Báo cáo thực tập: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hòa Bình thành phố Kon Tum

Với kết cấu nội dung gồm 5 phần, báo cáo thực tập Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hòa Bình thành phố Kon Tum trình bày về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hòa Bình, đánh giá những hiệu quả và hạn chế trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tìm ra những nguyên nhân và biện pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo.

PH N 1Ầ

M  Đ UỞ Ầ

1.1. Tính c p thi t c a đ  tài.ấ ế ủ ề

Đ t đai là tài s n qu c gia vô cùng quý giá, là t  li u s n xu t đ c bi tấ ả ố ư ệ ả ấ ặ ệ  không gì có th  thay th  để ế ược, là thành ph n quan tr ng c a môi trầ ọ ủ ườ  ng

s ng, à đ a bàn phân b  dân c , xây d ng các c  s  kinh t , văn hóa­xãố ị ố ư ự ơ ở ế  

h i, an ninh và qu c phòng, có ý nghĩa đ c bi t quan tr ng đ i v i sộ ố ặ ệ ọ ố ớ ự nghi p xây d ng và b o v  t  qu c. Các nhà kinh đi n c a ch  nghĩaệ ự ả ệ ổ ố ể ủ ủ  Mác ch  ra r ng trong s  phát tri n c a xã h , đ t đai đóng vai trò kinh tỉ ằ ự ể ủ ộ ấ ế 

và chính tr  h t s c to l n. Viêt Nam chúng ta đ t ch t ngị ế ứ ớ ấ ậ ười đông, so v iớ  

th  gi i thì nế ớ ước ta là m t trong nh ng nộ ữ ước có s  bình quân ru ng đ tố ộ ấ  trên đ u ngầ ười vào lo i th p. Vì th , qu n lý đ t đai, qu n lý ngu n tàiạ ấ ế ả ấ ả ồ  nguyên vô cùng quý giá là m t trong nh ng v n đ  then ch t và c n thi tộ ữ ấ ề ố ầ ếNgày nay, s  phát tri n c a quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa c aự ể ủ ệ ệ ạ ủ  

đ t nấ ước càng nhanh càng m nh thì nhu c u s  d ng đ t ngày m t tăngạ ầ ử ụ ấ ộ  lên. Do đó v n đ  qu n lí đ t đai càng tr  nên càng ph c t p h n, ấ ề ả ấ ở ứ ạ ơ vi cệ  

c p ấ gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t (GCN QSDĐ) là m t v n đấ ứ ậ ề ử ụ ấ ộ ấ ề 

h t s c quan tr ng và là m t trong 13 n i dung c a công tác qu n lý Nhàế ứ ọ ộ ộ ủ ả  

nước v  đ t đai, là h  s  đ  Nhà nề ấ ồ ơ ể ước qu n lý ch t ch  toàn b  qu  đ tả ặ ẽ ộ ỹ ấ  trong ph m vi c  nạ ả ước, đ m b o đ t đả ả ấ ượ ử ục s  d ng đ y đ , h p lý và cóầ ủ ợ  

hi u qu  nh t, là c  s  đ  xác đ nh, b o v  quy n và l i ích h p phápệ ả ấ ơ ở ể ị ả ệ ề ợ ợ  

c a ngủ ườ ử ụi s  d ng đ t, thúc đ y s  phát tri n c a th  trấ ẩ ự ể ủ ị ường b t đ ngấ ộ  

s n, góp ph n vào s  phát tri n kinh t  c a đ t nả ầ ự ể ế ủ ấ ước…

       Nh n th c đậ ứ ược th c ti n và t m quan tr ng c a công tác đi u traự ễ ầ ọ ủ ề  đánh giá tình hình qu n lý và s  d ng đ t, v i vai trò là m t sinh viên đangả ử ụ ấ ớ ộ  

th c t p t t nghi p, đự ậ ố ệ ượ ự ước s  h ng d n t n tình c a th y giáo th y Tr nẫ ậ ủ ầ ầ ầ  

Lương Trà, cùng v i s  ch p nh n c a phòng TN và MT thành ph  Konớ ự ấ ậ ủ ố  Tum tôi đã ti n hành th c hi n đ  tài “Đánh giá công tác c p gi y ch ngế ự ệ ề ấ ấ ứ  

nh n quy n s  d ng đ t trên đ a bàn xã Hòa Bình thành ph  Kon Tum”ậ ề ử ụ ấ ị ố1.2. M c đích và yêu c u c a đ  tàiụ ầ ủ ề

1.2.1. M c đíchụ

­ Tìm hi u tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t trên đ aể ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ị  bàn xã Hòa Bình

­ Đánh giá nh ng hi u qu  và h n ch  trong công tác c p gi y ch ngữ ệ ả ạ ế ấ ấ ứ  

nh n quy n s  d ng đ t. Tìm ra nh ng nguyên nhân và bi n pháp đ yậ ề ử ụ ấ ữ ệ ẩ  nhanh ti n đ  c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t trong th i gianế ộ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ờ  

ch ng nh n quy n s  d ng đ t, v i mong mu n đánh giá tình hình c pứ ậ ề ử ụ ấ ớ ố ấ  

gi y ch ng nh n trên đ a bàn xã t t h n trong hi n t i cũng nh  trongấ ứ ậ ị ố ơ ệ ạ ư  

tương lai

1.2.2. Yêu c u.ầ

N m v ng n i dung qu n lý nhà nắ ữ ộ ả ước v  đ t đaiề ấ

N m v ng ch  trắ ữ ủ ương chính sách c a TW và c a đ a phủ ủ ị ương trong công tác đăng ký, c p GCNQSDĐ, thu th p các s  li u tài li u  m i nh tấ ậ ố ệ ệ ớ ấ  

và chính xác nh t.ấ

Ti p c n th c t  công vi c đ  n m đế ậ ự ế ệ ể ắ ược quy trình, trình t  c p gi yự ấ ấ  

ch ng nh n quy n s  d ng đ t.Đ  xu t m t s  bi n pháp có tính kh  thiứ ậ ề ử ụ ấ ề ấ ộ ố ệ ả  liên quan đ n qu n lý, s  d ng đ t và c p GCN QSDĐ.Phân tích đ y đ ,ế ả ử ụ ấ ấ ầ ủ  chính xác ti n đ , hi u qu  c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t c aế ộ ệ ả ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ủ  

h  gia đình, cá nhân trên đ a bàn xãộ ị

1.3. Đ i tố ượng nghiên c u ứ

Đ i tố ượng nghiên c u là toàn b  qu  đ t, các lo i s  sách, b n đứ ộ ỹ ấ ạ ổ ả ồ trong h  s  đ a chính và nh ng đi u ki n liên quan đ n công tác qu n lýồ ơ ị ữ ề ệ ễ ả  nhà nước v  đ t đai nói chung và đ c bi t là công tác đăng ký, c pề ấ ặ ệ ấ  GCNSDĐ trên đ a bàn xã Hòa Bình thành ph  Kon Tumị ố

­ Theo VV.Docutraiep (1846 ­ 1903): Đ t trên b  m t l c đ a là m tấ ề ặ ụ ị ộ  

v t th  thiên nhiên đậ ể ược hình thành do s  tác đ ng t ng h p c c k  ph cự ộ ổ ợ ự ỳ ứ  

t p c a 5 y u t : Sinh v t, đá m , đ a hình, khí h u và tu i th  đ aạ ủ ế ố ậ ẹ ị ậ ổ ọ ị  

2.1.1.2. Phân lo i đ t đaiạ ấ

Theo lu t đ t đai năm 2003, đ t đai nậ ấ ấ ước ta được chia là 3 nhóm:

­ Nhóm đ t nông nghi p bao g m các lo i đ t: Đ t tr ng cây hàngấ ệ ồ ạ ấ ấ ồ  năm, đ t tr ng cây lâu năm, đ t lâm nghi p, đ t nuôi tr ng th y s n, đ tấ ồ ấ ệ ấ ồ ủ ả ấ  làm mu i, đ t nông nghi p khác. ố ấ ệ

     ­ Nhóm đ t phi nông nghi p bao g m: Đ t   (g m đ t   t i nông thônấ ệ ồ ấ ở ồ ấ ở ạ  

và đ t   t i đô th ), đ t chuyên dùng (g m đ t xây d ng tr  s  c  quan,ấ ở ạ ị ấ ồ ấ ự ụ ở ơ  xây d ng công trình s  nghi p, đ t s  d ng vào m c đích qu c phòng, anự ự ệ ấ ử ụ ụ ố  ninh, đ t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p, đ t s  d ng vào m c đíchấ ả ấ ệ ấ ử ụ ụ  công c ng), đ t tôn giáo tín ngộ ấ ưỡng, đ t nghĩa trang nghĩa đ a, đ t sôngấ ị ấ  ngòi, kênh r ch, su i và m t nạ ố ặ ước, đ t phi nông nghi p khác. ấ ệ

   ­ Nhóm đ t ch a s  d ng bao g m: Đ t b ng ch a s  d ng, đ t đ i núiấ ư ử ụ ồ ấ ằ ư ử ụ ấ ồ  

ch a s  d ng, núi đá không có r ng cây.ư ử ụ ừ

2.1.2. Khái ni m qu n lý nhà nệ ả ước v  đ t đaiề ấ

2.1.2.1. Khái ni mệ

­ Qu n lý là s  tác đ ng đ nh hả ự ộ ị ướng b t k  lên m t h  th ng nàoấ ỳ ộ ệ ố  

đó, tr t t  hoá nó và hậ ự ướng nó phát tri n phù h p v i nh ng quy lu t nh tể ợ ớ ữ ậ ấ  

đ nh.ị

­ Qu n lý nhà nả ước v  đ t đai là t ng h p các ho t đ ng c a các cề ấ ổ ợ ạ ộ ủ ơ quan nhà nước có th m quy n đ  th c hi n b o v  quy n s  h u nhàẩ ề ể ự ệ ả ệ ề ở ữ  

nước v  đ t đai, cũng nh  b o h  quy n và l i ích h p pháp c a ngề ấ ư ả ộ ề ợ ợ ủ ườ ử i s

d ng đ t thông qua 13 n i dung qu n lý quy đ nh t i đi u 6 lu t đ t đaiụ ấ ộ ả ị ạ ề ậ ấ  

2003. Nhà nước đã nghiên c u toàn b  qu  đ t c a toàn vùng, t ng đ aứ ộ ỹ ấ ủ ừ ị  

phương trên c  s  các đ n v  hành chính đ  n m ch c h n v  s  lơ ở ơ ị ể ắ ắ ơ ề ố ượng và 

c  ch t lả ấ ượng, đ  t  đó có th  đ a ra các gi i pháp và các phể ừ ể ư ả ương án quy 

ho ch ­ k  ho ch s  d ng đ t đ  phân b  h p lý các ngu n tài nguyên đ tạ ế ạ ử ụ ấ ể ố ợ ồ ấ  đai đ m b o đ t đả ả ấ ược giao đúng đ i tố ượng, s  d ng đ t đúng m c đíchử ụ ấ ụ  phù h p v i quy ho ch, s  d ng đ t hi u qu  và b n v ng trong tợ ớ ạ ử ụ ấ ệ ả ề ữ ương lai tránh hi n tệ ượng phân tán và đ t b  b  hoang hoá.ấ ị ỏ

2.1.2.2. Vai trò qu n lý c a Nhà nả ủ ước v  đ t đaiề ấ

Qu n lý Nhà nả ước v  đ t đai có vai trò r t quan tr ng cho s  phát tri nề ấ ấ ọ ự ể  kinh t  xã h i và đ i s ng nhân dân. C  th  là:ế ộ ờ ố ụ ể

      ­ Thông qua ho ch đ nh chi n lạ ị ế ược, quy ho ch, l p k  ho ch phânạ ậ ế ạ  

b  đ t đai có c  s  khoa h c nh m ph c v  cho m c đích kinh t  , xã h iổ ấ ơ ở ọ ằ ụ ụ ụ ế ộ  

và đ t nấ ước; b o đ m s  dung đúng m c đích, ti t ki m, đ t hi u quả ả ử ụ ế ệ ậ ệ ả cao. Giúp cho Nhà nước qu n lý ch t ch  đ t đai, giúp cho ngả ặ ẽ ấ ườ ử ụ  i s  d ng

đ t có các bi n pháp đ  b o v  và s  d ng đ t đai hi u qu  h n.ấ ệ ể ả ệ ử ụ ấ ệ ả ơ

      ­ Thông qua công tác đánh giá phân h ng đ t, Nhà nạ ấ ước qu n lý toànả  

b  đ t đai v  s  lộ ấ ề ố ượng và ch t lấ ượng đ  làm căn c  cho các bi n phápể ứ ệ  kinh t  ­ xã h i có h  th ng, có căn c  khoa h c nh m s  d ng đ t cóế ộ ệ ố ứ ọ ằ ử ụ ấ  

hi u qu ệ ả

       ­ Thông qua vi c ban hành và t  ch c th c hi n pháp lu t đ t đaiệ ổ ứ ự ệ ậ ấ  

t o c  s  pháp lý đ  b o v  quy n l i chính đáng c a các t  ch c kinh t ,ạ ơ ở ể ả ệ ề ợ ủ ổ ứ ế  các doang nghi p, cá nhân trong nh ng quan h  v  đ t đai.ệ ữ ệ ề ấ

­ Thông qua vi c ban hành và th c hi n h  th ng chính sách v  đ tệ ự ệ ệ ố ề ấ  đai nh  chính sách giá, chính sách thu , chính sách đ u t    Nhà nư ế ầ ư ướ  ckích thích các t  ch c, các ch  th  kinh t , các cá nhân s  d ng đ y đ ,ổ ứ ủ ể ế ử ụ ầ ủ  

h p lý, ti t ki m đ t đai nh m nâng cao kh  năng sinh l i c a đ t, gópợ ế ệ ấ ằ ả ợ ủ ấ  

ph n th c hi n m c tiêu kinh t  ­ xã h i c a c  nầ ự ệ ụ ế ộ ủ ả ước và b o v  môiả ệ  

trường sinh thái

­ Thông qua vi c ki m tra, giám sát qu n lý và s  d ng đ t, Nhàệ ể ả ử ụ ấ  

nước n m ch c tình hình s  d ng đ t đai, phát hi n nh ng vi ph m vàắ ắ ử ụ ấ ệ ữ ạ  

bi n quy t nh ng vi ph m pháp lu t v  đ t đai.ệ ế ữ ạ ậ ề ấ

2.1.3. Nh ng v n đ  v  quy n s  d ng đ t và c p gi y ch ng nh nữ ấ ề ề ề ử ụ ấ ấ ấ ứ ậ  quy n s  d ng đ tề ử ụ ấ

2.1.3.1. Khái ni m v  quy n s  d ng đ tệ ề ề ử ụ ấ

      Quy n s  d ng đ t là quy n c a các t  ch c, h  gia đình, cá nhân,ề ử ụ ấ ề ủ ổ ứ ộ  

được nhà nước giao đ t, cho thuê đ t, đ u giá quy n s  d ng đ t đ  sấ ấ ấ ề ử ụ ấ ể ử 

d ng vào cácm c đích theo quy đ nh c a pháp lu tụ ụ ị ủ ậ

2.1.3.2. Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t ấ ứ ậ ề ử ụ ấ

Nh ng quy đ nh v  c p GCN QSDĐ ữ ị ề ấ

1. GCNQSDĐ được c p cho ngấ ườ ử ụi s  d ng đ t theo m u th ngấ ẫ ố  

nh t trong c  nấ ả ước đ i v i m i lo i đ t.ố ớ ọ ạ ấ

Trường h p có tài s n g n li n v i đ t thì tài s n đó đợ ả ắ ề ớ ấ ả ược ghi nh nậ  trên GCNQSDĐ; ch  s  h u tài s n ph i đăng ký quy n s  h u tài s nủ ở ữ ả ả ề ở ữ ả  theo quy đ nh c a pháp lu t v  đăng ký b t đ ng s n.ị ủ ậ ề ấ ộ ả

2. GCN QSDĐ do b  TN­MT phát hành.ộ

  3. GCN QSDĐ đượ ấc c p theo t ng th a đ t.ừ ử ấ

Trường h p GCNQSDĐ là tài s n chung c a v  và ch ng thì GCNợ ả ủ ợ ồ  QSDĐ ph i ghi c  h , tên v  và h , tên ch ng.ả ả ọ ợ ọ ồ

Trường h p th a đ t có nhi u cá nhân, h  gia đình, t  ch c cùng sợ ử ấ ề ộ ổ ứ ử 

d ng thì GCN QSDĐ đụ ược c p cho t ng cá nhân, h  gia đình, t ng tấ ừ ộ ừ ổ 

ch c đ ng quy n s  d ng.ứ ồ ề ử ụ

Nh ng trữ ường h p đợ ượ ấc c p GCN QSDĐ 

Nhà nướ ấc c p GCN QSDĐ cho nh ng trữ ường h p sau đây: ợ

1. Ngườ ượi đ c nhà nước giao đ t, cho thuê đ t tr  trấ ấ ừ ường h p thuêợ  

đ t nông nghi p s  d ng vào m c đích công ích c a xã, phấ ệ ử ụ ụ ủ ường, th  tr n;ị ấ

2. Ngườ ượi đ c nhà nước giao đ t, cho thuê đ t t  ngày 15 tháng 10ấ ấ ừ  năm 1993 đ n trế ước ngày lu t này có hi u l c thi hành mà ch a đậ ệ ự ư ược c pấ  GCN QSDĐ;

3. Người đang s  d ng đ t đử ụ ấ ược quy đ nh t i đi u 50 và đi u 51ị ạ ề ề  

c a lu t đ t đai năm 2003 mà ch a đủ ậ ấ ư ượ ấc c p GCN QSDĐ;

4. Người được chuy n đ i chuy n nhể ổ ể ượng, được th a k , nh nừ ế ậ  

t ng cho quy n s  d ng đ t khi x  lý h p đ ng th  ch p, b o lãnh b ngặ ề ử ụ ấ ử ợ ồ ế ấ ả ằ  quy n s  d ng đ t đ  thu h i n ; t  ch c s  d ng đ t là pháp nhân m iề ử ụ ấ ể ồ ợ ổ ứ ử ụ ấ ớ  

được hình thành do các bên góp v n b ng quy n s  d ng đ t;ố ằ ề ử ụ ấ

5. Ngườ ượ ử ụi đ c s  d ng đ t theo b n án ho c quy t đ nh c a toà ánấ ả ặ ế ị ủ  nhân dân, quy t đ nh thi hành án c a c  quan thi hành án ho c quy t đ nhế ị ủ ơ ặ ế ị  

gi i quy t tranh ch p đ t đai c a c  quan Nhà nả ế ấ ấ ủ ơ ước đã được thi hành;

6. Người trúng đ u giá s  d ng đ t, đ u th u d  án có s  d ng đ t;ấ ử ụ ấ ấ ầ ự ử ụ ấ  

7. Ngườ ử ụi s  d ng đ t theo quy đ nh t i đi u 90, 91 và 92 Lu t đ tấ ị ạ ề ậ ấ  đai năm 2003;

8. Người mua nhà   g n li n v i đ t  ;ở ắ ề ớ ấ ở

9. Ngườ ượi đ c Nhà nước thanh lý, hoá giá nhà   g n li n v i đ t  ở ắ ề ớ ấ ở

Đi u ki n đ  đề ệ ể ượ ấc c p GCN QSDĐ 

      C p GCN QSDĐ cho h  gia đình, cá nhân, c ng đ ng dân c  đangấ ộ ộ ồ ư  

s  d ng đ t ử ụ ấ

1. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t  n đ nh, độ ử ụ ấ ổ ị ược UBND xã, 

phường, th  tr n xác nh n không có tranh ch p mà có m t trong các lo iị ấ ậ ậ ộ ạ  

gi y t  sau đây thì đấ ờ ược c p GCN QSDĐ và không ph i n p ti n s  d ngấ ả ộ ề ử ụ  

đ t:ấ

   a) Nh ng gi y t  v  quy n s  d ng đ t trữ ấ ờ ề ề ử ụ ấ ước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do c  quan có th m quy n c p trong quá trình th c hi n chínhơ ẩ ề ấ ự ệ  sách đ t đai c a Nhà nấ ủ ước Vi t Nam dân ch  c ng hoà, chính ph  cáchệ ủ ộ ủ  

m ng lâm th i c ng hoà mi n Nam Vi t Nam và Nhà nạ ờ ộ ề ệ ước C ng hoàộ  XHCN Vi t Nam ệ

   b) GCN QSDĐ t m th i do c  quan Nhà nạ ờ ơ ước có th m quy n c pẩ ề ấ  

ho c có tên trong s  đăng ký ru ng đ t, s  đ a chính.ặ ổ ộ ấ ổ ị

       c) Gi y t  h p pháp v  th a k , t ng cho quy n s  d ng đ t ho cấ ờ ợ ề ừ ế ặ ề ử ụ ấ ặ  tài s n g n li n v i đ t, gi y t  giao nhà tình nghĩa g n li n v i đ t;ả ắ ề ớ ấ ấ ờ ắ ề ớ ấ

   d) Gi y t  chuy n nhấ ờ ể ượng quy n s  d ng đ t, mua bán nhà   g nề ử ụ ấ ở ắ  

li n v i đ t   trề ớ ấ ở ước ngày 15 tháng10 năm 1993, nay được UBND xã, 

phường, th  tr n xác nh n là đã s  d ng đ t trị ấ ậ ử ụ ấ ước ngày 15 tháng 10 năm 

2. H  gia đình cá nhân đang s  d ng đ t có m t trong các lo i gi yộ ử ụ ấ ộ ạ ấ  

t  quy đ nh t i kho n 1 trên đây mà trên đó ghi tên ngờ ị ạ ả ười khác, kèm theo 

gi y t  v  chuy n quy n s  d ng đ t có ch  ký c a các bên liên quan,ấ ờ ề ể ề ử ụ ấ ữ ủ  

nh ng đ n trư ế ước ngày lu t này có hi u l c thi hành ch a th c hi n thậ ệ ự ư ự ệ ủ 

t c chuy n quy n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t, nay đụ ể ề ử ụ ấ ị ủ ậ ượ  cUBND xã, phường, th  tr n xác nh n là đ t không có tranh ch p thì đị ấ ậ ấ ấ ượ  c

c p GCN QSDĐ và không ph i n p ti n s  d ng đ t.ấ ả ộ ề ử ụ ấ

3. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t có h  kh u th ng trú t i đ aộ ử ụ ấ ộ ẩ ườ ạ ị  

ph ng và tr c ti p s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu  s n,ươ ự ế ả ấ ệ ệ ồ ỷ ả  làm mu i t i vùng có đi u ki n kinh t  ­ xã h i khó khăn   mi n núi, h iố ạ ề ệ ế ộ ở ề ả  

đ o nay đ c UBND xã n i có đ t xác nh n là ng i đang s  d ng đ t  nả ượ ơ ấ ậ ườ ử ụ ấ ổ  

đ nh, không có tranh ch p thì đ c c p GCN QSDĐ và không ph i n p ti nị ấ ượ ấ ả ộ ề  

s  d ng đ t.ử ụ ấ

4. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các lo i gi y tộ ử ụ ấ ạ ấ ờ quy đ nh t i kho n 1 trên đây nh ng đ t đã s  d ng  n đ nh t  ngày 15ị ạ ả ư ấ ử ụ ổ ị ừ  tháng 10 năm 1993, nay được UBND xã, phường, th  tr n xác nh n là đ tị ấ ậ ấ  không có tranh ch p, phù h p v i QHSDĐ thì đấ ợ ớ ược c p GCN QSDĐ vàấ  không ph i n p ti n s  d ng đ t.ả ộ ề ử ụ ấ

5. H  gia đình, cá nhân độ ược s  d ng đ t theo b n án ho c quy tử ụ ấ ả ặ ế  

đ nh c a toà án nhân dân, quy t đ nh gi i quy t tranh ch p c a c  quanị ủ ế ị ả ế ấ ủ ơ  nhà nước có th m quy n đã đẩ ề ược thi hành thì được c p GCN QSDĐ sauấ  khi th c hi n nghĩa v  tài chính theo quy đ nh c a pháp lu t.ự ệ ụ ị ủ ậ

6. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t không có các lo i gi y tộ ử ụ ấ ạ ấ ờ quy đ nh t i kho n 1 trên đây nh ng đ t đã đị ạ ả ư ấ ượ ử ục s  d ng t  ngày 15 thángừ  

10 năm 1993 đ n trế ước ngày Lu t Đ t đai năm 2003 có hi u l c thi hành,ậ ấ ệ ự  nay được UBND xã, phường, th  tr n xác nh n là không có tranh ch p, phùị ấ ậ ấ  

h p v i QHSDĐ đã đợ ớ ược xét duy t v i n i đã có QHSDĐ thì đệ ớ ơ ược c pấ  GCN QSDĐ và ph i n p ti n s  d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t.ả ộ ề ử ụ ấ ị ủ ậ

7. H  gia đình, cá nhân đang s  d ng đ t độ ử ụ ấ ược nhà nước giao đ t,ấ  cho thuê đ t t  ngày 15 tháng 10 năm 1993 đ n trấ ừ ế ước ngày lu t đ t đaiậ ấ  năm 2003 có hi u l c thi hành mà ch a đệ ự ư ượ ấc c p GCN QSDĐ; trường h pợ  

ch a th c hi n nghĩa v  tài chính thì ph i th c hi n theo quy đ nh c aư ự ệ ụ ả ự ệ ị ủ  pháp lu t.ậ

8. C ng đ ng dân c  đang s  d ng đ t có các công trình là đình,ộ ồ ư ử ụ ấ  

đ n, mi u, am, t  đề ế ừ ường, nhà th  h  đờ ọ ược c p GCN QSDĐ khi có cácấ  

đi u ki n sau đây:ề ệ

2. Ph n di n tích đ t mà t  ch c đang s  d ng nh ng không đầ ệ ấ ổ ứ ử ụ ư ượ  c

c p GCNQSDĐ đấ ược gi i quy t nh  sau:ả ế ư

   a) Nhà nước thu h i ph n di n tích đ t không s  d ng, s  d ngồ ầ ệ ấ ử ụ ử ụ  không đúng m c đích, s  d ng không hi u qu ;ụ ử ụ ệ ả

   b) T  ch c ph i bàn giao ph n di n tích đã s  d ng làm đ t choổ ứ ả ầ ệ ử ụ ấ  UBND xã, qu n, th  xã, thành ph  thu c t nh đ  qu n lý; trậ ị ố ộ ỉ ể ả ường h p doanhợ  nghi p nhà nệ ướ ảc s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu  s n,ấ ệ ệ ồ ỷ ả  lam mu i đã đố ược nhà nước giao đ t mà doanh nghi p đó cho h  gia đình,ấ ệ ộ  

cá nhân s  d ng m t ph n qu  đ t làm đ t   thì ph i b  trí l i di n tíchử ụ ộ ầ ỹ ấ ấ ở ả ố ạ ệ  

đ t   thành khu dân c  trình UBND t nh thành ph  tr c thu c Trung ấ ở ư ỉ ố ự ộ ươ  ng

n i có đ t xét duy t trơ ấ ệ ước khi bàn giao cho đ a phị ương qu n lý.ả

3. Đ i v i t  ch c kinh t  l a ch n hình th c thuê đ t thì c  quanố ớ ổ ứ ế ự ọ ứ ấ ơ  

qu n lý đ t đai c a t nh thành ph  tr c thu c Trung ả ấ ủ ỉ ố ự ộ ương làm th  t c kýủ ụ  

h p đ ng thuê đ t trợ ồ ấ ước khi c p GCN QSDĐ.ấ

4. C  s  tôn giáo đang s  d ng đ t  đơ ở ử ụ ấ ược c p GCN QSDĐ khi cóấ  các đi u ki n sau đây:ề ệ

   a) C  s  tôn giáo đơ ở ược nhà nước cho phép ho t đ ng;ạ ộ

   b) Có đ  ngh  b ng văn b n c a t  ch c tôn giáo có c  s  tôn giáoề ị ằ ả ủ ổ ứ ơ ở  đó;

   c) Có xác nh n c a UBND xã, phậ ủ ường, th  tr n n i có đ t v  nhuị ấ ơ ấ ề  

c u s  d ng đ t c a c  s  tôn giáo đó. ầ ử ụ ấ ủ ơ ở

         *Theo quy đ nh t i đi u 4 Lu t đ t đai 2003: ị ạ ề ậ ấ

         GCN QSDĐ là gi y ch ng nh n do c  quan Nhà nấ ứ ậ ơ ước có th mẩ  quy n c p cho ngề ấ ườ ử ụi s  d ng đ t đ  b o h  quy n và l i ích h p phápấ ể ả ộ ề ợ ợ  

c a ngủ ườ ử ụi s  d ng đ t.ấ

          GCN QSDĐ do B  Tài nguyên và Môi trộ ường phát hành theo m tộ  

m u th ng nh t và đẫ ố ấ ược áp d ng th ng nh t trong c  nụ ố ấ ả ước cho m i lo iọ ạ  

đ t. Theo quy đ nh, GCN QSDĐ là m t (01) t  g m b n (04) trang, m iấ ị ộ ờ ồ ố ỗ  trang có kích thước 190mm x 265mm, bao g m các đ c đi m và n i dungồ ặ ể ộ  sau:

­ Trang m t là trang bìa: Đ i v i b n c p cho ngộ ố ớ ả ấ ườ ử ụi s  d ng đ t thìấ  trang bìa màu đ  g m Qu c huy và dòng ch  "Gi y ch ng nh n  quy nỏ ồ ố ữ ấ ứ ậ ề  

s  d ng đ t " màu vàng, s  phát hành c a gi y ch ng nh n màu đen, d uử ụ ấ ố ủ ấ ứ ậ ấ  

n i c a B  Tài nguyên và Môi trổ ủ ộ ường; đ i v i b n l u thì trang bìa màuố ớ ả ư  

tr ng g m Qu c huy và dòng ch  "Gi y ch ng nh n  quy n s  d ng đ t"ắ ồ ố ữ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ  màu đen, s  phát hành gi y ch ng nh n màu đen, d u n i c a B  Tàiố ấ ứ ậ ấ ổ ủ ộ  nguyên và Môi trường và s  c p gi y ch ng nh n.ố ấ ấ ứ ậ

      ­ Trang 2 và trang 3 có đ c đi m và n i dung sau:ặ ể ộ

+ N n đề ược in hoa văn tr ng đ ng màu vàng t  ram 35%, Qu cố ồ ơ ố  

hi u, tên  y ban nhân dân c p GCN QSDĐ.ệ Ủ ấ

      + Tên ch  s  d ng đ t g m: c  v  và ch ng; đ a ch  thủ ử ụ ấ ồ ả ợ ồ ị ỉ ường trú

      + Th a đ t đử ấ ược quy n s  d ng g m: Th a đ t, t  b n đ  s  ,đ aề ử ụ ồ ử ấ ờ ả ồ ố ị  

ch , di n tích, hình th c s  d ng, m c đích s  d ng, th i h n d ng vàỉ ệ ứ ử ụ ụ ử ụ ờ ạ ụ  ngu n g c s  d ng.ồ ố ử ụ

      + Tài s n g n li n v i đ t.ả ắ ề ớ ấ

      + Ghi chú

+ Trang 3 được in ch , in hình ho c vi t ch , v  hình màu đen g mữ ặ ế ữ ẽ ồ  

s  đ  th a đ t, ngày tháng năm ký GCN QSDĐ và ch c v , h  tên c aơ ồ ử ấ ứ ụ ọ ủ  

người ký gi y ch ng nh n, ch  ký c a ngấ ứ ậ ữ ủ ười ký gi y ch ng nh n và d uấ ứ ậ ấ  

c a c  quan c p gi y ch ng nh n, s  vào s  c p gi y ch ng nh n.ủ ơ ấ ấ ứ ậ ố ổ ấ ấ ứ ậ

­ Trang 4 màu tr ng in b ng, in ch  ho c vi t ch  màu đen đ  ghiắ ả ữ ặ ế ữ ể  

nh ng thay đ i v  s  d ng đ t sau khi c p GCN QSDĐ.ữ ổ ề ử ụ ấ ấ

* Theo Ngh  đ nh s  88/2009/NĐ­CP ngày 19/09/2009 c a Chínhị ị ố ủ  

ph  và Thông t  s  17/2009/TT­BTNMT ngày 21/10/2009 c a B  Tàiủ ư ố ủ ộ  nguyên và Môi trường Quy đ nh v  Gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t,ị ề ấ ứ ậ ề ử ụ ấ  quy n s  h u nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t:ề ở ử ở ả ắ ề ớ ấ

Gi y ch ng nh n ấ ứ ậ do B  Tài nguyên và Môi trộ ường phát hành theo 

m t m u th ng nh t và độ ẫ ố ấ ược áp d ng trong ph m vi c  nụ ạ ả ước đ i v i m iố ớ ọ  

lo i đ t, Nhà   và tài s n khác g n li n v i đ t. Gi y ch ng nh n là m tạ ấ ở ả ắ ề ớ ấ ấ ứ ậ ộ  

t  có b n trang, m i trang có kích thờ ố ỗ ước 190mm x 265mm, có n n hoa vănề  

tr ng đ ng màu h ng cánh sen, g m các n i dung sau đây:ố ồ ồ ồ ộ

+ Trang 1 g m Qu c hi u, Qu c huy và dòng ch  "Gi y ch ngồ ố ệ ố ữ ấ ứ  

nh n  quy n s  d ng đ t, quy n s  h u Nhà   và tài s n khác g n li nậ ề ử ụ ấ ề ở ữ ở ả ắ ề  

v i đ t" in màu đ ; m c "I. Tên ngớ ấ ỏ ụ ườ ử ụi s  d ng đ t, ch  s  h u Nhà   vàấ ủ ở ữ ở  tài s n khác g n li n v i đ t" và s  phát hành Gi y ch ng nh n g m 2ả ắ ề ớ ấ ố ấ ứ ậ ồ  

ch  cái ti ng Vi t và 6 ch  s , b t đ u t  BA 000001, đữ ế ệ ữ ố ắ ầ ừ ược in màu đen; 

d u n i c a B  Tài nguyên và Môi trấ ổ ủ ộ ường

+ Trang 2 in ch  màu đen g m m c "II. Th a đ t, Nhà   và tài s nữ ồ ụ ử ấ ở ả  khác g n li n v i đ t", trong đó, có các thông tin v  th a đ t, Nhà  , côngắ ề ớ ấ ề ử ấ ở  trình xây d ng khác, r ng s n xu t là r ng tr ng, cây lâu năm và ghi chú;ự ừ ả ấ ừ ồ  ngày tháng năm ký Gi y ch ng nh n và c  quan ký c p Gi y ch ng nh n;ấ ứ ậ ơ ấ ấ ứ ậ  

s  vào s  c p Gi y ch ng nh n.ố ổ ấ ấ ứ ậ

+ Trang 3 in ch  màu đen g m m c "III. S  đ  th a đ t, Nhà   và tàiữ ồ ụ ơ ồ ử ấ ở  

s n khác g n li n v i đ t" và m c "IV. Nh ng thay đ i sau khi c p Gi yả ắ ề ớ ấ ụ ữ ổ ấ ấ  

ch ng nh n".ứ ậ

+ Trang 4 in ch  màu đen g m n i dung ti p theo c a m c "IV.ữ ồ ộ ế ủ ụ  

Nh ng thay đ i sau khi c p Gi y ch ng nh n"; nh ng v n đ  c n l u ýữ ổ ấ ấ ứ ậ ữ ấ ề ầ ư  

đ i v i ngố ớ ườ ượ ấi đ c c p Gi y ch ng nh n; mã v ch.ấ ứ ậ ạ

* Ý nghĩa c a gi y ch ng nh n  quy n s  d ng đ t:ủ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ

        Vi c c p GCNQSDĐ v i m c đích đ  Nhà nệ ấ ớ ụ ể ước ti n hành các bi nế ệ  pháp qu n lý Nhà nả ước đ i v i đ t đai, đ  ngố ớ ấ ể ườ ử ụi s  d ng đ t yên tâmấ  khai thác t t m i ti m năng c a đ t, đ ng th i ph i có nghĩa v  b o v ,ố ọ ề ủ ấ ồ ờ ả ụ ả ệ  

c i t o ngu n tài nguyên đ t cho các th  h  sau. Thông qua vi c c p GCNả ạ ồ ấ ế ệ ệ ấ  QSDĐ  đ  Nhà nể ước n m ch c và qu n lý ch t ch  toàn b  qu  đ t c aắ ắ ả ặ ẽ ộ ỹ ấ ủ  

s  d ng  đ t,  v i  nh ng thay  đ i   đó, chính quy n các c p, các  đ aử ụ ấ ớ ữ ổ ề ấ ị  

phương b t đ u coi tr ng và t p trung ch  đ o công tác c p gi y ch ngắ ầ ọ ậ ỉ ạ ấ ấ ứ  

nh n. Công c p GCNQSDĐ b t đ u tri n khai m nh m  trên ph m vi cậ ấ ắ ầ ể ạ ẽ ạ ả 

nước,   nh t   là   t   năm   1007   đ n   nay,   v i   m c   tiêu   hoàn   ch nh   c pấ ừ ế ớ ụ ỉ ấ  GCNQSDĐ vào năm 2000 cho khu v c nông thôn và 2001 cho khu v cự ự  thành th  theo các ch  th  10/1998/CT­TTg và ch  th  18/1999/CT­TTg c aị ỉ ị ỉ ị ủ  

Th  tủ ướng chính ph ủ

Nh  v y tính đ n trư ậ ế ước khi lu t đ t đai ra đ i năm 2003, Lu t đ tậ ấ ờ ậ ấ  đai 1993 đã qua h n 10 năm th c hi n đã góp ph n thúc đ y kinh t ,  nơ ự ệ ầ ấ ế ổ  

đ nh chính tr  xã h i c a đ t nị ị ộ ủ ấ ước, quy n s  d ng đ t   c a h  gia đình,ề ử ụ ấ ở ủ ộ  

cá nhân, t  ch c đổ ứ ược đ m b o. ả ả

Tuy nhiên Lu t đ t đai ra đ i đã n y sinh nh ng h n ch  nh t đ nhậ ấ ờ ả ữ ạ ế ấ ị  trong vi c phát huy hi u l c c a các quy đ nh đi u ch nh các quan h  đ tệ ệ ự ủ ị ề ỉ ệ ấ  đai:

        ­ T  khi lu t đ t đai năm 2003 ra đ i, cùng v i vi c hoàn thi n từ ậ ấ ờ ớ ệ ệ ổ 

ch c b  Nhà máy qu n lý tài nguyên ­ môi trứ ộ ả ường t i c p xã, các c p đ aớ ấ ấ ị  

phương trong c  nả ước đã có t  ch c các Văn phòng đăng ký s  d ng đ t,ổ ứ ử ụ ấ  trung tâm phát tri n qu  đ t nên các ngu n thu t  đ t tăng lên rõ r t giúpể ỹ ấ ồ ừ ấ ệ  

đ a phị ương tháo g  nh ng khó khăn và phát hi n nh ng đi u ch a hoànỡ ữ ệ ữ ề ư  thi n trong công tác c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t. Tuy nhiênệ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ  

v n có m t s  sai ph m c n kh c ph c và s a ch a nh : Sai ph m vẫ ộ ố ạ ầ ắ ụ ử ữ ư ạ ề trình t  th  t c c p gi y, v  đ i tự ủ ụ ấ ấ ề ố ượng c p gi y, sai v  di n tích, sai vấ ấ ề ệ ề ngu n g c đ t  ồ ố ấ

+ Nguyên nhân d n đ n các sai ph m trong công tác xét, c p gi yẫ ế ạ ấ ấ  

ch ng nh n quy n s  d ng đ t đứ ậ ề ử ụ ấ ược đánh giá là do cán b  chuyên mônộ  

ch a th c thi nghiêm lu t đ t đai, kèm theo các ngh  đ nh hư ự ậ ấ ị ị ướng d n cònẫ  

ch m, ban hành m t s  n i dung c a ngh  đ nh ch a c  th , rõ ràng. Côngậ ộ ố ộ ủ ị ị ư ụ ể  tác qu n lý đ t đai nhi u năm trả ấ ề ước khi có lu t đ t đai năm 1993 b  buôngậ ấ ị  

l ng; h  s  đ a chính b  th t l c nhi u công tác đo đ c còn th  công nênỏ ồ ơ ị ị ấ ạ ề ạ ủ  khó tránh kh i sai sót, chính vì v y  nh hỏ ậ ả ưởng đ n v n đ  ti n đ  c pế ấ ề ế ộ ấ  

gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t. Trình đ  cán b  làm công tác xét,ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ộ ộ  

c p gi y ch ng nh n còn h n ch , đ i ngũ cán b  liên t c có s  thay đ iấ ấ ứ ậ ạ ế ộ ộ ụ ự ổ  cũng là nguyên nhân d n đ n các sai ph m trên. M t s  cán b  đ a chínhẫ ế ạ ộ ố ộ ị  

đã c  ý làm trái nghi p v  chuyên môn đ  t  l i, nhi u cán b  có bi uố ệ ụ ể ư ợ ề ộ ể  

hi n sách nhi u gây khó khăn phi n hà cho nhân dân, nhìn chung các đ aệ ễ ề ị  

phương ch a làm h t trách nhi m; c p xã, th  tr n ti n hành xét duy t,ư ế ệ ấ ị ấ ế ệ  

phân lo i h  s  ch a ch t ch , ch a đ  tính chính xác, không h p l  M tạ ồ ơ ư ặ ẽ ư ủ ợ ệ ộ  

s  n i còn ch a áp d ng đúng chính sách nghĩa v  tài chính, ch a ki m traố ơ ư ụ ụ ư ể  

ch t ch  các căn c , tài li u ch ng minh vi c s  d ng đ t, còn buôngặ ẽ ứ ệ ứ ệ ử ụ ấ  

l ng qu n lý, ki m tra, đôn đ c. Bên c nh đó cũng ph i nh c đ n tráchỏ ả ể ố ạ ả ắ ế  nhi m c a nh ng cán b  tr c ti p làm công tác c p gi y ch ng nh nệ ủ ữ ộ ự ế ấ ấ ứ ậ  quy n s  d ng đ t. ề ử ụ ấ

PH N 3Ầ

N I DUNG VÀ PHỘ ƯƠNG PHÁP NGHIÊN C UỨ

3.1 . N i dung nghiên c uộ ứ

­ Đánh giá khái quát đi u ki n t  nhiên, kinh t ­xã h i c a xã Hòa Binh.ề ệ ự ế ộ ủ

­ Tìm hi u tình hình qu n lý và s  d ng đ t đai trên đ a bàn xã Hòa Binh.ể ả ử ụ ấ ị

­ Đánh giá tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t   trênấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ở  

­ Phương phán đi u tra s  li u ngo i nghi p: Thu nh p s  li u t i ề ố ệ ạ ệ ậ ố ệ ạPhòng tài nguyên và môi trường thành ph  Kon Tum. Đi u ki n t  nhiên ố ề ệ ự

và đi u ki n kinh t ­ xã h i. Các s  li u liên quan đ n các n i dung qu n ệ ệ ế ộ ố ệ ế ộ ả

lý nhà nước v  đ t đai và công tác đăng ký c p GCNQSDĐ ( s  h  gia ề ấ ấ ố ộđình, cá nhân s  d ng đ t nông nghi p, phi nông nghi p, đăng ký c p ử ụ ấ ệ ệ ấGCNQSDĐ, cá nhân ch a đ  đi u ki n c p GCNQSDĐ )ư ủ ề ệ ấ

­ Phương phán đi u tra s  li u n i nghi p: Ngoài công vi c đi u traề ố ệ ộ ệ ệ ề  

s  li u n i nghi p thì chúng ta c n ph i kh o sát và th c hi n ch nh lý bố ệ ộ ệ ầ ả ả ự ệ ỉ ổ sung tài li u ngoài th c đ a. C n sát ho ch thông tin, tài li u và bi t đánh ệ ự ị ầ ạ ệ ếgiá c  th  n i dung c p gi y ch ng nh n quy n s  d ng đ t. L p báo ụ ể ộ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ậcáo nghi m thu k t qu  đi u traệ ế ả ể

­ Phương pháp phân tích, t ng h p, đánh giá:Trên c  s  s  li u thu ổ ợ ơ ở ố ệ

th p đậ ược, ti n hành phân tích, t ng h p, đánh giá công tác đăng ký, c p ế ổ ợ ấGCNQSDĐ theo s  h  gia đình, cá nhân nh m đánh giá công tác c p ố ộ ằ ấ

GCNQSDĐ và hi u qu  c a công tác này. Trên c  s  nh ng thông tin, tài ệ ả ủ ơ ở ữ

li u, s  li u thu th p đệ ố ệ ậ ược ti n hành ch n l c thông tin c n thi t liên ế ọ ọ ầ ếquan đ n đ  tài. Phân lo i các s  li u, tài li u theo các lĩnh v c khác nhau.ế ề ạ ố ệ ệ ự  

S p x p l a ch n các thông tin phù h p theo các chuyên đ  c  th ắ ế ự ọ ợ ề ụ ể

Ph n IVầ

K T QU  NGHIÊN C UẾ Ả Ứ

4.1. Khái quát đi u ki n t  nhiên kinh t ­xã h i c a xã Hòa Bìnhề ệ ự ế ộ ủ

4.1.1. Đi u ki n t  nhiênề ệ ự

4.1.1.1. V  trí đ a lý ị ị

­ Xã Hòa Bình n m   phía Đông Nam c a thành ph  Kon Tum, cách ằ ở ủ ốtrug tâm thành ph  8 km. Có dân s  chi m kho ng 35% là dân t c ố ố ế ả ộthi u s , nên trình đ  dân trí còn th p, ch a áp d ng t t khoa h c ể ố ộ ấ ư ụ ố ọ

k  thu t vào s n xu t nên vi c khai thác h t ti m năng đ t đai còn ỹ ậ ả ấ ệ ế ề ấmanh múm nh  l , ch a đỏ ẻ ư ượ ậc t p trung

­ Xã Hòa Binh, thành ph  Kon Tum, t nh Kon Tum có t ng di n tích ố ỉ ổ ệ

T a đ  đ a lý:ọ ộ ị+ Kinh đ  Đông: 170ộ 055’59’’ đ n 108ế 000’13’’

+ Vĩ đ  B c 14ộ ắ 019’00’’ đ n 14ế 020’06’’

­ So v i các xã trong thành ph  Kon Tum, th  xã Hòa Bình là m t ớ ố ị ộtrong nh ng xã có v  trí tữ ị ương đ i thu n l i v i h  th ng giao ố ậ ợ ớ ệ ốthông nh  đư ường H  Chí Minh đi qua đ a ph n c a xã đi thành ph  ồ ị ậ ủ ốKon Tum. Và m t hộ ướng đi Gia Lai

­ Xã Hòa Bình có đ  cao t  570­650m so v i m t nộ ừ ớ ặ ước bi n. Vào ểmùa m a, lư ượng m a phân b  không đ ng đ u d  gây nên tình ư ố ồ ề ễ

tr ng xói mòn, r a trôi ch t dinh dạ ử ấ ưỡng

­ Mùa khô lượng nước b c h i khá l n kèm theo nhi t đ  cao, đ t ố ơ ớ ệ ộ ấkhô h n làm  nh hạ ả ưởng đ n quá trình sinh trế ưởng và phát tri n c aể ủ  cây tr ng.ồ

­ Ttb: Nhi t đ  không khí trung bình, đ n v  đo (ệ ộ ơ ị 0C)

­ Txtb: Nhi t đ  không khí cao nh t trung bình, đ n v  đo (ệ ộ ấ ơ ị 0C)

­ Utb: Đ   m không khí th p nh t trung bình, đ n v  đo (%)ộ ẩ ấ ấ ơ ị

­ R: T ng lổ ượng m a, đ n v  đo (mm)ư ơ ị

­ Xã có hai đ p th y l i l n là đ p Đăk Yên, và đ p Ia Bang. Chính ậ ủ ợ ớ ậ ậ

vì v y vi c cung c p nậ ệ ấ ước m t trên đ a bàn r t đa d ng và phong ặ ị ấ ạphú đây là l i th  cho các khu v c tr ng lúa nợ ế ự ồ ước trên đ a bàn xã.ị

­ Ngu n nồ ước ng m: trong th c t  các gi ng kh i c a các h  nông ầ ự ế ế ơ ủ ộdân trên đ a bàn có đ  sâu t  8­12m. Ch t lị ộ ừ ấ ượng nướ ốc t t có th  sể ử 

d ng ăn u ng tr c ti p và có kh  năng cung c p đ  nụ ố ự ế ả ấ ủ ước sinh ho tạ  cho nhân dân trong xã

­ Th c tr ng phát tri n kinh t  Trong năm qua dự ạ ể ế ướ ựi s  lãnh đ o c aạ ủ  

Đ ng, s  ch  đ o sâu sát c a thả ự ỉ ạ ủ ường tr c H i đ ng nhân dân,  y ự ộ ồ Ủban nhân dân thành ph  Kon Tum và s  đoàn k t n  l c c a t p ố ự ế ỗ ự ủ ậ

th  cán b  nhân dân xã đã tri n khai th c hi n t t các k t ho ch đãể ộ ể ự ệ ố ế ạ  

đ  ra.ề

­ Ngành nông nghi p. Trong nh ng năm qua ngành tr ng tr t c a đ a ệ ữ ồ ọ ủ ị

phương phát tri n nhanh c  v  s  lể ả ề ố ượng và ch t lấ ượng, trong quá trình s  d ng đ t các ch  s  d ng đ t đã chú ý đ n đ u t  theo ử ụ ấ ủ ử ụ ấ ế ầ ưchi u sâu, áp d ng các bi n pháp khoa h c k  thu t trong s n xu t ề ụ ệ ọ ỹ ậ ả ấ

và c i t o đ t, đi u đó đã làm cho năng su t, s n lả ạ ấ ề ấ ả ượng m t s  ộ ố

lo i cây tr ng tăng.ạ ồ

­ Chăn nuôi. Chăn nuôi trên đ a bàn xã cũng phát tri n m nh tuy nhiênị ể ạ  phát tri n không đ ng đ u ch  phát tri n trong nông hể ồ ề ỉ ể ộ

4.2. Đi u ki n xã h iề ệ ộ

­ H  th ng giao thông M ng lệ ố ạ ưới giao thông c u xã đã đả ượ ả ạc c i t o 

và m  r ng. Đây là l i th  c a xã trong vi c giao l u buôn bán v i ở ộ ợ ế ủ ệ ư ớ

m t s  xã. Đ ng th i tuy n độ ố ồ ờ ế ường H  Chí Minh đi qua đ a bàn xã ồ ị

là tuy n đế ường huy t m ch trong phát tri n kinh t ­xã h i an ninh, ế ạ ể ế ộ

qu c phòng c a toàn xã cùng nh  toàn khu v c. H  th ng đố ủ ư ự ệ ố ường