Nội dung trình bày trong bài giảng này gồm có: Tiếp cận quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp, tiêu chuẩn hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp OHSAS18001, SXSH và quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp. Mời các bạn cùng tham khảo.
Trang 1……….………
1 Tiếp cận quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp
2 Tiêu chuẩn hệ thống quản lý ATSKNN OHSAS18001
3 SXSH và quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Con người & rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp
1 Tiếp cận quản lý ATSKNN
Trang 2……….………
Hoạt động sản xuất công nghiệp luôn tiềm ẩn
các rủi ro về an toàn - sức khỏe:
• Tai nạn do điện giật
• Tai nạn do làm việc trên cao
• Tai nạn do máy móc, phương tiện vận chuyển
• Tai nạn do sự cố các thiết bị áp lực
• Hỏa hoạn
• Phơi nhiễm trong môi trường độc hại
• Bệnh nghề nghiệp
Con người & rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp
Các rủi ro ATSKNN liên quan trực tiếp tới các
dòng thải:
• Phơi nhiễm trong môi trường độc hại: nhiệt
độ cao, bụi, hóa chất, chất thải nguy hại…
• Bệnh nghề nghiệp
Ô nhiễm môi trường do sản xuất công nghiệp
còn tiềm ẩn các rủi ro ATSK cho cộng đồng:
• Ô nhiễm nguồn nước, đất, không khí
• Các chất độc hại chứa trong sản phẩm
Con người & rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp
Trang 3……….………
Con người & rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp
Con người & rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp
Các rủi ro ATSK
do phơi nhiễm
trong môi trường
độc hại
Trang 4……….………
“Nếu người thợ xây dựng ngôi nhà cho ai đó mà
ngôi nhà bị đổ và gây ra cái chết cho người chủ
ngôi nhà thì… người thợ đó sẽ bị xử tội chết”
Hamorabi, Hoàng đế Babylon – năm 1750 TCN
Lịch sử hình thành & phát triển
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp
Lịch sử hình thành & phát triển
Tại Việt Nam:
• 1978: Hệ thống các tiêu chuẩn ATLĐ
• 1994: Bộ luật lao động lần đầu tiên ban hành
• 1995: Nghị định số 06/CP quy định chi tiếtmột số điều của Bộ luật lao động về an toànlao động, vệ sinh lao động
• 1999: Thông tư số 10 của Bộ LĐTBXH và Bộ Y
tế về Hướng dẫn thực hiện đối với người laođộng làm việc trong điều kiện có yếu tố nguyhiểm, độc hại
• 2002: quyết định 3733 của Bộ Y tế về các tiêuchuẩn vệ sinh môi trường làm việc
Trang 5……….………
Tiêu chuẩn ATSKNN OHSAS 18001
Hướng dẫn Các yêu cầu
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Cải tiến liên tục
Cam kết &
Chính sách Lập kế hoạch
Thực hiện điều hành
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 6……….………
Tiêu chuẩn ATSKNN OHSAS 18001 – Nguyên tắc tiếp cận
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Tiêu chuẩn ATSKNN OHSAS 18001 – Nguyên tắc tiếp cận
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 74.3.2 Yêu cầu pháp luật & y/c khác
4.3.3 Mục tiêu & chỉ tiêu và chương
trình quản lý
4.4 Kiểm soảt & điều hành
4.4.1 Cơ cấu, trách nhiệm 4.4.2 Đào tạo, năng lực & nhận thức 4.4.3 Tư vấn & trao đổi thông tin 4.4.4 Tài liệu HTQLAT&SKNN 4.4.5 Kiểm soát tài liệu & dữ liệu 4.4.6 Kiểm soát điều hành 4.4.7 Chuẩn bị & ứng phó TH khẩn cấp
4.5 Kiểm tra & Hành động khắc phục
4.5.1 Giám sát & đo lường 4.5.2 Đánh giá sự tuân thủ 4.5.3 Tai nạn, sự cố & hành động khắc phục phòng ngừa
4.5.4 Kiểm soát hồ sơ 4.5.5 Đánh giá nội bộ
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
4.4 Thực hiện & Điều hành
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
4.6 Xem xét Lãnh đạo
Cải tiến liên tục
Trang 8……….………
4.1 Yêu cầu chung 4.2 Chính sách AT&SKNN 4.3 Lập kế hoạch
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
4.4 Thực hiện & Điều hành
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
4.6 Xem xét Lãnh đạo
Cải tiến liên tục
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
4.1 Yêu cầu chung
Thiết lập và thực hiện HTQLATSKNN phù hợp với
các yêu cầu của tiêu chuẩn
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 9……….………
4.2 Chính sách ATSKNN
Phù hợp với bản chất hoạt động của doanh
nghiệp và cụ thể hóa các cam kết:
• cải tiến liên tục
• ngăn ngừa rủi ro
• tuân thủ luật pháp & các yêu cầu ATSKNN
Định hướng công tác an toàn sức khỏe nghề
nghiệp của tổ chức, do lãnh đạo cao nhất
xác định
CHÍNH SÁCH ATSKNN
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
4.3.1 Mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro ATSKNN
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 10……….………
MỤC ĐÍCH CỦA PHÂN TÍCH RỦI RO:
1 Xác định những yếu tố hay tình huống tiềm tàng dẫn đến tổn
thương hoặc gây hại cho con người
Mối nguy (Hazard)
2 Xác định những khả năng & mức độ nghiêm trọng khi một mối
nguy xảy ra
Rủi ro (Risk):
3 Đánh giá xem rủi ro nào có thể giảm tới một mức độ mà có thể
chịu đựng được khi doanh nghiệp quan tâm đến nghĩa vụ pháp lý
& chính sách an toàn sức khỏe nghề nghiệp của mình
Rủi ro có thể chấp nhận được (Tolerable Risk)
4.3.1 Mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro ATSKNN
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
HỆ THỐNG CẤP BẬC KIỂM SOẢT RỦI RO:
1 TRÁNH rủi ro bằng cách loại bỏ mối nguy
2 THAY THẾ bằng thứ gì đó ít nguy hại hơn
3 Đưa con người RA KHỎI mối nguy
4 NGĂN mối nguy bằng hàng rào bao quanh
5 BỐ TRÍ CÔNG VIỆC theo từng cá nhân
6 THÔNG TIN & HƯỚNG DẪN đầy đủ về mối nguy & rủi ro
7 THIẾT BỊ bảo vệ cá nhân
CHIẾN LƯỢC PHÒNG NGỪA
4.3.1 Mối nguy, đánh giá và kiểm soát rủi ro ATSKNN
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 11……….………
Luật và các hướng dẫn dưới luật;
Các tiêu chuẩn an toàn & sức khỏe nghề nghiệp phải áp dụng;
Thỏa thuận với các cơ quan có thẩm quyền;
Các yêu cầu của khách hàng, công ty mẹ…;
Tiêu chuẩn áp dụng của các hiệp hội nghề hay tập đoàn;
Khác v v
Luật Các yêu cầu khác
4.3.2 Yêu cầu pháp luật & yêu cầu khác
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Bảo vệ & nâng cao sức
khỏe người lao động
- Không tai nạn chết người
4.3.3 Mục tiêu & chương trình quản lý ATSKNN
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Xác định biện pháp &
kế hoạch thực hiện
Trang 12……….………
4.1 Yêu cầu chung 4.2 Chính sách AT&SKNN 4.3 Lập kế hoạch
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
4.4 Thực hiện & Điều hành
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
4.6 Xem xét Lãnh đạo
Cải tiến liên tục
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
• Bổ nhiệm đại diện lãnh đạo
• Phân công trách nhiệm và quyền hạn trong việc
thực hiện và kiểm soát HTQL ATSKNN
Lồng ghép các trách nhiệm QLMT với các
trách nhiệm điều hành của mỗi bộ phận
4.4.1 Cơ cấu, trách nhiệm & quyền hạn
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Không thực hiện đơn lẻ
Phát huy tinh thần làm việc nhóm!!!
Trang 13……….………
4.4.2 Năng lực, đào tạo & nhận thức
Nhân viên phải có năng lực để thực hiện
công việc của mình một cách an toàn
Năng lực thu được thông qua:
Giáo dục chuyên biệt
Kinh nghiệm
Đào tạo & hướng dẫn công việc
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Chính sách Mục tiêu ATSKNN
Hiểu chính sách, mục tiêu và các quy trình
an toàn
Thấu hiểu vai trò và trách nhiệm của họ trong việc thực hiện HTQL ATSKNN, bao gồm các tình huống khẩn cấp
Đánh giá được các rủi
ro gây ra từ các hoạt động của họ
Dự đoán các nguy cơ của sự không phù hợp tiềm ẩn
Nhân viên phải:
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
4.4.2 Năng lực, đào tạo & nhận thức
Trang 14……….………
Thực hiện đào tạo:
• Xác định nhu cầu đào tạo
• Chương trình đạo tào & nhận thức:
Phải đảm bảo nhận thức & năng lực
của các cá nhân có ảnh hưởng đến
HTQL ATSKNN
Đối tượng:
- Người làm việc trong tổ chức
- Nhà thầu phụ
4.4.2 Năng lực, đào tạo & nhận thức
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Các rủi ro ATSK đã
xác định
Nội dung đào tạo cần thực hiện Đối tượng cần đào tạo
Qui định an toàn sửa chữa điện Đội bảo dưỡng (thợ điện)
Bỏng hóa chất Qui định an toàn hóa chất Các nhân viên làm việc
với hóa chất tại các bộ phận sử dụng hóa chất Hướng dẫn sơ cứu khi bị bỏng hóa
Nhân viên xưởng mạ
Qui định an toàn làm việc trong phân xưởng sơn
Nhân viên xưởng sơn
Xác định đối tượng cần đào tạo
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 15……….………
Vị trí: Nhân viên quản lý kho hóa chất
Nhu cầu đào tạo
Cấp phát hóa chất Nhận dạng và phân biệt các loại hóa
chất dựa trên nhãn mác
Sắp xếp hóa chất Nắm được các đặc tính cơ bản về
phản ứng cháy/nổ của hóa chất
Kiểm soát điều kiện môi trường
trong kho chứa
Sử dụng thành thạo các thiết bị đo nhiệt độ, độ ẩm
Xử lý ban đầu khi xảy ra hỏa hoạn Sử dụng thành thạo các thiết bị
Xử lý ban đầu khi tràn/đổ hóa chất Nắm vững các qui trình và kỹ thuật
Xác định nhu cầu đào tạo cho một đối tượng cụ thể
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Phỏng vấn
Kiểm tra kết quả công việc
Kiểm tra viết
Việc đánh giá kết quả và hiệu lực đào tạo được thực hiện thông qua:
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
4.4.2 Năng lực, đào tạo & nhận thức
Trang 16……….………
Các kênh trao đổi thông tin:
• Nội bộ
• Bên ngoài/bên hữu quan: khách
hàng, cổ đông, cơ quan nhà nước,
cộng đồng xung quanh,…
4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia & tham vấn
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Người lao động phải được tham giavào:
Xác định mối nguy, đánh giá rủi ro và
kiểm soát rủi ro
Phát triển và xem xét lại các chính sách
4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia & tham vấn
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 174.4.4&5 Tài liệu HTQL ATSKNN
Chính sách Mục tiêu
Sổ tay Chương trình quản lý Đánh giá rủi ro
YC luật & YC khác
Quy trình Hướng dẫn thực hành
Hồ sơ
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Thiết lập các qui trình chuẩn dạng văn bản
(SOP) để kiểm soát các rủi ro ATSKNN, ví dụ
Quy trình mua hóa chất
Quy trình hướng dẫn an toàn cho nhà thầu
Trang 18 Đưa ra biện pháp phòng ngừa
Xây dựng phương án khắc phục một khi
sự cố/tình huống khẩn cấp xảy ra
Thường xuyên tập dượt & ghi lại kết quả
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 19……….………
4.1 Yêu cầu chung 4.2 Chính sách AT&SKNN 4.3 Lập kế hoạch
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
4.4 Thực hiện & Điều hành
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
4.6 Xem xét Lãnh đạo
Cải tiến liên tục
Kiểm soát hồ sơ
Đánh giá nội bộ
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
4.5.1 Giám sát và đo lường
Giám sát & đo lường các mục tiêu an toàn
& chương trình quản lý
Giám sát các yếu tố có thể gây các rủi ro
về ATSKNN
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
4.5.2 Đánh giá sự tuân thủ
Giám sát & đánh giá sự tuân thủ các yêu
cầu luật định về ATSKNN
Giám sát & đánh giá sự tuân thủ các yêu
cầu khác về ATSKNN
Trang 20……….………
4.5.3.1 Điều tra tai nạn
Có thể dùng biểu đồ xương cá để điều tra tai nạn
Tai nạn
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
4.5.3.2 Hành động khắc phục
Can thiệp đầu tiên để tránh và/hoặc hạn chế các
tác động tiêu cực tới tính mạng & sức khỏe
Không phù hợp
Tại sao?
Hành động khắc phục để loại trừ nguyên nhân và tránh xảy ra sự cố tương tự trong tương lai
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 21Xác định xem liệu hệ thống quản lý an toàn &
sức khỏe nghề nghiệp có hoặc không:
1) phù hợp với các kế hoạch về an toàn & sức
khỏe nghề nghiệp đã đề ra, đáp ứng các yêu
cầu của tiêu chuẩn; và
2) được áp dụng và duy trì một cách đúng đắn;
SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp 2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 22……….………
4.1 Yêu cầu chung 4.2 Chính sách AT&SKNN 4.3 Lập kế hoạch
Mối nguy, đánh giá rủi ro AT&SKNN
Yêu cầu pháp luật & YC khác
Mục tiêu & chương trình quản lý
4.4 Thực hiện & Điều hành
Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm & quyền hạn
Năng lực, đào tạo & nhận thức
Tư vấn & trao đổi thông tin
Hệ thống tài liệu
Kiểm soát tài liệu
Kiểm soát điều hành
Chuẩn bị và ứng phó với tình huống khẩn cấp
4.6 Xem xét Lãnh đạo
Cải tiến liên tục
Đưa ra các biện pháp cải tiến
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
4.6 Xem xét lãnh đạo
xem xét & đánh giá tổng thể kết quả thực hiện hệ thống quản
lý ATSKNN
phân tích các yếu tố ảnh hưởng và các thay đổi có thể xảy ra
đề ra phương hướng cải tiến và các quyết định cho giai đoạn
tiếp theo
2 Tiêu chuẩn quản lý ATSKNN
Trang 23……….………
Sản xuất sạch hơn trong công nghiệp10.SXSH & An toàn sức khỏe nghề nghiệp
Mục tiêu Nâng cao hiệu suất tổng thể & tăng
cường khả năng sinh lợi nhưng đồng thời giảm thiểu các rủi ro đối với con người và môi trường.
Giảm thiểu các mối nguy có khả năng gây ra các rủi ro đối với con người & đảm bảo sự phù hợp của
hệ thống quản lý Tiếp cận - Tiếp cận hệ thống/quá trình
- Tập trung vào phòng ngừa
- Tiếp cận hệ thống/quá trình
- Tập trung vào phòng ngừa
Biện pháp - Giải quyết triệt để nguyên nhân
- Thực hiện thường xuyên
- Cải tiến liên tục
-Quản lý hệ thống
- Thực hiện thường xuyên
- Cải tiến liên tục
Yêu cầu - Cam kết từ lãnh đạo cao nhất
- Mọi người, mọi bộ phận tham gia
- Cam kết từ lãnh đạo cao nhất
- Mọi người, mọi bộ phận tham gia
- Mọi qui mô
3 SXSH & quản lý ATSKNN
So sánh sản xuất sạch hơn & HTQLMT ISO14001
Trang 24……….………
4.2 Chính sách ATSKNN Chính sách SXSH (không bắt buộc)
4.3.1 Xác định mối nguy và đánh giá rủi ro
ATSKNN đối vớicon người, đưa ra các biện
pháp kiểm soát
Đánh giá SXSH: xác định các cơ hội cải tiến, tiềm năng cải tiến
4.3.2 Yêu cầu luật định và yêu cầu khác Đánh giá SXSH: các vấn đề pháp lý được
xem xét trong quá trình chuẩn bị đánh giá &
đánh giá SXSH 4.3.3 Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình
- Cam kết cung cấp nguồn lực của lãnh đạo
- Xác định rõ và thông báo về trách nhiệm,
4.4.2 Năng lực, đào tạo & nhận thức Tổ chức & chuẩn bị nhân lực cho nhóm SXSH:
lựa chọn người có năng lực.
Thực hiện đào tạo: quản lý nội vi, công nghệ, vận hành,…
4.4.3 Trao đổi thông tin, tham gia &
tham vấn
Trao đổi thông tin của nhóm SXSH Huy động sự tham gia của mọi người vào SXSH Giám sát, báo cáo kết quả thực hiện SXSH Ghi nhận, xử lý các thông tin
4.4.4 Hệ thống tài liệu
4.4.5 Kiểm soát tài liệu
- Thiết lập các tài liệu
- Tài liệu phải được kiểm soát
Thiết lập các SOPs kiểm soát & vận hành
4.4.6 Kiểm soát điều hành
3 SXSH & quản lý ATSKNN