Luận văn: Giải pháp phát triển khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo

Luận văn Giải pháp phát triển khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo gồm các nội dung chính là: Cơ sở lý luận khu kinh tế, điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội của khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo, các giải pháp phát triển khu kinh tế cửa khẩu Cha Lo.

M C L CỤ Ụ

 Đ i v i s  phát tri n c a n n kinh t  qu c dânố ớ ự ể ủ ề ế ố 7

 Đ i v i s  chuy n d ch c  c u ngành kinh tố ớ ự ể ị ơ ấ ế 7

 Đ i v i quá trình công nghi p hóa ­ hi n đ i hoá đ t n cố ớ ệ ệ ạ ấ ướ 8

 Đ i v i phát tri n xã h iố ớ ể ộ 8

1.1 Vị trí và ranh giới thiết kế 13

1.2 Khí hậu 13

2.2.3. Hi n tr ng c p n ệ ạ ấ ướ 18 c  Đánh giá chung: 19

2.2.4. Hiên trang câp điên  ̣ ̣ ́ ̣ 19

2.2.5. Hi n tr ng môi tr ệ ạ ườ ng  19

2.2.10.  Tình hình phát tri n các tuy n giao thông n i li n các khu kinh t  c a ể ế ố ề ế ử  

kh u v i n i đ a và v i các c a kh u và khu kinh t  c a kh u c a n ẩ ớ ộ ị ớ ử ẩ ế ử ẩ ủ ướ c láng  

gi ng ề 29

2.2.12. Đánh giá t ng h p hi n tr ng (SWOT): ổ ợ ệ ạ 32

 CHƯƠNG III. CAC GIAI PHAP PHAT TRIÊN KHU KKTCK CHA LÓ ̉ ́ ́ ̉ 34

1.2 Giải pháp phát triển du lịch 35

1.3 Giải pháp phát triển công nghiệp phụ trợ, công nghiệp chế biến 36

B NG DANH M C VI T T TẢ Ụ Ế Ắ

KKTCK : Khu kinh t  c a kh uế ử ẩ

CN­TTCN : Công nghi p­ ti u th  công nghi pệ ể ủ ệ TM­ DV : Thương m i d ch vạ ị ụ

CN­ DV :  Công nghi p­ d ch vệ ị ụ

DANH M C CÁC B NGỤ Ả

 Đ i v i s  phát tri n c a n n kinh t  qu c dânố ớ ự ể ủ ề ế ố 7

 Đ i v i s  chuy n d ch c  c u ngành kinh tố ớ ự ể ị ơ ấ ế 7

 Đ i v i quá trình công nghi p hóa ­ hi n đ i hoá đ t n cố ớ ệ ệ ạ ấ ướ 8

 Đ i v i phát tri n xã h iố ớ ể ộ 8

 CHƯƠNG III. CAC GIAI PHAP PHAT TRIÊN KHU KKTCK CHA LÓ ̉ ́ ́ ̉ 34

L I M  ĐÂUỜ Ở ̀Minh Hóa là huy n mi n núi n m   phía Tây ­ B c t nh Qu ng Bình. Toànệ ề ằ ở ắ ỉ ả  huy n có 16 đ n v  hành chính, g m 15 xã (có 95 thôn và 31 b n) và 1 th  tr n (có 9ệ ơ ị ồ ả ị ấ  

ti u khu) v i t ng di n tích t  nhiên toàn huy n là 141.270 ha, x p th  3/toàn t nhể ớ ổ ệ ự ệ ế ứ ỉ  

v i dân s  trung bình toàn huy n năm 2011 là 47.533 ngớ ố ệ ười. Khu kinh t  c a kh uế ử ẩ  Cha Lo được Chính   ph  thành l p t i quy t đ nh s  137/2002/ QĐ­TTg ngàyủ ậ ạ ế ị ố  15/10/2002 bao g m 6 xã thu c huy n Minh Hóa: Dân Hóa, Tr ng Hóa, Hóa Thanh,ồ ộ ệ ọ  Hóa Ti n, Hóa Phúc, H ng Hóa v i t ng di n tích t  nhiên 538 km2. Khu kinh tế ồ ớ ổ ệ ự ế 

c a kh u Cha Lo năm trong khu v c biên gi i giap Lao là c a ngõ qu c t  phía Tâyử ẩ ̀ ự ớ ́ ̀ ử ố ế  

c a tr c hành lang kinh t  Đông Tây t nh Qu ng Bình, n m trên Qu c l  12A, k tủ ụ ế ỉ ả ằ ố ộ ế  

n i v i Khu kinh t  t ng h p Hòn La. Đây là tr c hành lang kinh t  quan tr ng n mố ớ ế ổ ợ ụ ế ọ ằ  phía B c t nh Qu ng Bình. Khu kinh t  c a kh u Cha Lo là m t trong nh ng đ uắ ỉ ả ế ử ẩ ộ ữ ầ  

m i giao thố ương quan tr ng trong vùng kinh t  B c Trung B  g n v i h  th ngọ ế ắ ộ ắ ớ ệ ố  giao thông xuyên Á va c n đ̀ ầ ược phát tri n trong m i quan h  g n k t ch t ch  v iể ố ệ ắ ế ặ ẽ ớ  các tr ng đi m kinh t  trong vùng nh  Khu kinh t  c a kh u Lao B o, C u Treo,ọ ể ế ư ế ử ẩ ả ầ  Khu kinh t  t ng h p Vũng Áng và hành lang kinh t  d c đế ổ ợ ế ọ ường H  Chí Minh. ồ

Tuy nhiên, do ch a có ư các gi i pháp th c s  hi u qu ,ả ự ự ệ ả  s  hình thành và th cự ự  

hi n các chính sách phát tri n t i các khu v c c a kh u ch a t o đệ ể ạ ự ử ẩ ư ạ ượ ự ồc s  đ ng b ,ộ  

th ng nh t v  không gian phát tri n, khai thác hi u qu  các ti m năng và ch aố ấ ề ể ệ ả ề ư  

tương x ng v i v  trí c a khu v c: Là đ u m i thông thứ ớ ị ủ ự ầ ố ương quan tr ng c a t nhọ ủ ỉ  

Qu ng Bình v i nả ớ ước b n Lào, nên vi c đ u t  xây d ng còn ch a phát huy đạ ệ ầ ư ự ư ượ  c

h t ti m năng và th  m nh c a Khu kinh t  c a kh u Cha Lo, đóng vai trò đ ng l cế ề ế ạ ủ ế ử ẩ ộ ự  thúc đ y phát tri n kinh t  cho t nh Qu ng Bình nh  Chính ph  mong mu n.ẩ ể ế ỉ ả ư ủ ố

Nh nậ  th cứ  đúng đăń vị trí, vai trò quan tr ngọ  c aủ  vi cệ  phát tri nể  khu kinh 

tê   c a   khâ ú ử ̉   Cha Lo  trong  công cu cộ   đ iổ   m i, tôi chon đê taiớ ̣ ̀ ̀" Giai phaṕ ̉   phát  tri n ể  khu kinh tế c a ử  kh u ẩ  Cha Lo " làm đề tài nghiên c u, ư v i ́ ớ hy v ngọ  sẽ đóng góp m t ộ ph nầ  nhỏ c aủ  mình  cho sự phát tri nể  kinh tế ­ xã h iộ  c aủ  đ tấ  nướ  c ac, ủ  

đ aị  phương

CHƯƠNG I: C  S  LY LUÂNƠ Ở ́ ̣

1.2 Khu kinh tê c a khâu( KKTCK) la gi?́ ử ̉ ̀ ̀

Khu kinh tê c a khâu là khu kinh t  đ́ ử ̉ ế ược hình thành   khu v c biên gi i đ tở ự ớ ấ  

li n có c a kh u qu c t  ho c c a kh u chính và đề ử ẩ ố ế ặ ử ẩ ược thành l p theo các đi uậ ề  

ki n, trình t , th  t c quy đ nh t i Ngh  đ nh s  29/2008/NĐ­CP.ệ ự ủ ụ ị ạ ị ị ố

1.3 Nôi dung phat triên KKTCK  ̣ ́ ̉

­ Xây d ng va hoan thiên cac c  chê chinh sach  u đai cho KKTCK nhăm thuự ̀ ̀ ̣ ́ ơ ́ ́ ́ ư ̃ ̀  hut đâu t  phat triên KKTCK.́ ̀ ư ́ ̉

­ Huy đ ng n i l c, tăng cộ ộ ự ường thu hút các ngu n l c t  bên ngoài đ  đ uồ ự ừ ể ầ  

t  xây d ng, c ng c , nâng c p h  th ng c  s  h  t ng kinh t  xã h i trongư ự ủ ố ấ ệ ố ơ ở ạ ầ ế ộ  vùng, đ m b o ph c v  ngày càng t t h n cho ho t đ ng kinh t  đ i ngo i, xu tả ả ụ ụ ố ơ ạ ộ ế ố ạ ấ  

nh p kh u, s n xu t và đ i s ng dân c ậ ẩ ả ấ ờ ố ư

­ Khai thác nh ng l i th , phát tri n m nh các ngành co tiêm năng nh m đápữ ợ ế ể ạ ́ ̀ ằ  

ng ngày càng cao h n cho nhu c u phát tri n kinh t  xã h i

­ Đ y m nh phat triên văn hoa­ giáo d c, nâng cao ch t lẩ ạ ́ ̉ ́ ụ ấ ượng và hi u quệ ả 

c a s  nghi p giáo d c đào t o, đ m b o s  đ ng đ u v  ch t lủ ự ệ ụ ạ ả ả ự ồ ề ề ấ ượng giáo d cụ  trong toàn vùng, tăng cường công tác xóa mù ch  cho dân c  trong đ  tu i.ữ ư ộ ổ

­ Giai quyêt viêc lam, nâng cao đ i sông vât chât, tinh thân cua ng̉ ́ ̣ ̀ ờ ́ ̣ ́ ̀ ̉ ươi dâǹ

­ B o v , đ u t , c i thi n và phát tri n môi trả ệ ầ ư ả ệ ể ường b n v ng.ề ữ

2 Vai tro va vi tri cua KKTCK:̀ ̀ ̣ ́ ̉

Khu kinh t  c a kh u (KKTCK)   Vi t Nam ra đ i phù h p v i quan đi mế ử ẩ ở ệ ờ ợ ớ ể  

đ i m i m  c a, h i nh p n n kinh t  th  gi i c a Đ ng và Nhà nổ ớ ở ử ộ ậ ề ế ế ớ ủ ả ước trong nh ngữ  năm tr  l i đây. V i nh ng đóng góp không nh  đ i v i phát tri n kinh t  xã h iở ạ ớ ữ ỏ ố ớ ể ế ộ  

trong th i gian qua các KKTCK đã ngày càng kh ng đ nh rõ vai trò và v  trí c aờ ẳ ị ị ủ  mình.

Đ i v i s  phát tri n c a n n kinh t  qu c dân ố ớ ự ể ủ ề ế ố

Các KKTCK được hình thành nh m m c đích phát huy l i th  v  quan hằ ụ ợ ế ề ệ kinh t ­ thế ương m i c a kh u biên gi i, thu hút các kênh hàng hoá, đ u t , thạ ử ẩ ớ ầ ư ươ  ng

m i, d ch v  và du l ch t  các n i trong c  nạ ị ụ ị ừ ơ ả ước, t  nừ ước ngoài vào n i đ a thôngộ ị  qua c  ch  chính sách  u đãi t i các khu kinh t  c a kh u. Đo cung la c  s  đê cácơ ế ư ạ ế ử ẩ ́ ̃ ̀ ơ ở ̉  ngành, các đ a phị ương trong c  nả ước, th c hi n s  chuy n d ch s n xu t, l u thôngự ệ ự ể ị ả ấ ư  hàng hoá phù h p. nh m khai thác th  trợ ằ ị ường r ng l n c a nộ ớ ủ ước b n. Các lĩnh v cạ ự  công nghi p, d ch v  và du l ch cũng c n ph i m  r ng quan h  h p tác qu c t  đệ ị ụ ị ầ ả ở ộ ệ ợ ố ế ể nhanh chóng h i nh p v i các nộ ậ ớ ước trong khu v c và trên th  gi i. Đi u này càngự ế ớ ề  

có ý nghĩa đ i v i n n kinh t  hàng hoá ch m phát tri n, th  trố ớ ề ế ậ ể ị ường còn nh  h p,ỏ ẹ  

s c mua th p, kha năng c nh tranh trứ ấ ̉ ạ ước m t c a n n kinh t  còn th p kém nhắ ủ ề ế ấ ư 

Vi t Nam.ệ

KKTCK có s c thu hút đ u t  khá m nh m  v i các nhà đ u t  trong vaứ ầ ư ạ ẽ ớ ầ ư ̀ ngoài nươc. Bên c nh đó, KKTCK góp ph n tích c c vào chuy n d ch c  c u kinh́ ạ ầ ự ể ị ơ ấ  

t , làm tăng ngu n thu cho ngân sách đ a phế ồ ị ương, t o ra m t h  th ng c  s  hạ ộ ệ ố ơ ở ạ 

t ng m i, hi n đ i, có giá tr  lâu dài   đ a phầ ớ ệ ạ ị ở ị ương. Qua đó nâng cao đượ ỉ ệc t  l  tích 

lu  đ u t  cho tỹ ầ ư ương lai, đ ng th i nâng cao đ i s ng, dân tri c a đ ng bào vùngồ ờ ờ ố ́ ủ ồ  biên gi i thông qua vi c ti p xúc v i các ho t đ ng kinh t , th  trớ ệ ế ớ ạ ộ ế ị ường

Quá trình phát tri n các KKTCK tác đ ng thúc đ y m nh m  quá trình giaoể ộ ẩ ạ ẽ  

l u kinh t  gi a Vi t Nam v i các nư ế ữ ệ ớ ước trong khu v c và trên th  gi i nh m đ yự ế ớ ằ ẩ  nhanh ti n trình h i nh p kinh t ế ộ ậ ế

Đ i v i s  chuy n d ch c  c u ngành kinh t ố ớ ự ể ị ơ ấ ế

KKTCK hình thành s  t o ra s  chuyên dich phân công lao đông t  lĩnh v cẽ ạ ự ̉ ̣ ̣ ừ ự  nông nghi p sang phi nông nghi p, chuy n d ch c  c u kinh t  c a đ a phệ ệ ể ị ơ ấ ế ủ ị ương theo 

hướng phát tri n các ngành thể ương m i, d ch v , du l ch, công nghi p, thông quaạ ị ụ ị ệ  

vi c đ y m nh giao l u kinh t  v i các nệ ẩ ạ ư ế ớ ước láng gi ng, làm cho th  trề ị ường cả 

nước được thông su t, khai thác t i đa nh ng ti m năng và th  m nh c a vùng, t oố ố ữ ề ế ạ ủ ạ  

đi u ki n thu n l i cho phát tri n kinh t , ki m tra giám sát các ho t đ ng, phátề ệ ậ ợ ể ế ể ạ ộ  

hi n và x  lý các vi ph m, ệ ử ạ

Ngoài ra đ i v i m t s  t nh mi n núi biên gi i phía Đông B c n i cóố ớ ộ ố ỉ ề ớ ắ ơ  KKTCK nó còn góp ph n đ y nhanh xu hầ ẩ ướng đô th  hoá, hình thành nh ng th  tr n,ị ữ ị ấ  

th  t , các khu thị ứ ương m i d ch v  …ạ ị ụ

Đ i v i quá trình công nghi p hóa ­ hi n đ i hoá đ t n ố ớ ệ ệ ạ ấ ướ c

Các KKTCK thúc đ y quá trình hi n đ i hoá thông qua vi c  ng d ng côngẩ ệ ạ ệ ứ ụ  ngh  m i và trình đ  qu n lý hi n đ i trong ho t đ ng thệ ớ ộ ả ệ ạ ạ ộ ương m i, d ch v  và s nạ ị ụ ả  

xu t, t o ra nh ng y u t  đ  liên k t các doanh nghi p đ u t  trong nấ ạ ữ ế ố ể ế ệ ầ ư ước cũng như ngoài nước, góp ph n tích c c vào vi c tăng kim ng ch xu t kh u, tăng thu ngo iầ ự ệ ạ ấ ẩ ạ  

t ; th c hi n phân công lao đ ng, góp ph n chuy n d ch c  c u kinh t  theo hệ ự ệ ộ ầ ể ị ơ ấ ế ướ  ngcông nghi p hoá, hi n đ i hoá.ệ ệ ạ

Đ i v i phát tri n xã h i ố ớ ể ộ

S  tác đ ng đ i v i kinh t  c a các KKTCK cũng th c ch t là tác đ ng đ nự ộ ố ớ ế ủ ự ấ ộ ế  phát tri n xã h i, nh m hể ộ ằ ướng t i m c tiêu phát tri n xã h i là nâng cao phúc l i xãớ ụ ể ộ ợ  

h i cho con ngộ ười. Các KKTCK còn góp ph n gi i quy t v n đ  vi c làm t o sầ ả ế ấ ề ệ ạ ự 

n đ nh cho cu c s ng c a nhân dân qua vi c đào t o và nâng cao tay ngh  cho l c

lượng lao đ ng xã h i,  phát tri n kinh t  g n văn minh, ti n b  và công b ng xãộ ộ ể ế ắ ế ộ ằ  

h i. ộ

Đ i v i an ninh qu c phòng ố ớ ố

Vi c hình thành các KKTCK s  t o thành nh ng khu t p trung dân c , cac đôệ ẽ ạ ữ ậ ư ́  

th  biên gi i làm tăng thêm ti m l c kinh t , qu c phòng t i tuy n biên gi i. Đ iị ớ ề ự ế ố ạ ế ớ ờ  

s ng c a nhân dân t i đ a bàn các KKTCK s  đố ủ ạ ị ẽ ược thay da đ i th t t o thêm lòng tinổ ị ạ  

v  chính quy n và v  các chính sách c a Đ ng và Nhà nề ề ề ủ ả ước. Do đó ho t đ ng b oạ ộ ả  

v  biên gi i, ch  quy n Qu c gia, đ m b o an ninh, qu c phòng s  đệ ớ ủ ề ố ả ả ố ẽ ược nâng cao 

nướ   ngoài. Cac c a khâu thc ́ ử ̉ ương co đăc điêm chung vê hanh chinh la n i tiêp giap̀ ́ ̣ ̉ ̀ ̀ ́ ̀ ơ ́ ́ 

cua hai hay nhiêu quôc gia, co vi tri đia li riêng trên đât liên hoăc biên, các̉ ̀ ́ ́ ̣ ́ ̣ ́ ́ ̀ ̣ ̉   KKTCK 

thườ  n mng ằ  ở các thị tr n,ấ  thị tứ và đ uầ  m iố   giao thông như qu cố  lộ 1A, quôc lố ̣ 12A,  trên hê thông giao thông xuyên A…̣ ́ ́   Đây đượ   coi  là  nh ngc ữ   y uế   tố  h tế   s cứ  quan tr ngọ  cho sự t nồ  t iạ  và phát tri nể   lâu  dài c aủ  KKTCK. B iở  vì, do đ cặ  đi mể  

c aủ  nó,  ho tạ  đ ngộ  thươ  m i­ng ạ  d chị  vụ là m tộ  trong nh ngữ  n iộ  dung cơ b nả  trong 

sự phát  tri nể  c aủ  KKTCK, mu nố  v yậ  ph iả  có ngu nồ  hàng hóa, d chị  vụ từ n iộ   đ aị  

đượ   v nc ậ   chuy nể   đ nế   để  trao  đ iổ   qua  c aử   kh uẩ   biên  gi iớ  đ ngồ   th iờ  ph iả   có  hệ 

th ngố   giao  thông  thu nậ   l iợ   để  đ aư   hàng  hóa  nh pậ   kh uẩ   từ  bên  ngoài  vào  trong 

nướ  H nc ơ   n a,ữ   do nhi uề  nét tươ  đ ngng ồ   về  khí h u,ậ  môi trườ  sinh  thái, trình ng

độ phát tri n,ể  cho nên đòi h iỏ  ph iả  có các ch ngủ  lo iạ  hàng hóa đáp  ngứ  đượ  nhu c

c uầ   trao đ i,ổ  có lo iạ  đượ  s nc ả   xu tấ  t iạ  ch ,ỗ  có  lo iạ  đượ  khai thác trong n ic ộ  đ aị  theo  nguyên  t cắ  xu tấ   nh ngữ  hàng hóa mà thị trườ  b nng ạ   c nầ  mà  ta  có  l iợ  thế  và 

nh pậ   nh ngữ   hàng  hóa  chúng  ta  ch aư   có  khả  năng  đáp  ngứ   cho  thị  trườ   trong ng

nướ  Chính vì thế y uc ế  tố đ aị  lý là r tấ  quan tr ng trong s  hinh thanh va phat triênọ ự ̀ ̀ ̀ ́ ̉  cua KKTCK.̉

3.1.2  Yêu tô xa hôi va trinh đô phat triêń ́ ̃ ̣ ̀ ̀ ̣ ́ ̉

Bên  c nhạ   y uế   tố đ aị  lý  thì các v nấ  đề  xã h i,ộ   trình độ  dân trí,  phong  t cụ  

t pậ  quán,  cũng  nhả   hưở   nhi ung ề   đ nế   sự  phát  tri nể   KKTCK. Trình độ dân trí ở đây nhìn  chung  còn  r tấ   th pấ  Do đo trinh đô lao đông thâp ́ ̀ ̣ ̣ ́ chủ  y uế   là  lao  đ ngộ  

gi nả   đ nơ   d aự   vào  kinh  nghi mệ   là  chính,  không qua  đào  t oạ   nên  năng  su tấ   lao 

đ ngộ   th p,ấ   giá  trị  cá  bi tệ   c aủ   hàng  hóa  cao  nh ngư   ch tấ   lượ  c ang ủ  s nả  ph mẩ  còn h nạ  ch ,ế  vì thế khả năng c nhạ  tranh c aủ  s nả  ph mẩ  sẽ r tấ   khó khăn khi trao 

đ iổ  hàng hóa qua c aử  kh u.ẩ  Cơ  c uấ  kinh  tế   cac KKTCK ở ́ v nẫ   còn ở m cứ  l cạ  

h u,ậ   nông­  lâm  nghi pệ   v nẫ   chi mế   tỉ  tr ngọ   cao  do  đó  thu  nh pậ   bình  quân  đ uầ  

ngườ   v ni ẫ   ở  m cứ   th p.V nấ ấ   đề  này  sẽ  d nẫ   đ nế   hàng  lo tạ   các  khó  khăn  khác như : Đ iờ  s ngố  văn hoá tinh th nầ  không đượ  đ mc ả  b o,ả  các d chị  vụ xã h iộ   còn thi uế   và  ở  m cứ   y uế   kém.  Đây  là  nh ngữ   khó  khăn  cho  vi cệ   phát  tri nể   giao  l uư  kinh tế qua c aử  kh uẩ  biên gi iớ  và nó cũng tác đ ngộ  không nhỏ đ nế  sự phát tri nể  KKTCK

3.2 Tinh hinh chinh tri cua cac ǹ ̀ ́ ̣ ̉ ́ ươ c trong khu v ć ự

Đây là  m tộ  nhân  tố  mang  tính  khách quan, qui đ nhị   sự hình  thành  và phát tri nể   các KKTCK. Môt khu v c ̣ ự hòa bình  h u nghữ ị  và  h pợ   tác  sẽ  là  môi  trườ  ng

t tố  để đ yẩ  m nhạ   giao l uư  h pợ  tác kinh tế gi aữ   Vi tệ  Nam va cac ǹ ́ ươc khac tronǵ ́  

khu v c nh  Lao, Thai Lan,  va đăc biêt la Trung Quôc ự ư ̀ ́ ̀ ̣ ̣ ̀ ́ có  vị trí tr cự   ti pế   và  nhả  

hưở  to l nng ớ  t iớ  các quan hệ khác

Do đăc điêm cua mô hinh KKTCK,̣ ̉ ̉ ̀  sự hình thành và phát tri nể  c aủ   nó  phụ thu cộ   ch tặ   chẽ  vào  sự  nổ   đ nhị   chính  tr ,ị  an  ninh  biên  gi iớ   trong  t ngừ   nướ  c,

gi aữ  các nướ  có đc ườ  biên gi ing ớ  chung và các nướ  trong khu v c.c ự  Đây là  m tộ  

th cự   tế  gi iả   thích  vì  sao  mô  hình  này  ở  m tộ   số  nướ   đã  th cc ự   hi nệ   r tấ   thành công nh ngư  ở Vi tệ  Nam mãi đ nế  1996 m iớ  ti nế  hành thí đi m.ể  H nơ  n aữ  th cự  ti nễ  

l chị  sử ở Vi tệ  Nam cũng đã ch ngứ  ki nế  nhi uề  th iờ  kì, khi quan hệ gi aữ  hai nướ  c

l ngắ  xu ngố  khu v cự  biên gi iớ  trở thành đi mể  nóng về an ninh, chính  tr ,ị tr tậ  t ­ự  

an toàn xã h i,ộ  ph iả  đóng c aử  hàng lo tạ  các c aử  kh uẩ  biên gi i,ớ  và khi đo trao đôí ̉  

thương mai hâu nh  không co. Vi vây, vân đệ ̀ ư ́ ̀ ̣ ́ ̀  này không  chỉ  có  vai  trò  quan tr ngọ  

s ngố   còn,  có  ý  nghĩa  quy tế   đ nhị   đ nế   sự  hình  thành  và  phát  tri nể   khu  v cự   c aử  

kh u.ẩ   Mà  trong  tươ   lai,  khi  qui  mô  c ang ủ   lo iạ   hình  này  mở  r ng,ộ   các  ho tạ  

đ ngộ   thươ   m ing ạ   xu tấ   nh pậ   kh u,ẩ   t mạ   nh p,ậ   tái  xu t,ấ   ho tạ   đ ngộ   d chị   vụ  du 

l ch,ị   trao  đ iổ   thông tin  tư  v n.ấ   H iộ   trợ  phát tri nể   thì sự  liên  k tế   không chỉ  tr cự  

ti pế  gi aữ   hai qu cố  gia, mà đòi h iỏ  sự tham gia có tính ch tấ  khu v c,ự   n iơ  đây sẽ 

th cự  sự là  c uầ  n i,ố  là kênh quan tr ngọ  hỗ trợ cho n nề  kinh tế h iộ  nh p,ậ  mở c aử  theo xu thế  toàn  c uầ   hóa và c nhạ   tranh di nễ   ra gay g tắ  gi aữ   các nướ   các  n nc, ề  kinh tế trong  khu v cự  và thế gi i.ớ

3.3  Tac đông cua chinh sach kinh tê đôi ngoai va quan hê gi a Viêt Nam v í ̣ ̉ ́ ́ ́ ́ ̣ ̀ ̣ ữ ̣ ớ  cac ń ươ c lang giênǵ ́ ̀

Sự  phát  tri nể   c aủ   các  KKTCK phụ  thu cộ   tr cự   ti pế   vào  chính  sách  kinh tế 

đ iố  ngo iạ   c aủ   Đ ngả   và  Nhà  nướ   ta.  Từ  khi  th cc ự  hi nệ   chính  sách  đ iổ   m iớ   năm 

1986 đ nế   nay đườ   l ing ố  đ iố  ngo iạ  mở  r ngộ  c aủ   chúng ta:" Vi tệ   Nam  mu nố   làm 

b nạ  v iớ  t tấ  cả các nướ  ", trên nguyên t c:c ắ  bình đ ng,ẳ  cùng có l i;ợ  tôn tr ngọ   chủ quy nề   và không can  thi pệ   và  công vi cệ  n iộ  bộ  c aủ  nhau; giữ  v ngữ  đ cộ   l p;ậ   chủ quy nề   dân  t c;ộ  kiên  đ nhị   sự  l aự   ch nọ   con  đườ  đi lên  chủ nghĩa xã h i…ng ộ   Trên 

nh ngữ   đ nhị   hướ   cơ  b nng ả   đó,  chúng  ta  chủ  trươ   giữ  v ngng ữ   các  thị  trườ  ngtruy nề  th ng,ố  đ ngồ  th iờ  tìm ki mế  và mở r ngộ  thị trườ  ra các nng ướ  các khu v cc, ự  khác  trên  thế  gi i.ớ  Vi cệ   th cự   thi  m tộ   chính  sách  đ iố   ngo iạ   đa  phươ   hóa,  đa ng

d ngạ   hóa các hình th cứ  kinh tế đ iố  ngo iạ  cho phép Vi tệ  Nam tìm ki mế  nhi uề  mô hình,  hình  th cứ   kinh  tế  đa  d ng,ạ   năng  đ ng.ộ   Trong  đó,  bên  c nhạ   các  ho tạ   đ ngộ  

xu t nh pấ ậ   kh u;ẩ   ho tạ   đ ngộ   h pợ   tác,  đ uầ   tư  nướ   ngoài;  ho tc ạ   đ ngộ   chuy nể   giao 

công  ngh ;ệ   ho tạ   đ ngộ   tài  chính,  ti nề   tệ  qu cố   t ;ế   ho tạ   đ ngộ   d chị   vụ  du  l chị   thu ngo iạ   t …,ệ   các  hình  th cứ   này  k tế   h pợ   đa  d ng,ạ   đan  xen  v i nhau,ớ   hỗ  trợ  nhau cùng phát  tri n.ể  Từ đó nhi uề  mô hình kinh tế m iớ  ra đ i,ờ  k tế  h pợ  đượ  nhi uc ề   uư  

đi mể  trong  tổ ch c,ứ  ho tạ  đ ngộ  c aủ  các hình th cứ  kinh tế đ iố  ngo i,ạ  như khu công nghi p,ệ  khu  chế  xu t,ấ   khu  công  nghệ  cao,  khu  kinh  tế  c aử   kh uẩ   …  Đi uề   quan 

tr ngọ  h nơ  v iớ   chính sách kinh tế đ iố  ngo iạ  r ngộ  m ,ở  n nề  kinh tế th cự  sự chuy nể  

đ ngộ   theo  xu  hướ   h ing ộ  nh p,ậ   mở  c aử   nhi uề   h nơ   đ iố   v iớ   các  nướ  láng  gi ng,c ề  các  nướ   trong  khu  v c,c ự   cũng  như  nhi uề   n iơ   khác  trên  thế  gi i.ớ   Vi tệ   Nam  đă 

d nầ   t oạ   l pậ  đượ   kho ngc ả  10 m tặ  hàng mũi nh n,ọ  có l iợ  thế từ đ cặ  đi mể   truy nề  

th ngố  c aủ  kinh tế  trong nướ  nh ngc, ư  có khả năng thâm nh pậ  và thị trườ  qu cng ố  

t ế   Tuy  năng  l cự   c nhạ   tranh  c aủ   các  s nả   ph mẩ   trong  nướ   còn  đang  h nc ạ   ch ,ế  

nh ngư   đi mể   y uế   này  đang  t ngừ   bướ   đc ượ   kh cc ắ   ph c.ụ   Chính  sách  kinh  tế  đ iố  ngo iạ  hi nệ  nay đượ  coi  là ti nc ề  đề t tố  để hỗ trợ cho vi cệ  hình thành và phát tri nể  các KKTCK nói chung

3.4  M c đô m  rông thi tr ứ ̣ ở ̣ ̣ ươ ng va ap l c canh tranh quôc tề ̀ ́ ự ̣ ́ ́

Đây  cũng  là  nhân  tố  tác  đ ngộ   không  nhỏ  đ nế   sự  phát  tri nể   c aủ   khu kinh  tế  c aử   kh u.ẩ  Trên th cự  tế nh ngữ  năm từ 1996 đ nế  nay,  vi cệ  thí đi mể  m tộ  

số chính sách  t iạ  các KKTCK cũng ph nả  ánh rõ đi uề  này. M tặ  khác, về lý thuy t,ế  

vi cệ  hình thành và phát tri nể  KKTCK có m iố   quan hệ ch tặ  ch ,ẽ  tác đ ngộ  qua l iạ  

đ iố  v iớ   vi cệ   phát  tri nể   kinh  tế hàng hóa,  m cứ   độ  và  qui mô  mở r ngộ  các  quan 

hệ  thị  trườ   cũng  là  môi trng ường quan trong đê KKTCK tôn tai va phat triêṇ ̉ ̀ ̣ ̀ ́ ̉ , KKTCK  ra  đ iờ  sẽ đóng vai trò là c uầ  n i,ố  tác đ ngộ  trở l iạ  đ iố  v iớ  vi cệ  phát tri nể  kinh tế hàng  hóa  trong  nướ   là  c ac, ử   ngõ  để  n nề   kinh  tế h iộ   nh pậ   v iớ   khu  v cự  

và thế gi i.ớ  Vì  v y,ậ   nói đ nế   vi cệ   mở  r ngộ   các  quan hệ  thị  trườ  ở  Vi tng ệ   Nam trong  đi uề   ki nệ   hi nệ   nay,  trướ  h tc ế   là  vi cệ   hình  thành  đ yầ  đủ  và  đ ngồ  bộ  các 

lo iạ  thị trường, t oạ   ra khuôn  khổ pháp  lý để thị  trườ  ho tng ạ  đ ngộ  đúng  v iớ  vai trò và ch cứ  năng c aủ   nó trong n nề  kinh t ế

Hi nệ  nay và trong nh ngữ  năm  ti pế   theo, khi xu hướ  toàn c ung ầ  hóa m nhạ  

mẽ  và  sâu  r ngộ   h n,ơ   Vi tệ   Nam  tham  gia  đ yầ  đủ  h nơ   vào  các  tổ  ch cứ   thươ  ng

m iạ   khu  v cự  và qu cố  t ,ế  tham gia nhi uề  h nơ  và các thị trườ  c ang ủ  các qu cố  gia phát  tri n,ể   thì áp  l cự  c nhạ  tranh đ iố  v iớ  s nả  xu tấ  và trao  đ iổ  thươ  m ing ạ  qu cố  

t ,ế  trong đó có  KKTCK càng trở nên gay g t.ắ  B iở  vì, xét về b nả  ch tấ  trong quan 

hệ  kinh  tế  qu cố   t ,ế   hi uệ   quả  kinh  tế  chỉ  đ tạ   đượ   khi  trao  đ ic ổ   di nễ   ra  bình 

đ ng,ẳ  m iỗ   qu cố   gia  chỉ  xu tấ   hàng  hóa  nào  mà  thị  trườ   qu cng ố   tế  c n,ầ   nh ngữ  hàng  hóa  mà  trong nướ   có  l ic ợ  th ,ế  đ aư   l iạ   giá trị  chính  sách  bi tệ   th pấ   h n,ơ   có khả  năng  c nhạ   tranh.  Ngượ   l i,c ạ   n uế   chỉ  xu tấ   hàng  thô,  hàng  đượ   s nc ả   xu tấ  

v iớ  công nghệ l cạ   h u,ậ  thị trườ  qu cng ố  tế không c nầ  thì ho cặ  là thua thi t,ệ  ho cặ  

là  hàng hóa  ứ đ ng,ọ   nhả   hưở   đ nng ế   s nả   xu tấ   trong  nướ   th mc, ậ   chí  bi nế   thị 

trườ   trong  nng ướ   trở  thành n ic ơ  tiêu thụ hàng hóa ế th aừ  c aủ  các qu cố  gia phát tri nể   h n.ơ   Khi  đó,  vai  trò  và  hi uệ   quả  c aủ   vi cệ   hình  thành  và  phát  tri nể   khu kinh  tế  c aử   kh uẩ   sẽ  m tấ   tác d ng. Trongụ   quan  hệ  kinh  tế  qu cố   t ,ế   trình  độ phát  tri nể   kinh  tế  thị  trường,  khả  năng  c nhạ   tranh  c aủ   m iỗ   nướ   cũng  đc ượ  c

ph nả   ánh  thông  qua  quan  hệ  thươ   m i.ng ạ   Thông qua ho t đ ngạ ộ  này, Nhà nướ  c

sẽ đi uề  ch nhỉ  các chính sách phát tri nể  nông  nghi p,ệ  công nghi pệ  và d chị  vụ trong 

nướ  cho phù h p.c ợ  B iở  vì, đây cũng là kênh  quan tr ngọ  ph nả   h iồ  nh ngữ  thông tin 

c aủ  thị trườ  qu cng ố  tế đ iố  v iớ  n nề  kinh tế  c aủ  m iỗ  nước

CHƯƠNG II: ĐIÊU KIÊN T  NHIÊN­ KINH TÊ XA HÔI CUA KKTCK ̀ ̣ Ự ́ ̃ ̣ ̉

KKTCK Cha Lo n m trong vùng khí h u B c Trung B , thu c khu v c nhi tằ ậ ắ ộ ộ ự ệ  

đ i gió mùa, ch u  nh hớ ị ả ưởng c a khí h u chuy n ti p gi a mi n B c và mi nủ ậ ể ế ữ ề ắ ề  Nam, v i đ c tr ng c a khí h u nhi t đ i đi n hình   phía Nam và có mùa Đôngớ ặ ư ủ ậ ệ ớ ể ở  

tương đ i l nh   mi n B c, la vùng có đ a hình t  nhiên đa d ng, có các khu r ngố ạ ở ề ắ ̀ ị ự ạ ừ  

t  nhiên, nhi u di tích l ch s  là nh ng đi m có giá tr  du l ch cao.ự ề ị ử ữ ể ị ị

­ Khí h u chia làm hai mùa rõ r t: mùa khô và mùa m a. Mùa m a t p trungậ ệ ư ư ậ  

t  tháng 9 đ n tháng 11, chi m 80% t ng lừ ế ế ổ ượng m a c a c  năm nên thư ủ ả ường gây bão, lũ l t trên di n r ng, lụ ệ ộ ượng m a trung bình nhi u năm là 2.100 ­ 2.200 mm, sư ề ố ngày m a trung bình là 152 ngày/năm. Mùa khô t  tháng 12 đ n tháng 8 năm sau,ư ừ ế  trùng v i mùa khô hanh n ng g t g n v i gió Tây Nam khô nóng, lớ ắ ắ ắ ớ ượng b c h i l nố ơ ớ  nên thường xuyên gây h n hán, cát bay, cát ch y l p đ ng ru ng và dân c  Gió Tâyạ ả ấ ồ ộ ư  Nam khô nóng xu t hi n kho ng 100 ngày trong năm, ch  y u t p trung trong thángấ ệ ả ủ ế ậ  7

­ Nhi t đ  trung bình là 23,5 ­ 250C tăng d n t  B c vào Nam, gi m d n tệ ộ ầ ừ ắ ả ầ ừ Đông sang Tây. T ng nhi t đ  hàng năm kho ng 8.600 ­ 8.7000C, s  gi  n ng trungổ ệ ộ ả ố ờ ắ  bình hàng năm kho ng 1.700 ­ 1.800 gi /năm. Nh  v y, nhi t đ  và t ng tích ôn cả ờ ư ậ ệ ộ ổ ả năm khá cao, phù h p và thu n l i cho các cây công nghi p, cây dài ngày, cây nhi tợ ậ ợ ệ ệ  

đ i.ớ

­ Do lãnh th  h p, sông ng n và d c nên mùa m a bão thổ ẹ ắ ố ư ường có hi n tệ ượ  ng

nước dâng t o ra lũ quét gây thi t h i l n v  ngạ ệ ạ ớ ề ười và c a,  nh hủ ả ưởng nghiêm 

tr ng đ n s n xu t nông nghi p hàng năm. Đ  h n ch  s  b t l i c n ph i có cácọ ế ả ấ ệ ể ạ ế ự ấ ợ ầ ả  

chương trình khai thác, s  d ng, b o v  tài nguyên có căn c  khoa h c nh  tr ngử ụ ả ệ ứ ọ ư ồ  

r ng đ u ngu n, thi t l p vành đai r ng phòng h , nghiên c u c  c u mùa v  câyừ ầ ồ ế ậ ừ ộ ứ ơ ấ ụ  

tr ng, v t nuôi, tuy n ch n c  c u gi ng ch ng ch u đ  né tránh các đi u ki n b tồ ậ ể ọ ơ ấ ố ố ị ể ề ệ ấ  

l i v  khí h u, th i ti t.ợ ề ậ ờ ế

cây tr ng đồ ược b  trí ngày càng h p lý, có chính sách h  tr  gi ng và đ u t  thuố ợ ỗ ợ ố ầ ư ỷ 

l i, phân bón, gieo tr ng b ng các lo i gi ng m i có năng su t cao. Di n tích gieoợ ồ ằ ạ ố ớ ấ ệ  

tr ng hàng năm  n đ nh, năng su t, s n lồ ổ ị ấ ả ượng đ t k  ho ch đ  ra,, b o đ m đạ ế ạ ề ả ả ượ  c

an ninh lương th c, nâng cao đ i s ng nhân dân.ự ờ ố

CN­ TTCN phát tri n m nh theo hể ạ ướng đa d ng hoá ngành ngh , chú ý khôiạ ề  

ph c và phát tri n các ngh  truy n th ng. Giá tr  s n xu t CN ­ TTCN hàng nămụ ể ề ề ố ị ả ấ  tăng trên 10%. Công tác xây d ng c  b n có nhi u ti n b , trung bình hàng nămự ơ ả ề ế ộ  huy n đã ti n hành xây d ng m i trên 50 h ng m c công trình l n nh  Trong lĩnhệ ế ự ớ ạ ụ ớ ỏ  

v c thự ương m i ­ d ch v (TM­ DV) t ng bạ ị ụ ừ ước được tăng cường, phát tri n, khaiể  thác có hi u qu  l i th  c a KKTCK Cha Lo, h  th ng đệ ả ợ ế ủ ệ ố ường H  Chí Minh vàồ  

đường xuyên Á

Nh ng bữ ước phát tri n v ng m nh trong kinh t  đã kéo theo s  chuy n bi nể ữ ạ ế ự ể ế  

l n lao trong văn hoá ­ xã h i. Đ n nay đã có 14/16 xã, th  tr n ph  c p giáo d cớ ộ ế ị ấ ổ ậ ụ  

ti u h c, 11/16 xã th  tr n ph  c p THCS. Công tác chăm sóc, b o v  s c khoể ọ ị ấ ổ ậ ả ệ ứ ẻ nhân dân được chú tr ng. Cho t i th i đi m này, toàn huy n có Trung tâm Y t ,ọ ớ ờ ể ệ ế  phòng khám đa khoa khu v c, các xã, th  tr n có tr m y t  c  b n đáp  ng nhu c uự ị ấ ạ ế ơ ả ứ ầ  khám ch a b nh c a nhân dân. T  su t sinh hàng năm gi m t  0,7­0,8%. Huy n đãữ ệ ủ ỷ ấ ả ừ ệ  

có 16/16 xã, th  tr n đị ấ ược ph  sóng truy n thanh và 13/16 xã, th  tr n đủ ề ị ấ ược phủ 

sóng truy n hình. Toàn b  các xã, th  tr n đã có g n 1.000 máy đi n tho i c  đ nh,ề ộ ị ấ ầ ệ ạ ố ị  

m ng đi n tho i di đ ng đã ph  sóng vùng trung tâm huy n. Đ n cu i năm 2004,ạ ệ ạ ộ ủ ệ ế ố  toàn b  các xã trong huy n đ u độ ệ ế ược n i m ng h  th ng đi n tho i c  đ nh ố ạ ệ ố ệ ạ ố ị

Đanh gia: ́ ́

C  c u kinh t  c a huy n Minh Hoa v n t p trung ch  y u vào nông nghi pơ ấ ế ủ ệ ́ ẫ ậ ủ ế ệ  

và khai thác các s n ph m t  tài nguyên r ng. Kinh t  d ch v , công nghi p và xâyả ẩ ừ ừ ế ị ụ ệ  

d ng còn có t  tr ng th p, s n xu t nông lâm nghi p v n chi m vai trò chính, đ cự ỷ ọ ấ ả ấ ệ ẫ ế ặ  

bi t là chăn nuôi. Nh  v y mu n nâng cao đ i s ng nhân dân c n t p trung đ u tệ ư ậ ố ờ ố ầ ậ ầ ư 

s n xu t theo hả ấ ướng hàng hóa, nâng cao năng su t và chuy n đ i d n c  c u kinhấ ể ổ ầ ơ ấ  

B ng 1: B ng hi n tr ng dân s , lao đ ng t  l  tăng dân s  cua KKTả ả ệ ạ ố ộ ỷ ệ ố ̉

T  l  ỷ ệ(%)

Tăng DSTN

Tăng DSCH

Tăng DSTB

Ngu n: ồ  Niên giám th ng kê huy n Minh Hoa 2011 ố ệ ́

T c đ  tăng dân s  trong KKTCK giai đo n 2007 – 2011   m c tố ộ ố ạ ở ứ ương đ iố  cao 2,64%/năm, trong đó, t  l  tăng t  nhiên trung bình 1,21%/năm. Dân s  tăng chỷ ệ ự ố ủ 

y u là tăng t  nhiên do đ c tr ng là khu v c mi n núi v i t  l  các h  sinh con thế ự ặ ư ự ề ớ ỷ ệ ộ ứ 

3 tr  lên cao; t  l  tăng c  h c không đáng k  vào kho ng 1,43%/năm.ở ỷ ệ ơ ọ ể ả

Lao đ ng, vi c làm trong khu v cộ ệ ự : Lao đ ng t i 6 xã trong KKTCK chộ ạ ủ 

y u là lao đ ng làm vi c trong ngành nông, lâm, th y s n chi m t i 74% dân sế ộ ệ ủ ả ế ớ ố trong đ  tu i lao đ ng. Ngoài ra, dân s  ho t đ ng trong ngành công nghi p, ti uộ ổ ộ ố ạ ộ ệ ể  

th  công nghi p, xây d ng, d ch v  thủ ệ ự ị ụ ương m i và hành chính s  nghi p chi m tạ ự ệ ế ỷ 

l  không l n kho ng 26% dân s  trong đ  tu i lao đ ng.ệ ớ ả ố ộ ổ ộ

B ng 2: Lao đ ng hi n tr ng khu KTCK Cha Loả ộ ệ ạ

TT H ng m cạ ụ

Hi nệ  

tr ngạ  2011

Các c  s  trơ ở ường l p đã đáp  ng đớ ứ ược nhu c u c a ngầ ủ ười dân, tuy nhiên, cơ 

s  v t ch t c a các trở ậ ấ ủ ường còn thi u và quy mô nh  Hiên tai co 1 trế ỏ ̣ ̣ ́ ương THPT, 5̀  

trương THCS, 22 tr̀ ương tiêu hoc, 16 tr̀ ̉ ̣ ương mâm non. Trên đ a bàn các xã thu c̀ ̀ ị ộ  KKTCK có 06 tr m yt , 01 phòng khám đa khoa t i Hóa Ti n. Công tác khám ch aạ ế ạ ế ữ  

b nh còn g p nhi u khó khăn vì lý do kinh t  và ít ti p xúc v i thông tin v  y t  ệ ặ ề ế ế ớ ề ế

 C  quan và công trình công c ng: ơ ộ

T i KKTCK có tr m Ki m soát an ninh Cha Lo n m trong khuôn viên đ tạ ạ ể ằ ấ  

r ng 500,4 m2, tr m H i Quan c a kh u di n tích 1754,5m2, Ch  Cha Lo di n tíchộ ạ ả ử ẩ ệ ợ ệ  6748,7m2, ban quan ly KKTCK Cha Lo di n tích 2846,9m2, Tr m Xu t Nh p C nh̉ ́ ệ ạ ấ ậ ả  Cha Lo di n tích  13042m2… Công trình công c ng có t i các trung tâm các xã trênệ ộ ạ  

đ a bàn Khu kinh t  nh : UBND, nhà văn hóa, tr m y t , đi m b u đi n văn hóa,ị ế ư ạ ế ể ư ệ  

trường c p I, II, III … ấ

Nhìn chung các công trình v  h  t ng xã h i trong khu v c này tề ạ ầ ộ ự ương đ iố  

đ y đ  nh ng v  ch t lầ ủ ư ề ấ ượng và quy mô nh , ch a đáp  ng đỏ ư ứ ược nhu c u c  dânầ ư  trong khu v c.ự

2.2.3 Hi n tr ng c p n ệ ạ ấ ướ c

Hi n nay trên đ a bàn khu v c ch a có h  th ng c p nệ ị ự ư ệ ố ấ ướ ậc t p trung, ch  cóỉ  

m t công trình c p nộ ấ ước nh  t i b n Khe C y v i công su t 300 mỏ ạ ả ấ ớ ấ 3/ng s  d ngử ụ  ngu n nồ ước m t. H u h t các h  gia đình đang s  d ng ngu n nặ ầ ế ộ ử ụ ồ ướ ừc t  các gi ngế  khoan nước ng m và ngu n nầ ồ ước su i. Ngố ười dân xây d ng các b  l c nự ể ọ ước đ nơ  

gi n đ  x  lý nả ể ử ước ph c v  ăn u ng và sinh ho t. Theo s  li u kh o sát tính đ nụ ụ ố ạ ố ệ ả ế  

h t năm 2010 t  l  các h  gia đình đế ỉ ệ ộ ượ ử ục s  d ng nướ ạc s ch h p v  sinh đ t 29.1%.ợ ệ ạ  

T ng h p các công trình c p nổ ợ ấ ước nh  l  t i các xã KKTCK đỏ ẻ ạ ược th  hi n trongể ệ  

b ng sau:ả

B ng 3: Các công trình c p nả ấ ướ ạc t i KKTCK

Tên xã Gi ng đàoế Gi ng đàoế  

HVS

Gi ngế  khoan

Gi ng khoanế  HVS

­ Đây là khu v c có t  l  các h  gia đình đ c s  d ng ngu n n c s ch th pự ỉ ệ ộ ượ ử ụ ồ ướ ạ ấ  

nh t trên đ a bàn t nh Qu ng Bình. Ngu n n c s ch khan hi m  nh h ng tr c ti pấ ị ỉ ả ồ ướ ạ ế ả ưở ự ế  

t i s c kh e c a ng i dân. KKTCK Cha Lo hi n nay đang là khu v c thu c huy nớ ứ ỏ ủ ườ ệ ự ộ ệ  

mi n núi có m t đ  dân c  th p do đó vi c xây d ng h  th ng c p n c t p trung g pề ặ ộ ư ấ ệ ự ệ ố ấ ướ ậ ặ  nhi u khó khăn.ề

2.2.4 Hiên trang câp điên  ̣ ̣ ́ ̣

Do tình hình phát tri n kinh t  còn khó khăn, nhìn chung nhu c u s  d ng đi nể ế ầ ử ụ ệ  trên đ a bàn khá th p, ch  y u cho sinh ho t v i trung bình kho ng 380kwh/h năm.ị ấ ủ ế ạ ớ ả ộ  Quá trình đ u t  nhi u năm, nhi u ngu n v n d n đ n ch t l ng l i đi n, t  l  hầ ư ề ề ồ ố ẫ ế ấ ượ ướ ệ ỷ ệ ộ dân đ c c p đi n l i t i đây khá l n v i t  l  g n 100%. KKTCK Cha Lo hiên taiượ ấ ệ ướ ạ ớ ớ ỷ ệ ầ ̣ ̣  đang đ c câp điên t  hê thông điên quôc gia t  tram 110KV Sông Gianh: 110/35/6KV.ượ ́ ̣ ừ ̣ ́ ̣ ́ ừ ̣  

Vi tri tram năm   xa Tiên Hoa – huyên Tuyên Hoa.Tr c tiêp t  tram trung gian Quy Đaṭ ́ ̣ ̀ ở ̃ ́ ́ ̣ ́ ự ́ ừ ̣ ̣  35/22KV­3200KVA

Đánh giá chung:  

Nguôn điên đam bao đu cung câp cho khu kinh tê trong th i gian t i, cac đ ng̀ ̣ ̉ ̉ ̉ ́ ́ ờ ớ ́ ươ  ̀dây trung thê đi trong khu v c chu yêu đi nôi, cân co giai phap phat triên phu h p đế ự ̉ ́ ̉ ̀ ́ ̉ ́ ́ ̉ ̀ ợ ̉ không chiêm dung quy đât xây d ng va l i điên ha thê va chiêu sang ch a đ c đâu t́ ̣ ̃ ́ ự ̀ướ ̣ ̣ ́ ̀ ́ ́ ư ượ ̀ ư đung m c.́ ứ

­ Tài nguyên đ t: Đ t tai KKTCK bao g m ph n l n di n tích đ t r ng phòng hấ ấ ̣ ồ ầ ớ ệ ấ ừ ộ 

đ u ngu n, đ t r ng s n xu t và đ t r ng cây b i. Đ t tr ng hoa màu, c y lúa, đ t thầ ồ ấ ừ ả ấ ấ ừ ụ ấ ồ ấ ấ ổ 

c  chi m t  l  nh ư ế ỷ ệ ỏ

­ Tài nguyên sinh v t: Ph n l n di n tích đ t KKTCK là các h  sinh thái r ngậ ầ ớ ệ ấ ệ ừ  phòng h , r ng tr ng (thông, keo) và qu n th  cây b i, cây g  r i rác trên đ t đá vôi,ộ ừ ồ ầ ể ụ ỗ ả ấ  

đ  che ph  c a r ng tăng, trong đó r ng tr ng tăng r t nhanh đem l i giá tr  kinh tộ ủ ủ ừ ừ ồ ấ ạ ị ế cao, nh ng mang tính đ n loài giá tr  v  đa d ng sinh h c l i th p. ư ơ ị ề ạ ọ ạ ấ

­ Tài nguyên khoáng s n: khu v c có đá phi n sét đen, Cilicit (đá phi n, sét đen)ả ự ế ế  pheo, đá vôi làm v t li u xây d ng thông th ng… Quy ho ch khai thác h p lý các tàiậ ệ ự ườ ạ ợ  nguyên này c n đ c tri n khai đ  thúc đ y kinh t  nh ng v n b o v  đ c môiầ ượ ể ể ẩ ế ư ẫ ả ệ ượ  

tr ng khu v c.ườ ự

Chât ĺ ượ ng môi tr ng t  nhiên ườ ự

KKTCK Cha Lo có m t đ  dân c  th a th t và ch  y u là đ t r ng nên môiậ ộ ư ư ớ ủ ế ấ ừ  

đ n đ i s ng ng i dân khu v c.ế ờ ố ườ ự

­ Thiên tai: Do đ a hình d c, đ  che ph  r ng đang gi m, m a bão b t th ngị ố ộ ủ ừ ả ư ấ ườ  trong b i c nh bi n đ i khí h u toàn c u, v n đ  lũ quét và s t l  đ t trong khu v cố ả ế ổ ậ ầ ấ ề ạ ở ấ ự  

c n có gi i pháp c  th  cho t ng d  án phát tri n trong khu v c. Ngoài ra, KKTCKầ ả ụ ể ừ ự ể ự  

n m trong vùng d  báo có đ ng đ t c p 6 – 7, vì v y, thi t k  và xây d ng các côngằ ự ộ ấ ấ ậ ế ế ự  trình c n tính đ n kháng ch n theo c p đ ng đ t đã đ c c nh báo là gi i pháp nh mầ ế ấ ấ ộ ấ ượ ả ả ằ  

h n ch  r i ro đ n s  phát tri n c a khu v c. M t khác c n nâng cao nh n th c ng iạ ế ủ ế ự ể ủ ự ặ ầ ậ ứ ườ  dân đ  h  s n sàng  ng phó trong tình hu ng kh n c p có th  x y ra đ  gi m khể ọ ẵ ứ ố ẩ ấ ể ả ể ả ả năng b  t n th ng cho ng i dân khu v c.ị ổ ươ ườ ự

Đanh gia chunǵ ́   

6 xã trong KKTCK mang đ c đi m c a nông thôn, mi n núi Qu ng Bình. Doặ ể ủ ề ả  

đi u ki n t  nhiên b t l i và kinh t  y u kém, ng i dân trong khu v c ph i l a ch nề ệ ự ấ ợ ế ế ườ ự ả ự ọ  sinh k  và ph ng th c s ng thi u tính b n v ng v  m t môi tr ng. N n ch t pháế ươ ứ ố ế ề ữ ề ặ ườ ạ ặ  

r ng làm n ng r y, t  l  thu gom rác th i sinh ho t th p, chôn l p ch a h p v  sinh,ừ ươ ẫ ỷ ệ ả ạ ấ ấ ư ợ ệ  

l m d ng hoá ch t trong canh tác nông nghi p là nh ng v n đ  đang góp ph n làm suyạ ụ ấ ệ ữ ấ ề ầ  

thoái đ t canh tác và suy gi m đa d ng sinh h c, có nguy c  gây ô nhi m ngu n n cấ ả ạ ọ ơ ễ ồ ướ  khu v c.ự

tr ng đã đ c đ u t , nâng c p, c i t o và m  m i nh  QL12A, đ ng H  Chí Minh.ọ ượ ầ ư ấ ả ạ ở ớ ư ườ ồ  

Do đó m ng l i giao thông c a khu kinh t  đ c hình thành t ng đ i h p lý, b oạ ướ ủ ế ượ ươ ố ợ ả  

đ m l u thông v i các xã và các khu v c lân c n, t o đi u ki n thu n l i cho vi c giaoả ư ớ ự ậ ạ ề ệ ậ ợ ệ  

th ng phát tri n kinh t  xã h i.ươ ể ế ộ

Giao thông đ i ngo i ố ạ

H  th ng giao thông đ i ngo i c a khu kinh t  c a kh u Cha Lo ch  y u d aệ ố ố ạ ủ ế ử ẩ ủ ế ự  trên m ng l i giao thông đ ng b  bao g m các tuy n qu c l  12A, đ ng H  Chíạ ướ ườ ộ ồ ế ố ộ ườ ồ  Minh

­ Qu c l  12A: Đi m đ u c ng Vũng Áng (đi chung QL1A kho ng 17km) quaố ộ ể ầ ả ả  

th  tr n K  Anh, qua M  S n đ n c a kh u Cha Lo (Minh Hoa, t nh Qu ng Bình),ị ấ ỳ ỹ ơ ế ử ẩ ́ ỉ ả  chi u dài toàn tuy n kho ng 100km va đên cang Hon La. Đây là tuy n hành lang quanề ế ả ̀ ́ ̉ ̀ ế  

tr ng ph c v  vi c v n chuy n hàng hóa xu t nh p kh u sang n c b n Lào và Đôngọ ụ ụ ệ ậ ể ấ ậ ẩ ướ ạ  

B c Thái Lan qua c ng Vũng Áng. Đo n ch y qua KKTCK dài kho ng 7.62km, tuy nắ ả ạ ạ ả ế  

có ch t l ng đ ng t ng đ i t t, n n đ ng r ng 10m, m t đ ng bê tông nh aấ ượ ườ ươ ố ố ề ườ ộ ặ ườ ự  

r ng 8m, đ t tiêu chu n đ ng c p III mi n núi.ộ ạ ẩ ườ ấ ề

­ Đ ng H  Chí Minh: Đo n ch y qua KKTCK dài kho ng 4km, tuy n đ ngườ ồ ạ ạ ả ế ườ  

đ c xây d ng trên c  s  tuy n đ ng hi n có nh  QL15, QL12A. Có ch t l ngượ ự ơ ở ế ườ ệ ư ấ ượ  

đ ng t ng đ i t t n n đ ng ph  bi n r ng 9m, m t đ ng r ng 7m tr i bê tôngườ ươ ố ố ề ườ ổ ế ộ ặ ườ ộ ả  

nh a đ t tiêu chu n đ ng c p IV mi n núi. Tuy n đ ng này đóng vai trò r t quanự ạ ẩ ườ ấ ề ế ườ ấ  

tr ng c  v  phát tri n kinh t  cũng nh  đ m b o an ninh qu c phòng c a qu c gia.ọ ả ề ể ế ư ả ả ố ủ ố

­ Qu c l  15: Tuy n đ ng n m   phía Đông KKTCK, đo n ch y qua đ a bànố ộ ế ườ ằ ở ạ ạ ị  KKTCK đ c nâng c p thành đ ng H  Chí Minh, tuy n dài kho ng 1km, ch t l ngượ ấ ườ ồ ế ả ấ ượ  trung bình, n n đ ng r ng 9m, m t đ ng r ng 7m tr i bê tông nh a, đ t tiêu chu nề ườ ộ ặ ườ ộ ả ự ạ ẩ  

đ ng c p IV mi n núi.ườ ấ ề