Đề tài: Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật ở địa phương

Quá trình đưa pháp luật vào cuộc sống được bắt đầu bằng hoạt động phổ biến và giáo dục pháp luật, đây là khâu đầu tiên của hoạt động thực thi pháp luật, là cầu nối để truyền tải pháp luật vào cuộc sống. Nhằm giúp các bạn hiểu hơn về vấn đề này, mời các bạn cùng tham khảo nội dung đề tài Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật ở địa phương. Hy vọng đây là tài liệu tham khảo hữu ích cho các bạn.

Gi i thi u chuyên đớ ệ ề

Quá trình đ a pháp lu t vào cu c s ng đư ậ ộ ố ược b t đ u b ng ho t đ ngắ ầ ằ ạ ộ  

ph  bi n và giáo d c pháp lu t, đây là khâu đ u tiên c a ho t đ ng th c thiổ ế ụ ậ ầ ủ ạ ộ ự  pháp lu t, là c u n i đ  truy n t i pháp lu t vào cu c s ng. Vì th c hi nậ ầ ố ể ề ả ậ ộ ố ự ệ  pháp lu t dù b ng hình th c nào nh  tuân th  pháp lu t, thi hành pháp lu t, sậ ằ ứ ư ủ ậ ậ ử 

d ng pháp lu t hay áp d ng pháp lu t thì trụ ậ ụ ậ ước h t đ u ph i có hi u bi tế ề ả ể ế  pháp lu t. Bên c nh đó vi c giáo d c pháp lu t còn giúp hình thành ý th cậ ạ ệ ụ ậ ứ  pháp lu t trong nhân dân, t o lòng tin vào pháp lu t, thói quen và ý th c tônậ ạ ậ ứ  

tr ng pháp lu t cho m i công dân, nh m phát huy vai trò, hi u l c c a phápọ ậ ọ ằ ệ ự ủ  

lu t trong cu c s ng xây d ng và b o     v  T  qu c. ậ ộ ố ự ả ệ ổ ố

V i v  trí, vai trò quan tr ng nh  v y công tác tuyên truy n, ph  bi n,ớ ị ọ ư ậ ề ổ ế  giáo d c pháp lu t không ng ng đụ ậ ừ ượ ỉc t nh Cao B ng đ y m nh th c hi n vàằ ẩ ạ ự ệ  

đ t ra nh ng k  ho ch ho t đ ng phù h p v i đ c thù riêng c a đ a phặ ữ ế ạ ạ ộ ợ ớ ặ ủ ị ươ  ngmình. Tuy nhiên trên th c t  Cao B ng là m t t nh mi n núi, vùng cao cònự ế ằ ộ ỉ ề  

nhi u khó khăn ý th c pháp lu t trong nhân dân còn nhi u h n ch  do đó đòiề ứ ậ ề ạ ế  

h i công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t ph i đỏ ổ ế ụ ậ ả ược ti n hành thế ường xuyên liên t c v i nhi u bi n pháp thích h p h n. Là m t sinh viên cu i khoá đụ ớ ề ệ ợ ơ ộ ố ượ  cphân công v  th c t p t i S  T  pháp t nh Cao B ng, trong quá trình th c t pề ự ậ ạ ở ư ỉ ằ ự ậ  

em đã được ti p c n, tìm hi u v i công tác ph  bi n, tuyên truy n và giáoế ậ ể ớ ổ ế ề  

d c pháp lu t qua đó th y đụ ậ ấ ược ph n nào nh ng khó khăn vầ ữ ướng m c cũngắ  

nh  nh ng k t  qu  đã đ t đư ữ ế ả ạ ược c a công tác này t i đ a phủ ạ ị ương. Do đó em 

ch n đ  tài “ Công tác tuyên truy n, ph  bi n và giáo d c pháp lu t   đ aọ ề ề ổ ế ụ ậ ở ị  

phương” là n i dung chính trong chuyên đ   c a mình. ộ ề ủ

Tuy nhiên do ki n th c còn h n ch , th i gian th c t p không dài nênế ứ ạ ế ờ ự ậ  không th  tránh kh i nh ng thi u sót nh t đ nh. R t mong nh n để ỏ ữ ế ấ ị ấ ậ ược ý ki nế  đóng góp c a th y cô và các b n đ  nh n th c c a em v  v n đ  này đủ ầ ạ ể ậ ứ ủ ề ấ ề ượ  choàn thi n h n.ệ ơ

Xin chân thành c m  n! ả ơ

Ph n IIầ

Quá trình tìm hi u, thu th p thông tinể ậ

I. th i gian, phờ ương pháp tìm hi u và ngu n thu th p thông tinể ồ ậ

1. Th i gian tìm hi u và thu th p thông tinờ ể ậ

Th c hi n k  ho ch th c t p cho sinh viên cu i khoá c a Trự ệ ế ạ ự ậ ố ủ ường Đ iạ  

h c Lu t Hà N i nh m đ a sinh viên năm cu i v  th c t p t i các đ n v  ọ ậ ộ ằ ư ố ề ự ậ ạ ơ ị ở 

đ a phị ương v i mong mu n m t m t giúp cho sinh viên trớ ố ộ ặ ước khi ra trườ  ng

được c  sát th c t , làm quen v i môi trọ ự ế ớ ường th c s  và v n d ng m t ph nự ự ậ ụ ộ ầ  

ki n th c nhà trế ứ ường vào công vi c th c t  t i m t s  đ a phệ ự ế ạ ộ ố ị ương, tránh tình 

tr ng b  ng  thi u th c t  ch  có lý thuy t suông c a m t s  sinh viên khiạ ỡ ỡ ế ự ế ỉ ế ủ ộ ố  

m i ra trớ ường. M t khác, t o đi u ki n cho sinh viên có th  đ nh hặ ạ ề ệ ể ị ướng cho công vi c, ngành ngh  khi ra trệ ề ường phù h p v i nguy n v ng và trình đợ ớ ệ ọ ộ 

c a mình. K  ho ch này đủ ế ạ ược th c hi n trong kho ng th i gian t  ngày 9ự ệ ả ờ ừ  tháng 1 năm 2008 đ n h t ngày 18 tháng 4 năm 2008. ế ế

Sau g n 4 năm h c t p và nghiên c u t i trầ ọ ậ ứ ạ ường em đã ti p thu đế ược các 

phương pháp nghiên c u khoa h c, thu th p đứ ọ ậ ược nhi u ki n th c t  các bu iề ế ứ ừ ổ  lên l p, t  nghiên c u, ti p thu các văn b n pháp lu t đ  có th  rút ra đớ ự ứ ế ả ậ ể ể ượ  c

nh ng ki n th c pháp lu t c  b n nh t. Theo k  ho ch th c t p c a nhàữ ế ứ ậ ơ ả ấ ế ạ ự ậ ủ  

trường đã đ  ra, em đề ược phân công v  S  T  pháp t nh Cao B ng đ  th cề ở ư ỉ ằ ể ự  

t p. Quá trình th c t p  t i đây em đã nh n đậ ự ậ ạ ậ ượ ực s  giúp đ , ch  đ o c a cánỡ ỉ ạ ủ  

b , lãnh đ o S  trong vi c t o đi u ki n cho sinh viên th c t p phát huy t tộ ạ ở ệ ạ ề ệ ự ậ ố  

nh ng ki n ki n th c đã h c đ  có th  v n d ng m t cách linh ho t vào cu cữ ế ế ứ ọ ể ể ậ ụ ộ ạ ộ  

s ng. Theo l ch phân công th c t p c a S  T  pháp chúng em l n lố ị ự ậ ủ ở ư ầ ượt th cự  

t p   t ng phòng: Phòng Văn b n t  ngày 07/07/2008 đ n ngày18/01/2008;ậ ở ừ ả ừ ế  Trung tâm tr  giúp pháp lý t  ngày 21/01/2008 đ n ngày 01/02/2008; phòngợ ừ ế  tuyên truy n pháp lu t t  ngày 11/02/2008 đ n ngày 22/02/2008; B  ph n thiề ậ ừ ế ộ ậ  hành án dân s  t nh t  ngày 25/02/2008 đ n ngày 07/03/2008. ự ỉ ừ ế

Trong h n m t tháng còn l i theo đúng nguy n v ng c a b n thân làơ ộ ạ ệ ọ ủ ả  

được phân công v  th c t p t i phòng Tuyên truy n, ph  bi n giáo d c phápề ự ậ ạ ề ổ ế ụ  

lu t c a S  T  pháp t nh. Trong th i gian th c t p t i phòng em đã đậ ủ ở ư ỉ ờ ự ậ ạ ược tr cự  

ti p tham gia vào công vi c chung c a phòng, đế ệ ủ ược nghiên c u h  s , tài li uứ ồ ơ ệ  liên quan đ n công tác tuyên truy n, ph  bi n giáo d c pháp lu t, t ng h p sế ề ổ ế ụ ậ ổ ợ ố 

li u báo cáo hàng năm, tham gia m t s  công vi c chung nh  các cu c h pệ ộ ố ệ ư ộ ọ  

t ng k t công tác t  pháp, các bu i h p tuyên truy n, các h i ngh  v  tuyênổ ế ư ổ ọ ề ộ ị ề  truy n, cùng cán b  trong phòng th c hi n vi c in  n và phân công phát t  r iề ộ ự ệ ệ ấ ờ ơ  

v  pháp lu t, t ng h p các bài vi t và tham gia biên t p b n tin t  pháp,ề ậ ổ ợ ế ậ ả ư  chu n b  cho các cu c thi tìm hi u pháp lu t. Ngoài ra em còn đẩ ị ộ ể ậ ược hướ  ng

d n v  đ  cẫ ề ề ương tìm hi u pháp lu t… Qua đó giúp ích cho em r t nhi uể ậ ấ ề  

trong công vi c nâng cao ki n th c th c t , bi t v n d ng ki n th c đã h cệ ế ứ ự ế ế ậ ụ ế ứ ọ  vào công vi c chuyên môn, và t o đi u ki n thu n l i cho em có th  hoànệ ạ ề ệ ậ ợ ể  thành t t  chuyên đ  th c t p mà mình đã ch n.ố ề ự ậ ọ

2. Ngu n thu th p và phồ ậ ương pháp thu th p thông tin.ậ

Xác đ nh rõ v  trí, vai trò c a công tác ph  bi n, tuyên truy n và giáoị ị ủ ổ ế ề  

d c pháp lu t đ i v i vi c thi hành pháp lu t trên th c t  nh m nâng cao ýụ ậ ố ớ ệ ậ ự ế ằ  

th c pháp lu t  góp ph n xây d ng m t xã h i s ng và làm vi c theo hi nứ ậ ầ ự ộ ộ ố ệ ế  pháp và pháp lu t. Trong th i giam th c t p t i phòng Tuyên truy n và giáoậ ờ ự ậ ạ ề  

d c pháp lu t c a S  T  pháp Cao B ng em đã đụ ậ ủ ở ư ằ ược ti p xúc và tìm hi u v iế ể ớ  

r t nhi u các quy đ nh c a đ ng và nhà nấ ề ị ủ ả ước v  v n đ  này, cũng nh  cácề ấ ề ư  

ho t đ ng c  th  t i đ a phạ ộ ụ ể ạ ị ương, nh  qua vi c tìm hi u m t s  văn b n phápư ệ ể ộ ố ả  

lu t nh :ậ ư

­ Ch  th  c a Th  tỉ ị ủ ủ ướng Chính ph  s  02/1998/CT­TTgngày 7 tháng 1ủ ố  năm 1998 v  tăng cề ường công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t trong giaiổ ế ụ ậ  

đo n hi n nay.ạ ệ

­ Quy đ nh s  03/1998/QĐ­TTg ngày7 tháng 1 năm 1998 v  vi c banị ố ề ệ  hành tri n khai công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t t  năm 1998 đ n nămể ổ ế ụ ậ ừ ế  

2002 thành l p h i đ ng ph i h p công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t.ậ ộ ồ ố ợ ổ ế ụ ậ

­ Quy t đ nh s  13/2003/QĐ­TTg ngày 17 tháng 1 năm 2003 c a Thế ị ố ủ ủ 

tướng Chính ph  v  phê duy t chủ ề ệ ương trình ph  bi n , giáo d c phaps li t tổ ế ụ ậ ừ năm 2003 đ n năm 2007ế

­ Ch  th  s  32/CT/TW ngày 19 tháng 12 năm 2003 c a Ban bí th  trungỉ ị ố ủ ư  

ng Đ ng trong công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t, nâng cao ý th c pháp

lu t trong nhân dân.ậ

­ Báo cáo t ng k t chổ ế ương trình ph  bi n , giáo d c pháp lu t c aổ ế ụ ậ ủ  chính ph  t  năm 2003­2007ủ ừ

­ Các k  ho ch, đ  án thu c chế ạ ề ộ ương trình ho t đ ng qu  gia ph  bi nạ ộ ố ổ ế  giáo d c pháp lu t và nâng cao ý th c pháp lu t cho cán b , nhân dân xã,ụ ậ ứ ậ ộ  

phường, th  tr n t  năm 2006 đ n năm 2010.ị ấ ừ ế

­ M t s  văn b n pháp lu t c a đ a phộ ố ả ậ ủ ị ương hướng d n chi ti t, các kẫ ế ế 

ho ch c  th  cho t ng năm,quý hay đ t tuyên truy n gi a các c  quan banạ ụ ể ừ ợ ề ữ ơ  ngành có liên quan

­ Hướng d n nghi p v  t  pháp c p xã c a B  t  pháp năm 2003.ẫ ệ ụ ư ấ ủ ộ ư

Vi c thu th p và t ng h p thông tin trong các năm đệ ậ ổ ợ ược th c hi n quaự ệ  

vi c tìm hi u các báo cáo t ng k  công tác t  pháp c u S  T  pháp t  nămệ ể ổ ế ư ả ở ư ừ  

2003 đ n năm 2007và k  ho ch tri n khai trong năm 2008 qua đó hi u đế ế ạ ể ể ượ  c

nh ng công vi c c  th  c n ph i làm trong công tác này, rút ra nh ng đi mữ ệ ụ ể ầ ả ữ ể  

m nh, nh ng đi u ch a đ t đạ ữ ề ư ạ ược cũng nh  nh ng m t còn h n ch  nh tư ữ ặ ạ ế ấ  

đ nh còn m c ph i.ị ắ ả

 Quá trình thu th p, t ng h p và phân tích thông tin đã thu th p đậ ổ ợ ậ ược có 

th  nêu ra m t s  phể ộ ố ương pháp mà em đã s  d ng nh  sau:ử ụ ư

- Phương pháp t ng h p th ng kê nh m t p h p và phân tích nh ngổ ợ ố ằ ậ ợ ữ  

s  li u c  th  đ  t  đó rút ra nh ng nh n xét, đánh giá c n thi t trong vi cố ẹ ụ ể ể ừ ữ ậ ầ ế ệ  

n m b t nh ng s  li u hàng năm, qua đó đ  ra nh ng nhi m v  c  th ,ắ ắ ữ ố ệ ề ữ ệ ụ ụ ể  

phương hướng hành đ ng c  th  cho t ng quý, t ng năm.ộ ụ ể ừ ừ

- phương pháp so sánh dùng cho vi c so sánh đ i chi u các s  li u,ệ ố ế ố ệ  thông tin thu th p đậ ược gi a các đ n v  cùng c p v  hi u qu  c a vi c tri nữ ơ ị ấ ề ệ ả ủ ệ ể  khai công tác cùng m t k  ho ch,so sánh gi a các năm đ  t  đó rút ra nh ngộ ế ạ ữ ể ừ ữ  

m t đã đ t đặ ạ ược và ch a đ t đư ạ ược đ  có bi n pháp k p th i b  sung, đ ngể ệ ị ờ ổ ồ  

th i xem xét nh ng vờ ữ ướng m c đ  tìm hắ ể ướng gi i quy t.ả ế

- Phương pháp phân tích, đánh giá giúp phân tích các s  li u, báo cáoố ệ  

t ng k t hàng năm, hàng quý, đ t tuyên truy n đ  t  đó rút ra k  ho ch cổ ế ợ ề ể ừ ế ạ ụ 

th ,nhi m v  tr ng tâm trong công tác tuyên truy n, giáo d c pháp lu t trongể ệ ụ ọ ề ụ ậ  giai đo n ti p theo.ạ ế

II. công tác tuyên truy n giáo d c pháp lu t t i cao b ngề ụ ậ ạ ằ

1. Các hình th c tuyên truy n, giáo d c pháp lu t t i Cao B ngứ ề ụ ậ ạ ằ

Đi u đ u tiên khi ti n hành công tác ph  bi n, giáo d c pháp lu t t iề ầ ế ổ ế ụ ậ ạ  Cao B ng là c n ph i tìm hi u phong t c t p quán tâm lý xã h i c a ngằ ầ ả ể ụ ậ ộ ủ ườ  idân đ a phị ương, vì khác v i đa s  đ a phớ ố ị ương khác Cao Bàng là m t t nh mi nộ ỉ ề  núi v i ph n đông là dân t c thi u s  có tín ngớ ầ ộ ể ố ưỡng, b n s c, phong t c t pả ắ ụ ậ  quán và nh n th c riêng. Bên c nh đó đi u ki n t  nhiên khó nhăn, ph c t pậ ứ ạ ề ệ ự ứ ạ  

v i ph n đông là các xã vùng sâu vùng xa,giao thông đi l i khó khăn. Trongớ ầ ạ  nhi u năm qua S  T  pháp t nh Cao B ng đã có nhi u c  g ng ch  đ ng đ aề ở ư ỉ ằ ề ố ắ ủ ộ ư  thông tin pháp lu t đ n v i nhân dân qua các hình th c phậ ế ớ ứ ương pháp khác nhau phù h p v i đi u ki n c a t ng đ a phợ ớ ề ệ ủ ừ ị ương v i nh ng đ i tớ ữ ố ượng cụ 

th  Th y rõ để ấ ượ ằc r ng m c dù đ i s ng nhân dân còn nhi u khó khăn, trìnhặ ờ ố ề  

đ  dân trí còn nhi u h n ch  nh ng nh  v y thì vi c tuyên truy n, giáo d cộ ề ạ ế ư ư ậ ệ ề ụ  pháp lu t, đ a các thông tin v  chính sách c a Đ ng và nhà nậ ư ề ủ ả ước c n thi tầ ế  

h n bao gi  h t. Công tác đ a pháp lu t vào đ i s ng c u đônhg bào dân t cơ ờ ế ư ậ ờ ố ả ộ  làm cho h  thêm tin và đi theo Đ ng, nghe theo cách m ng là vi c làm h t s cọ ả ạ ệ ế ứ  quan tr ng và ph i luôn đọ ả ược đ t ra hàng đ u. S  t  pháp trong nh ng nămặ ầ ở ư ữ  qua không nh ng ch  đ ng trong vi c t  ch c và ph i h p ch  đ o công tacữ ủ ộ ệ ổ ứ ố ợ ỉ ạ  

ph  bi n, giáo d c pháp lu t theo sát các nhi m v  chính tr  c a trung ổ ế ụ ậ ệ ụ ị ủ ươ  ngcũng nh  c a đ a phư ủ ị ương đ t ra, ch  đ ng ph i h p v i các nghành nh  Sặ ủ ộ ố ợ ớ ư ở giáo d c, s  VH­TT, H i ph  n , h i c u chi n binh, Công an, Đoàn thanhụ ở ộ ụ ữ ộ ự ế  niên…đ  t  ch c vi c tuyên truy n có hi u qu  đ n m i t ng l p nhân dânể ổ ứ ệ ề ệ ả ế ọ ầ ớ  

và đã đ t đạ ược m t s  thành qu  có th  k  đ n nh  sau: ộ ố ả ể ể ế ư

a)Tuyên truy n mi ng ề ệ :

Đây là hình th c tuyên truy n, ph  bi n giáo d c pháp lu t đứ ề ổ ế ụ ậ ược th c hi nụ ệ  

ch  y u, thủ ế ường xuyên   các c p, các ngành, các thôn, xóm. Hình th c nàyở ấ ứ  chi m  u th  và phát huy tích c c h n so v i các hình th c ph  bi n giáo d cế ư ế ự ơ ớ ứ ổ ế ụ  pháp lu t khác vì qua đó ngậ ười nói trao đ i tr c ti p v i ngổ ự ế ớ ười nghe nh ngữ  

n i dung c n ph  bi n và ngộ ầ ổ ế ượ ạc l i người nghe có th  h i ho c cùng traoể ỏ ặ  

đ i nh ng v n đè mà mình ch a hi u ho  ch a rõ ràng. trong năm năm quaổ ữ ấ ư ể ặ ư  toàn t nh đã t  ch c đỉ ổ ứ ược trên 12.281 cu c v i h n 335.142 lộ ớ ơ ượt người nghe

b) Tuyên truy n trên các ph ề ươ ng ti n thông tin đ i chúng: ệ ạ

+ Đài phát thanh,truy n hình :ề

Nh m làm phong phú,đa d ng các hình th c ph  bi n giáo d c pháp lu tằ ạ ứ ổ ế ụ ậ  

H i đ ng ph i h p công tác ph  bi n giáo d c pháp lu t c p t nh đã th cộ ồ ố ợ ổ ế ụ ậ ấ ỉ ự  

hi n chuyên m c ph  bi n giáo d c pháp lu t trên đài Phát thanh, Truy nệ ụ ổ ế ụ ậ ề  hìnht nh đ  gi i thi u các n i dung văn b n pháp lu t, h i đáp pháp lu tỉ ể ớ ệ ộ ả ậ ỏ ậ  vào t i th  3 hành tu n.ố ứ ầ

+ loa truy n thanh   c  s :ề ỏ ơ ở

Đã góp ph n không nh  trong công tác ph  bi n giáo d c pháp lu t trên đ aầ ỏ ổ ế ụ ậ ị  bàn. Đ n nay toàn t nh đang có 93 loa đang ho t đ ng.ế ỉ ạ ộ

Bên c nh vi c tuyên truy n, ph  bi n qua phát thanh, truy n hình thì hìnhạ ệ ề ổ ế ề  

th c tuyên truy n qua báo đ a phứ ề ị ương, thông tin, t p chí cũng là hình th c,ạ ứ  

phương ti n tuyên truy n, ph  bi n có hi u qu  đ i v i nhân dân đ aệ ề ổ ế ệ ả ố ớ ị  

phương. Cu n b n tin T  pháp đố ả ư ược phát hành thường xuyên m i quay 01ỗ  

s , m i s  1000 cu n đăng t i nh ng n i dung thông tin, bài v  h at đ ngố ỗ ố ố ả ữ ộ ề ọ ộ  

c a ngành T  pháp Cao B ng nói chung và các lĩnh v c chuyên môn nóiủ ư ằ ự  riêng.ngoài ra b n tin cũng chuy n t i thêm m t s  lĩnh v c v  công tácả ể ả ộ ố ự ề  

đ u tranh phòng, ch ng t i ph m,các văn b n pháp lu t m i đấ ố ộ ạ ả ậ ớ ược ban hành, trao đ i nghi p v ,h i đáp pháp lu t g i cho các S , ban , ngành,ổ ệ ụ ỏ ậ ử ở  đoàn th , UBND các huy n, th  và xã, phể ệ ị ường, th  tr n.ị ấ

c)biên so n n i dung phát hành tài li u tuyên truy n: ạ ộ ệ ề

Đây là hình th c đứ ược chú ý khai thác và s  d ng thử ụ ường xuyên song song 

v i hình th c tuyên truy n mi ng. Tài li u đớ ứ ề ệ ệ ược biên so n n i dung chạ ộ ủ 

y u thế ường ng n g n, d  hi u phù h p v i đ i tắ ọ ễ ể ợ ớ ố ượng được tuyên truy n,ề  

m t s  tài li u độ ố ệ ược d ch ra ti ng dân t c nh  Quy ị ế ộ ư ước n p s ng văn hoáế ố  

người Mông, Dao, Lu t B u c , Lu t Hôn nhân và gia đình…Bên c nh đóậ ầ ử ậ ạ  

S  t  pháp là C  quan thở ư ơ ường tr c H i đ ng ph i h pcông tác ph  bi nự ộ ồ ố ợ ổ ế  giáo d c pháp lu t t nh trong nh ng năm qua đã in  n đụ ậ ỉ ữ ấ ược 28.630 t  r iờ ờ  tìm hi u pháp lu t v  ma tuý, HIV/AIDS, Đ t đai; 1634 băng cassette b ngể ậ ề ấ ằ  

ti ng kinh, Mông; S  n i v  phát hành đế ở ộ ụ ược 775 bu i tuyên truy n phổ ề ổ 

bi n giáo d c pháp lu t; Liên đoàn lao đ ng tinhr phát hành đế ụ ậ ộ ược 30.000 tài li u t  r i, tranh c  đ ng, áp phích các lo i v  tuyên truy n, phòngệ ờ ờ ổ ộ ạ ề ề  

ch ng ma tuý, HIV/AIDS, T  v n cho 300 Lố ư ấ ượt cán b  công nhân viênộ  

ch c và ngứ ười lao đ ng…ộ

d) T  sách pháp lu t­B u đi n văn hoá: ủ ậ ư ệ

Đây là hình th c ph  bi n, giáo d c pháp lu t tứ ổ ế ụ ậ ương đ i hi u qu  Thôngố ệ ả  qua các t  sách pháp lu t và các đi m văn hoá xã, cán b  và nhân dân cóủ ậ ể ộ  

đi u ki n tìm đ c, nghiên c u nh ng thông tin c n thi t góp ph n nângề ệ ọ ứ ữ ầ ế ầ  cao hi u bi t pháp lu t. Đ n nay toàn t nh có 189/194 xã, phể ế ậ ế ỉ ường, th  tr nị ấ  

có t  sách pháp lu t (05 xã m i chia tách đ a gi i hành chính) S  T  phápủ ậ ớ ị ớ ở ư  dâng ch  đ o xây d ng t  sách, m i t  có t  150 đ n 200 đ u sách; th cỉ ạ ự ủ ỗ ủ ừ ế ầ ự  

hi n   thông   t   liên   t ch   s   02/2006/TTLT­BTP­BCA­BQP­BGDĐT­ệ ư ị ốBLĐTBXH­TLDLĐVN ngày 07 tháng 06 năm 2006 v  hề ướng d n xâyẫ  

d ng, qu n lý và khai thác t  sách pháp lu t   c  quan, đ n v , trự ả ủ ậ ở ơ ơ ị ường h c,ọ  doanh nghi p, U  ban nhân dân t nh Cao B ng đã ban hành k  ho ch sệ ỷ ỉ ằ ế ạ ố 1321/KH­UBND ngày 09 tháng      08 năm 2006 v  vi cề ệ  xây d ng qu n lý và khai thác t  sách pháp lu t   c  quan, đ n v , trự ả ủ ậ ở ơ ơ ị ườ  ng

h c,  doanh nghi p.  Đ n nay có  trên 70%  các c  quan,  đ n  v , doanhọ ệ ế ơ ơ ị  nghi p, trệ ường h c đã xây d ng đọ ự ượ ủc t  sách pháp lu t và đã trang bậ ị 

được m t s  đ u sách c  b n ph c v  cho công tác tuyên truy n, nghiênộ ố ầ ơ ả ụ ụ ề  

c u và tìm hi u pháp lu t.ứ ể ậ

đ) Thi tìm hi u pháp lu t:  ể ậ

H i đ ng ph i h p công tác ph  bi n giáo d c pháp lu tc p t nh đã chộ ồ ố ợ ổ ế ụ ậ ấ ỉ ủ 

đ ng tham m u choUBND t nh t  ch c các cu c thi tìm hi u pháp lu t c pộ ư ỉ ổ ứ ộ ể ậ ấ  

t nh và d   thi c p trung ỉ ự ấ ương. qua các cu c thi tìm hi u pháp lu t đã thuiộ ể ậ  hút được đông đ o các t ng l p cán b  và nhân dân đ a phả ầ ớ ộ ị ương tham gia tìm hi u pháp lu t. K t qu  t  ch c cu c thi tìm hi u pháp lu t t  nămể ậ ế ả ổ ứ ộ ể ậ ừ  

2003 đ n năm 2007:ế

- Lu t giao thông đậ ường b  có 42.466 bài d  thi.ộ ự

- Pháp l nh dân s  có: 16.037 bài d  thi.ệ ố ự

- H i thi hoà gi i viên gi i   c  s  có: 13 đ i thanm d ộ ả ỏ ở ơ ở ộ ự

- H i thi văn ngh  qu n chúng toàn dân tham gia phòng, ch ng Ma tuýộ ệ ầ ố  có: 15 đ i tham d ộ ự

- Thi tìm hi u Lu t B o hi m xã h i có 17 đ i tham d ể ậ ả ể ộ ộ ự

- H i thi tìm hi u Lu t b o v  chăm sóc và giáo d c tr  em có: 03 đ iộ ể ậ ả ệ ụ ẻ ộ  

d  thi.ự

- H i di n tìm hi u ki n th c phòng, ch ng t  n n xã h i có: 13 đ iộ ễ ể ế ứ ố ệ ạ ộ ộ  

d  thi.ự

- Thi tìm hi u B  lu t dân s  và ngh  đ nh 158/2005/NĐ­CP v  đăngể ộ ậ ự ị ị ề  

ký và qu n lý h  t ch: có 20.811 bài d  thi.ả ộ ị ự

- Thi tìm hi u Lu t C  trú có: 16.019 bài d  thi.ể ậ ư ự

Bên c nh các cu c thi tìm hi u pháp lu t do trung ạ ộ ể ậ ương, t nh phát đ ngỉ ộ  các S , ban, ngành cũng t  ch c các cu c thi trong ph m vi mình qu n lý, gópở ổ ứ ộ ạ ả  

ph n nâng cao hi u bi t pháp lu tcho cán b  và nhân dân.ầ ể ế ậ ộ

e) Ph  bi n giáo d c pháp lu t thông qua công tác hoà gi i   c  s : ổ ế ụ ậ ả ở ơ ở

Nh n th c đậ ứ ược ý nghĩa và t m quan tr ng c u công tác hoà gi i   c  sầ ọ ả ả ở ơ ở 

đ i v i công tác tuyên truy n ph  bi n giáo d c pháp lu t cho cán b  và nhânố ớ ề ổ ế ụ ậ ộ  dân vùng sâu, vùng xa, vùng dân t c ít ngộ ười, các c  quan chuyên môn c aơ ủ  

t nh đã ch  đ ng t  ch c các l p t p hu n b i dỉ ủ ộ ổ ứ ớ ậ ấ ồ ưỡng k  năng, nghi p v  choỹ ệ ụ  các cán b  làm công tác hoà gi i độ ả ược 19 l p v i 1246 h c viên tham gia h cớ ớ ọ ọ  

t p. Các  t  hoà gi i đậ ổ ả ược c ng c  và ho t đ ng ngày càng có hi u qu  đ nủ ố ạ ộ ệ ả ế  nay toàn t nh có 2456 t  hoà gi i v i 2.460 xóm hành chính, trên 16.000 hoàỉ ổ ả ớ  

gi i viên, t  l  hoà gi i thành đ t bình quân m i năm t  80% tr  lên, đã gi iả ỉ ệ ả ạ ỗ ừ ở ả  quy t k p th i, t i ch  nh ng xích mích, tranh ch p các v  vi c có hi u qu ,ế ị ờ ạ ỗ ữ ấ ụ ệ ệ ả  ngăn ng a các hành vi vi ph m pháp lu t, góp ph n làm gi m các v  khi uừ ạ ậ ầ ả ụ ế  

ki n vệ ượ ất c p

g) Ph  bi n, giáo d c pháp lu t  thông qua các hình th c sinh ho t Câu ổ ế ụ ậ ứ ạ  

l c b : ạ ộ

toàn t nh hi n có 06 câu l c b  pháp lu t và 12 câu l c b  tr  giúp phápỉ ệ ạ ộ ậ ạ ộ ợ  

lý đang ho t đ ng t i các xã, phạ ộ ạ ường, th  tr n và đoàn c  quan dân chínhị ấ ơ  

Đ ng t nh, n i dung sinh ho t ch  y u là tuyên truy n các văn b n pháp lu tả ỉ ộ ạ ủ ế ề ả ậ  

m i đớ ược ban hành và các văn b n pháp lu t mà h i viên quan tâm. Do v yả ậ ộ ậ  hình th c này đã thu hút đứ ượ ươc t ng đ i s  lố ố ượng h i viên   tham gia sinhộ  

ho t.ạ

h) Ph  bi n pháp lu t thông qua công tác tr  giúp pháp lý: ổ ế ậ ợ

V i ch c năng, nhi m v  c a mình Trung tâm tr  giúp pháp lý thu c Sớ ứ ệ ụ ủ ợ ộ ở 

T  pháp t  khi thành l p đ n nay ho t đ ng ngày càng có hi u qu  Trungư ừ ậ ế ạ ộ ệ ả  tâm đã ch  đ ng ph i h p v i H i nông dân, Ban dân t c và ban yôn giáo,ủ ộ ố ợ ớ ộ ộ  

H i ph  n   t nh…th c hi n tr  giúp pháp lý mi n phí độ ụ ữ ỉ ự ệ ợ ễ ược trên 2.630 vụ 

vi c ch  y u v  các lĩnh v c: Đ t đai, Hôn nhân gia đình, Dân s …cho cácệ ủ ế ề ự ấ ự  

đ i tố ượng là người dân t c,ph  n , đ i tộ ụ ữ ố ượng chính sách,   vùng sâu, vùngở  xa…t  ch c trên 100 đ t tr  giúp pháp lý l u đ ng đ n vùng đ ng bào dânổ ứ ợ ợ ư ộ ế ồ  

t c. Có th  nói qua công tác tr  giúp pháp lý,các cu c tr  giúp l u đ ng đãộ ể ợ ộ ợ ư ộ  góp ph n gi i to  đầ ả ả ược nh ng th c m c c a nhân dân, làm cho ngữ ắ ắ ủ ười dân 

hi u rõ h n các chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a nhà nể ơ ủ ả ậ ủ ước

h)tuyên truy n pháp lu t thông qua h ề ậ ươ ng u c, quy  ớ ướ c.

Đ n nay 100% xóm, làng, b n   t nh có hế ả ở ỉ ương ước, quy ước theo đúng quy đ nh. Thông qua quy ị ước, hương ước đã c  th  hoá m t s  quy đ nh c aụ ể ộ ố ị ủ  

pháp lu t nh : lu t hôn nhân và gia đình, đ t đai, b o v  và phát tri n r ng…ậ ư ậ ấ ả ệ ể ừ  

g n văn b n pháp lu t v i quy ắ ả ậ ớ ước và hương ước và đã được đ ng bào th cồ ự  

hi n nghiêm túc.ệ

2. Th c tr ng ch p hành pháp lu t t i Cao B ngự ạ ấ ậ ạ ằ

Trong nh ng năm g n đây ý th c ch p hành pháp lu t c a cán b , nhânữ ầ ứ ấ ậ ủ ộ  dân t nh Cao B ng t ng bỉ ằ ừ ước được nâng lên, đ ng bào dân t c đã có nhi uồ ộ ề  chuy n bi n v  m t nh n th c, ý th c để ế ề ặ ậ ứ ứ ược vai trò pháp lu t đ i v i cu cậ ố ớ ộ  

s ng c a mình. Công tác tuyên truy n pháp lu t k t h p v i nhi u c  quanố ủ ề ậ ế ợ ớ ề ơ  ban ngành khác đã tri n khai m t cách nghiêm túc các k  ho ch, hình th cể ộ ế ạ ứ  tuyên truy n phong phú chuy n t i k p th i các văn b n pháp lu t đ n v iề ể ả ị ờ ả ậ ế ớ  nhân dân đi vào cu c s ng đ  nhân dân c nh giác tránh xa t i l i.       ộ ố ể ả ộ ỗ

Do Cao B ng là m t t nh mi n núi, vùng cao, biên gi i phía b c, cóằ ộ ỉ ề ớ ắ  

di n tích t  nhiên 6.714,5 Kmệ ự 2 v i trên 311 Km đớ ường biên gi i ti p giáp v iớ ế ớ  

t nh Qu ng Tây Trung Qu c. Toàn t nh có 12 huy n 01 th  xã và 194 xã,ỉ ả ố ỉ ệ ị  

phường, th  tr n trong đó có 115 xã đ c bi t khó khăn, 09 huy n biên gi i v iị ấ ặ ệ ệ ớ ớ  

44 xã giáp biên;có 08 dân t c anh em cùng sinh s ng trên đ a bàn, dân   t cộ ố ị ộ  thi u s  chi m trên 95%. Trình đ  dân trí không đ ng đ u gi a các vùng,ể ố ế ộ ồ ề ữ  

mi n. Có nh ng xã có t i g n 50% dân mù ch , tr  em không đề ữ ớ ầ ữ ẻ ược đ nế  

trường, giao thông đi l i còn khó khăn nên nhi u văn b n pháp lu t quan tr ngạ ề ả ậ ọ  

đ n đế ược tay đ ng bào đã khó mà còn không đ c đồ ọ ược, do đó tình tr ng mùạ  

ch ,đ a hình cách`` tr  d n đ n không hi u bi t pháp lu t là không th  tránhữ ị ở ẫ ế ể ế ậ ể  

kh i   M c   dù   m y   năm   g n   đây   đ i   s ng   kinh   t   có   ph n   đỏ ặ ấ ầ ờ ố ế ầ ược   c iả  thi n,song t  l  đói nghèo v n còn cao so v i c  nệ ỷ ệ ẫ ớ ả ước, trên 40% h  nghèo,ộ  bên c nh đó t  n n xã h i nh  Ma tuý, m i dâm, c  b c, mê tín d  đoan và cácạ ệ ạ ộ ư ạ ờ ạ ị  

vi ph m pháp lu t v  hôn nhân gia đình, tranh ch p đ t đai, vi ph m pháp lu tạ ậ ề ấ ấ ạ ậ  giao thông ch a gi m. Đi u đáng báo đ ng là tình tr ng tr  em ch a thànhư ả ề ộ ạ ẻ ư  niên ph m t i ngày càng nhi u, đ c bi t là các t  n n nh  m i dâm, vi ph mạ ộ ề ặ ệ ệ ạ ư ạ ạ  các quy đ nh v  an toàn giao thông, c  ý gây thị ề ố ương tích, gi t ngế ười… như