Bài thuyết trình Chương 4: Chính sách tài khóa và chính sách ngoại thương

Bài thuyết trình Chương 4: Chính sách tài khóa và chính sách ngoại thương được trình bày với các nội dung chính: Tổng cầu trong nền kinh tế mở, xác định sản lượng kinh tế cân bằng trong nền kinh tế mở, mô hình số nhân trong nền kinh tế mở, chính sách tài khóa, chính sách ngoại thương.

Ch ươ ng 4 : CHÍNH SÁCH TÀI 

KHÓA VÀ CHÍNH SÁCH NGO I  Ạ

TH ƯƠ NG

D15BH2 

 I. T ng c u trong n n kinh t  m ổ ầ ề ế ở

 II. Xác đ nh s n l ị ả ượ ng kinh t  cân  ế

b ng trong n n kinh t  m ằ ề ế ở

 III. Mô hình s  nhân trong n n kinh t   ố ề ế mở

 IV.Chính sách tài khóa

 V. Chính sách ngo i th ạ ươ ng

Nội dung bài học

I.T ng c u trong n n kinh t  m : ổ ầ ề ế ở

 Chi tiêu chính ph  (Cg) : tr  ti n l ủ ả ề ươ ng cho công 

nhân viên ch c, văn phòng ph m, đi n  ứ ẩ ệ

n ướ c, trong khu v c công ự

 Chi đ u t  chính ph  (Ig) : là l ầ ư ủ ượ ng ti n chính ph   ề ủ

chi ra cho xây d ng c  s  h  t ng nh  tr ự ơ ở ạ ầ ư ườ ng hoc, 

b nh vi n, sân bay, b n c ng, ệ ệ ế ả

  Hàm G theo s n lả ượng qu c gia (Y):ố

­Ph n ánh m c chi tiêu hàng hóa và d ch v  d  ả ứ ị ụ ự

ki n c a chính ph    m i m c s n lế ủ ủ ở ỗ ứ ả ượng

1.Th ành phần thu chi của ngân sách chính

phủ:

a)Chi ngân s ách:

 Thu  : thu  dán thu và thu  tr c thu là ngu n thu  ế ế ế ự ồ

chính và  n đ nh nh t c a ngân sách qu c gia (Đây  ổ ị ấ ủ ố

là ngu n thu quan tr ng,  n đ nh và l n nh t) ồ ọ ổ ị ớ ấ

 Phí và l  phí ệ

 Các kho n vi n tr  t  n ả ệ ợ ừ ướ c ngoài

 Ng ườ i ta quy  ướ c xem các kho n vay trong và n ả ướ c 

ngoài c a chính ph  cũng là 1 b  ph n c a t ng thu  ủ ủ ộ ậ ủ ổ

b) Thu ngân sách : Nguồn thu ngân sách chính phủ từ các nguồn sau:

 Hàm thu  ròng (T) theo s n l ế ả ượ ng (Y):

  Ph n ánh m c thu  ròng d  ki n   m i m c s n l ả ứ ế ự ế ở ỗ ứ ả ượ ng:

Thuế ròng phụ thuộc đồng biến với sản lượng

Y 0

T,G

T2

G=T1

C A

Hình 4.3 Tình trạng ngân sách ở mỗi mức sản lượng

B>0 D

E

B=0

BB<0

2 Sự thay đổi của tiêu d ùng

khi xuất hiện thuế ròng:

3.Xu t, nh p kh u và cán cân  ấ ậ ẩ

th ươ ng m i: ạ

a.Xu t kh u(X):ấ ẩ  

­Xu t kh u là lấ ẩ ượng hoàng hóa và d ch v  s n xu t ị ụ ả ấ

trong nước và được bán ra nước ngoài

 Xu t kh u ph  thu c vào: ấ ẩ ụ ộ

  S n l ả ượ ng và thu nh p n ậ ướ c ngoài: Y n ướ c ngoài ↑→ ↑ X 

 T  giá h i đoái (e) ỷ ố ↑→ ↑ X 

  Hàm xu t kh u X theo Y: ấ ẩ

      X không ph  vào  Y trong n ụ ướ c có d ng:  ạ

       X = X

X0

X=X0X

Xuất khẩu không phụ thuộc sản

lượng trong nước

 b. Nh p kh u(M):ậ ẩ

­Nh p kh u là lậ ẩ ượng hàng hóa và d ch v  s n xu t   ị ụ ả ấ ở

nước ngoài và được tiêu th  trong nụ ước.

 Nh p kh u ph  thu c vào:ậ ẩ ụ ộ

 S n l ả ượ ng và thu nh p trong n ậ ướ c: Y  ↑→ M  ↑

 T  giá h i đoái:  e  ỷ ố ↑→ M  ↓

N u e  ế ↑→ Gía hàng xu t kh u r  h n X ấ ẩ ẻ ơ → ↑

N u e  ế ↑→ Gía hàng nh p kh u đ t h n M ậ ẩ ắ ơ → ↓

 Nh p kh u ph  thu c đ ng bi n v i Y có  ậ ẩ ụ ộ ồ ế ớ

d ng :   M = M ạ 0 + Mm.Y

 V i Mớ 0 : nh p kh u t  đ nhậ ẩ ự ị

       Mm(MPM)= ∆M/ ∆Y: là khuynh hướng 

nh p kh u biên, ph n ánh lậ ẩ ả ượng nh p kh u ậ ẩ

thay đ i khi thu nh p qu c gia thay đ i 1 đ n ổ ậ ố ổ ơ

3.Cán cân thương mại:

 Là giá tr  xu t kh u ròng và là hi u s  gi a xu t ị ấ ẩ ệ ố ữ ấ

kh u và nh p kh u: NX = X – Mẩ ậ ẩ

 Cán cân thương m i có th  r i vào 3 trạ ể ơ ường h p ợsau:

 X > M NX >0: Th ng d  th → ặ ư ươ ng m i(Xu t siêu) ạ ấ

 X < M NX <0: Thâm h t th → ụ ươ ng m i(Nh p siêu) ạ ậ

 X = M NX =0: Cân b ng th → ằ ươ ng m i cân b ng ạ ằ

M(Y) X,M

Cán cân thương mại ở mỗi mức sản

lượng quốc gia:

Tổng cầu dự kiến phụ thuộc đồng

biến với sản lượng quốc gia

 II. S n l ả ượ ng cân b ng trong  ằ

AD AD

2. Cân b ng “t ng rò r ” và  ằ ổ ỉ

“t ng b m vào”: ổ ơ

 T  phừ ương trình cân b ng s n lằ ả ượng 

c  b n AS=AD, ta có: Y=C+I+G+X­M ơ ả(1)

 Và theo đ nh nghĩa thu nh p kh  d ng: ị ậ ả ụYd=Y­T=C+S  Y=C+S+T (2)

 T  (1) và (2) ta có :       ừ

       T + C +S = C+ I+ G+ X –M

AD C,I,G,X,M

E

I+G+X AS

Xác định sản lượng cân bằng Y1:

III Mô h ình số nhân trong nền kinh tế mở:

 S  thay đ i trong t ng c u t  đ nh là do s  ự ổ ổ ầ ự ị ựthay đ i các thành ph n t  đ nh. Do đó ta ổ ầ ự ị

xác đ nh 2 lo i s  nhân :ị ạ ố

­ S  nhân t ng quát hay s  nhân t ng c u kố ổ ố ổ ầ

­ Các s  nhân cá bi tố ệ

1. S  nhân t ng quát (k)ố ổ

M I

T

k

) 1

( 1

1

 Nh ng đi m c n chú ý khi áp d ng s  nhân t ng  ữ ể ầ ụ ố ổ quát

 T ng c u thay đ i là do ch u tác đ ng c a 2 nhóm  ổ ầ ổ ị ộ ủ nhân t : tr c ti p và gián ti p ố ự ế ế

 Tr c ti p: C,I,G,X,M  nh ng nhân t  này thay đ i  ự ế ữ ố ổ bao nhiêu t ng c u thay đ i b y nhiêu ổ ầ ổ ấ

       AD C I G X M

4.Đ nh l ị ượ ng cho chính sách tài khóa:

a. Khi n n KT không  n đ nh, bi u hi n s n  ề ổ ị ể ệ ả

l ượ ng qu c gia dao đ ng   m c s n  ố ộ ở ứ ả

l ượ ng ti m năng (Y  ề Yp):

 Đ  Y=Yp thì  ∆Y= Yp – Y ể

 Đ  tính li u l ể ề ượ ng cho các chính sách chúng 

ta có th  áp dung s  nhân t ng c u ho c s   ể ố ổ ầ ặ ố nhân cá bi t. Ta c n thay đ i t ng c u đ  Y  ệ ầ ổ ổ ầ ể thay đ i 1 l ổ ượ ng ∆Y: 

 Ba trường h p áp d ng không c n ợ ụ ầ

 Thu : g m thu  thu nh p cá nhân và thu  ế ồ ế ậ ếdoanh nghi p. Khi thu nh p qu c gia thay ệ ậ ố

đ i, l p t c thu  thu t  đ ng thay đ i theo ổ ậ ứ ế ự ộ ổ

mà không c n thay đ i thu  su t; s  làm ầ ổ ế ấ ẽ

gi m b t dao đ ng trong s n lả ớ ộ ả ượng

→ H  th ng thu  đóng vai trò là b m t  đ ng  ệ ố ế ơ ự ộ nhanh và m nh c a n n kinh t   ạ ủ ề ế

5.Các nhân tố tự ổn định nền kinh tế

 Tr  c p th t nghi p và các kho n tr  c p khác…ợ ấ ấ ệ ả ợ ấ

­Là h  th ng t  đ ng: ệ ố ự ộ

  +B m ti n vào khi n n kinh t  suy thoái: ơ ề ề ế Y ,  ↓

U ↑→ ↑ Tr

  +Rút ti n ra khi n n kinh t  ph c h iề ề ế ụ ồ :Y , U    Tr  ↑ ↓ → ↓

Ngượ ạ ớc l i v i kinh doanh góp ph n  n đ nh n n ầ ổ ị ềkinh t ế

­Ch m tr  v  th i gian:Ph i m t nhi u  ậ ễ ề ờ ả ấ ề

th i gian đ  nh n th y t ng c u thay  ờ ể ậ ấ ổ ầ

đ i(thu th p s  li u, thay đ i chính sách  ổ ậ ố ệ ổ tài khóa, ph i m t nhi u th i gian đ   ả ấ ề ờ ể

th c hi n s  nhân).G m đ  tr  v  bên  ự ệ ố ồ ộ ễ ề

trong và đ  tr  v  bên ngoài ộ ễ ề

6.Những hạn chế khi thực hiện chính

s ách tài khóa chủ động:

­ Tính b t đ nh: ấ ị

 Th  nh t chính ph  không xác d nh chính xác ứ ấ ủ ị

s  nhân – nh ng quy t đ nh sai l m v  m c đ  ố ữ ế ị ầ ề ứ ộthay đ i chính sách tài khóaổ

 Th  hai vì chính sách tài khóa ph i m t th i ứ ả ấ ờ

gian m i có tác d ng , chính ph  ph i d  báo ớ ụ ủ ả ự

m c t ng c u s  đ t đứ ổ ầ ẽ ạ ược lúc chính sách tài 

­ Tác đ ng c a hi u  ng l n át làm đ u t  t  ộ ủ ệ ứ ấ ầ ư ự

đ nh gi m.N u CP xác đ nh không chính xác ị ả ế ịthì CSTK không có tác d ngụ

­ Khi s n lả ượng   m c th p , th t nghi p cao, ở ứ ấ ấ ệthâm h t ngân sách  thụ ường l n, n u th c ớ ế ự

hi n n i l ng tài khóa  s  d n đ n thâm h t ệ ớ ỏ ẽ ẫ ế ụngân sách càng l n.ớ

­ N u n n kinh t    m c toàn d ng, t  l  th t ế ề ế ở ứ ụ ỷ ệ ấnghi p cao là do ngệ ười lao đông không ch p ấ

nh n làm vi c   m c lậ ệ ở ứ ương hi n t i, do đó ệ ạ

m  r ng tài khóa không có tác d ngở ộ ụ

V.Chính sách ngo i th ạ ươ ng

1 M ụ c tiêu :

- Góp phần ổn định ở sản

lượng mục tiêu Yp đồng

thời giữ cho cán cân

thương mại cân bằng

2. Các công c  c a chính sách ngo i th ụ ủ ạ ươ ng:

 ­ Thu  xu t kh u ế ấ ẩ

VD: Thu  xu t kh u xăng d u hi n nay là 18%  ế ấ ẩ ầ ệ

 ­H n ng ch: đ nh m c s  l ạ ạ ị ứ ố ượ ng hàng hóa mà chính ph  cho  ủ phép nh p kh u hay xu t kh u ậ ẩ ấ ẩ

VD: H n m c nh p kh u xăng d u 2015 c a VN là 8.180.060  ạ ứ ậ ẩ ầ ủ

t n  ấ

 ­T  giá h i đoái: là s  chênh l ch gi a hai dòng ti n c a hai  ỷ ố ự ệ ữ ề ủ

n ướ c

 Khi xu t kh u tăng thì s n l ấ ẩ ả ượ ng tăng 1 

l ượ ng ∆X theo hi u  ng s  nhân: ∆Y= K.∆X ệ ứ ố

 Khi s n l ả ượ ng tăng thì nh p kh u cu i cùng  ậ ẩ ố

tăng thêm: ∆M= Mm∆Y 

   ∆M= Mm.(k.∆X)      ∆M=(Mm.k)∆X (5)

   Trong bi u th c (5):Tích Mm.k th  hi n ph n  ể ứ ể ệ ầ

nh p kh u cu i cùng tăng thêm khi xuât kh u  ậ ẩ ố ẩ

bàn đ u tăng thêm 1 đ n v

 Chính sách gia tăng ph  thu c vào Mm.k nên ụ ộ

Có 3 tr ườ ng h p: ợ

 Mm.k < 1   ∆M <∆X   ∆NX > 0: C i thi n cán → → ả ệcân thương m iạ

 Mm.k = 1   ∆M =∆X   ∆NX = 0: Cán cân → →

thương m i không đ iạ ổ

M k > 1   ∆M >∆X   ∆NX < 0: Cán cân 

b. Chính sách h n ch  nh p kh u: ạ ế ậ ẩ

 N u  M AD   Y  ,L  , U ế ↓ → ↑ → ↑ ↑ ↓

 ↓M NX :C i thi n cán cân th→ ↑ ả ệ ương m iạ

 Chính sách này ch  thành công khi các n ỉ ướ c 

không ph n  ng. S  th t b i khi các n ả ứ ẽ ấ ạ ướ c tr   ả đũa nhau.

­Nh p kh u hàng n ậ ẩ ướ c ngoài s  làm cho hàng hóa  ẽ

n ướ c tiêu th  gi m, hàng hóa s n xu t ít  ụ ả ả ấ   th t nghi p ấ ệ

­T o đi u ki n cho lao đ ng n ạ ề ệ ộ ướ c ngoài c nh tranh vi c  ạ ệ làm v i lao đ ng trong n ớ ộ ướ c. Do đó c n tăng chính sách  ầ

h n ch  nh p kh u đ  s n xu t trong n ạ ế ậ ẩ ể ả ấ ướ c tăng, làm 

gi m th t nghi p và cán cân đ ả ấ ệ ượ c c i thi n ả ệ

CHÚ Ý:  Chính sách h n ch  nh p kh u s  ph i b  các  ạ ế ậ ẩ ẽ ả ị

n ướ c khác tr  đũa b ng chính sách t ả ằ ươ ng t  thì chính  ự

Bài thuy t trình đ n đây là  ế ế