Kế hoạch hoá hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non, với mục đích nhằm giúp cho nhà quản lý có cái nhìn tổng thể, thấy được sự tương tác giữa các bộ phận trong quá trình đánh g
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
PHẠM MINH HUỆ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN
CỦA TRẺ Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2019
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
PHẠM MINH HUỆ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN
CỦA TRẺ Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH
Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 8.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thùy Linh
THÁI NGUYÊN - 2019
Trang 3i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nghiên cứu trong Luận văn là trung thực, chưa từng được công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào của tác giả khác
Tác giả luận văn Phạm Minh Huệ
Trang 33- Tạo sự phối hợp gắn kết, thống nhất giữa CBQL, GV trong trường MN
để có những đánh giá chính xác, khách quan và công bằng
Kế hoạch hoá hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non, với mục đích nhằm giúp cho nhà quản lý có cái nhìn tổng thể, thấy được sự tương tác giữa các bộ phận trong quá trình đánh giá Kế hoạch hoá hoạt động đánh giá cho phép nhà quản lý lựa chọn những phương án tối ưu, tiết kiệm nguồn lực, tạo hiệu quả hoạt động cho toàn bộ tổ chức Kế hoạch hoá hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non bao gồm những nội dung chính: Xác định những căn cứ để xây dựng kế hoạch đánh giá; phân tích trạng thái của các chủ thể và đối tượng đánh giá; xác định nội dung kế hoạch đánh giá; lực lượng tham gia và các mốc thời gian; xác định các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện kế hoạch;
Việc xây dựng kế hoạch phải được tiến hành một cách khoa học, sát thực
Trang 3423
dựa trên cơ sở khách quan và chủ quan, tiến hành theo một quy trình hợp lý
Trong đánh giá sự phát triển của trẻ, lập kế hoạch quản lý có những công việc sau:
- Lập kế hoạch nâng cao nhận thức cho GV về vai trò, ý nghĩa của đánh
giá sự phát triển của trẻ mầm non;
- Lập kế hoạch đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non hàng ngày và sau gia đoạn theo chương trình giáo dục mầm non
- Lập kế hoạch đổi mới phương pháp dạy học, giáo dục có tích hợp đánh
giá sự phát triển của trẻ mầm non
- Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực đánh giá cho giáo viên đang trực tiếp thực hiện hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ mầm non
- Lập kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động kiểm tra,
đánh giá thường xuyên
là một công cụ quan trọng của nhà quản lý Một tổ chức phải có chức năng, nhiệm vụ rõ ràng và đây là điều kiện để tổ chức hoạt động có hiệu quả Vận dụng chức năng tổ chức trong quản lý đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non cần được cụ thể hoá vào những nội dung cơ bản đó là: Xây dựng các văn bản chỉ đạo đánh giá; quán triệt mục đích, yêu cầu, kế hoạch đánh giá; tập huấn hướng dẫn, thống nhất nội dung, phương pháp, phương tiện bảo đảm cho hoạt động đánh giá
Trong đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non công tác tổ chức được thể hiện:
- Quy định rõ nhiệm vụ của giáo viên trong hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non bao gồm việc lựa chọn tiêu chí đánh giá, xây dựng công
cụ đánh giá, tổ chức đánh giá và lưu trữ hồ sơ minh chứng về kết quả đánh giá
sự phát triển của trẻ mầm non
- Quy định rõ nhiệm vụ của tổ, nhóm chuyên môn trong quản lý hoạt động
Trang 3524
đánh giá sự phát triển của trẻ
- Xác định cơ chế phối hợp giữa Ban Giám hiệu với tổ, nhóm chuyên môn trong quản lý hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non
- Tổ chức bồi dưỡng kỹ năng đánh giá sự phát triển của trẻ cho giáo viên bao gồm: xác định nhu cầu bồi dưỡng, tổ chức bồi dưỡng, đánh giá kết quả bồi dưỡng
thực hiện đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non, đòi hỏi nhà quản lý phải nắm chắc và thực hiện tốt một số nội dung đó là: Ra quyết định đánh giá; thực hiện quyết định đánh giá; kiểm tra việc thực hiện các quyết định; nắm thông tin điều chỉnh; tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo Điểm then chốt trong vận dụng chức năng chỉ đạo hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non đó chính là sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo các phương pháp và nghệ thuật quản lý của nhà quản lý trong việc điều phối các lực lượng tạo thành sức mạnh tổng hợp của tổ chức hoàn thành các mục tiêu đánh giá đã xác định
Trong đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non công tác chỉ đạo được thể hiện:
- Chỉ đạo sinh hoạt tổ chuyên môn về kiểm tra, đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non
- Chỉ đạo giáo viên đổi mới, chia sẻ kinh nghiệm về đánh giá hàng ngày
và đánh giá sau giai đoạn
- Chỉ đạo kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất GVCN, tổ chuyên môn về hoạt động đánh giá
- Chỉ đạo tuyên truyền, giải thích cho giáo viên về đổi mới hoạt động đánh giá
- Nhận xét giáo viên về đổi mới hoạt động đánh giá và từ đó tìm ra nguyên nhân để điều chỉnh
Trang 3625
Trong bất kì hoạt động quản lý nào nếu bỏ qua kiểm tra đồng nghĩa với việc buông lỏng sự quản lý Kiểm tra vừa đóng vai trò là phương tiện của quản
lý vừa là một chức năng của hoạt động quản lý
Kiểm tra, đánh giá là việc theo dõi, quan sát, thu nhận thông tin về việc thực hiện kế hoạch giúp công việc được mục tiêu đã đề ra
Kiểm tra, đánh giá là một chức năng quan trọng của nhà QL nhằm thu nhận thông tin phản hồi về tình hình thực hiện các quyết định quản lý Từ đó, nhà quản lý mới biết được việc thực hiện đang gặp khó khăn ở chỗ nào, thiếu phương tiện, điều kiện gì để hỗ trợ hoặc điều chỉnh các chỉ đạo kịp thời, giúp đạt hiệu quả cao trong quản lý
Kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non gồm các công việc sau:
- CBQL kiểm tra đột xuất và định kỳ việc đánh giá trong các giờ học của giáo viên;
- CBQL tổ chức lấy ý kiến phản hồi về GV trong đánh giá sự phát triển của trẻ
- CBQL tổ chức kiểm tra đột xuất và định kỳ trẻ mầm non
- CBQL tổ chức kiểm tra chất lượng trẻ mầm non theo mục tiêu giáo dục
và tiêu chuẩn phát triển của trẻ theo từng độ tuổi
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non ở trường mầm non
Đối với cán bộ quản lý: Để quản lý tốt công tác đánh giá trẻ mầm nontại trường mầm non, Hiệu trưởng phải có nhận thức đúng đắn về mục tiêu, nội dung,
ý nghĩa của việc đánh giá trẻ Nhận thức đúng đắn của cán bộ quản lý sẽ định hướng cho họ thực thi công việc một cách nghiêm túc, có chất lượng
Một cán bộ quản lý có năng lực sẽ quản lý sát sao, hiệu quả nội dung công
Trang 3726
việc Từ đó xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra việc đánh giá, sử dụng kết quả đánh giá cho phù hợp với nhà trường Đưa ra được nhiều biện pháp, giải pháp trong công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, GV thực hiện các yêu cầu
Cán bộ quản lý phải là người phải hiểu đúng, đủ về hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ ở nhà trường Để có thể đánh giá đúng kết quả của giáo viên đang tham vào việc đánh giá sự phát triển của trẻ thì nhà quản lý phải nắm vũng các văn bản quy định có liên quan đến cấp học, đặc biệt là công tác đánh giá sự phát triển của trẻ
Một cán bộ quản lý có năng lực là đưa ra mục tiêu, kế hoạch phù hợp với tình hình của trường, lớp Chỉ đạo, đôn đốc các nội dung công việc đang diễn ra trong trường một cách khoa học, đạt kết quả Từ đó, nâng dần chất lượng giáo dục của nhà trường đi lên Công tác kiểm tra, đánh giá được thực hiện theo kế hoạch và quy trình
GV mầm non trong nhà trường là người trực tiếp thực hiện việc đánh giá trẻ, GV mầm non được xác định “là lực lượng chủ yếu quyết định chất lượng trẻ trong các cơ sở GD mầm non”, và sự khẳng định đó là có cơ sở khoa học và thực tiễn Bởi vậy việc đánh giá sự phát triển có khách quan, công bằng hay không phụ thuộc lớn vào năng lực đánh giá của giáo viên
GV mầm non có vai trò rất quan trọng trong việc quyết định việc học tập
và sự phát triển của trẻ mầm non GV có trình độ, được giao lưu học hỏi thường xuyên về chuyên môn sẽ có nhiều tương tác với trẻ tích cực hơn, nhanh nhạy hơn, thích ứng hơn, cung cấp những trải nghiệm về phát triển nhận thức và ngôn ngữ phong phú hơn
Giáo viên biết cách xây dựng kế hoạch, tổ chức và thực hiện nội dung chăm sóc, giáo dục trẻ phù hợp với đặc điểm của lớp và từng cá nhân trẻ
Dựa vào nội dung và kết quả mong đợi trong kế hoạch năm học để xây dựng các nội dung giáo dục và các phương pháp đánh giá trẻ Giáo viên biết tìm
Trang 3827
tòi, vận dụng nhiều phương pháp để phục vụ công tác đánh giá trẻ Trong quá trình thực hiện linh hoạt các hình thức đánh giá trẻ để đảm bảo kết quả được chuẩn xác nhất Như vậy, đội ngũ GV lớp mầm non là những đối tượng rất quan trọng trong việc đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non tại các trường mầm non
Hệ thống văn bản chiếm một vị trí hết sức quan trọng là một mắt xích không thể thiếu được Vì vậy trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp và hệ thông các văn bản pháp lý, công tác chăm sóc, giáo dục trẻ tại các trường mầm non đang diễn ra, thực hiện và đạt hiệu quả Kể đến là Thông tư
số 17/2009/TT-BGDDT, ngày 25/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Chương trình giáo dục mầm non, có hiệu lực từ ngày 8/9/2009, được sửa đổi bổ sung bởi: Thông tư số 28/2016/TT-BGDĐT, ngày 30/12/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Chương trình giáo dục mầm non ban hành kèm theo Thông tư 17/2009/TT-BGDĐT, ngày 25/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, có hiệu lực từ ngày 15/02/2017 Đây là Thông tư quan trọng có ảnh hưởng trực tiếp đến việc xây dựng và lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ Căn cứ vào mục tiêu, nội dung trong chương trình giáo dục mầm non để nhà quản lý, giáo viên làm cơ sở pháp
lý trong việc xây dựng kế hoạch chỉ đạo năm học
Cán bộ quản lý nắm bắt đầy đủ các văn bản sẽ triển khai, chỉ đạo kịp thời xuống giáo viên thực hiện hiệu quả nội dung công việc, giáo viên căn cứ vào đó
để triển khai thực hiện
Trang 3928
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Quản lý hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ ở trường mầm non là một nội dung quản lý quan trọng và cần thiết của người hiệu trưởng nhưng những nghiên cứu về quản lý hoạt động này còn thiếu và chưa có tính hệ thống
Hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non là quá trình thu thập thông tin về trẻ một cách có hệ thống, phân tích và đối chiếu với mục tiêu của CTGDMN, nhằm theo dõi sự phát triển của trẻ và điều chỉnh kế hoạch CS-GD trẻ, đảm bảo sự phát triển của trẻ phù hợp với mục tiêu GD
QL hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non là những tác động
có hệ thống và kế hoạch, tổ chức của Hiệu trưởng trường mầm non tới cách thức, phương pháp và nội dung đánh giá, cách sử dụng kết quả đánh giá trẻ mầm non
Nội dung quản lý hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non gồm các công việc sau: Xây dựng kế hoạch hoạt động đánh giá; mầm non Tổ chức, chỉ đạo hoạt động đánh giá trẻ; mầm non mầm non kiểm tra, đánh giá hoạt động đánh giá trẻ mầm non
Những yếu tố ảnh hưởng tới quản lý đánh giá sự phát triển của trẻ mầm nontại trường mầm non được xác định là: Năng lực đánh giá của giáo viên; năng lực quản lý hoạt động đánh giá của nhà quản lý; văn bản quản lý về hoạt động đánh giá
Như vậy, dựa trên cơ sở lý luận trên, tác giả tiếp tục phân tích thực trạng quản lý hoạt động đánh giá sự phát triển của trẻ tại các trường mầm non thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
Trang 4029
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA TRẺ TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ HẠ LONG,
TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Khái quát về đặc điểm kinh tế xã hội và đặc điểm cấp học mầm non thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh
: Thành phố Hạ Long nằm ở trung tâm của tỉnh Quảng Ninh, có diện tích đất là 27.195,03 ha, có quốc lộ 18A chạy qua tạo thành chiều dài của Thành phố,
có cảng biển, có bờ biển dài 50km, có vịnh Hạ Long 2 lần được UNESCO công nhận là Di sản thế giới với diện tích 434km2
Thành phố Hạ Long là Trung tâm phát triển của Vùng trọng điểm ven biển Bắc bộ và trở thành đô thị loại I năm 2012 Thành phố Hạ Long là thành phố du lịch mang tầm quốc tế, các ngành du lịch, dịch vụ thương mại phát triển nhanh, sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ổn định, văn hóa giáo dục, y tế phát triển, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng an ninh được giữ vững, an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội được đảm bảo, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển của Thành phố
Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh quốc phòng của Thành phố Hạ Long còn bộc lộ một số hạn chế: một số ngành, lĩnh vực như kinh tế biển, du lịch, thương mại phát triển chưa tương xứng với tiềm năng nên doanh thu và đóng góp vào ngân sách còn thấp Môi trường du lịch, dịch vụ chưa đáp ứng yêu cầu của đô thị loại I Phát triển văn hóa chưa ngang tầm với phát triển kinh tế Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội chưa đáp ứng yêu cầu của đô thị loại I, nhất là hệ thống giao thông, một số công trình xuống cấp
Trang 4130
Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp Uỷ đảng, Chính quyền, thành phố Hạ Long đã tận dụng được các nguồn vốn đầu tư của nhà nước và nguồn lực trong nhân dân tập trung đầu tư phát triển sản xuất, kết cấu hạ tầng, đến nay kinh tế - xã hội đã có bước phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân được cải thiện Nhận thức về công tác giáo dục
có sự chuyển biến tích cực, nhu cầu học tập cao hơn, phong trào giáo dục của thành phố phát triển Năm 2018, 2019 toàn thành phố có 60 trường công lập (có
22 trường mầm non, 20 trường THCS; 18 trưởng Tiểu học)
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã phối kết hợp với các Phòng, ban, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, các đoàn thể của huyện tổ chức tuyên truyền sâu rộng để nhân dân trên địa bàn hiểu rõ mục đích ý nghĩa, vai trò và mục tiêu đánh giá sự phát triển của trẻ mầm non, từ đó phát huy sức mạnh tổng thể của các lực lượng, quần chúng nhân dân, các tổ chức xã hội tích cực tham gia nhiệm vụ đánh giá trẻ để nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng chăm sóc và thực hiện tốt chương trình giáo dục mầm non
- Thành phố Hạ Long có 22 trường mầm non, trong đó có 259 nhóm/lớp với 7483 trẻ (Trẻ Nhà trẻ có 29 nhóm với 642 trẻ; trẻ mẫu giáo có 230 lớp với
6841 trẻ; Riêng trẻ MG 5 tuổi có 78 lớp với 2730 trẻ)
- Tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi mầm non đến trường: 7.483/8.862 đạt 84,44% Trong đó: Nhà trẻ đi học đạt 642/1.913 đạt 33,55%; trẻ mầm non đạt 6841/6.949 đạt 98,48%; riêng trẻ mầm non 5 tuổi đạt 2730/2730 đạt 100%
- Số trường đạt chuẩn quốc gia: 15/22 trường Mầm non, tỷ lệ 68,18%
- Tổng số cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên: 640 người (58 cán bộ quản
lý, 545 giáo viên, 37 nhân viên) Trong đó 545/545 giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ đào tạo, tỷ lệ 100%; tổng số giáo viên dạy lớp mẫu giáo 5 tuổi:
156 người, đủ so với quy định; tỷ lệ giáo viên/lớp mẫu giáo 5 tuổi là: 2 giáo viên/lớp;
Trang 4231
156 giáo viên dạy lớp 5 tuổi có trình độ đào tạo chuẩn và trên chuẩn, tỷ lệ 100% Kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên dạy lớp 5 tuổi theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non: xuất sắc: 84, khá: 69, TB: 03 giáo viên Số giáo viên được hưởng đúng, đủ các chế độ chính sách theo quy định: 156/156 người, tỷ lệ 100% Số người theo dõi Phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi: 518 người
- Công tác bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục cấp học Mầm non được Phòng Giáo dục và Đào tạo quan tâm chú trọng qua việc cử cán bộ, giáo viên tham dự các đợt tập huấn cốt cán cấp tỉnh, cấp thành phố; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn tập trung hè năm 2018 cho toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn ngành; tổ chức các buổi hội thảo chuyên
đề cấp trường, cấp cụm tạo điều kiện để giáo viên được giao lưu, học hỏi kinh nghiệm
- Công tác đào tạo chuẩn hoá và nâng chuẩn đào tạo cho cán bộ, giáo viên được thực hiện qua việc tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên tham gia các lớp Đại học, trung cấp chính trị, thạc sỹ quản lí giáo dục …
- Công tác đánh giá sự phát triển trẻ Mầm non được triển khai và thực hiện 100% tại các trường Mầm non một cách nghiêm túc và hiệu quả
- Về cơ sở vật chất: Tổng số có 279 phòng học Trong đó: 279 phòng học kiên cố, tỷ lệ 42,6%, 175 phòng học bán kiên cố, tỷ lệ 57,3% Riêng lớp mầm non
5 tuổi có 138 phòng học (phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ), tỷ lệ 1 phòng học/lớp (trong đó: 68 phòng kiên cố, tỷ lệ 49,3%; 70 phòng bán kiên cố, tỷ lệ 50,7%) Diện tích bình quân phòng sinh hoạt chung đối với phòng kiên cố là 40,67m2/phòng, đối với phòng bán kiên cố là 33,91m2/phòng 138/138 phòng đảm bảo điều kiện về ánh sáng, ấm áp về mùa đông và thoáng mát về mùa hè
- Số điểm trường (trung tâm và điểm trường lẻ) có sân chơi xanh, sạch, đẹp: 137/137 điểm trường Số điểm trường (trung tâm và điểm trường lẻ) có đủ nước sạch sử dụng và hệ thống thoát nước đảm bảo vệ sinh, an toàn: 137/137 điểm trường Số điểm trường (trung tâm và điểm trường lẻ) có đủ công trình vệ sinh, đảm bảo sử dụng thuận tiện và đảm bảo vệ sinh: 137/137 điểm trường