ t p hơ hư phâ tí h á a họ th hâ tí h à ố
t á h tí h đư iá tr hí h xá a á tí h đ tố r i ro
i So sá Lợ í và C p í
Sa khi đã tí h toá đư (ha ít hất à đã iệt k ra đư ) á hi phí
và l i í h hú ta ph i so sá h hú với ha để xá đ h xe iá tr hiệ
t i a á thể a iá tr ươ kh đa xe xét a họ
i a hiề á th á ứ ao hất à á sẽ đư họ
j T ế à p â í sa k ự á kế húc
hi thể ti hà h phâ tí h sa khi hoà thà h á hằ đưa
ra đ h hướ ho á iá đố á xá đ h iá tr a phâ tí h ố
hằ i thiệ á phâ tí h và á á đư ti hà h sa à
Q đổ á rị ằ t ề
B sử á iá tr tiề ặt để so sá h á o i hà hoá với ha
Đư á ho ỗi đ vào và đ ra a á á iá tr à đ i iệ ho
t a trọ a đ vào và đ ra tro phâ tí h tổ iá tr a
đ ra ớ hơ tổ iá tr a đ vào th á đư oi à đá đư ti
Trang 34hà h v ú đ đ a trọ tổ thể a đ ra đối với xã h i ớ hơ đ
a trọ tổ thể a đ vào việ á á iá tr th ho á đ vào đ ra rồi so sá h hú với ha à thi t so đâ ũ à t á trì h â hiề tra h ãi ph i t đ ẩ trọ và ti h t hất đ h khi ti hà h á tr h à
hiề o i đ vào và đ ra à á ặt hà thư x đư b
bá tr th trư với ứ iá h phổ bi và thể đoá trướ đư
iá tr a á đ vào hư ao đ b t thép á tí h xă ha
á đ ra hư điệ thể đư xá đ h a tr ứ iá th trư điề
h h tro t số trư h p hất đ h
á đ vào và đ ra khá kh đư trao đổi tr ti p rất kh
có thể đư đ h iá hẳ h hư kho th i ia đi i à t á
xâ đư ao tố ti t kiệ đư iá tr a h v th ỷ i o t
á xâ đập a i ha t h h h sứ khoẻ a đồ đư i thiệ
th a việ xâ hệ thố thoát ướ và xử ướ th i iá tr ho
á o i hà hoá à ph i đư ướ tí h th a h tí h toá iá ti p phứ t p và tươ đối h a hư th phươ hướ hà h đ thí h
h p hất à t ra và sử á ứ iá ki đã đư đưa ra trong các
hi ứ trướ đâ
M đí h a ố sá h à à hằ t ra đư á ứ iá tr th trư và phi th trư ho t o t á ặt hà khá ha ố sá h
ũ đưa ra h ẫ ph i xử th ào với hà o t á o i iá tr tiề tà
và phứ t p tro phâ tí h a b
2.1.2 C c u thời gian của chi phí và lợi ích
h ớ á á đư điề hà h tro t kho th i ia hất
đ h hi ti hà h phâ tí h B hú ta xá đ h xe khi ào th hi phí
Trang 35và i í h sẽ tha đổi Đâ à úi th i ia ối ù ho phâ tí h kh
ph i à a toà b á
í đ tư sửa h a â ấp t hồ hứa tro vò 02 ă và h
đá h iá hiệ hi phí và i í h sa đ vài ă Sa khi đưa vào sử hiề ă th ph i ti hà h â ấp sửa h a ứ sa t kho th i ia hất đ h th hi phí â ấp sửa h a và b o ưỡ ới x ất hiệ tro khi
đ và á h khấ trừ theo số ũ à t th ệ đư hấp hậ hiề
ơ a đ h thể ứ ha á ứ ãi s ất đư hiề h hiề ơ quan khác nha ù ha đồ t h so t đ h kh hất ặp ph i tro
ta cũ rất ễ â vào t h tr kh thể hất trí về t o số ki hất
đ h â tr i trá h hiệ hất ho việ hà o t h iá tr ướ
tí h ha i à đưa ra h tí h toá a tr hiề k h b khá ha rồi
th o ậ h tha đổi tro từ k h b t o ra tá đ tro phâ
Trang 36tí h đ h Điề à hĩa à h rõ việ tha đổi á ứ iá
tr khá ha tá đ hư th ào đ đá h iá á í phí xâ
th t ao hơ ứ phí đoá à 0% th i í h rò a á tha đổi hư th ào? ù t ứ ãi s ất ao hơ để khấ trừ á hi phí
và i í h tươ ai th iệ á ò đư o đ i a ha kh hư
iá tr ho á i í h a t á a i ho t h h h sứ khoẻ ở ứ thấp hứ kh ph i ở ứ ao tro iề i í h ướ tí h th iá tr a
á tha đổi hư th nào
M t á h ti p ậ thư ặp à tí h toá kh ă tốt hất xấ hất
và á kh ă tr b h hâ tí h à hĩa à tho t đ tí h toá
a t á bằ á h ù á ứ iá tr ướ tí h tối đa hoá iá tr a
á rồi ù á ứ iá tr ướ tí h tối thiể hoá iá tr a á và ối
ù à ù á ứ iá tr tr ia Điề à sẽ ho á hà ho h đ h
hí h sá h tưở về tí h kh h h a á ũ hư t a trọ a tí h kh h h à thể à bao hi
Cá ồ lự
ấ đề th tiễ ớ hất tro việ ti hà h t phâ tí h B tr
th t à t đư á ứ iá tr thí h h p ho á đ vào và á đ ra
a á á hà k ho h ho á t vài tưở ào đ về
ư đ vào sẽ đư sử và ư đ ra đư t o ra So à th ào
Trang 37việ t ra á ứ iá tr thi t để phâ tí h t á ha đá h iá t
á h ph phá t hi ứ hiệ t i
2.1.3 Đối với hàng hóa và ịch v có giá c thị trường
ề ặt th trư iá â bằ tro th trư h tra h o
i í h a đơ v hà h a ti ù t i th i điể â bằ ề ặt th trư iá â bằ tro th trư h tra h o hi phí ơ h i a việ
s x ất đơ v hà h a t i th i điể â bằ
ro th trư h tra h iá a hà h a à thướ đo s ưa thí h hà h a a ư i ti ù và iá a á hập ư à thướ đo
a s kh ưa thí h á hập ư đ Như vậ ư hà h a với i í h
rò ao hất hí h à ư đư ưa thí h hất đứ tr a điể xã h i
h trư à h tra h ta thể sử tr ti p á iá tr
th trư để đá h iá i í h và hi phí th trư à kh h tra h
iá ph i đư điề h h để s ra iá ẩ Do đ ph i xá đ h khi ào à
t th trư h tra h và khi ào à kh h trư h tra h đư
đ h hĩa tr ơ sở ấ trú a M t th trư h tra h đặ điể
à á thà h vi h hưở hỏ đ th trư x ất ư và hập ư
ễ h đ ơ h i ph ứ kh b h h hà h a đồ hất và ọi
ư i s h tra h tươ đối a khi ấ trú a kh đáp ứ
đư á đặ điể tr Ở điể à hú ta thấ ph i s đá h iá về
th trư ho t đ h tra h ha kh h tra h từ đ ta bi t iá th trư sử đư kh ha tha bằ iá ẩ
2.1.4 Đối với hàng hóa và ịch v hông có giá c thị trường
h ớ á á t o ra á i í h và á hi phí kh đư trao đổi
tr th trư h k t à kh iá th trư và o đ hú
Trang 38ta ọi hú à á i í h và hi phí kh iá hoặ kh đư đ h iá (ví xâ t hồ hứa thể thê á ơ h i i i trí phò hố ũ t) ư i hưở th sử á h v à kh ph i tr phí hú
kh đư đ h iá và việ phò hố ũ t th kh thể đe ra trao đổi tr th trư đư ũ hư việ xâ t vi ố ia để
b o tồ thi hi hư i trư th hẳ ấ khi đư đe ra a
bá Do việ kh đ h iá đư ư i ta t số phươ pháp thể
kể đ hư:
P ươ p áp lị
hươ pháp à ù để đá h iá i í h a việ i i trí, hư thể áp để đá h iá bất ứ ho t đ ào khi số ư bi đổi tươ ứ với hi phí à khá h bỏ ra để th hiệ ho t đ đ hươ pháp à
a vào iệ về số ư và hi phí th t , do đ ho ta h iá tr
th Hay n i á h khá , ư hi phí đú th phươ pháp à ho ta
k t ướ ư iá tr a ho t đ i i trí x ra tr th trư
a phươ pháp à để đá h iá hiệ i í h a á kh v i hơi
i i trí
P ươ p áp đá á ưở ụ
M t o i hà h a ồ hiề th tí h và ư i ta a hà à mong m ố đ t đư s thỏa ã à từ th tí h đ ấp ro th trư h tra h á á hâ a họ ứ đ ti ù ho từ hà
a và a đ tối đa h a thỏa a h à h vi a họ à à hưở
th theo n hĩa à t ki thỏa ã và đư ọi à phươ pháp đá h iá hưở th
P ươ p áp đá á
Trang 39t hậ khá rõ khi ướ ư iá tr a t i í h a â hỏi “b sẵ sà hi tr tối đa bao hi ho việ đ “ hĩa à th a
b hỏi và â tr i sẽ à t ướ ư về tổ h p i í h à ư i a
hy vọ đư từ hà đ Sau khi i đi ph hi phí h p ta sẽ
t o số ướ tí h đư về thặ ư ti ù hươ pháp à đư ọi
à đá h iá ẫ hi v h h h a tro t b phỏ vấ ư i
ti ù hươ pháp à i a với á h h tí h toá ướ ư
2.1.5 Xác định các lo i chi phí và lợi ích đối với đầu tư sửa ch a nâng
c p vận hành hai thác công trình h chứa
2.1.5.1 Xác định chi phí
Xá đ h hi phí ki h t a á : hi phí ki h t a á bao ồ toà b h hi phí tr ti p và iá ti p phát si h khi á à ề
ki h t ph i á h h h hi phí à bao ồ h hi phí thể
ư hoá đư và kh thể ư hoá đư , đ à:
a Ch ph ượng hóa được
- hi phí vố đ tư xâ tr h tro đ bao ồ vố đ tư
a á ( hi phí xâ p hi phí tư vấ hi phí bồi thư h tr i i
ph ặt bẳ tái đ h ư hi khá …)
- Xá đ h theo số vố đã i i â đư theo á ă xâ hoặ iá
tr á khối ư hoà thà h đã đư hiệ th a á á
- Đối với á á i hẹ thi tai đưa vố đ tư ( iá tr ò i)
a á tr h h tr h thi t b đã đ tư tro á khứ
đ th i điể đá h iá tha ia vào phò hố i hẹ thi tai tro
kh v á (đ hí h à hi phí h )
hi phí sửa h a ớ đ i t tha th
Trang 40 à hi phí sửa h a ớ đ i t tha th sa th i ia ài sử thi t b ha tr h để ph hồi th số so với thi t k ba
đ
ới á đơ v khai thá tr h thi t b tr h
h hi phí à ph i kh o sát đá h iá và ập á đ tư hoặ báo áo ki h t kỹ th ật ới tr h th i theo hướ
ẫ a 4 th th i ia đ i t ớ thư tí h sa h kỳ 8
ă t đ i t iá tr đ i t thư tí h bằ 8% so với vố đ tư ba đ
hi phí ia tă tro s x ất hiệp
Đâ à o i hi phí ia tă o việ đ tư sửa h a â ấp hồ hứa a i à ho ă s ất â trồ tă tă s ư
th s â tr ưới ướ