Chuyên đề Nâng cao chất lượng luận tội của kiểm sát viên, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trình bày khái niệm về luận tội, ý nghĩa của luận tội, kỹ năng xây dựng luận tội, một số vấn đề rút kinh nghiệm trong việc xây dựng luận tội. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chuyên đề để nắm bắt đầy đủ nội dung chi tiết.
Trang 1VI N KI M SÁT NHÂN DÂNỆ Ể
T NH Đ K L KỈ Ắ Ắ
CHUYÊN ĐỀ
NÂNG CAO CH T L Ấ ƯỢ NG LU N T I Ậ Ộ
C A KI M SÁT VIÊN, Ủ Ể
ĐÁP NG YÊU C U C I CÁCH T PHÁP Ứ Ầ Ả Ư
Ch đ o th c hi n: ỉ ạ ự ệ Tr n Đình S nầ ơ , Vi n trệ ưởng;
Ch u trách nhi m n i dung: ị ệ ộ Nguy n Th Kim Liênễ ị , Phó Vi n ệ
trưởng;
Tr c ti p biên so n: ự ế ạ Lê Văn Minh, Tr ng Phòng 3.ưở
Trang 2Đ k L k, tháng 7 năm 2015 ắ ắ
CHUYÊN ĐỀ
NÂNG CAO CH T L Ấ ƯỢ NG
LU N T I C A KI M SÁT VIÊN Ậ Ộ Ủ Ể
ĐÁP NG YÊU C U C I CÁCH T PHÁP Ứ Ầ Ả Ư
* *
*
Chuyên đ g m 04 ph nề ồ ầ
1. Khái ni m v lu n t i; ý nghĩa c a lu n t i;ệ ề ậ ộ ủ ậ ộ
2. K năng xây d ng lu n tôi;ỹ ự ậ
3. M t s v n đ rút kinh nghi m trong vi c xây d ng lu nộ ố ấ ề ệ ệ ự ậ
t i;ộ
Trang 3PH N IẦ
KHÁI NI M V LU N T I; Ý NGHĨA C A LU N T I.Ệ Ề Ậ Ộ Ủ Ậ Ộ
I.1. Khái ni m v lu n t i:ệ ề ậ ộ
Đi u 18 Lu t t ch c Vi n ki m sát nhân dân năm 2014 quy đ nh:ề ậ ổ ứ ệ ể ị
“Nhi m v , quy n h n c a Vi n ki m sát nhân dân khi th c hành quy nệ ụ ề ạ ủ ệ ể ự ề công t trong giai đo n xét x v án hình s ố ạ ử ụ ự
1. Công b cáo tr ng ho c quy t đ nh truy t theo th t c rút g n,ố ạ ặ ế ị ố ủ ụ ọ quy t đ nh khác v bu c t i đ i v i b cáo t i phiên tòa.ế ị ề ộ ộ ố ớ ị ạ
2. Xét h i, lu n t i, tranh lu n, phát bi u quan đi m v vi c gi i quy tỏ ậ ộ ậ ể ể ề ệ ả ế
v án t i phiên tòa.ụ ạ
3. Kháng ngh b n án, quy t đ nh c a Tòa án trong trị ả ế ị ủ ường h p phátợ
hi n oan, sai, b l t t i ph m, ngệ ỏ ọ ộ ạ ười ph m t i.ạ ộ
4. Th c hi n nhi m v , quy n h n khác trong vi c bu c t i theo quyự ệ ệ ụ ề ạ ệ ộ ộ
đ nh c a B lu t t t ng hình s ”.ị ủ ộ ậ ố ụ ự
Đi u 2 Quy ch công tác th c hành quy n công t và ki m sát xét xề ế ự ề ố ể ử hình s năm 2007 quy đ nh:ự ị
“Khi th c hành quy n công t t và ki m sát xét x các v án hình s ,ự ề ố ố ể ử ụ ự
Vi n ki m sát có nhi m v và quy n h n:ệ ể ệ ụ ề ạ
…Th c hi n vi c lu n t i đ i v i b cáo t i phiên tòa s th m…”ự ệ ệ ậ ộ ố ớ ị ạ ơ ẩ Kho n 1 Đi u 217 B lu t t t ng hình s năm 2003 quy đ nh rõ: “1.ả ề ộ ậ ố ụ ự ị Sau khi k t thúc vi c xét h i t i phiên tòa, Ki m sát viên trình bày l i lu nế ệ ỏ ạ ể ờ ậ
t i…”ộ
V i các quy đ nh trên, chúng ta th y, ho t đ ng lu n t i c a Ki m sátớ ị ấ ạ ộ ậ ộ ủ ể viên (KSV) ch có trong giai đo n xét x các v án hình s s th m, ho tỉ ạ ử ụ ự ơ ẩ ạ
đ ng này là bi u hi n c th vi c th c hi n ch c năng công t c a Vi nộ ể ệ ụ ể ệ ự ệ ứ ố ủ ệ
Trang 4ki m sát nhân dân (VKSND) t i phiên tòa xét x s th m các v án hình s ể ạ ử ơ ẩ ụ ự Khi th c hành quy n công t (THQCT) t i phiên tòa xét x s th m các vự ề ố ạ ử ơ ẩ ụ
án hình s , vi c lu n t i c a KSV v a là nhi m v v a là quy n h n. Đi mự ệ ậ ộ ủ ừ ệ ụ ừ ề ạ ể khác bi t gi a phiên tòa phúc th m v i phiên tòa s th m ch , trong ph nệ ữ ẩ ớ ơ ẩ ở ỗ ầ tranh lu n t i phiên tòa phúc th m, KSV không trình bày lu n t i mà phátậ ạ ẩ ậ ộ
bi u quan đi m c a mình v tính h p pháp và tính có căn c c a b n án sể ể ủ ề ợ ứ ủ ả ơ
th m trên c s đánh giá nh ng ch ng c c th , ch ng c m i và k t quẩ ơ ở ữ ứ ứ ụ ể ứ ứ ớ ế ả
đi u tra t i phiên tòa phúc th m.ề ạ ẩ
Tranh lu n là m t th t c quan tr ng c a phiên tòa xét x hình s Đậ ộ ủ ụ ọ ủ ử ự ể
b t đ u cho vi c tranh lu n, sau khi k t thúc vi c xét h i t i phiên tòa sắ ầ ệ ậ ế ệ ỏ ạ ơ
th m, KSV trình bày l i lu n t i. L i lu n t i th hi n quan đi m c a KSV,ẩ ờ ậ ộ ờ ậ ộ ể ệ ể ủ
đ i di n VKSND THQCT v x lý v án sau khi đã tham gia xét h i côngạ ệ ề ử ụ ỏ khai t i phiên tòa.ạ
V m t hình th c, b n lu n t i c a KSV đề ặ ứ ả ậ ộ ủ ược chu n b trẩ ị ước b ngằ văn b n đ trình bày t i phiên tòa. B n lu n t i là m t văn b n nghi p v doả ể ạ ả ậ ộ ộ ả ệ ụ KSV th c hi n và là m t văn b n b t bu c ph i có trong h s ki m sát xétự ệ ộ ả ắ ộ ả ồ ơ ể
x T i kho n 1 Đi u 23 Quy ch ki m sát xét x hình s (KSXXHS) quyử ạ ả ề ế ể ử ự
đ nh: “Trị ước khi tham gia phiên tòa, Ki m sát viên ph i vi t b n d th oể ả ế ả ự ả
lu n t i theo m u hậ ộ ẫ ướng d n c a Vi n ki m sát nhân dân t i cao. Đ i v iẫ ủ ệ ể ố ố ớ
v án tr ng đi m, ph c t p ho c xét x l u đ ng, b n d th o lu n t i c aụ ọ ể ứ ạ ặ ử ư ộ ả ự ả ậ ộ ủ
Ki m sát viên ph i báo cáo lãnh đ o Vi n duy t và cho ý ki n”.ể ả ạ ệ ệ ế
V y, b n lu n t i là gì ? ậ ả ậ ộ
B n lu n t i là m t văn b n nghi p v do KSV trình bày t i phiên tòaả ậ ộ ộ ả ệ ụ ạ hình s s th m sau khi k t thúc ph n xét h i, m đ u cho vi c tranh lu nự ơ ẩ ế ầ ỏ ở ầ ệ ậ công khai, th hi n rõ quan đi m c a KSV đ i di n cho VKSND k t lu n vể ệ ể ủ ạ ệ ế ậ ề
t i ph m, ngộ ạ ười ph m t i, vai trò c a b cáo, nhân thân b cáo, các tình ti tạ ộ ủ ị ị ế tăng năng ho c gi m nh trách nhi m hình s (TNHS) đ i v i b cáo, nguyênặ ả ẹ ệ ự ố ớ ị nhân và đi u ki n ph m t i … nh m bu c t i b cáo và đ a ra các đ xu tề ệ ạ ộ ằ ộ ộ ị ư ề ấ
v lo i và m c hình ph t, v các bi n pháp t pháp và vi c gi i qu t v n đề ạ ứ ạ ề ệ ư ệ ả ế ấ ề dân s trong v án hình s và đ xu t v các bi n pháp đ u tranh phòngự ụ ự ề ấ ề ệ ấ
ng a t i ph m.ừ ộ ạ
I.2. Ý nghĩa c a lu n t i.ủ ậ ộ
Nh trên đã đ c p, ho t đ ng lu n t i c a KSV t i phiên tòa hình sư ề ậ ạ ộ ậ ộ ủ ạ ự
s th m là lo i ho t đ ng th c hi n ch c năng công t , nó th hi n quy nơ ẩ ạ ạ ộ ự ệ ứ ố ể ệ ề
l c c a Nhà nự ủ ước. Do v y ho t đ ng lu n t i mang ý nghĩa pháp lý, chính trậ ạ ộ ậ ộ ị
xã h i sâu s c, b i l :ộ ắ ở ẽ
I.2.1 L i lu n t i c a KSV t i phiên tòa th hi n quan đi m c aờ ậ ộ ủ ạ ể ệ ể ủ VKSND trong vi c x lý đ i v i t i ph m và ngệ ử ố ớ ộ ạ ười th c hi n hành vi ph mự ệ ạ
t i.ộ
Trang 5I.2.2. L i lu n t i c a KSV sau khi k t thúc vi c xét h i đã m đ uờ ậ ộ ủ ế ệ ỏ ở ầ giai đo n tranh lu n gi a ngạ ậ ữ ườ ếi ti n hành t t ng (Ki m sát viên) và nh ngố ụ ể ữ
người tham gia t t ng. Tranh lu n t i phiên tòa là m t th t c b t bu cố ụ ậ ạ ộ ủ ụ ắ ộ
được quy đ nh t i Chị ạ ương XXI B lu t t t ng hình s (BLTTHS), th hi nộ ậ ố ụ ự ể ệ nguyên t c tranh t ng c a các bên trong t t ng hình s Trên c s tranhắ ụ ủ ố ụ ự ơ ở
t ng dân ch và bình đ ng c a các bên tham gia t i phiên tòa cùng nh ngụ ủ ẳ ủ ạ ữ phân tích và k t lu n c a KSV khi lu n t i, H i đ ng xét x (HĐXX) cânế ậ ủ ậ ộ ộ ồ ử
nh c khi ngh án và ra b n án, quy t đ nh có căn c pháp lý, đúng ngắ ị ả ế ị ứ ười, đúng
t i, đúng pháp lu t, không b l t t i ph m và ngộ ậ ỏ ọ ộ ạ ười ph m t i, không làm oanạ ộ
người vô t i. Nh v y, ngoài ý nghĩa pháp lý. Lu n t i c a KSV còn mang ýộ ư ậ ậ ộ ủ nghĩa chính tr , xã h i sâu s c, phù h p v i các yêu c u c a c i cách t phápị ộ ắ ợ ớ ầ ủ ả ư
được nêu t i Ngh quy t 08NQ/TW và Ngh quy t 49NQ/TW c a B Chínhạ ị ế ị ế ủ ộ
tr v c i cách t pháp Vi t Nam trong giai đo n xây d ng Nhà nị ề ả ư ở ệ ạ ự ước pháp quy n hi n nay.ề ệ
I.2.3. Thông qua l i lu n t i, KSV phân tích làm sáng t các nguyênờ ậ ộ ỏ nhân và đi u ki n c a t i ph m và ki n ngh đ n các c quan, t ch c đ cóề ệ ủ ộ ạ ế ị ế ơ ổ ứ ể
nh ng bi n pháp nh m kh c ph c nh ng h n ch , s h trong công tác qu nữ ệ ằ ắ ụ ữ ạ ế ơ ở ả lý… có tác d ng l n trong công tác phòng ng a t i ph m và vi ph m phápụ ớ ừ ộ ạ ạ
lu t.ậ
I.2.4. Cũng thông qua l i lu n t i, v i nh ng phân tích sâu s c, kháchờ ậ ộ ớ ữ ắ quan, toàn di n và mang tính thuy t ph c, qu n chúng nhân dân s hi u bi tệ ế ụ ầ ẽ ể ế thêm v pháp lu t, nh n th c sâu s c h n v s công minh c a pháp lu tề ậ ậ ứ ắ ơ ề ự ủ ậ hình s và chính sách c a Nhà nự ủ ước ta, t đó h nâng cao ý th c tuân thừ ọ ứ ủ pháp lu t và nâng cao trách nhi m trong vi c phòng, ch ng t i ph m.ậ ệ ệ ố ộ ạ
V i ý nghĩa pháp lý, chính tr xã h i c a b n lu n t i nh trên, vi cớ ị ộ ủ ả ậ ộ ư ệ chu n b d th o lu n t i và trình bày lu n t i t i phiên tòa c a KSV ph i cóẩ ị ự ả ậ ộ ậ ộ ạ ủ ả căn c và có tính thuy t ph c cao.ứ ế ụ
Làm t t vi c lu n t i cũng chính là làm t t ch c năng THQCT t iố ệ ậ ộ ố ứ ạ phiên tòa s th m hình s ; v trí, vai trò c a KSV t i phiên tòa s đơ ẩ ự ị ủ ạ ẽ ược nâng cao
PH N II. Ầ
K NĂNG VI T D TH O LU N T I C A KI M SÁT VIÊNỸ Ế Ự Ả Ậ Ộ Ủ Ể
II.1. Yêu c u c a lu n t iầ ủ ậ ộ
Lu n t i ph i đ t các yêu c u sau đây:ậ ộ ả ạ ầ
II.1.1. Lu n t i ph i có căn c , chính xác, khách quan và c th ậ ộ ả ứ ụ ể
Đây là yêu c u c b n đ u tiên c a lu n t i. Lu n t i là s bu c t iầ ơ ả ầ ủ ậ ộ ậ ộ ự ộ ộ chính th c cu i cùng t i phiên tòa s th m c a VKSND đ i v i b cáo; là cănứ ố ạ ơ ẩ ủ ố ớ ị
c đ b cáo, ngứ ể ị ười bào ch a và nh ng ngữ ữ ười tham gia t t ng khác t bàoố ụ ự
ch a ho c bào ch a, là căn c đ HĐXX xác đ nh gi i h n xét x và ra b nữ ặ ữ ứ ể ị ớ ạ ử ả
Trang 6án đúng pháp lu t. Vì v y lu n t i ph i có căn c , chính xác, khách quan vàậ ậ ậ ộ ả ứ
c th ụ ể
Trong lu n t i, các k t lu n v hành vi ph m t i c a b cáo ph iậ ộ ế ậ ề ạ ộ ủ ị ả
được vi n d n ch ng c ch ng minh. Các ch ng c nêu trong lu n t i ph iệ ẫ ứ ứ ứ ứ ứ ậ ộ ả
là các ch ng c đã đứ ứ ược xem xét, ki m tra t i phiên tòa trong giai đo n xétể ạ ạ
h i. Vi c đánh giá tính ch t, m c đ ph m t i, vai trò, trách nhi m c a bỏ ệ ấ ứ ộ ạ ộ ệ ủ ị cáo trong v án; vi c vi n d n các căn c pháp lu t (đi m, kho n, Đi u lu tụ ệ ệ ẫ ứ ậ ể ả ề ậ
áp d ng…) ph i b o đ m chính xác. N u trong quá trình xét h i b cáo t iụ ả ả ả ế ỏ ị ạ phiên tòa mà xu t hi n tình ti t m i làm thay đ i quy t đ nh truy t đã ghiấ ệ ế ớ ổ ế ị ố trong cáo tr ng, thì trong l i lu n t i, KSV ph i phân tích, đánh giá tình ti tạ ờ ậ ộ ả ế
m i đó và trong nh ng trớ ữ ường h p đợ ược pháp lu t cho phép, KSV đ nghậ ề ị
k t t i b cáo theo toàn b hay m t ph n n i dung cáo tr ng ho c k t lu nế ộ ị ộ ộ ầ ộ ạ ặ ế ậ
v t i danh nh h n; n u th y không có căn c đ k t t i thì rút toàn bề ộ ẹ ơ ế ấ ứ ể ế ộ ộ quy t đ nh truy t và đ ngh HĐXX tuyên b cáo không có t i.ế ị ố ề ị ị ộ
Khi đ xu t quan đi m, đề ấ ể ường l i gi i quy t v án, KSV ph i nêu cố ả ế ụ ả ụ
th v hình ph t chính, hình ph t b sung và các bi n pháp t pháp c n ápể ề ạ ạ ổ ệ ư ầ
d ng.ụ
II.1.2. lu n t i ph i có tính thuy t ph c, giáo d c và phòng ng aậ ộ ả ế ụ ụ ừ
t i ph m.ộ ạ
Khi m t b n lu n t i b o đ m độ ả ậ ộ ả ả ược tính có căn c , chính xác, kháchứ quan và c th thì b n thân nó đã có tính thuy t ph c r i. Thuy t ph c đâyụ ể ả ế ụ ồ ế ụ ở
trước h t là thuy t ph c đ i v i Tòa án (HĐXX) r ng nh ng yêu c u bu cế ế ụ ố ớ ằ ữ ầ ộ
t i đ i v i b cáo là có căn c và phù h p v i pháp lu t. Ti p theo là thuy tộ ố ớ ị ứ ợ ớ ậ ế ế
ph c v i bên bào ch a và đ i v i t t c nh ng ngụ ớ ữ ố ớ ấ ả ữ ười có m t t i phiên tòa.ặ ạ
Thông qua vi c trích d n và phân tích Đi u lu t mà hành vi ph m t iệ ẫ ề ậ ạ ộ
c a b cáo đã vi ph m, lu n t i có tác d ng tuyên truy n, giáo d c pháp lu t,ủ ị ạ ậ ộ ụ ề ụ ậ giúp cho b cáo và nh ng ngị ữ ười tham d phiên tòa hi u rõ nh ng hành vi nàoự ể ữ
b pháp lu t ngăn c m. T đó h t đi u ch nh hành vi c a mình theo đúngị ậ ấ ừ ọ ự ề ỉ ủ quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
Trong b n lu n t i v án Nguy n Văn Đô ph m t i “Tr n tránh nghĩaả ậ ộ ụ ễ ạ ộ ố
v quân s ”, KSV đã vi t: “T i phiên tòa hôm nay, Nguy n Văn Đô đã khaiụ ự ế ạ ễ
n i ra nhi u lý do và nguyên nhân d n đ n hành vi không ch p hành lu tạ ề ẫ ế ấ ậ nghĩa v quân s c a mình, nh ng b t lu n là vì lý do gì đi n a thì hành viụ ự ủ ư ấ ậ ữ
tr n tránh nghĩa v quân s c a Nguy n Văn Đô cũng đã ph m vào kho n 1ố ụ ự ủ ễ ạ ả
Đi u 259 BLHS. Đi u lu t quy đ nh “T i tr n tránh nghĩa v quân s ề ề ậ ị ộ ố ụ ự
1. Người nào không ch p hành đúng quy đ nh c a pháp lu t v đăngấ ị ủ ậ ề
ký nghĩa v quân s , không ch p hành l nh g i nh p ngũ, l nh g i t p trungụ ự ấ ệ ọ ậ ệ ọ ậ
hu n luy n, đã b x lý hành chính v hành vi này ho c đã b k t án v t iấ ệ ị ử ề ặ ị ế ề ộ này, ch a đư ược xóa án tích mà còn vi ph m, thì b ph t c i t o không giamạ ị ạ ả ạ
gi đ n hai năm ho c b ph t tù t ba tháng đ n hai năm”.ữ ế ặ ị ạ ừ ế
Trang 7Nh v y, t i danh và khung hình ph t áp d ng đ i v i hành vi ph mư ậ ộ ạ ụ ố ớ ạ
t i c a Nguy n Văn Đô đã độ ủ ễ ược lu t hình đ nh rõ. Song đ có c s cá thậ ị ể ơ ở ể hóa trách nhi m hình s , áp d ng m t m c hình ph t th a đáng đ i v i b nệ ự ụ ộ ứ ạ ỏ ố ớ ả thân b cáo, chúng ta c n th y r ng:ị ầ ấ ằ
Đ ph i đ ng trể ả ứ ước vành móng ng a hôm nay và ph i ch u phánự ả ị quy t c a pháp lu t hình s trế ủ ậ ự ước h t nguyên nhân và trách nhi m thu c vế ệ ộ ề
b cáo. B cáo sinh ra và l n lên trên m t quê hị ị ớ ộ ương có truy n th ng cáchề ố
m ng, đã có bi t bao th h cha anh đã hy sinh xạ ế ế ệ ương máu, cu c đ i đ gi iộ ờ ể ả phóng quê hương, đ t nấ ước, giành l y đ c l p dân t c, v ng bấ ộ ậ ộ ữ ước ti n lênế trên con đường xây d ng ch nghĩa xã h i vì m c tiêu dân giàu, nự ủ ộ ụ ước m nh,ạ
xã h i công b ng, dân ch và văn minh. Quy n cao quý và nghĩa v thiêngộ ằ ủ ề ụ liêng c a m i m t thanh niên là ph i t giác lên đủ ỗ ộ ả ự ường thi hành nghĩa vụ quân s , góp ph n gìn gi đ c l p dân t c, b o v thành qu cách m ng c aự ầ ữ ộ ậ ộ ả ệ ả ạ ủ cha ông ta đ l i. Song b cáo đã đi ngể ạ ị ượ ạ ấ ả ực l i t t c , t ch n cho mình conọ
đường ph m t i “Tr n tránh nghĩa v quân s ”.ạ ộ ố ụ ự
Đo n văn dạ ưới đây là c a m t KSV VKSND thành ph Buôn Maủ ộ ố Thu t vi t trong b n lu n t i v án “C ý gây thộ ế ả ậ ộ ụ ố ương tích”:
“Đi u đáng lên án h n trong v án này là b cáo đã gây thề ơ ụ ị ương tích cho chính m ru t c a mình, là ngẹ ộ ủ ười đã sinh và nuôi dưỡng b cáo h n 36ị ơ năm. Đáp l i công n y, đáng l ra b cáo ph i h c hành, tu dạ ơ ấ ẽ ị ả ọ ưỡng, rèn luy n b n thân đ tr thành ngệ ả ể ở ườ ối t t, có ích cho xã h i, có hi u v i cha m ộ ế ớ ẹ
Nh ng đây, b cáo l i b bê h c hành, đàn đúm nh u nh t đ r i tr thànhư ở ị ạ ỏ ọ ậ ẹ ể ồ ở
m t ngộ ườ ười l i lao đ ng, ăn bám gia đình. Khi độ ược cha m khuyên can thìẹ không t nh ng mà v n mê mu i ngày ngày làm b n v i rỉ ộ ẫ ộ ạ ớ ượu chè. Sau m iỗ
ch u nh u thì l i v ch i m ng, cãi l i cha m Ngày 13/11/2014, ng d yầ ậ ạ ề ử ắ ờ ẹ ủ ậ sau c n say rơ ượu, do không tìm th y th c ăn nên Y Sai l n ti ng h i m Khiấ ứ ớ ế ỏ ẹ
bà H’Băm Ênuôl nói “th c ăn h t r i ! mày l n r i không lo đi làm ki m ti nứ ế ồ ớ ồ ế ề
v mà mua th c ăn !” thì đáng l ra b cáo ph i c m th y h th n v b nề ứ ẽ ị ả ả ấ ổ ẹ ề ả thân, m t ngộ ười đàn ông đã 36 tu i đ i mà v n ăn bám gia đình, nh ng đây,ổ ờ ẫ ư ở
b cáo l i t thái đ b c t c và dùng cây đánh liên ti p vào ngị ạ ỏ ộ ự ứ ế ười bà H’Băm Ênuôl gây nên thương tích”
M t KSV c a Phòng 2 VKSND t nh đã có đo n vi t trong b n lu nộ ủ ỉ ạ ế ả ậ
t i v án “Mua bán trái phép ch t ma túy” là: “Nh chúng ta đã bi t, ma túy làộ ụ ấ ư ế
ch t gây nghi n r t đ c h i, khi con ngấ ệ ấ ộ ạ ười đã s d ng ma túy thì s r t khóử ụ ẽ ấ
t b ; s d ng ma túy trái phép s làm nh hừ ỏ ử ụ ẽ ả ưởng đ n tính m ng, s c kh e,ế ạ ứ ỏ làm băng ho i nhân cách con ngạ ười, suy gi m ngu n nhân l c, nh hả ồ ự ả ưở ng
đ n s phát tri n nòi gi ng, là nguyên nhân gây ra căn b nh th k HIV,ế ự ể ố ệ ế ỷ AIDS…; Và, lo i t i ph m v ma túy này cũng gây m t tr t t an toàn xãạ ộ ạ ề ấ ậ ự
h i, làm phát sinh các t i ph m khác nh tr m c p, cộ ộ ạ ư ộ ắ ướp c a, gi t ngủ ế ườ i v.v…, b i l , khi ngỡ ẽ ười nghi n lên c n khát thu c, h s b t ch p t t c đệ ơ ố ọ ẽ ấ ấ ấ ả ể
có ma túy s d ng… T n n ma túy đã làm cho nhi u gia đình lâm vào c nhử ụ ệ ạ ề ả
Trang 8b n cùng, tan c a nát nhà, gây ra nh ng h u qu và h l y to l n cho xã h i.ầ ử ữ ậ ả ệ ụ ớ ộ Chính vì v y Nhà nậ ước đ c quy n qu n lý lo i ch t đ c h i này, m i hànhộ ề ả ạ ấ ộ ạ ọ
vi tr ng, s n xu t, tàng tr , v n chuy n, mua bán, chi m đo t; t ch c sồ ả ấ ữ ậ ể ế ạ ổ ứ ử
d ng; ch a ch p vi c s d ng; lôi kéo, cụ ứ ấ ệ ử ụ ưỡng b c ngứ ười khác s d ng tráiử ụ phép ch t ma túy đ u b pháp lu t tr ng tr nghiêm kh c; các t i ph m v maấ ề ị ậ ừ ị ắ ộ ạ ề túy và nh ng ngữ ười th c hi n t i ph m đ u b xã h i lên án”.ự ệ ộ ạ ề ị ộ
Tính phòng ng a t i ph m c a lu n t i th hi n vi c phân tíchừ ộ ạ ủ ậ ộ ể ệ ở ệ
nh ng nguyên nhân, đi u ki n, hoàn c nh d n đ n hành vi ph m t i. Trongữ ề ệ ả ẫ ế ạ ộ
đó có vi c phân tích nh ng s h , thi u sót, vi ph m trong qu n lý kinh t ,ệ ữ ơ ở ế ạ ả ế
qu n lý xã h i, qu n lý con ngả ộ ả ười. T đó ki n ngh v i các c quan, t ch c,ừ ế ị ớ ơ ổ ứ
đ n v rút kinh nghi m, đ ra bi n pháp kh c ph c vi ph m, “b t” các s hơ ị ệ ề ệ ắ ụ ạ ị ơ ở thi u sót.ế
II.1.3. V văn phongề
Lu n t i ph i đậ ộ ả ược vi t v i văn phong trong sáng, m ch l c, d hi u;ế ớ ạ ạ ễ ể
b c c ph i ch t ch và có logic; t ng ph i chu n xác, không dùng nh ngố ụ ả ặ ẽ ừ ữ ả ẩ ữ
t ng có tính mi t th b cáo nh g i b cáo là “th ”, “y”, không “đao to búaừ ữ ệ ị ị ư ọ ị ị
l n”, phân tích tính ch t m c đ ph m t i thì r t nghiêm tr ng song đ nghớ ấ ứ ộ ạ ộ ấ ọ ề ị
x lý v án l i quá nh (cho b cáo hử ụ ạ ẹ ị ưởng án treo) làm cho người nghe h tụ
h ng. Lu n t i là m t bài văn, nh ng l i không đẫ ậ ộ ộ ư ạ ược “văn” quá làm cho
người nghe c m th y “sáo r ng”.ả ấ ỗ
II.2. C c u và n i dung c a b n d th o lu n t iơ ấ ộ ủ ả ự ả ậ ộ
Kho n 1 Đi u 23 Quy ch KSXXHS quy đ nh: “Trả ề ế ị ước khi tham gia phiên tòa, Ki m sát viên ph i vi t d th o lu n t i theo m u hể ả ế ự ả ậ ộ ẫ ướng d n c aẫ ủ
Vi n ki m sát nhân dân t i cao. Đ i v i v án tr ng đi m, ph c t p ho c xétệ ể ố ố ớ ụ ọ ể ứ ạ ặ
x l u đ ng b n d th o lu n t i c a Ki m sát viên ph i báo cáo lãnh đ oử ư ộ ả ự ả ậ ộ ủ ể ả ạ
Vi n duy t và cho ý ki n”. Đ th ng nh t chung cho toàn ngành, VKSND t iệ ệ ế ể ố ấ ố cao đã có m u hẫ ướng d n s 136 kèm theo Quy ch KSXXHS v vi t lu nẫ ố ế ề ế ậ
t i v i c c u g m 3 ph n: Ph n m đ u, ph n n i dung và ph n k t lu n.ộ ớ ơ ấ ồ ầ ầ ở ầ ầ ộ ầ ế ậ
II.2.1. Ph n m đ uầ ở ầ
Ph n này mang tính ch t m đ và đầ ấ ở ề ược b t đ u b ng câu: “Th aắ ầ ằ ư
H i đ ng xét x !” ti p đó, KSV t gi i thi u v mình là đ i di n VKSND…ộ ồ ử ế ự ớ ệ ề ạ ệ THQCT và KSXX t i phiên tòa s th m xét x v hình s đ i v i v án (nêuạ ơ ẩ ử ề ự ố ớ ụ tên v án). Sau đó nêu m c đích, ý nghĩa, yêu c u, t m quan tr ng c a vi cụ ụ ầ ầ ọ ủ ệ xét x v án.ử ụ
Trong ph n m đ u b n lu n t i v án Nguy n Đ c Hi p cùng đ ngầ ở ầ ả ậ ộ ụ ễ ứ ệ ồ
b n ph m t i “Cọ ạ ộ ướp tài s n” huy n Krông Năng, KSV đã vi t:ả ở ệ ế
“Th a H i đ ng xét x !ư ộ ồ ử
Trang 9Ph n xét h i công khai t i phiên tòa đ n đây k t thúc. Tôi, đ i di nầ ỏ ạ ế ế ạ ệ VKSND huy n Krông Năng THQCT và KSXX t i phiên tòa hôm nay, phátệ ạ
bi u quan đi m c a VKS v v án này nh sau:ể ể ủ ề ụ ư
Đ o đ c, l i s ng c a thanh niên luôn luôn là v n đ quan tâm c a xãạ ứ ố ố ủ ấ ề ủ
h i. Đa s thanh niên nộ ố ước ta hi n nay có ph m ch t t t, tôn tr ng các chu nệ ẩ ấ ố ọ ẩ
m c đ o đ c xã h i, giá tr văn hóa truy n th ng c a dân t c, có ý th c côngự ạ ứ ộ ị ề ố ủ ộ ứ dân, s ng có nghĩa tình, luôn bi t quan tâm, giúp đ ngố ế ỡ ười khác, có đ i s ngờ ố văn hóa, tinh th n phong phú, nhu c u gi i trí lành m nh… Tuy nhiên, hi nầ ầ ả ạ ệ nay cũng còn không ít thanh niên không có chí hướng rõ ràng, lười lao đ ng,ộ
lườ ọ ậi h c t p, ng i khó, ng i kh , ch a làm tròn trách nhi m và nghĩa v c aạ ạ ổ ư ệ ụ ủ mình gia đình và xã h i; đ cao hở ộ ề ưởng th , s ng th c d ng, ích k , đua đòi,ụ ố ự ụ ỷ
th , vô c m trờ ơ ả ước n i đau c a ngỗ ủ ười khác, thi u trách nhi m v i c ngế ệ ớ ộ
đ ng. M t s thanh thi u niên m c t n n xã h i, vi ph m pháp lu t. R tồ ộ ố ế ắ ệ ạ ộ ạ ậ ấ nhi u v án hình s x y ra mà đ i tề ụ ự ả ố ượng ph m t i đang đ tu i thanh niên.ạ ộ ở ộ ổ Tính trên đ a bàn huy n Krông Năng t đ u năm t i nay, TAND huy n đãị ệ ừ ầ ớ ệ
đ a ra xét x 180 b cáo thì trong đó có t i 150 b cáo đang đ tu i thanhư ử ị ớ ị ở ộ ổ niên. M t con s đáng báo đ ng, nh ng ch a d ng l i đó. Hôm nay, TANDộ ố ộ ư ư ừ ạ ở huy n Krông Năng l i ti p t c đ a 04 b cáo đang đ tu i thanh niên là:ệ ạ ế ụ ư ị ở ộ ổ Nguy n Đ c Hi p, Ph m Ng c Thành, Dễ ứ ệ ạ ọ ương Hoàng và Tr n Văn Tình,ầ
ph m t i “Cạ ộ ướp tài s n” ra xét x Đây là vi c làm nhanh chóng, k p th i c aả ử ệ ị ờ ủ các c quan ch c năng, không nh ng nh m m c đích tr ng tr nh ng đ iơ ứ ữ ằ ụ ừ ị ữ ố
tượng có hành vi ph m t i, mà qua đây, nh ng ngạ ộ ữ ườ ớ ựi t i d phiên tòa bi tế
đượ ực s nghiêm minh c a pháp lu t, không khoan nhủ ậ ượng đ i v i ngố ớ ười có hành vi ph m t i, t đó cùng chung tay, góp s c nh m góp ph n giáo d c thạ ộ ừ ứ ằ ầ ụ ế
h tr tr thành nh ng ngệ ẻ ở ữ ười có ích cho gia đình và xã h i”.ộ
M tộ KSV c a VKSND huy n Ea H’leo đã vi t ph n m đ u c aủ ệ ế ở ầ ở ầ ủ
b n lu n t i trong v án “H y ho i r ng” nh sau:ả ậ ộ ụ ủ ạ ừ ư
“Th a H i đ ng xét x !ư ộ ồ ử
Ph n xét h i công khai t i phiên tòa đ n đây đã k t thúc, trầ ỏ ạ ế ế ước khi chuy n sang ph n tranh lu n, tôi đ i di n VKSND huy n Ea H’leo th c hànhể ầ ậ ạ ệ ệ ự quy n công t nhà nề ố ước và ki m sát ho t đ ng xét x hình s t i phiên tòaể ạ ộ ử ự ạ phát bi u quan đi m c a VKSND huy n Ea H’leo v v án nh sau:ể ể ủ ệ ề ụ ư
Nh chúng ta đã bi t, r ng là tài nguyên vô cùng quý giá c a qu c giaư ế ừ ủ ố
và nhân lo i. R ng không ch có ý nghĩa v m t kinh t và qu c phòng màạ ừ ỉ ề ặ ế ố còn là y u t quan tr ng trong vi c duy trì s n đ nh v môi trế ố ọ ệ ự ổ ị ề ường sinh thái, g n li n v i đ i s ng c a c ng đ ng. V i ý nghĩa quan tr ng đó, Đ ng,ắ ề ớ ờ ố ủ ộ ồ ớ ọ ả nhà nước và các c p, các ngành cũng đã ra s c tuyên truy n và có nhi u vănấ ứ ề ề
b n quy đ nh v b o v và phát tri n tài nguyên r ng; nghiêm c m các hànhả ị ề ả ệ ể ừ ấ
vi h y ho i r ng. Th nh ng, trong nh ng năm qua, đ c bi t trong th i gianủ ạ ừ ế ư ữ ặ ệ ờ
g n đây, tình hình vi ph m và t i ph m lĩnh v c qu n lý và b o v r ngầ ạ ộ ạ ở ự ả ả ệ ừ
v n di n bi n ph c t p; s v vi ph m không nh ng không gi m mà còn cóẫ ễ ế ứ ạ ố ụ ạ ữ ả
Trang 10chi u hề ướng gia tăng. H u qu t vi c phá r ng ngày càng nghiêm tr ng.ậ ả ừ ệ ừ ọ
Vi c ch t phá r ng t nhiên đ l y g và đ t làm nệ ặ ừ ự ể ấ ỗ ấ ương r y x y ra ngàyẩ ả càng nhi u và di n bi n ph c t p. Vì v y, vi c TAND huy n Ea H’leo đ aề ễ ế ứ ạ ậ ệ ệ ư
ra xét x công khai đ i v i b cáo Nông Văn Sình ph m t i “H y ho i r ng”ử ố ớ ị ạ ộ ủ ạ ừ không ch nh m tr ng tr k ph m t i, mà còn góp ph n tuyên truy n, giáoỉ ằ ừ ị ẻ ạ ộ ầ ề
d c pháp lu t đ nhân dân nêu cao ý th c trách nhi m trong vi c b o vụ ậ ể ứ ệ ệ ả ệ
r ng”.ừ
Trong lu n t i v án Lê Văn Vi t và Nguy n Công Trậ ộ ụ ệ ễ ước ph m t iạ ộ
“Hi p dâm tr em” m t KSV c a VKSND t nh Qu ng Nam đã vi t:ế ẻ ộ ủ ỉ ả ế
“Th a H i đ ng xét x !ư ộ ồ ử
Ph n xét h i công khai t i phiên tòa hôm nay đ n đây đã k t thúc. Tôi,ầ ỏ ạ ế ế
đ i di n VKSND t nh Qu ng Nam THQCT và ki m sát vi c tuân theo phápạ ệ ỉ ả ể ệ
lu t trong ho t đ ng xét x t i phiên tòa phát bi u quan đi m c a VKSNDậ ạ ộ ử ạ ể ể ủ trong vi c đánh giá tính ch t, m c đ hành vi ph m t i c a các b cáo; cácệ ấ ứ ộ ạ ộ ủ ị tình ti t tăng n ng, gi m nh TNHS, trên c s đó đ ngh m c hình ph t đế ặ ả ẹ ơ ở ề ị ứ ạ ể HĐXX tuyên m t m c án đúng ngộ ứ ười, đúng t i và đúng pháp lu t.ộ ậ
Nh chúng ta đã bi t, tính m ng, s c kh e, danh d , nhân ph m c aư ế ạ ứ ỏ ự ẩ ủ con người là vô giá, thiêng liêng, b t kh xâm ph m. Tr em là h nh phúcấ ả ạ ẻ ạ
c a gia đình, tủ ương lai c a đ t nủ ấ ước, là l p ngớ ười k t c s nghi p xâyế ụ ự ệ
d ng và b o v T qu c. Vì th lu t pháp Qu c t cũng nh pháp lu t Nhàự ả ệ ổ ố ế ậ ố ế ư ậ
nước ta luôn luôn b o v tr em, vì đây là đ i tả ệ ẻ ố ượng đ c bi t. Liên hi pặ ệ ệ
qu c đã có Công ố ước v quy n tr em năm 1989, Vi t Nam là m t trongề ề ẻ ệ ộ
nh ng nữ ước đ u tiên trên th gi i phê chu n Công ầ ế ớ ẩ ước v quy n tr em vàề ề ẻ năm 1999 Qu c h i nố ộ ước ta thông qua lu t “B o v , chăm sóc và giáo d cậ ả ệ ụ
tr em” có hi u l c t ngày 16/8/1999. Theo đó, lu t pháp qu c t và phápẻ ệ ự ừ ậ ố ế
lu t c a Nhà nậ ủ ước ta nghiêm c m m i hành vi xâm ph m đ n các quy n c aấ ọ ạ ế ề ủ
tr em, trong đó có các hành vi xâm ph m đ n tình d c, l m d ng tình d cẻ ạ ế ụ ạ ụ ụ
đ i v i tr em; nghiêm tr thích đáng nh ng đ i tố ớ ẻ ị ữ ố ượng xâm ph m đ n quy nạ ế ề
c a tr em nói chung, đ c bi t là xâm ph m đ n tình d c c a tr em nóiủ ẻ ặ ệ ạ ế ụ ủ ẻ riêng, nh t là trong nh ng năm qua, tình tr ng l m d ng tình d c tr em cònấ ữ ạ ạ ụ ụ ẻ
x y ra nhi u. Do v y hôm nay, TAND t nh Qu ng Nam đ a các b cáo Lêả ề ậ ỉ ả ư ị Văn Vi t và Nguy n Công Trệ ễ ước ra trước vành móng ng a đ xét x là bi nự ể ử ệ pháp tích c c, th hi n quan đi m đúng đ n c a Đ ng và Nhà nự ể ệ ể ắ ủ ả ước ta về
đ u tranh ch ng các hành vi l m d ng tình d c đ i v i tr em, nh m đáp ngấ ố ạ ụ ụ ố ớ ẻ ằ ứ yêu c u c a công tác đ u tranh phòng và ch ng lo i t i ph m này”.ầ ủ ấ ố ạ ộ ạ
II.2.2. Ph n n i dungầ ộ
Đây là ph n tr ng tâm và quan tr ng nh t, đòi h i KSV ph i nghiênầ ọ ọ ấ ỏ ả
c u k h s v án án, ph i chu n b k lứ ỹ ồ ơ ụ ả ẫ ị ỹ ưỡng, khách quan, đ y đ và cóầ ủ
s c thuy t ph c cao, nh t là khi xét x các v án nghiêm tr ng và ph c t pứ ế ụ ấ ử ụ ọ ứ ạ
ho c các v án đặ ụ ượ ổc t ch c xét x l u đ ng có đông ngứ ử ư ộ ười tham d ự