Tiểu luận môn học: Quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà

Tiểu luận môn học: Quản lý tổng hợp tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà với mục tiêu đánh giá hiện trạng tài nguyên và môi trường lưu vực hồ Thác Bà. Xác định được các yếu tố xung đột, thiên tai xảy ra tại lưu vực hồ Thác Bà. Đồng thời đưa ra một số kiến nghị và giải pháp xây dựng và phát triển.

TRƯỜNG Đ I H C KHOAẠ Ọ TRƯỜNG Đ I H C KHOA H CẠ Ọ Ọ

KHOA KHOA H C MÔI TRỌ ƯỜNG VÀ TRÁI Đ TẤ

TI U LU N MÔN H CỂ Ậ Ọ

Qu n lý t ng h p Tài nguyên và Môi trả ổ ợ ường

S  tín ch : 03ố ỉ

Tên đ  tài:ề

"QU N LÝ T NG H P TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRẢ Ổ Ợ ƯỜNG L U V C HƯ Ự Ồ 

TH Y ĐI N THÁC BÀ"Ủ Ệ

Sinh viên th c hi n: L u Hoàng namự ệ ư

Mã sinh viên: DTZ1358501010066

Gi ng viên: ả Ths. Chu Thành Huy

PH N M  Đ UẦ Ở Ầ

1­ Lý do ch n đ  tàiọ ề

H  Thác Bà là m t trong nh ng h  nhân t o l n nh t nồ ộ ữ ồ ạ ớ ấ ước ta, h  n m ồ ằ trong l u v c sông Ch y thu c đ a ph n huy n L c Yên và Yên Bình. H  ư ự ả ộ ị ậ ệ ụ ồ

được kh i công xây d ng năm 1962, hoàn thành năm 1970 v i m c đích ở ự ớ ụ chính là ph c v  cho nhà máy th y đi n Thác Bà. V i di n tích m t nụ ụ ủ ệ ớ ệ ặ ước 

r ng, mang tính ch t g n nh  h  t  nhiên, h  Thác Bà có ti m năng ộ ấ ầ ư ồ ự ồ ề

phong phú v  nuôi tr ng th y s n nề ồ ủ ả ước ng t. Đi u ki n th  nhọ ề ệ ổ ưỡng, khí 

h u vùng h  thu n ti n đ  phát tri n cây r ng theo hậ ồ ậ ệ ể ể ừ ướng đa d ng sinh ạ

h c, tr ng cây ăn qu  và cây công nghi p đ  phát tri n kinh t  H  Thác ọ ồ ả ệ ể ể ế ồ

Bà còn là n i đ  phát tri n du l ch v i các hang đ ng núi đá vôi l n nh , ơ ể ể ị ớ ộ ớ ỏ

c nh thiên nhiên đ p và nh ng di tích đáng chú ý d  báo s  đả ẹ ữ ự ẽ ược phát  tri n thành m t khu du l ch, ngh  dể ộ ị ỉ ưỡng h p d n.ấ ẫ

Tuy có nhi m ti m năng nh  v y nh ng h  Thác Bà cũng t n t i ề ề ư ậ ư ồ ồ ạ không ít nh ng r i do v  môi trữ ủ ề ường làm gi m đa d ng sinh h c, gây ô ả ạ ọ nhi m môi trễ ường nh  ho t đ ng đánh b t cá và khai thác tài nguyên du ư ạ ộ ắ

l ch   khu v c nàyị ở ự

Vì v y, v i hi v ng giúp t nh Yên Bái có đậ ớ ọ ỉ ược lu n c  khoa h c v  ậ ứ ọ ề môi trường nh m khai thác có hi u qu  ti m năng khu v c h  Thác Bà ằ ệ ả ề ự ồ

nh ng v n duy trì đư ẫ ược môi trường sinh thái s ch và môi trạ ường phát  tri n b n v ng theo “Quy ho ch t ng th  phát tri n kinh t  ­ xã h i t nh ể ề ữ ạ ổ ể ể ế ộ ỉ Yên Bái giai đo n 2011 – 2020”, tôi đã ch n đ  tài “Qu n lý t ng h p tài ạ ọ ề ả ổ ợ nguyên và môi trường l u v c h  Thác Bà”.ư ự ồ

2­ M c tiêu, nhi m v  nghiên c uụ ệ ụ ứ

M c tiêu c a đ  tài là đánh giá hi n tr ng tài nguyên và môi trụ ủ ề ệ ạ ường l u ư

v c h  Thác Bà. Xác đ nh đự ồ ị ược các y u t  xung đ t, thiên tai x y ra t i ế ố ộ ả ạ

l u v c h  Thác Bà. Đ ng th i đ a ra m t s  ki n ngh  và gi i pháp xây ư ự ồ ồ ờ ư ộ ố ế ị ả

d ng và phát tri n.ự ể

Yêu c u: Tìm hi u đi u ki n t  nhiên, ti m năng h  Thác Bà phát tri n ầ ể ề ệ ự ề ồ ể kinh t  xã h i  nh hế ộ ả ưởng đ n môi trế ường c a khu v c. Tìm hi u hi n ủ ự ể ệ

tr ng qu n lý tài nguyên môi trạ ả ường l u v c h  Thác Bà. Đ  xu t m t s  ư ự ồ ề ấ ộ ố

gi i pháp nh m phát tri n b n v ng.ả ằ ể ề ữ

PH N N I DUNGẦ Ộ

CHƯƠNG 1: C  S  KHOA H C V  QU N LÝ T NG H P TÀI NGUYÊNƠ Ở Ọ Ề Ả Ổ Ợ  

VÀ MÔI TRƯỜNG L U V C H  THÁC BÀƯ Ự Ồ

1. 1. Khái quát đ c đi m t  nhiên, kinh t  ­ xã h i l u v c H  Thác Bàặ ể ự ế ộ ư ự ồ

1.1.1. V  trí đ a lý ị ị

H  Thác Bà, thu c t nh Yên Bái, n m sâu trong n i đ a thu c vùng núi ồ ộ ỉ ằ ộ ị ộ phía B c, có to  đ  đ a lý lý 210 18’ 46”­ 220 17’ 22” vĩ đ  B c, 1030 53’00” – ắ ạ ộ ị ộ ắ

1050 06’17” kinh đ  Đông. Trong đó khu trung tâm du l ch H  Thác Bà thu c xã ộ ị ồ ộ Tân Hương, Huy n Yên Bình; cách thành ph  Yên Bái kho ng 20 km.ệ ố ả

Hình 1:  nh v  tinh h  Thác Bà Ả ệ ồ 1.1.2. Đi u ki n t  nhiên ề ệ ự

­ Là m t trong ba h  nộ ồ ước nhân t o r ng nh t Vi t Nam.ạ ộ ấ ệ

­ Được hình thành khi xây d ng nhà máy th y đi n Thác Bà. ự ủ ệ

­ Di n tích: 23.400 ha. ệ

­ G m: 1.331ồ  đ o v i th m th c v t và c nh quan sinh thái đa d ng. ả ớ ả ự ậ ả ạ

­ Lượng m a trung bình năm là 2.121 mm. S  ngày m a trong năm là 136 ư ố ư

ngày/năm, t p trung vào các tháng t  tháng 5 đ n tháng 9ậ ừ ế

­ H  có 2 lo i đ t chính là: ồ ạ ấ

+Nhóm đ t đ  vàng (Feralit) chi m ph n l n di n tích đ t khu v c, đây làấ ỏ ế ầ ớ ệ ấ ự  

lo i đ t h i chua hàm lạ ấ ơ ượng đ m th p. ạ ấ

+Nhóm đ t phù sa phân b  d c sông Ch y và các con su i l n, nhóm đ t ấ ố ọ ả ố ớ ấ này có đ a hình b ng ph ng, giàu ch t dinh dị ằ ẳ ấ ưỡng

H  Thác Bà  h  n m   phía đông dãy Hoàng Liên S n có hồ ồ ằ ở ơ ướng nghiêng 

t  Tây B c xu ng Đông Nam, H  có nhi u đ i, đ o và hang đ ng l n nh  khác ừ ắ ố ồ ề ồ ả ộ ớ ỏ nhau.   đây ch  y u là đ a hình đ i núi v i nh ng dãy núi đá vôi.Ở ủ ế ị ồ ớ ữ

Toàn  khu v c H  mang khí h u nhi t đ i gió mùa, nhi t đ  trung bình ự ồ ậ ệ ớ ệ ộ hàng năm t  220C ­230C, đ   m không khí kho ng 85% ­ 87%. Đ c bi t mùa hèừ ộ ẩ ả ặ ệ   khí h u xung quanh h  luôn th p h n các khu v c khác là 2­3ậ ồ ấ ơ ự oC nên luôn t o ra ạ môi trường không khí mát m  t o đi u ki n cho sinh v t và th m th c v t phát ẻ ạ ề ệ ậ ả ự ậ tri n t o ra h  sinh thái đa d ng.ể ạ ệ ạ

H  Thác Bà có h  th ng sông ngòi dày đ c. Trong l u v c có 40 con su i ồ ệ ố ặ ư ự ố

l n nh  đ u b t ngu n t  núi cao, đ  d c l n.ớ ỏ ề ắ ồ ừ ộ ố ớ

1.1.3. Đi u ki n kinh t  ­ xã h i ề ệ ế ộ

Dân c  s ng xung quanh h  thác Bà ch  y u là dân t c Nùng, xen k  là ư ố ồ ủ ế ộ ẽ dân t c tày, kinh, dao…   r i rác kh p huy n L c Yên và Yên Bình.ộ ở ả ắ ệ ụ

Dân t c   đây r t thành th o trong khai thác đ t đ i, r ng làm nộ ở ấ ạ ấ ồ ừ ương r y, ẫ

đ t b ng tr ng lúa nấ ằ ồ ước. Ngành ngh  th  công truy n th ng v n đề ủ ề ố ẫ ược duy trì 

và phát tri n nh  ngh  m c, ngh  rèn, ngh  đan nát. Dân t c n i đây s ng r t ể ư ề ộ ề ề ộ ơ ố ấ hoà nh p, chân th c, giàu ch t lao đ ng sáng t o, b o l u đậ ự ấ ộ ạ ả ư ược truy n th ng ề ố văn hoá c a mình.ủ

Ho t đ ng kinh t  t i khu v c ch  y u là nuôi tr ng th y s n, ngh  tr ng lúa ạ ộ ế ạ ự ủ ế ồ ủ ả ề ồ

nước, ngh  tr ng và ch  bi n chè, khai thác r ng. Bên c nh đó là ho t đ ng ề ồ ế ế ừ ạ ạ ộ chăn nuôi gia súc, gia c m nh ng còn v i quy mô h  gia đình.ầ ư ớ ộ

Nhìn chung cu c s ng c a ngộ ố ủ ười dân n i đây ch  y u d a vào ngh  nông và ơ ủ ế ự ề khai thác nên cũng nhi u khó khăn. Nh ng h  l i gi  gìn đề ư ọ ạ ữ ược nh ng b n s c ữ ả ắ dân t c nên thu hút độ ượ ực s  chú ý c a khách du l ch.ủ ị

H  Thác Bà r t có ti m năng đ  phát tri n du l ch v i nhi u các hòn đ o, núi đá ồ ấ ề ể ể ị ớ ề ả vôi, hang đ ng, di tích danh lam th ng c nh đ p c n độ ắ ả ẹ ầ ược đ u t  phát tri n.ầ ư ể

N i đây ngơ ười dân ch  y u s ng d a vào s n xu t nông nghi p v i các s n ủ ế ố ự ả ấ ệ ớ ả

ph m ch  y u nh  lúa, chè, đánh b t th y s n…ẩ ủ ế ư ắ ủ ả

1.1.4. Đ c đi m tài nguyên và môi tr ặ ể ườ ng l u v c H  Thác Bà ư ự ồ

* Tài nguyên khoáng s nả

H  Thác Bà có nh ng lo i tài nguyên khoáng s n phong phú đa d ng: ồ ữ ạ ả ạ

­ Nh ng dãy núi và nh ng hòn đ o trong h  có các lo i khoáng s n đá vôi, đá ữ ữ ả ồ ạ ả hoa

­ G n đây cũng phát hi n nh ng khoáng s n l  thiên nh  các lo i qu ng s t.ầ ệ ữ ả ộ ư ạ ặ ắ

* Tài nguyên thu  s nỷ ả

H  thác Bà đồ ược bi t đ n là h  nhân t o l n nh t Vi t Nam, đ  vào là sông ế ế ồ ạ ớ ấ ệ ổ

Ch y v i lả ớ ượng phù sa và th c ăn cho thu  sinh v t phong phú, trong h  có trên ứ ỷ ậ ồ

130 loài cá. Hi n nay t nh đang th  thêm nhi u lo i cá đ  phát tri n thu  s n và ệ ỉ ả ề ạ ể ể ỷ ả

t o ra m t h  sinh v t đa d ng trong h ạ ộ ệ ậ ạ ồ

*Tài nguyên r ngừ

Trên nh ng hòn đ o và nh ng dãy núi trong h  là nh ng th m th c v t và nhi uữ ả ữ ồ ữ ả ự ậ ề  

lo i cây r ng phát tri n phong phú. V i đi u ki n khí h u thu n l i nên trong ạ ừ ể ớ ề ệ ậ ậ ợ

h  có nh ng dãy r ng già xanh t t, ngoài ra cũng tr ng các lo i cây ăn qu  trên ồ ữ ừ ố ồ ạ ả

nh ng hòn đ o t o s  thu hút khách du l ch.ữ ả ạ ự ị

*Tài nguyên du l ch: ị

Đi m h p d n c a h  Thác Bà là 1.331 hòn đ o l n nh , t o thành nhi u hang ể ấ ẫ ủ ồ ả ớ ỏ ạ ề

đ ng và c nh đ p cùng v i công trình th y đi n xây d ng đ u tiên c a Mi n ộ ả ẹ ớ ủ ệ ự ầ ủ ề

B c Vi t Nam v n còn l u l i nhi u d u tích c a chi n tranh làm cho Thác Bà ắ ệ ẫ ư ạ ề ấ ủ ế

là n i du l ch lý tơ ị ưởng c a khu v c Tây B c.ủ ự ắ

*Tài nguyên th y đi nủ ệ

V i di n tích l u v c 6.170 km2 ; di n tích m t thoáng 234 km2; dung tích h  ớ ệ ư ự ệ ặ ồ

ch a đ t 2,940 t  m3 nứ ạ ỷ ước; h  dài trên 80 km thu c h  th ng sông Ch y qua haiồ ộ ệ ố ả   huy n: L c Yên, Yên Bình và n m k  bên thành ph  Yên Bái. V i ch c năng ệ ụ ằ ề ố ớ ứ phát ba t  máy v i t ng công su t 108 MGW, đ ng th i đi u ti t nổ ớ ổ ấ ồ ờ ề ế ướ ước t i và 

c t lũ cho vùng h  l u châu th  sông H ng. Theo đó, nh ng tháng cu i năm ắ ạ ư ổ ồ ữ ố

2014 s n lả ượng đi n s n xu t ệ ả ấ ước đ t 207 tri u kWh, b ng 56% k  ho ch s n ạ ệ ằ ế ạ ả

lượng năm. Doanh thu ước đ t 162,65 t  đ ng, l i nhu n 89,29 t  đ ng.ạ ỷ ồ ợ ậ ỷ ồ

M t s  thông s  v  đ p th y đi n Thác Bàộ ố ố ề ậ ủ ệ

 Di n tích l u v c: 6.430km2.ệ ư ự

    Công su t l p máy: 120MW.ấ ắ

    Chi u cao l n nh t c a đ p: 48m.ề ớ ấ ủ ậ

    Chi u dài đ nh đ p: 657m.ề ỉ ậ

    Th  tích đ p: 1,33 tri u m3.ể ậ ệ

    Dung tích h u ích c a h  ch a: 2.160.000.000 m3.ữ ủ ồ ứ

    Dung tích toàn b  c a h  ch a: 2.490.000.000 m3.ộ ủ ồ ứ

    Di n tích m t h   ng v i MN bình thệ ặ ồ ứ ớ ường: 235km2

    Chi u dài l n nh t c a h  ch a: 60 km.ề ớ ấ ủ ồ ứ

    Cao trình MNBT: +58,0

    Cao trình MN lũ 0,01%: +61,0

    Cao trình MN lũ 0,1%: +59,65

    Cao trình MN lũ 1%: +58,85

    M c nự ước ch t: +46,0ế

    M c nự ước trước lũ: +50,3

    Kh  năng x  lũ l n nh t: 3.650m3/sả ả ớ ấ

1.1.5. Các mâu thu n, xung đ t trong l u v c H  Thác Bà ẫ ộ ư ự ồ

Trong giai đo n trạ ước khi hình thành h , c n ph i n n dòng sông Ch y qua các ồ ầ ả ắ ả

c a tràn c a nhà máy th y đi n. Đ  xây d ng nhà máy, t nh Yên Bái ph i ử ủ ủ ệ ể ự ỉ ả

chuy n dân c  m  m t vùng đ t c  r ng l n thu c huy n Yên Bình và h  ể ư ở ộ ấ ổ ộ ớ ộ ệ ạ

huy n L c Yên n m bên sôngệ ụ ằ  ch y phì nhiêu, m u m , có n n văn hoá truy n ả ầ ỡ ề ề

th ng. T ng s  xã ph i di d i là 54 xã v i g n 9.000 h  và nhi u di n tích lúa, ố ổ ố ả ờ ớ ầ ộ ề ệ hoa màu

Đ  có m t h  thu  đi n Thác Bà nh  hôm nay, h n năm v n đ ng bào trong ể ộ ồ ỷ ệ ư ơ ạ ồ vùng lòng h  di chuy n đi n i khác. V y mà, hi n còn hàng trăm thôn, b n c a ồ ể ơ ậ ệ ả ủ

44 xã n i đ ng bào đ n đ nh c  g n 40 năm nay v n ch a đơ ồ ế ị ư ầ ẫ ư ược hưởng  u đãi ư

đường đi n, cho dù ph i mua theo giá th  trệ ả ị ường

Vi c xây d ng nhà máy th y đi n d n đ n tác đ ng tiêu c c lên đa d ng sinh ệ ự ủ ệ ẫ ế ộ ự ạ

h c do m t r ng và thay đ i môi trọ ấ ừ ổ ường s ng. Vi c ch n dòng ch y c a sông ố ệ ặ ả ủ

b i con đ p và m t r ng do xây d ng nhà máy th y đi n (công trở ậ ấ ừ ự ủ ệ ường xây d ngự  

và h  ch a). Quá trình xây d ng cũng m  ra nhi u c  h i cho các k  săn b n ồ ứ ự ở ề ơ ộ ẻ ắ

đ ng v t hoang dã trên m t khu v c r ng l n h n, ví d  nh  s  d ng nh ng conộ ậ ộ ự ộ ớ ơ ụ ư ử ụ ữ  

đường được xây d ng thêmự

1.1.6. Các tai bi n thiên nhiên và tai bi n môi tr ế ế ườ ng trong l u v c H  Thác  ư ự ồ

Bà

a Tai bi n thiên nhiênế

­ H n hán:Nh ng tình tr ng h n hán gây tác đ ng l n đ n các ngành kinh ạ ư ạ ạ ộ ớ ế

t  c a vùng. ế ủ Dưới tác đ ng c a El Nino ộ ủ vào năm 2015, lượng nước v  hề ồ 

th p làm gi m s n lấ ả ả ượng đi n c a nhà máy th y đi n Thác bà. ệ ủ ủ ệ

Vào năm 2008 m c nự ước h    c t nồ ở ố ước 46,74 m (cao h n m c nơ ự ước ch t đúng ế 0,74 m), hi u qu  phát đi n th p, cho dù nh ng ngày m a l n nệ ả ệ ấ ữ ư ớ ước h  ch  dâng ồ ỉ lên đ t 47,8 m, su t chi u dài h  tr  ra nh ng m nh đ t đ  c a trên 1.300 đ o ạ ố ề ồ ơ ữ ả ấ ỏ ủ ả

nh  cùng v i nh ng ngách nỏ ớ ữ ướ ạc c n, khi n cho nhi u ho t đ ng v n có trên h  ế ề ạ ộ ố ồ

b  đ o l nị ả ộ

Do nước h  c n, chồ ạ ương trình Khám phá du l ch h  Thác Bà, n m trong t ng ị ồ ằ ổ

th  L  h i v  ngu n năm 2008 do t nh Yên Bái đăng cai đã b  hoãn vô th i h n.ể ễ ộ ề ồ ỉ ị ờ ạ Ngay t i khu du l ch Tân Hạ ị ương, c  đoàn tàu s t và thuy n đ p nả ắ ề ạ ước n m tr  ằ ơ trên b n, không có b t c  khách du l ch nào đ n vui ch i gi i trí, đang làm đau ế ấ ứ ị ế ơ ả

đ u nhà đ u t  vì đã đ u t  hàng ch c t  đ ng vào khu du l ch này. Đây là m t ầ ầ ư ầ ư ụ ỷ ồ ị ộ

m t mát cho t nh, khi m c tiêu du l ch sinh thái k t h p ngh  dấ ỉ ụ ị ế ợ ỉ ưỡng n i này đangơ  

tr  thành m c tiêu qua xa v i.ở ụ ờ

B   nh hị ả ưởng liên quan ph i nói đ n ngành thu  s n, khi theo quy lu t vào ả ế ỷ ả ậ tháng sáu nước đã dâng cao đ  cho loài cá đ  tr ng dính vào các bãi đ  t  nhiên ể ẻ ứ ẻ ự sinh s n thì đ n nay không còn; trên 200 l ng cá c a ng  dân vùng h  ph i kéo ả ế ồ ủ ư ồ ả

v  phía vùng nề ước sâu h n, d n đ n nguy c  ô nhi m ngu n nơ ẫ ế ơ ễ ồ ước sinh ho t ạ cung c p cho thành ph  Yên Bái đang đ n r t g nấ ố ế ấ ầ

H  qu  c a nệ ả ủ ướ ạc c n cũng đang báo đ ng tình tr ng đào đá quý trái phép gia ộ ạ tăng t i vùng bán ng p, th m chí có t  nhân dùng c  tàu hút đ  khai thác, tìm ạ ậ ậ ư ả ể

ki m đá quý trên vùng h , gây ra tình tr ng l n x n v  an ninh tr t t  trong khu ế ồ ạ ộ ộ ề ậ ự

v c.ự

 Ngoài ra, do vi c u n n n dòng ch y t  nhiên đã tác đ ng d n vào các khu v c ệ ố ắ ả ự ộ ầ ự

t  nhiên xung quanh (sông, su i,…) Vi c x  lũ hàng năm khi n vùng đ t xung bự ố ệ ả ế ấ ị  xói mòn, dòng ch y l n d  gây ra hi n tả ớ ễ ệ ượng lũ quét – tác đ ng tr c ti p đ n ộ ự ế ế

đ i s ng con ngờ ố ười. 

­ M a lũ, s t l  đ t: do đ a hình d c kèm theo vi c tr t phá r ng b a bãi, ư ạ ở ấ ị ố ệ ặ ừ ừ khai thác trái phép khoáng s n   các khu v c huy n L c Yên  nên hi n ả ở ự ệ ụ ệ

tượng lũ quét và s t l  đ t x y ra thạ ở ấ ả ường xuyên và các tháng mùa m a ư gây thi t h i ngệ ạ ười và tài s nả

V  môi trề ường n i b t lên là hi n tổ ậ ệ ượng rác th i. Quan sát t i lan can c u Thác ả ạ ầ Ông, cây c uầ   dài kho ng trăm métả   cho th yấ   dướ ầi g m c u rácầ   th i còn đ ng ả ọ

l i r t nhi u m c dùạ ấ ề ặ   trước đó m a toư   đã  cu n rác trôi ra h  l uố ạ ư   sông Ch y. ả

Đ c biêt, khi Nhà máy Th y đi n Thác Bà đóng c a x , lòng sông c n nặ ủ ệ ử ả ạ ước thì  các lo i ph  th i dày đ c trông đ n ghê ngạ ế ả ặ ế ười. Đi xuôi trên đường v  phía h  ề ạ

l u thu c các xã Hán Đà, Đ i Minh, d  th y ư ộ ạ ễ ấ  rác rưởi, nilon bao t i… ph  đ y ả ủ ầ lên b i tre, lùm cây ven sông.ụ

1.2 Ho t đ ng phát tri n trên l u v c h  Thác Bàạ ộ ể ư ự ồ

Bên c nh các ho t đ ng nông lâm nghi p xung quanh khu v c h  Thác Bà thì ạ ạ ộ ệ ự ồ

th y đi n Thác Bà đóng vai trò quan tr ng trong quá trình phát tri n kinh t  ­ xã ủ ệ ọ ể ế

h i c a huy n Yên Bình, L c Yên và toàn t nh Yên Bái.ộ ủ ệ ụ ỉ

năm 2015, s n lả ượng đi n s n xu t c a công ty d  ki n đ t kho ng 340 tri u ệ ả ấ ủ ự ế ạ ả ệ kWh; doanh thu đ t 259,87 t  đ ng; l i nhu n đ t 127,58 t  đ ng.ạ ỷ ồ ợ ậ ạ ỷ ồ

Đ c bi t, nh m t o thêm vi c làm, tăng thu nh p cho ngặ ệ ằ ạ ệ ậ ười lao đ ng, năm ộ

2015, Trung tâm D ch v  k  thu t đã th c hi n m t s  h p đ ng cung c p d ch ị ụ ỹ ậ ự ệ ộ ố ợ ồ ấ ị

v  k  thu t cho các nhà máy th y đi n: N m Hóa 2, C c San, N m Na 3, B o ụ ỹ ậ ủ ệ ậ ố ậ ả Lâm Trung Thu, B c Mê và Su i Chăn… đem l i doanh thu đáng k  Đây cũng ắ ố ạ ể

là đ nh hị ướng phát tri n c a trung tâm trong th i gian t i v i m c tiêu tr  thành ể ủ ờ ớ ớ ụ ở

m t trong nh ng đ n v  hàng đ u trong lĩnh v c cung c p d ch v  đào t o, v n ộ ữ ơ ị ầ ự ấ ị ụ ạ ậ hành và s a ch a nhà máy th y đi n. Nhìn chung, các h p đ ng do công ty đ m ử ữ ủ ệ ợ ồ ả nhi m đ u b o đ m ti n đ , ch t lệ ề ả ả ế ộ ấ ượng, được các ch  đ u t  đánh giá cao, t oủ ầ ư ạ  

được uy tín và thương hi u trên th  trệ ị ường

Giai đo n 2007­ 2015, vi c th c hi n quy ch  ph i h p gi a công ty c  ph n ạ ệ ự ệ ế ố ợ ữ ổ ầ

th y đi n Thác Bà và công an t nh Yên Bái đã góp ph n gi  v ng an ninh chính ủ ệ ỉ ầ ữ ữ

tr  n i b  ­ an ninh kinh t , an toàn nhà máy, h  ch a, gi  v ng tr t t  trên đ a ị ộ ộ ế ồ ứ ữ ữ ậ ự ị bàn. Đây là đi u ki n quan tr ng đ  Thác Bà hoàn thành ch  tiêu k  ho ch s n ề ệ ọ ể ỉ ế ạ ả

xu t ­ kinh doanh, ch  tiêu kinh t , k  thu t; b o đ m l i ích c a các c  đông và ấ ỉ ế ỹ ậ ả ả ợ ủ ổ

m c thu nh p cho ngứ ậ ười lao đ ng. Tham gia phúc l i xã h i và đóng góp đ y độ ợ ộ ầ ủ  nghĩa v  v i nhà nụ ớ ước

Song song v i ho t đ ng s n xu t ­ kinh doanh, Công ty CP Th y đi n Thác Bà ớ ạ ộ ả ấ ủ ệ còn n  l c cùng đ a phỗ ự ị ương gi i bài toán an sinh xã h i. Theo đó, ngày 27/10 ả ộ

v a qua, công ty đã ph i h p v i xã Tà Xi Láng t  ch c l  khánh thành và bàn ừ ố ợ ớ ổ ứ ễ giao công trình l p h c cho Trớ ọ ường M m non H ng Ng c (xã Tà Xì Láng – ầ ồ ọ huy n Tr m T u – t nh Yên Bái). Đây là công trình đệ ạ ấ ỉ ược xây d ng t  ngày ự ừ 21/7/2015 do công ty tài tr  100%. Công trình có quy mô xây d ng 3 phòng h c ợ ự ọ

đ t chu n v i t ng di n tích h n 180 m2. Các phòng h c đạ ẩ ớ ổ ệ ơ ọ ược trang b  đ y đ  ị ầ ủ

các thi t b  nh  bàn gh , h  th ng chi u sáng, qu t đi n và b ng t  v i t ng tr  ế ị ư ế ệ ố ế ạ ệ ả ừ ớ ổ ị giá trên 1 t  đ ng.ỷ ồ

CHƯƠNG 2: Đ NH HỊ ƯỚNG QU N LÝ T NG H P TÀI NGUYÊN VÀ MÔIẢ Ổ Ợ  

TRƯỜNG  L U V C H  THÁC BÀƯ Ự Ồ 1.1. Hi n tr ng qu n lý tài nguyên và môi trệ ạ ả ường trong l u v c H  Thác ư ự ồ

Bà

1.1.1. H  th ng văn b n pháp quy hi n có ệ ố ả ệ

Ngh  đ nh s  112/2008/NĐ­CP ngày 20 tháng 10 năm 2008 c a Chính ph  v  ị ị ố ủ ủ ề

qu n lý, b o v  khai thác t ng h p tài nguyên và môi trả ả ệ ổ ợ ường h  ch a thu  đi n,ồ ứ ỷ ệ   thu  l iỷ ợ

Căn c  Ngh  đ nh s  120/2008/NĐ­CP ngày 01 tháng 12 năm 2008 c a Chính ứ ị ị ố ủ

ph  v  qu n lý l u v c sôngủ ề ả ư ự

Quy t đ nh 2339/QĐ­UBND ngày 4/11/2015 c a UBND t nh đã đi u ch nh, b  ế ị ủ ỉ ề ỉ ổ sung quy ho ch s  d ng đ t đ n năm 2020ạ ử ụ ấ ế

­ Quyêt đinh sô 198/QĐ­TTg ngày 10 tháng 2 năm 2011 vê viêc ban hanh Quy ́ ̣ ́ ̀ ̣ ̀

đ nh vân hanh liên hô ch a S n La, Hòa Bình, Thác Bà và Tuyên Quang trong ị ̣ ̀ ̀ ứ ơ mùa lũ hàng năm

­ Quy t đ nh s  03 /2015/QĐ­UBND ngày 15 tháng 01  năm 2015 c a U  ban ế ị ố ủ ỷ nhân dân v  qu n lý tài nguyên nề ả ước trên đ a bàn t nh Yên Báiị ỉ

­ Ngh  quy t 28/2013/NQ­HĐND v  Quy ho ch b o v , khai thác và s  d ng tàiị ế ề ạ ả ệ ử ụ   nguyên nướ ỉc t nh Yên Bái đ n năm 2020 và đ nh hế ị ướng đ n năm 2030ế

­ Ch  th  s  24/CT­UBND c a UBND T nh Yên Bái : V  tăng cỉ ị ố ủ ỉ ề ường các bi n ệ pháp qu n lý ngu n l i thu  s n và khai thác cá Ti u B c trên h  Thác Bàả ồ ợ ỷ ả ể ạ ồ

1.1.2. Hi n tr ng ph ệ ạ ươ ng th c qu n lý ứ ả

B  tài nguyên môi trộ ường t nh Yên Bái đã bám sát vào nhi m v  phát tri n kinh ỉ ệ ụ ể

t  xã h i c a UBND t nh và UBND các huy n. Đ a ra các nhi m v  c  th  nhế ộ ủ ỉ ệ ư ệ ụ ụ ể ư  nghiêm c m vi c đánh b t cá b ng mìn và kích đi n. Đ ng th i tham m u cho ấ ệ ắ ằ ệ ồ ờ ư UBND t nh, UBND huy n tăng cỉ ệ ường công tác qu n lý khoáng s n, qu n lý môi ả ả ả

trường

­ V  tri n khai và th c hi n d  án: S  TNMT đã th c hi n công tác ki m ề ể ự ệ ự ở ự ệ ể tra, giám sát các d  án, công trình x  lý nự ử ước th i, x  lý rác th i trong khu ả ử ả

v c. Đ c bi t là khu v c h  Thác Bà đ  phát tri n tri t đ  ngành du l ch.ự ặ ệ ự ồ ể ể ệ ể ị

­ Đ  kh c ph c tình tr ng ô nhi m, c n ki t ngu n tài nguyên, UBND các ể ắ ụ ạ ễ ạ ệ ồ

c p đã th c hi n công tác ki m tra, đi u tra các c  s  khai thác trong khu ấ ự ệ ể ề ơ ở

v c nh m tìm ra các sai ph m trong quá trình khai thác cũng nh  ho t ự ằ ạ ư ạ

đ ng sau khai thác. Tăng cộ ường công tác an ninh phòng ch ng hi n tố ệ ượng 

ch t phá r ng b a bãi, khai thác trái phép khoáng s n, làm  nh hạ ừ ừ ả ả ưởng đ nế  

t  nhiên và môi trự ường khu v c h  Thác Bà. ự ồ

­ V  quy ho ch s  d ng đ t: Đ a ra các quy ho ch, k  ho ch s  d ng đ t ề ạ ử ụ ấ ư ạ ế ạ ử ụ ấ

đ n năm 2020. L p d  án c n thu h i đ t đ  chuy n đ i m c đích s  ế ậ ự ầ ồ ấ ể ể ổ ụ ử

d ng sang đ t tr ng lúa, đ t r ng phòng h , đ t r ng đ c d ng. Th c ụ ấ ồ ấ ừ ộ ấ ừ ặ ụ ự

hi n đúng trình t  quy trình công tác giao đ t, cho thuê đ t đ i v i các t  ệ ự ấ ấ ố ớ ổ

ch c cá nhân trên đ a bàn. Th c hi n ki m kê đ t đai, l p b n đ  hi n ứ ị ự ệ ể ấ ậ ả ồ ệ

tr ng s  d ng đ t các xã, huy n và th  tr n  ạ ử ụ ấ ệ ị ấ

­ V  b o v  môi trề ả ệ ường: ti p t c th c hi n mô hình thu gom, v n chuy n, ế ụ ự ệ ậ ể

x  lý rác th i sinh ho t t i các huy n trong đó có huy n Yên Bình.ử ả ạ ạ ệ ệ

UBND t nh đã th c hi n các phỉ ự ệ ương án đánh giá, qu n lý các khoáng s n ả ả

ch a khai thác. Đ ng th i ph i h p v i UBND các huy n th c hi n công ư ồ ờ ố ợ ớ ệ ự ệ tác b o v , ngăn ch n n n khai thác trái phép, v n chuy n, buôn bán, tiêu ả ệ ặ ạ ậ ể

th  s n ph m trái phép. S  TNMT đã đ a ra 9 báo cáo đánh giá tác đ ng ụ ả ẩ ở ư ộ môi trường; 2 d  án c i t o, ph c h i môi trự ả ạ ụ ồ ường; 3 đ  án b o v  môi ề ả ệ

trường chi ti t.ế

Nh ng bên c nh s  ch  th  c a UBND các c p, vi c th c hi n các văn b n, ch  ư ạ ự ỉ ị ủ ấ ệ ự ệ ả ỉ

th  c a đ a phị ủ ị ương v n ch a t t kèm v i s  qu n lý l ng l o c a các c  quan ẫ ư ố ớ ự ả ỏ ẻ ủ ơ

ch c năng. V n còn các khu v c ch u  nh hứ ẫ ự ị ả ưởng c a vi c khai thác b a bãi và ủ ệ ừ trái phép tài nguyên mà ch a đư ược đi u tra c  th  ề ụ ể

V  tài nguyên nề ước, th y văn và  ng phó v i bi n đ i khí h u: UBND t nh cùngủ ứ ớ ế ổ ậ ỉ  

v i S  TNMT đã ph i h p v i các ngành, đ a phớ ở ố ợ ớ ị ương tiêm truy n nâng cao nh nề ậ  

th c v  bi n đ i khí h u. Rà soát nhu c u s  d ng nứ ề ế ổ ậ ầ ử ụ ước ng t t i các xã vùng ọ ạ núi. Phê duy t phệ ương án c m m c hành lang b o v  công trình th y đi n H  ắ ố ả ệ ủ ệ ồ

B n, đ  xu t phố ề ấ ương án thu ti n công ty c  ph n th y đi n Thác Bà.ề ổ ầ ủ ệ

Nh ng bên c nh đó Sư ạ ở th c hi n không đ y đự ệ ầ ủ vi c quan tr c, giám sát ệ ắ ngu n nồ ước (m c nự ước, l u lư ượng, ch t lấ ượng nước) trong quá trình khai thác, 

s  d ng theo quy đ nh c a n i dung gi y phép và theo quy đ nh t i Đi u 16 c a ử ụ ị ủ ộ ấ ị ạ ề ủ