Thứ hai, luận văn ã phân í h hực trạng về chấ lượng học tập nghị quyết Trung ương r n ịa bàn Quận 2 và rút ra những thành tựu, những hạn chế và nguyên nhân.. Thứ ba, trên cơ ở phương hư
Trang 3CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Trương Quang Dũng
Luận văn Thạ ược bảo vệ tại Trường Đại học Công nghệ TP.HCM ngày… tháng… năm 2017
Thành phần Hội ồng ánh giá Luận văn Thạ gồm:
2 TS Nguyễn Quyế Thắng Phản biện 1
5 TS Hoàng Trung Kiên Ủy vi n, Thư ký
Xác nhận của Chủ tịch Hội ồng ánh giá Luận văn au khi Luận văn ã ược sửa chữa (nếu có)
Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn
Trang 4TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TP.HCM, ngày 27 tháng 12 năm 2017
NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ
Họ tên học viên: Trương Tấn Kiệt Giới tính: Nam
Ng y, háng, năm inh: 23/08/1976 Nơi inh: Thành phố Hồ Chí Minh Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh MSHV: 164 182 0040
I- T n đ i :
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HỌC TẬP CÁC NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 2
II- Nhi v v nội ung:
Thứ nhất, luận văn n u l n á lý luận ơ bản về chấ lượng học tập, chấ lượng
học tập nghị quyế Trung ương
Thứ hai, luận văn ã phân í h hực trạng về chấ lượng học tập nghị quyết Trung
ương r n ịa bàn Quận 2 và rút ra những thành tựu, những hạn chế và nguyên nhân
Thứ ba, trên cơ ở phương hướng hoạ ộng trong thời gian tới và những hạn chế
trong chấ lượng học tập nghị quyế Trung ương, á giả ã ề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chấ lượng học tập nghị quyế Trung ương r n ịa bàn Quận 2
Trang 5LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin am oan ây l ông trình nghiên c u của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn l rung hự v hưa ừng ược ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác
Tôi xin am oan rằng mọi sự giúp ỡ cho việc thực hiện luận văn n y,
ã ược cảm ơn v á hông in rích dẫn trong luận văn ã ược chỉ rõ nguồn gốc
Học viên thực hiện Luận văn
T ng Tấn Ki t
Trang 6LỜI CẢM ƠN
Trong suố quá rình ược tham gia học tập và nghiên c u ể hoàn thành khóa o ạo thạ huy n ng nh Quản trị kinh doanh tại rường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, bản hân ôi ã l nh hội ược những kiến th c
về kinh tế, quản lý, xã hội, các kỹ năng rong ông việc và cuộc sống từ các Quý Thầy, Cô giáo là giảng viên của rường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh
Trước tiên, tôi xin gửi lời ám ơn ến trường Đại học Công nghệ Thành phố
Hồ Chí Minh (HUTECH) ã ạo iều kiện ho ôi ược tham gia học lớp Cao học Quản trị kinh doanh nhằm nâng ao rình ộ, kiến th c góp phần giúp ích cho công việc của bản thân và tham gia giải quyết các vấn ề xã hội
Đặc biệt, tôi xin trân trọng cảm ơn Thầy: TS Trương Quang Dũng ã ận ình hướng dẫn v giúp ỡ tôi trong suốt quá trình nghiên c u ho ến khi luận văn ược hoàn thành
Xin cảm ơn á bạn cùng lớp v gia ình ủa ôi ã hỗ trợ, tạo iều kiện, khuyến khích cho tôi trong thời gian qua ể tôi luôn cố gắng hoàn thành tốt luận văn n y
TP Hồ Chí Minh, ng y 27 háng 12 năm 2017
Học viên làm luận văn
Trang 7TÓM TẮT
Trong hời gian qua, ông á họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 ã ượ ấp ủy á ấp hú rọng việ nâng
ao hấ lượng họ ập, quán riệ ; tuy nhiên, hiệu quả hưa ạ như mong muốn Đề
i nghi n u: “Nâng cao chất lượng đào tạo các nghị quyết Trung ương trên địa
bàn Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh” ượ hự hiện nhằm ổi mới, nâng ao
hấ lượng họ ập, quán riệ nghị quyế Trung ương, phải lấy việ ưa nghị quyế
hậ ự i v o uộ ống l m mụ i u phấn ấu, l m hướ o hiệu quả Trên tinh hần ó, luận văn ã nghi n u vấn ề nâng cao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh, gồm ba vấn ề ố lõi
au ây:
Thứ nhất, luận văn n u l n á lý luận ơ bản về chấ lượng o ạo các nghị
quyế Trung ương Tr n ơ ở lý luận, xin ý kiến huy n gia rong l nh vự o ạo nghị quyết, tác giả xây dựng mô hình lý thuyết về chấ lượng o ạo các nghị quyết Trung ương, bao gồm 6 yếu tố: (1) Thành phần ội ngũ báo áo vi n, (2) Thành phần phương pháp giảng dạy, (3) Thành phần tài liệu, giáo trình, (4) Thành phần ơ
sở vật chất, (5) Thành phần ý th c học viên, (6) Thành phần kiểm tra – ánh giá Đồng thời, tác giả ũng ề xuất nghiên c u ịnh tính về hang o ho 6 thành phần nói trên
Thứ hai, ựa r n mô hình v hang o au khi nghi n u ịnh ính, luận văn
ã phân í h hự rạng về hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa
b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh v rú ra những h nh ựu: ((1) Đa ố ội ngũ báo áo vi n ó rình ộ văn hóa, rình ộ lý luận hính rị v rình ộ huy n môn
ao, (2) Báo áo vi n ượ á ấp ủy họn lọ kỹ, (3) Báo áo vi n rình b y ó huyế phụ , n u ượ ái inh úy nhấ , hồn ố ủa nghị quyế , ó kỹ năng ư phạm v ruyền ạ ố , (4) Những nội ung ơ bản, ố lõi ủa nghị quyế , báo cáo
vi n ã nghi n u kỹ á nghị quyế , kế luận ã ban h nh, (5) Những i liệu, giáo rình ều ượ ội ngũ báo áo vi n huẩn bị, bi n oạn kỹ lưỡng, ầy ủ, (6) Địa iểm huận iện ho á án bộ, ảng vi n i lại họ ập, (7) Đượ rang bị á hiế
Trang 8bị ồng bộ, ảm bảo phụ vụ ố ho ông á o ạo, (8) Đa ố họ vi n ã ó hái
ộ họ ập nghi m ú v ho n h nh ố rong quá rình họ ập, (9) Có nhiều hình
h kiểm ra – ánh giá kế quả họ ập… B n ạnh ó, những hạn hế ũng ượ
hỉ ra: (1) Những năm gần ây, việ họ ập, quán riệ nghị quyế hỉ ừng lại ở việ giới hiệu, quá rình nghi n u, hảo luận, giải áp hắ mắ hường bị bỏ qua, (2) Việ giới hiệu nghị quyế òn nặng về ộ hoại, hông in mộ hiều, hưa
nh hời gian hỏa áng ể rao ổi, ối hoại, (3) Vẫn òn mộ ố báo áo vi n hạn
hế về khả năng huyế rình, kỹ năng ư phạm, khả năng nói rướ ông húng, mang nặng ính ộ hoại, né ránh những vấn ề b xú , (4) Họ vi n không ó hời gian iếp ận rướ ối với i liệu, giáo rình, (5) Khó khăn về iều kiện ơ ở
vậ hấ ể ổ h hội nghị rự uyến, hưa hự ự bảo ảm, hội rường nhỏ, không gian phòng hẹp n n ố lượng ại biểu riệu ập bị hạn hế, (6) Thự ế vẫn
òn mộ ố họ vi n ới lớp với hái ộ họ ập hưa nghi m ú , (7) Những năm gần ây, việ họ ập, quán riệ nghị quyế hỉ ừng lại ở việ giới hiệu, quá rình
nghi n u, hảo luận, giải áp hắ mắ hường bị bỏ qua, (8) Việ kiểm ra, giám
sát, viế b i hu hoạ h ủa họ vi n hưa hự hiện ố … Đồng hời, luận văn ũng
ã hỉ ra nguy n nhân ủa những hạn hế n y
Thứ ba, r n ơ ở phương hướng hoạ ộng rong hời gian ới v những hạn
hế rong hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương, á giả ã ề xuấ á giải pháp nhằm nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh, hông qua việ ánh giá hự rạng 6 h nh phần
ã n u r n
Trang 9ABSTRACT
In recent years, the work of studying, grasping and organizing the implementation of the Central Resolution in District 2 has been commended at all levels by the committees at all levels to improve the quality of learning and
comprehension However, the effect was not satisfactory Research theme: "Raising
the quality of training of central resolutions in District 2 - Ho Chi Minh City" is
implemented to renovate and improve the quality of learning, Take the real resolution
to life as the goal strives, as a measure of effectiveness In that spirit, the thesis has studied the issue of improving the quality of training of central resolutions in District
2 - Ho Chi Minh City, including the following three core issues:
First, the thesis raises fundamental theories about the quality of training of central resolutions On the basis of the theory, consult experts in the field of resolutions, the author builds a theoretical model of training quality of central resolutions, including 6 elements: (1) Team composition (2) The teaching methodology component, (3) The content of the materials, curriculum, (4) The material composition, (5) The participants' consciousness, (6) Checklist - Evaluation At the same time, the author proposes qualitative research on the scale
of the six components
Second, based on the model and scale after qualitative research, the thesis analyzed the quality of training of central resolutions in District 2 - Ho Chi Minh City and draws the (1) Most of the interviewers have a high level of education, political theoretical knowledge and professional qualifications, (2) Reporters are selected by the party committee level, (3) Newspaper The rapporteur is very persuasive, the essence of the resolution is good, the core of the resolution, good pedagogical skills and good communication, (4) The basic content, the core of the resolution, reporters have carefully studied the resolutions and conclusions issued, (5) the materials and textbooks have been carefully prepared by the contingent staff, (6) (7) Equipped with synchronous equipment, ensuring good service for training, (8) Most students have attitudes to study (9) There are many forms of examination -
Trang 10evaluation of learning results In addition, the limitations have been pointed out: (1) In recent years, the study, the thorough understanding of the resolution only stop
at the introduction, the process of research, discussion and troubleshooting are often (2) The introduction of resolutions is heavy on monologue, one-way information, not enough time to exchange, dialogue, (3) There are still some limited rapporteurs lectures, pedagogical skills, public speaking skills, monologue, and avoidance of pressing issues (4) Students do not have prior access to materials, textbooks, ( 5) Difficulties in terms of facilities to hold online conference, not really guaranteed, small hall, room space narrow so the number of delegates (6) In fact, there are still some students attending the class with a serious attitude of learning (7) In recent years, the study, thoroughly grasp the resolution only stop at the gender The research, discussion, and troubleshooting are often ignored (8) The examination, supervision and writing of the trainees are not well done At the same time, the dissertation The cause of these limitations
Thirdly, based on the direction of activities in the coming time and the shortcomings in the quality of training of central resolutions, the author proposed solutions to improve the quality of training of central resolutions District 2 - Ho Chi Minh City, through the assessment of the status of the six components mentioned above
Trang 11MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
TÓM TẮT iii
ABSTRACT v
MỤC LỤC vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xi
DANH MỤC CÁC BẢNG xii
MỞ ĐẦU 1
1 Lý o họn ề i 1
2 Ý ngh a hự iễn ủa ề i 2
3 Mụ i u nghi n u 3
4 Đối ượng v phạm vi nghi n u 3
5 Phương pháp nghi n u 4
6 Giới hiệu á nghi n u ó li n quan 4
7 Kế ấu ề i 5
Chương 1: 6
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 6
1.1 Cơ ở lý luận về chấ lượng o ạo 6
1.1.1 Khái niệm về hấ lượng 6
1.1.2 Khái niệm về hấ lượng o ạo 7
1.2 Khái niệm v hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương 8
1.2.1 Khái niệm 8
1.2.1.1 Khái niệm về nghị quyế 8
1.2.1.2 Khái niệm về nghị quyế Trung ương 8
1.2.2 Nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế 9
1.2.2.1 Khái niệm o ạo 9
1.2.2.2 Khái niệm o ạo á nghị quyế 9
1.2.2.3 Khái niệm về nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế 10
Trang 121.3 Cá yếu ố ảnh hưởng ến hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương 11
1.3.1 Mụ i u o ạo nghị quyế Trung ương 11
1.3.2 Cá yếu ố ấu h nh hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương 12
1.3.2.1 Đội ngũ báo áo vi n 12
1.3.2.2 Xây ựng, ho n hiện “Chương rình huẩn” 13
1.3.2.3 Phương pháp giảng ạy nghị quyế 14
1.3.2.4 Tổ h , quản lý, ánh giá, ổng kế quá rình họ ập 15
1.3.2.5 Bảo ảm ơ ở vậ hấ 15
1.3.2.6 Ý h ủa người họ 15
1.4 Xây ựng hang o hấ lượng o ạo các nghị quyế Trung ương 15
1.5 Kinh nghiệm việ o ạo á nghị quyế Trung ương 31
1.5.1 Kinh nghiệm o ạo á nghị quyế ủa Trung ương 31
1.5.2 Kinh nghiệm o ạo á nghị quyế Trung ương ại á Tỉnh, Th nh 32
1.5.3 Mộ ố kinh nghiệm o ạo nghị quyế v ổ h hự hiện á nghị quyế ủa Đảng ại mộ ố Quận, Huyện r n ịa b n Th nh phố Hồ Chí Minh34 Tóm ắ hương 1 37
Chương 2: 38
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CÁC NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 2 38
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 38
2.1 Tổng quan về Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh 38
2.1.1 Điều kiện ự nhi n – xã hội ủa Quận 2 - Th nh phố Hồ Chí Minh 38
2.1.1.1 Điều kiện ự nhi n 38
2.1.1.2 Xã hội 38
2.1.1.3 Th nh phần ân ộ 40
2.1.1.4 Về ôn giáo 40
2.1.1.5 Về văn hóa 40
2.1.2 Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh giữ vững ổn ịnh hính rị, khai há hế mạnh, hu hú ầu ư ể phá riển kinh ế - xã hội 42
Trang 132.1.2.1 Lãnh ạo ắp xếp hệ hống ổ h , giữ vững nhịp ộ phá riển kinh
ế, hăm lo ời ống nhân ân 42
2.2 Giới hiệu về á ơ ở o ạo nghị quyế Trung ương ủa Quận 2 - Thành phố Hồ Chí Minh 44
2.2.1 Ch năng, nhiệm vụ v ổ h bộ máy ủa Ban Tuy n giáo Quận ủy Quận 2 - Th nh phố Hồ Chí Minh 44
2.2.1.1 Ch năng 44
2.2.1.2 Nhiệm vụ 44
2.2.1.3 Tổ h bộ máy 46
2.2.2 Vị rí, h năng ủa Trung âm Bồi ưỡng hính rị Quận 46
2.2.2.1 Vị rí, h năng 46
2.2.2.2 Nhiệm vụ 46
2.2.2.3 Tổ h bộ máy 47
2.2.2.4 Về ự hỉ ạo v quan hệ ông á 47
2.2.2.5 Chế ộ họ ập, bồi ưỡng, i u huẩn giá rị văn bằng, h ng hỉ 48
2.3 Thự rạng hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh 49
2.3.1 Thự rạng h nh phần ội ngũ báo áo vi n 49
2.3.2 Thự rạng h nh phần phương pháp giảng ạy 49
2.3.3 Thự rạng h nh phần i liệu, giáo rình 50
2.3.4 Thự rạng h nh phần ơ ở vậ hấ 50
2.3.5 Thự rạng h nh phần ý h họ vi n 51
2.3.6 Thự rạng h nh phần kiểm ra – ánh giá 51
2.4 Đánh giá hung về hự rạng hấ lượng o ạo các nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh 52
2.4.1 Những h nh ựu ạ ượ 52
2.4.2 Hạn hế v những nguy n nhân ủa hạn hế 55
Tóm ắ hương 2 58
Chương 3: 59
Trang 14MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CÁC NGHỊ
QUYẾT TRUNG ƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN 59
QUẬN 2 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 59
3.1 Định hướng phá riển ủa Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh ừ nay ến năm 2020 59
3.1.1 Công á ư ưởng hính rị 59
3.1.2 Công á xây ựng Đảng về ổ h , án bộ 60
3.2 Mộ ố giải pháp nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh 61
3.2.1 Tăng ường ự lãnh ạo ối với ông á họ ập, quán riệ nghị quyế 62 3.2.2 Cá giải pháp về ội ngũ giảng vi n, báo áo vi n 62
3.2.3 Giải pháp về phương pháp giảng dạy 65
3.2.4 Các giải pháp về giáo trình, tài liệu 70
3.2.5 Giải pháp về thành phần ơ ở vật chất 71
3.2.6 Giải pháp về thành phần ý th c học viên 72
3.2.7 Giải pháp về thành phần kiểm tra – ánh giá 73
3.2.8 Gợi ý ề ương b i giới thiệu nghị quyế Trung ương 78
Tóm ắ hương 3 81
KẾT LUẬN 82
TÀI LIỆU THAM KHẢO 83
PHỤ LỤC
Trang 15DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BHVBQPPL Ban h nh văn bản quy phạm pháp luật
CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện ại hóa
Trang 16DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Bảng mẫu ố liệu iều ra 17
Bảng 1.2: Kế quả ánh giá h nh phần ội ngũ báo áo vi n 18
Bảng 1.3: Kế quả ánh giá hự rạng h nh phần phương pháp giảng ạy 20
Bảng 1.4: Kế quả ánh giá h nh phần i liệu, giáo rình 23
Bảng 1.5: Kế quả ánh giá h nh phần ơ ở vậ hấ 25
Bảng 1.6: Kế quả ánh giá hự rạng h nh phần ý h họ vi n 27
Bảng 1.7: Kế quả ánh giá h nh phần kiểm ra – ánh giá 29
Bảng 2.1: Thự rạng h nh phần ội ngũ báo áo vi n r n ịa b n Quận 2 Th nh phố Hồ Chí Minh 49
Bảng 2.2: Thự rạng h nh phần phương pháp giảng ạy r n ịa b n Quận 2 50
Bảng 2.3: Thự rạng h nh phần h nh phần ơ ở vậ hấ 01 phòng họ ại Trung âm Bồi ưỡng Chính rị Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh 51
Trang 17MỞ ĐẦU
1 Lý chọn đ i
Nghị quyế ủa Trung ương l quyế ịnh hính rị hể hiện ường lối, hủ rương, mụ i u, giải pháp ể hự hiện ự lãnh ạo r n ấ ả á l nh vự ủa ời ống xã hội qua á hời kỳ á h mạng, ảm bảo uộ ống ủa người ân Điều ó
ho hấy ý ngh a, ầm quan rọng ủa việ họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế Trung ương Vì vậy, việ họ ập, quán riệ l khâu ầu i n v rấ quan rọng nhằm ạo ự hống nhấ rong Đảng, ự ồng huận rong nhân ân Muốn vậy, phải hường xuy n ổi mới phương h họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế Trung ương
Trong rấ nhiều văn kiện, Đảng a luôn ề ra y u ầu ổi mới, nâng ao hấ lượng họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế : “Cá ơ quan ó trách nhiệm phải hấu uố ường lối ủa Đảng, kịp hời ụ hể hóa ường lối, á nghị quyế ủa Đại hội Đảng , ăn v o ường lối v nghị quyế m vạ h ra á kế hoạ h, hính á h, biện pháp úng về xây ựng CNXH ũng như bảo vệ Tổ quố ;
ổ h v ộng vi n quần húng ạo n n phong r o á h mạng ôi nổi ”
Thời gian qua, á ịa phương, ơ quan ã hế oi rọng v không ngừng
ải iến, ổi mới, ừng bướ nâng ao hấ lượng họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế Trung ương Hầu hế á hệ hống hính rị ừ Th nh phố ến Quận, Huyện ã ổ h ho án bộ, ảng vi n v mộ bộ phận quần húng họ ập, quán riệ nghị quyế ương ối ố ; inh hần, ý h họ ập ơ bản nghi m ú ; ội ngũ giảng vi n, báo áo vi n ượ lựa họn hặ hẽ v hường xuy n bồi ưỡng, ập huấn nâng ao năng lự ruyền hụ, áp ng y u ầu ề ra; á h h ổ h ó nhiều ổi mới heo hướng huận lợi, hiế hự như: hội nghị rự uyến, ăng ường
ối hoại, li n hệ hự ế, viế hu hoạ h
B n ạnh, những mặ ạ ượ vẫn òn nhiều hạn hế như: Thứ nhất, giảng
vi n, báo áo vi n ủa Quận hưa ập nhậ ầy ủ những nội ung mới, á hủ rương, ường lối, hính á h mới r n nhiều l nh vự , ự ập nhậ nội ung nghị
Trang 18quyế ùy huộ v o rình ộ, năng lự ủa mỗi người, n n không bảo ảm ự hống
nhấ về kiến h hung Thứ hai, về phương pháp giảng ạy òn nặng về huyế
rình, hưa áp ụng hiệu quả phương pháp giảng í h ự , hưa ương á giữa người ạy v người họ nhằm phá huy ính hủ ộng, áng ạo ủa họ vi n, hưa biế á h ổ h hảo luận, hưa ưa ra những b i ập ình huống về kỹ năng lãnh
ạo, quản lý phù hợp với y u ầu hiện nay Thứ ba, nhiều họ vi n, án bộ, ảng
vi n òn rấ hụ ộng rong quá rình ham gia họ ập ũng như hảo luận Thứ tư,
ự phối hợp rong ông á xây ựng kế hoạ h họ ập, quán riệ nghị quyế Trung ương h ng năm òn hậm; mộ ố ơ quan, ơn vị, oanh nghiệp ó án bộ i họ
hưa kế hợp hặ hẽ rong quản lý họ vi n Thứ năm, việ kiểm ra, giám á ,
ánh giá hấ lượng au họ ập, nhấ l phần li n hệ hự iễn ơ quan, ơn vị òn
bị buông lỏng, nhấ l ở hi bộ Đảng
Cá h h ổ h , phương pháp ruyền ạ hiếu ự phân hóa heo ối ượng
v ịa b n; nội ung li n hệ hự ế gắn với ừng ịa phương òn ơ i, hưa hẳng hắn hỉ ra những mặ yếu kém, b xú , n n huyế phụ hưa ao, ẫn ến hái ộ hờ ơ, oi nhẹ, hậm hí họ ập nghị quyế mộ á h qua loa, hình h ; ông á kiểm ra nhận h ủa ảng vi n, án bộ, ông h , oanh nghiệp au khi họ nghị quyế í ượ hú ý; việ ổ h uy n ruyền nghị quyế rong quần húng hưa oi rọng úng m , ẫn ến nghị quyế Trung ương không ến ượ nhân dân; o ó, kế quả hự hiện hưa ao, nghị quyế hậm i v o uộ ống
Với những lý o n u r n, vấn ề “Nâng cao chất lượng đào tạo các nghị quyết
Trung ương trên địa bàn Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh” ượ ưa ra nhằm
xá ịnh á giải pháp, ải hiện hấ lượng o ạo á nghị quyế l m luận văn
hạ ủa tôi
2 Ý nghĩ hực iễn củ đ i
Quận 2 xá ịnh nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế Trung ương luôn l
mụ i u quan rọng rong mọi hoạ ộng ủa Quận, nhằm góp phần o ạo ội ngũ
án bộ ó bản l nh hính rị vững v ng, ạo á h mạng rong áng, ó kỹ năng lãnh ạo, quản lý, ó ư uy ổi mới với ầm nhìn xa v ó khả năng o n kế ập hợp lự lượng ể ổ h hự hiện h nh ông ường lối, hủ rương ủa Đảng,
Trang 19hính á h, pháp luậ ủa Nh nướ và á nghị quyế ủa ừng ịa phương Từ ó,
y u ầu Quận ủy Quận 2, Ban Tuy n giáo Quận ủy Quận 2, Trung âm Bồi ưỡng hính rị, giảng vi n, báo áo vi n Quận 2 ần hủ ộng, ự giá , í h ự nghi n
u v ưa nội ung á nghị quyế Trung ương v o giảng ạy mộ á h hí h hợp, hiệu quả Khi o ạo phải ảm bảo o n iện, ồng bộ á nội ung; ồng hời, ập rung huy n âu v o á huy n ề gắn với hự iễn ủa ừng ơ quan, ơn vị, oanh nghiệp, ịa phương Tổ h ố á uộ hội hảo, ọa m, inh hoạ huy n
ề ở ơ quan, ơn vị, oanh nghiệp, ịa phương, nhằm ăng ường rao ổi, họ ập giữa á báo cáo viên, á nh khoa họ rong v ngo i Quận, giữa giảng vi n với
á ồng hí lãnh ạo, quản l ý ở ịa phương, ơ quan, ơn vị, oanh nghiệp, ăng ường v mở rộng hiểu biế lý luận, bổ ung kiến h hự iễn, l m gi u ho rí uệ
ủa bản hân, góp phần v o nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế Trung ương ủa Quận Nhiệm vụ ủa Quận 2 l ổ h o ạo, họ ập, nghi n u âu những quan iểm ơ bản, ư ưởng hỉ ạo, nội ung ố lõi, nhấ l những vấn ề mới ủa nghị quyế Trung ương mộ á h ó hệ hống r n ơ ở lý luận v hự iễn, phân í h, lý giải ó ính huyế phụ ao
3 M c i u nghi n cứu
+ Mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là: ề xuấ mộ ố giải pháp nhằm
nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 –
Th nh phố Hồ Chí Minh
+ Mục tiêu cụ thể, bao gồm các mục tiêu sau:
- Hệ hống hóa ơ ở lý luận về hấ lượng o ạo
- Phân í h hự rạng hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa
b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh
- Đề xuấ mộ ố giải pháp nhằm nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế
Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh
4 Đối ợng v phạ vi nghi n cứu
+ Đối tượng nghiên cứu của đề tài là: nâng ao hấ lượng o ạo á nghị
quyế Trung ương
+ Phạm vi nghiên cứu:
Trang 20- Không gian: Quận ủy Quận 2, Ban Tuy n giáo Quận ủy Quận 2, á ơ quan, oanh nghiệp và 11 Phường r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh
- Thời gian: Từ năm 2015 ến háng 6 năm 2017
5 Ph ng pháp nghi n cứu
Đề i ử ụng kế hợp ả phương pháp nghi n u ịnh ính v phương pháp nghi n u ịnh lượng; rong ó, phương pháp nghi n u ịnh ính l hủ yếu Phương pháp nghi n u ịnh ính ượ hự hiện hông qua lấy ý kiến huy n gia
về á i u hí hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 –
Th nh phố Hồ Chí Minh Ngoài ra, sử dụng cá phương pháp khá như: phân tích, ánh giá, so sánh và tổng hợp
+ Nguồn dữ liệu sử dụng bao gồm:
- Nguồn ữ liệu ơ ấp: Thu hập hông qua khảo á mộ ố họ vi n, án bộ ã ham gia họ ập nghị quyế Trung ương o Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh ổ h
- Nguồn ữ liệu h ấp: Thu hập ừ những báo áo ổng kế năm ủa Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh về họ ập, quán riệ nghị quyế ủa Đảng ừ năm 2015
ến 2016 v háng 6 năm 2017 Ngo i ra, òn ử ụng mộ ố ố liệu ừ sách báo Trung ương, ố liệu ừ á phòng, ban v Trung âm Bồi ưỡng hính rị Quận 2,…
6 Gi i hi u các nghi n cứu có li n qu n
Công á o ạo Nghị quyế Trung ương ã hu hú ượ nhiều nh khoa
họ , nh lãnh ạo, người l m ông á hính rị quan âm, nghi n u Trong các ông rình khoa họ v b i viế li n quan, áng hú ý á ông rình au:
- “Luận khoa họ ho việ nâng ao hấ lượng o ạo rong hời kỳ ông
nghiệp hoá, hiện ại hoá ấ nướ ” ủa PGS - Tiến ỹ Nguyễn Phú Trọng v PGS -
Tiến ỹ Trần Xuân Sầm ồng hủ bi n, NXB CTQG, H Nội năm 2001
- “Giáo ụ lý luận hính rị v ạo ho án bộ hiện nay” ủa PGS -TS Triế họ Nguyễn T nh Gia - Viện phó Viện Triế họ , Họ viện Chính rị quố gia
Trang 21rong o n quố , ở những ịa phương khá nhau Tuy nhi n, i âu nghi n u hấ lượng o ạo án bộ hủ hố ở Quận 2 ho ến nay vẫn hưa ó ông rình khoa
họ n o ề ập mộ á h ầy ủ
7 Kế cấu đ i
Ngo i phần mở ầu v kế luận, ề i “Nâng cao chất lượng đào tạo các
nghị quyết Trung ương trên địa bàn Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh” ó kế ấu
gồm 3 hương như au:
Chương 1: Cơ ở lý luận về nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương
Chương 2: Thự rạng hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa
b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh
Chương 3: Mộ ố giải pháp nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương r n ịa b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh
Trang 22Ch ng 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG
1.1 C sở lý luận v chấ l ợng đ ạo
1.1.1 Khái ni v chấ l ợng
Theo nhiều huy n gia hì hấ lượng luôn l mộ khái niệm khó ịnh ngh a, khó xá ịnh, khó o lường, n n á h hiểu ủa người n y ũng khá với người kia Chấ lượng ó h ng loạ ịnh ngh a v ó rấ nhiều uộ ranh luận xung quanh vấn
ề n y, ã iễn ra ại nhiều iễn n khá nhau m nguy n nhân ủa nó l hiếu mộ
á h hiểu hống nhấ về bản hấ ủa vấn ề Do ó, khái niệm hấ lượng rong giáo ụ ũng ã ượ ưa ra ừ nhiều gó ộ khá nhau
Theo ISO 9000 (2000): Chấ lượng l m ộ, m mộ ập hợp á ặ rưng vốn ó áp ng ượ á y u ầu ủa khá h h ng v những người khá ó quan
âm Theo ừ iển iếng Việ (1999): Chấ lượng l phạm rù riế họ , biểu hị những huộ ính bản hấ ủa ự vậ , hỉ rõ nó l ái gì; ính ổn ịnh ương ối ủa
ự vậ phân biệ nó với ự vậ khá , hấ lượng l ặ ính khá h quan ủa ự vậ ,
hấ lượng biểu hị ra b n ngo i qua á huộ ính Nó l ái li n kế á huộ ính
ủa á ự vậ lại l m mộ , gắn bó với á ự vậ như mộ ổng hể, bao quá o n bộ
ự vậ v không á h rời khỏi ự vậ Sự vậ khi vẫn òn l bản hân nó, thì không
hể mấ i hấ lượng ủa nó Sự hay ổi ủa hấ lượng, ẽ kéo heo ự hay ổi
ủa ự vậ Về ăn bản, hấ lượng ủa ự vậ bao giờ ũng gắn với ính quy ịnh về
ố lượng ủa nó v không hể ồn ại ngo i ính quy ịnh ấy Mỗi ự vậ bao giờ ũng hống nhấ giữa ố lượng v hấ lượng
Hệ hống kiểm ịnh hấ lượng quố gia Việ Nam hì quan niệm: “Chấ lượng ẽ ượ ánh giá bằng á h khá h h ng xếp hạng ầm quan rọng ủa á ặ rưng, phẩm hấ ối nghị h với ính nhấ quán v giá rị bằng iền” Việ o ạo ẽ
ảm bảo ượ nâng ao hấ lượng nếu như áp ng ượ á yếu ố như: áp ng
ượ nhu ầu ủa khá h h ng, ập rung v o on người v mọi óng góp xây ựng
Trang 23ổ h ủa mình, ó ầm nhìn i hạn, quản lý ự hay ổi ó hiệu quả, ó ổi mới, hữu hiệu, ổ h iếp hị ố với hị rường
Theo Wou er Van Den Berghe (1997): Chấ lượng l mộ khái niệm ó ý ngh a ối với những người hưởng lợi, ùy huộ v o quan niệm ủa những người ó,
ại mộ hời iểm nhấ ịnh v heo á mụ í h, mụ i u ượ ề ra v o hời iểm ó, l ự áp ng với mụ i u ã ặ ra v mụ i u ó phải phù hợp với ự phá riển ủa xã hội
Theo á ổ h kiểm ịnh hấ lượng giáo ụ r n hế giới hể hiện qua hệ hống quố ế ủa á ơ quan bảo ảm hấ lượng giáo ụ (INQAHE) ượ h nh lập năm 1991, ồng ý rằng: “Mộ rường hỉ ó hấ lượng khi mọi hoạ ộng rong rường ều ạ i u huẩn hấ lượng”, ngh a l ừ mọi ấp quản lý rong rường, mọi hệ o ạo ( hính quy, ại h , huy n u ), mọi hương rình o ạo (ngoại ngữ, á lớp ngắn hạn, ao ẳng, ại họ , r n ại họ ), mọi loại hu hi, mọi hương rình nghi n u v phá riển ( ấp rường, ấp bộ, ấp quố gia, ấp quố ế), ến á ị h vụ họ vi n, ị h vụ ộng ồng, á hợp ồng ư vấn, ấ ả ều phải ạ i u huẩn về hấ lượng
1.1.2 Khái ni v chấ l ợng đ ạ
Đ o ạo ũng l mộ loại ị h vụ; tuy nhiên, ây l mộ ị h vụ ặ biệ ; rong ó, khá h h ng, l họ vi n vẫn óng vai rò quan rọng nhấ nhưng khác với á khá h h ng hông hường, vì họ vi n rong quá rình mua ị h vụ ẽ bị kiểm ra gắ gao v ó khả năng bị buộ ngưng ử ụng ị h vụ nếu phá hiện sai phạm nghi m rọng rong quá rình i u hụ ị h vụ
Đã ó rấ nhiều ịnh ngh a về hấ lượng o ạo, nhưng vẫn hưa ó mộ khái niệm hung về nó Cá nh nghi n u vẫn òn rấ nhiều á ý kiến rái ngượ nhau về hấ lượng o ạo Theo Cheng v Tam (1997) hì hấ lượng o ạo là
ặ rưng ủa mộ loạ yếu ố ầu v o, quá rình v ầu ra ủa hệ hống giáo ụ
o ạo, m nó ung ấp á ị h vụ l m hỏa mãn nhu ầu ủa người họ v nhu
ầu ủa xã hội về o ạo
Theo Phạm Xuân Thanh (2004): Chấ lượng o ạo l ự áp ng mụ i u ề
ra ủa rường họ Mụ i u rong ịnh ngh a n y ượ hiểu heo ngh a rộng bao
Trang 24gồm: mạng, á mụ í h, ặ iểm ủa hương rình o ạo Mụ i u phải phù hợp với h năng, nhiệm vụ v á nguồn lự ủa nh rường, nhưng ồng hời mụ
i u o ạo phải áp ng y u ầu phá riển ủa nền kinh ế- xã hội ủa ấ nướ
1.2 Khái ni v chấ l ợng đ ạ các nghị qu ế T ung ng
1.2.1 Khái ni
1.2.1.1 Khái ni v nghị qu ế
Nghị quyế l ề ra hủ rương, ường lối, ương l nh, hiến lượ , á h lượ
r n nền ảng ủa hủ ngh a Má – L nin v ư ưởng Hồ Chí Minh; bằng ông á kiểm ra, giám á , ổng kế hự iễn, khái quá lý luận v huẩn bị ội ngũ án bộ
ho hệ hống hính rị Về mặ lý luận v hự iễn, y u ầu giải quyế những vấn ề
ó li n quan ến Đảng Cộng ản ầm quyền, xuấ hiện ngay ừ khi Đảng bắ ầu lãnh ạo ấu ranh gi nh hính quyền Đảng lãnh ạo Nh nướ bằng ương l nh,
hủ rương, ường lối, hỉ hị, nghị quyế ủa Đảng
Theo quy ịnh ủa pháp luậ , Quố hội ó hẩm quyền ban h nh á loại văn bản quy phạm pháp luậ l Hiến pháp, luậ v nghị quyế Nếu Hiến pháp l văn bản
hể hiện quyền lập hiến, luậ l văn bản hể hiện quyền lập pháp ủa Quố hội, hì nghị quyế không ượ xá ịnh rõ l văn bản luậ hay văn bản ưới luậ Hơn nữa,
ó những nghị quyế ủa Quố hội ùng ể quy ịnh hế ộ l m việ ủa Quố hội hoặ ùng ể ph huẩn iều ướ quố ế, ong ũng ó nghị quyế ùng ể bổ ung, ửa ổi Hiến pháp
Trong khuôn khổ ủa ề i, ẽ l m rõ nội ung nâng ao hấ lượng o ạo
á nghị quyế ủa Đảng ừ ấp Trung ương
1.2.1.2 Khái ni v nghị qu ế T ung ng
Nghị quyế Trung ương l ghi lại á quyế ịnh ượ hông qua ở ại hội, hội nghị ơ quan lãnh ạo Đảng ấp Trung ương về ường lối, hủ rương, hính
á h, kế hoạ h hoặ á vấn ề ụ hể Mộ rong phương h lãnh ạo ủa Đảng
ối với Nh nướ v xã hội l bằng việ ề ra, ổ h hự hiện cương l nh, ường lối, hỉ hị, nghị quyế ,…gọi hung l nghị quyế ủa Đảng
Cương l nh, ường lối, hính á h ủa Đảng v luậ pháp ủa Nh nướ không hỉ phản ánh quy luậ phá riển khá h quan ủa á h mạng Việ Nam, m
Trang 25òn hể hiện nhu ầu, lợi í h v khá vọng ủa quần húng lao ộng Vì vậy, phải
o ạo v l m ho án bộ, ảng vi n, nhấ l hế hệ rẻ hấu hiểu v in ưởng v o ương l nh, ường lối, hính á h ủa Đảng, v o ự nghiệp ổi mới l m ho ân
gi u, nướ mạnh, xã hội ân hủ, ông bằng, văn minh, vững bướ i l n hủ ngh a
xã hội Trong iều kiện hiện nay, ần o ạo l m ho án bộ, ảng vi n hấu hiểu
v in ưởng v o “Cương l nh xây ựng ấ nướ rong hời kỳ quá ộ l n hủ ngh a
xã hội”
1.2.2 Nâng c chấ l ợng đ ạ nghị qu ế
1.2.2.1 Khái ni đ ạ
Đ o ạo ượ xá ịnh l mộ quá rình ó kế hoạ h l m biến ổi hái ộ, kiến
h hoặ kỹ năng hông qua việ họ ập, rèn luyện ể l m việ ó hiệu quả rong
mộ hoạ ộng hay các loạ hoạ ộng n o ó Mụ í h ủa nó l phá riển nâng ao năng lự á nhân v áp ng nhu ầu nhân lự hiện ại v ương lai ủa ơ quan
Xá ịnh nhu ầu o ạo l quá rình hu hập v phân í h hông in nhằm làm rõ nhu ầu ần ải hiện kế quả hự hiện ông việ v xá ịnh o ạo hiện
ại ó phải l giải pháp nâng ao hiệu quả l m việ , khả năng phá riển với ừng án
bộ, nhân vi n ụ hể
Sinh hời, Chủ ị h Hồ Chí Minh ã ạy: “Điều ố yếu rong ông á o
ạo án bộ, ông h l phải xuấ phá ừ nhu ầu hự ế v phải áp ng nhu ầu ó” Trong iến rình ổi mới v hội nhập ng y nay, việ o ạo, bồi ưỡng heo nhu ầu òi hỏi ần khá h quan ủa á ơ quan Nh nướ v án bộ, ông h
“Do kém về lý luận hoặ khinh lý luận hoặ lý luận uông, nhiều án bộ, ảng viên
ủa a mắ phải bệnh hủ quan, gặp mọi việ không biế xem xé ho rõ, ân nhắ
Trang 26ho úng, xử rí ho khéo Không biế nhận rõ iều kiện ho n ảnh khá h quan, ý mình ngh hế n o, l m hế ấy Kế quả hường hấ bại” Đảng a ũng nhiều lần xá ịnh rong á văn kiện quan rọng: “Họ ập, quán riệ á nghị quyế ó vai rò
ặ biệ quan rọng ối với Đảng v hoạ ộng ủa Đảng; l ngọn hải ăng oi ường, hỉ lối; l “kim hỉ nam” ho mọi h nh ộng” Từ hân lý ó, Đảng a hỉ rõ: “Họ ập l ngh a vụ, rá h nhiệm v quyền lợi ủa án bộ, ảng vi n Cán bộ, ảng vi n, rướ hế l án bộ lãnh ạo hủ hố á ấp phải hường xuy n họ ập, quán riệ á nghị quyế Trung ương….Họ ập l ngh a vụ bắ buộ ối với mọi
án bộ, ảng vi n v phải ượ quy ịnh h nh hế ộ Lười họ ập, lười uy ngh , không hường xuy n iếp nhận những hông in mới, những hiểu biế mới, ũng l biểu hiện ủa ự uy hoái”
1.2.2.3 Khái ni v nâng c chấ l ợng đ ạ nghị qu ế
Nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương l hoạ ộng ưa lý luận gắn với hự iễn “ hâm nhập v o quần húng” (hình h nh ư ưởng, niềm in,
ý hí á h mạng ủa quần húng v o hự iễn uộ ống h ng ng y) ể huyển hóa
lý luận h nh lự lượng vậ hấ ải ạo hiện hự
Văn kiện Đại hội XII ủa Đảng hỉ rõ: “Nhiệm vụ quan rọng h ng ầu ủa ông á xây ựng Đảng nhiệm kỳ n y l ổi mới ông á ư ưởng lý luận” Đổi mới nội ung, phương h , nâng ao hơn nữa ính hiến ấu, ính huyế phụ , hiệu quả ủa ông á ư ưởng, phụ vụ y u ầu hự hiện nhiệm vụ hính rị… Tạo ự hống nhấ rong Đảng, ự ồng huận rong xã hội; ẩy mạnh uy n ruyền, họ ập Chủ ngh a Má - L nin, ư ưởng Hồ Chí Minh, quan iểm, ường lối ủa Đảng, hính á h, pháp luậ ủa Nh nướ
Trong ó, nhiệm vụ ổi mới v nâng ao hấ lượng họ ập, quán riệ á nghị quyế ủa Đảng l mộ rong những l nh vự ần phải ưu i n rướ hế Cố gắng khắ phụ ho ượ ự hiếu kịp hời, khô ng, hiếu lệ, hình h , kém hiệu quả rong họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện á nghị quyế Trung ương Tìm
ra phương pháp, á h h , mô hình hự ự hiệu quả, vừa áp ng y u ầu ủa á
ấp ủy Đảng, vừa phù hợp với iều kiện, nguyện vọng, nhiệm vụ hính rị, nhu ầu iếp nhận hông in ủa án bộ, ảng vi n v quần húng ở ơ ở; hướng ới ự ự
Trang 27giá , ự nguyện, nhu ầu ự hân ủa mỗi án bộ, ảng vi n, ể au việ họ ập, quán riệ nghị quyế ủa Đảng, hự hiện ố hơn h rá h, nhiệm vụ ủa bản hân Đây ũng l mộ rong những nội ung quan rọng ượ n u rong Nghị quyế Đại hội lần h V ủa Đảng bộ Quận 2, nhiệm kỳ 2015-2020
Đổi mới, nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế Trung ương phải luôn bám
á mụ i u, y u ầu, nhiệm vụ ủa hiến lượ án bộ v gắn kế hặ hẽ với á khâu trong công á án bộ Đ o ạo, bồi ưỡng lý luận hính rị, quán riệ nghị quyế ho án bộ lãnh ạo, quản lý l nhiệm vụ quan rọng ủa Đảng Mỗi án bộ lãnh ạo, quản lý phải hấm nhuần ư ưởng Hồ Chí Minh về họ ập uố ời, họ
i ôi với h nh, lý luận gắn với hự iễn, gắn họ ập với rèn luyện phẩm hấ ạo , ư á h người á h mạng
1.3 Các ếu ố ảnh h ởng đến chấ l ợng đ ạ các nghị qu ế T ung ng 1.3.1 M c i u đ ạ nghị qu ế T ung ng
Việ họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện á hỉ hị, nghị quyế ủa Đảng
ó vai rò hế quan rọng, nhằm ạo ự hống nhấ rong Đảng, ự ồng huận rong nhân ân, l iền ề vững hắ ảm bảo ho ự h nh ông rong ổ h hự hiện Mụ í h ủa việ họ ập, quán riệ á nghị quyế ủa Đảng là làm cho cán
bộ, ảng vi n v á ầng lớp nhân ân nâng ao nhận h , nắm vững những hủ rương, mụ i u, nhiệm vụ, giải pháp v những quan iểm mới ủa Đảng, ạo ự hống nhấ về ý hí v h nh ộng rong o n Đảng, ự ồng huận rong á ầng lớp nhân ân, góp phần hự hiện hắng lợi nghị quyế ủa Đảng v á nhiệm vụ hính
rị ại ịa phương, ơn vị; ồng hời, ấu ranh, phản bá á quan iểm ai rái, hù
ị h ủa á hế lự hù ị h
Hiện nay, nướ a ang ở v o mộ hời kỳ mới: hời kỳ o n Đảng, o n ân
và toàn quân ang ẩy mạnh ông nghiệp hóa, hiện ại hóa ấ nướ , mở rộng quan
hệ quố ế v hội nhập kinh ế hế giới nhằm mụ i u xây ựng h nh ông hủ ngh a xã hội Để hự hiện mụ i u ó, ần ặ biệ hú rọng o ạo, bồi ưỡng nguồn nhân lự hấ lượng ao, ho ự nghiệp xây ựng v bảo vệ Tổ quố xã hội
hủ ngh a Nghị quyế Đại hội lần h XII ủa Đảng ũng hỉ rõ: “Tiếp ụ ổi mới mạnh mẽ, ồng bộ ông á án bộ Thự hiện ố Chiến lượ án bộ, hời kỳ ẩy
Trang 28mạnh ông nghiệp hoá, hiện ại hoá; ổi mới, ư uy, á h l m, khắ phụ những yếu, kém rong ừng khâu ủa ông á án bộ Xây ựng v hự hiện nghi m á
ơ hế, chính sách, phá hiện, uyển họn, o ạo, bồi ưỡng án bộ; rọng ụng những người ó , ó i” Tuyệ ại bộ phận án bộ ó phẩm hấ ố v ủ năng
lự hự hi nhiệm vụ, ận ụy phụ vụ ự nghiệp bảo vệ Tổ quố , phá riển ấ nướ v phụ vụ nhân ân
Nghị quyế ủa Đảng ó i v o uộ ống hay không hì phải phụ huộ v o nhiều yếu ố; rong ó, yếu ố hế quan rọng l phải hường xuy n ổi mới phương h họ ập, quán riệ v ổ h hự hiện nghị quyế ủa á ấp ủy Đảng; ừng ấp ủy, ổ h Đảng, hính quyền, o n hể phải oi rọng hơn nữa ông á n y, ảm bảo uộ ống ượ ưa v o nghị quyế v nghị quyế ủa Đảng
ớm i v o uộ ống
1.3.2 Các ếu ố cấu h nh chấ l ợng đ ạ các nghị qu ế T ung ng
Hiện nay, việ nâng ao hấ lượng o ạo nghị quyế y u ầu những yếu ố
Thời gian qua, Trung ương hủ rương giao á ồng hí bí hư ấp ủy v
ấp ủy ổ h Đảng ơ ở hịu rá h nhiệm, hủ rì quán riệ v ổ h hự hiện các văn bản ủa Đảng ở ịa phương, ơn vị
Đồng hí Bí hư ấp ủy rự iếp riển khai, giới hiệu á nghị quyế Trung ương ẽ ó những hỉ ạo rấ âu á Cá ồng hí ng ầu ơ quan, ng ầu ấp
ủy, mới ó hông in o n iện, mới ó khả năng ph bình ấp ưới hưa ho n h nh nhiệm vụ Tuy nhi n, á ồng hí Bí hư ấp ủy lại rấ nhiều việ , n n í ồng hí
rự iếp giảng nghị quyế Mộ v i rường hợp bí hư ấp ủy hưa ượ rang bị phương pháp rình b y, nên khi quán riệ nghị quyế ã ọ o n văn nghị quyế ; do
ó, hấ lượng, hiệu quả hưa ạ ượ kế quả như mong muốn
Trang 29Ngoài bí thư ấp ủy, báo áo vi n á ấp, òn ó mộ ố ồng hí Thường
vụ, á ồng hí án bộ, lãnh ạo Ban Tuy n giáo, giáo viên Trường Chính rị, Lãnh ạo mộ ố ban, ng nh, o n hể á ồng hí n y khi lấy ẫn h ng, minh họa “ ũng ngại va hạm”; hậm hí, né ránh ề ập ới vấn ề nổi ộm ở ịa phương Cân nhắ như vậy không ai, nhưng ính hiến ấu hưa ao
Nguồn hông in ó ý ngh a rấ quan rọng ối với báo áo vi n Thông in
ượ oi l năng lượng ủa báo áo vi n Nếu báo áo vi n hường xuy n ượ á
ấp ủy Đảng, á ban, ng nh, o n hể ung ấp hông in v ượ nghe báo cáo
vi n ấp r n giới hiệu nghị quyế , hông in hời ự b i bản, ó hấ lượng, hì báo
áo vi n ơ ở rấ ự in; hấ lượng uy n ruyền v hoạ ộng ủa ội ngũ báo cáo
vi n ẽ rấ hiệu quả
Ngượ lại, nếu báo cáo viên “ hiếu thông tin”; nghe ấp r n riển khai, giới hiệu nghị quyế không ầy ủ, báo áo vi n ơ ở hoạ ộng rấ khó khăn; phải ầu
ư rấ nhiều ông mới ho n h nh ượ nhiệm vụ
Trong quá rình oạn hảo, ho n hỉnh t i liệu ủa mình, mộ kinh nghiệm ó ính hấ “xương máu”, là báo áo vi n phải rự iếp nghi n u nghị quyế Trung ương ã ban h nh hính h Báo áo vi n ó hể ham khảo ề ương b i giảng
ủa ồng nghiệp Song, ề ương ủa ồng nghiệp hay ến mấy, báo áo vi n ũng
ần rự iếp, bổ ung, oạn hảo ể rở thành t i liệu ề ương b i giảng, phù hợp với giọng văn ủa mình
- Ở ấp Trung ương:
+ Thời gian nh ho quán riệ , nghi n u, họ ập nghị quyế Đại hội Đảng khoảng 2 ng y; mỗi chuy n ề l 01 báo áo vi n, hời gian hường l 1/2 ngày/01 báo cáo viên Báo áo vi n quán riệ văn kiện Đại hội lần h XII ủa
Trang 30Đảng, ẽ l á ồng hí án bộ hủ hố , á ồng hí rự iếp hủ rì oạn hảo
á văn kiện Đại hội lần h XII ủa Đảng
+ Thời gian giới hiệu á nghị quyế Hội nghị Trung ương, hường l 01
ng y ến 1 ng y rưỡi; mỗi nghị quyế l mộ báo áo vi n huy n âu , thông tin
ủa báo áo vi n Trung ương rấ rộng; ẫn h ng minh họa ủa báo cáo viên Trung ương ở ầm v mô, nhiều hông in ổng hợp rong nướ v hế giới
hự iễn ủa ịa phương “ hưa n u úng hạn hế, yếu kém, giải pháp khắ phụ
ho ịa phương”
- Cấp Quận, Huyện v ấp Phường, Xã, Thị rấn:
+ Họ ập nghị quyế Đại hội, hời gian rú ngắn òn 01 ng y
+ Họ ập nghị quyế Hội nghị Trung ương, hời gian hỉ òn nửa ng y; a ố
hỉ ó 01 báo áo vi n ảm nhiệm; mộ ố Quận, Huyện, Thị rấn mời báo cáo viên
ấp Tỉnh về giới hiệu; á biệ ó nơi mời báo áo vi n Trung ương về giới hiệu nghị quyế v ề nghị nói h m ình hình hời ự, ho hay ổi không khí
1.3.2.3 Ph ng pháp giảng ạ nghị qu ế
Để nâng ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương, ngo i việ báo
áo vi n phải ó rình ộ lý luận v hự iễn, òn phải ó phương pháp trình bày huyế phụ , n u ượ ái inh úy nhấ , ố lõi nhấ ủa nghị quyế , khắ phụ ình rạng mộ hiều Bám á ừng ối ượng, vận ụng linh hoạ kiến h ể ruyền
ạ , giải quyế ình huống, ó ví ụ minh họa inh ộng gắn với ịa phương, ơ quan, ơn vị Phương pháp ruyền ạ ó nhiều á h khá nhau nhưng ần phải ối hoại với ối ượng, giải áp những băn khoăn, hắ mắ , hậm hí giải quyế mộ
Trang 31ình huống ụ hể n o ó Sau khi họ ập, viế hu hoạ h, ổ h ánh giá kế quả
hu hoạ h, nơi n o không ổ h viế hu hoạ h, ó hể n u ình huống gắn với ông việ ụ hể ể họ vi n rả lời
1.3.2.4 Tổ chức, quản lý, đánh giá, ổng kế quá ình học ập
Công tác kiểm ra, giám á , ánh giá việc tổ ch c nghiên c u, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện nghị quyế l iều rất quan trọng Cấp ủy, tổ ch c Đảng các cấp cần nghiên c u, ban hành bộ i u hí khung ể ánh giá hấ lượng học tập của cán bộ, ảng viên sau mỗi ợt học tập, quán triệ Tăng ường chỉ ạo, kiểm tra chấ lượng người học bằng hình th c viết bài thu hoạch của mỗi cán bộ, ảng viên sau học tập Lấy kết quả công tác kiểm ra, giám á l ơ ở ể ánh giá hấ lượng
tổ ch ơ ở Đảng v ảng viên hằng năm
1.3.2.5 Bả đả c sở vậ chấ
Đầu ư, nâng ấp hội rường, áp ng y u ầu ổ h á lớp họ ập nghị quyế ầy ủ hỗ ngồi, hội rường họ ập nghị quyế ần ượ rang bị ầy ủ rang hiế bị, phụ vụ việ họ ập nghị quyế , nghe hông in hời ự như: rang bị ivi, máy vi ính, máy hiếu, hệ hống âm hanh… ơ bản áp ng việ họ ập nghị quyế v á huy n ề bằng hình h ruyền hình rự iếp, rự uyến,…
òn góp phần ấu ranh hống lại á âm mưu, hủ oạn hống phá ủa á hế lự
hù ị h v kịp hời ngăn hặn, ấu ranh khắ phụ những biểu hiện uy hoái về ư tưởng hính rị, ạo , lối ống rong ội ngũ án bộ, ảng vi n
1.4 Xâ ựng h ng đ chấ l ợng đ ạ các nghị qu ế T ung ng
Mộ rong những hình h o lường ử ụng phổ biến rong nghi n u ịnh lượng l hang o Liker Th nh lập hang o Liker bao gồm 5 m , ể hăm ò ý
Trang 32kiến ánh giá hự rạng ông á o ạo nghị quyế Trung ương ại ịa b n Quận 2
Mỗi khía ạnh ượ o lường bởi hang o Liker (Renni Liker , 1932), gồm
Nhằm ánh giá hự rạng hấ lượng họ ập nghị quyế Trung ương r n ịa
b n Quận 2 – Th nh phố Hồ Chí Minh; qua ó, phân í h v ìm ra những iểm yếu kém, á giả ã hự hiện khảo á á án bộ, ảng vi n ham gia á lớp họ nghị quyế Quy rình hự hiện khảo á như au:
- Xây dựng bảng câu hỏi khảo sát
Bảng âu hỏi ượ xây ựng ựa r n 06 yếu ố ảnh hưởng ến hấ lượng
họ ập nghị quyế như ã nghi n u ở hương 1 (Phụ lục số 1)
- Xá ịnh ố lượng mẫu ần hiế v hang o ho việ khảo á
Theo Ben ler (1990), ỷ lệ ố lượng mẫu r n biến quan á ượ ề nghị l 5:1 Mô hình khảo á rong luận văn gồm ó 6 yếu ố ộ lập với 17 biến quan á
Do ó, ố lượng mẫu quan á ối hiểu ần hiế l 6 x 17 = 102 mẫu Tuy nhi n, á giả quyế ịnh hự hiện ùng 250 bảng âu hỏi khảo á ể ăng h m ự in ậy
ủa mẫu v ự phòng á khá h h ng không rả lời
Đối ượng khảo á bao gồm: á án bộ, ảng vi n ham gia á lớp họ nghị quyế Trung ương Cá h h khảo á : 250 bảng âu hỏi ã ượ gởi ến bằng
á h gởi rự iếp Tá giả ã hướng ẫn về á h ánh rả lời bảng âu hỏi, ể những án bộ, ảng vi n ánh ho úng heo y u ầu Những án bộ, ảng vi n nhận ượ bảng âu hỏi heo phương pháp họn mẫu huận iện
Trong ợ khảo á n y, á giả ã phá ra ố phiếu l 250, ưới ây l bảng
kế quả khảo á :
Trang 33Bảng 1.1: Bảng u số li u đi u
3 Tổng ố bảng âu hỏi bị loại vì không hợp lệ 31 12,4%
4 Tổng ố bảng âu hỏi ưa v o phân í h 206 82,4%
(Nguồn: Tác giả)
Đã ó 237 bảng âu hỏi ượ hu nhận, r n 250 ố lượng bảng âu hỏi phá ra; rong ó, ó 31 bảng âu hỏi bị loại bỏ o không hợp lệ Do ó, ố lượng mẫu
ưa v o phân í h l 206 bảng âu hỏi
Từ kế quả khảo á v họn ượ 206 bảng khảo á , iến h nh phân í h hông qua hang o Liker , hự rạng hấ lượng họ ập nghị quyế Trung ương
r n ịa b n Quận 2 – Thành phố Hồ Chí Minh ã hể hiện ầy ủ hơn, á giả ẽ phân í h hự rạng hấ lượng họ ập heo 4 h nh phần: h nh phần ảm bảo năng lự ủa ông h v hái ộ ông h , h nh phần hủ ụ h nh hính, h nh phần in ậy, h nh phần ơ ở vậ hấ
Đảng a luôn ặ biệ quan âm ới vị rí, vai rò v ánh giá ao kế quả hoạ ộng
ủa ông á ư ưởng; rong ó, khẳng ịnh ông á uy n ruyền miệng v hoạ ộng ủa ội ngũ báo áo vi n l mộ bộ phận ự kỳ quan rọng rong việ uy n ruyền, phổ biến ường lối, hủ rương, hính á h, nghị quyế ủa Đảng v Nh nướ , góp phần ạo ự hống nhấ về ư ưởng v h nh ộng rong Đảng v rong nhân ân Đội ngũ báo áo vi n l lự lượng quan rọng ủa á ấp ủy r n mặ rận ư ưởng, l lự lượng in ậy, nòng ố v hủ lự hự hiện h năng, nhiệm
vụ ông á ủa mình Đội ngũ báo áo vi n, với á kiến h huy n môn, nghiệp
vụ v rang bị á iều kiện vậ hấ khá ầy ủ, ẽ góp phần í h ự v o việ nâng
ao hấ lượng o ạo á nghị quyế Trung ương Chính vì vậy, á giả hự hiện khảo á h nh phần n y qua á i u hí như au:
- Năng lự , rình ộ chuyên môn
Trang 34- Uy tín của báo cáo viên
Th nh phần ội ngũ báo áo vi n au khi ưa v o khảo á ụ hể, kế quả
ượ hể hiện như au:
Bảng 1.2: Kế quả đánh giá h nh phần đội ng á cá vi n
- BCV1: Năng lự rình ộ huy n môn
- BCV2: Uy ín ủa báo áo vi n
Kế quả khảo á h nh phần báo áo vi n hể hiện ụ hể như au:
- Đối với i u hí rình ộ huy n môn ủa ội ngũ báo áo vi n nhận ượ
a ố ánh giá với ỷ lệ “Rấ ố ” v “Tố ” hiếm ến 89,9% Đa ố ội ngũ báo áo
vi n ó rình ộ văn hóa, rình ộ lý luận hính rị v rình ộ huy n môn ao; ó nhiều báo áo vi n l á ồng hí lãnh ạo hủ hố ủa á ng nh, ịa phương, ơ quan, ơn vị Đối với nhiều án bộ, ảng vi n, việ họ ập, quán riệ hỉ hị, nghị quyế không hỉ l nhiệm vụ m òn l nhu ầu ự hân ủa mỗi người Chính vì vậy, ội ngũ n y ã hủ ộng nắm bắ , iếp nhận hông in v nghi m ú họ ập, quán riệ á hỉ hị, nghị quyế ủa Đảng Tỷ lệ ánh giá “Trung bình” hiếm 10,2% Sau khi phỏng vấn âu, ượ biế ý kiến ủa á họ vi n ho rằng báo áo
vi n hỉ mới rình b y nội ung nghị quyế heo ề ương ủa Trung ương hoặ ủa
Th nh phố, í ó li n hệ hự iễn ịa phương, ng nh, ơn vị, nhấ l những ưu iểm, khuyế iểm về á hoạ ộng ủa ơ quan, ơn vị ó li n quan ến việ lãnh
ạo v ổ h hự hiện nghị quyế
Trang 35- Tiêu chí uy tín ủa báo áo vi n ũng nhận ượ ỷ lệ ánh giá “Tố ” v
“Rấ ố ” ao Báo áo vi n ượ á ấp ủy họn lọ kỹ, ừ những người ó năng
lự , ở rường, ó phương pháp ư phạm, hường xuy n ượ bồi ưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ, ượ ập huấn về nội ung, ượ ung ấp ầy ủ, kịp hời i liệu v
á phương iện ruyền ạ Ngo i việ ối hoại, rao ổi r n lớp họ , nhiều ịa phương, nhấ l ở ơ ở òn ổ h ho án bộ, ảng vi n rao ổi, hảo luận nội ung nghị quyế v nội ung hương rình h nh ộng hự hiện nghị quyế Chính những ưu iểm r n, m yếu ố uy ín báo áo vi n nhận ượ nhiều ý kiến ánh giá
ừ họ vi n rấ ố Tỷ lệ họ vi n ánh giá “Rấ ố ” l 37,4%, ỷ lệ “Tố ” l 55,8% Tuy nhi n, vẫn òn mộ ố ý kiến ánh giá l “Trung bình” ù ỷ lệ ánh giá n y không ao hỉ hiếm 6,8% Nhưng au khi phỏng vấn âu, nhận ượ những nhận
xé rấ úng với hự ế về á báo áo vi n Hiện nay, ấp ủy hưa xây ựng ượ quy hế hoạ ộng ụ hể, ó mộ ố ồng hí ấp ủy ượ lựa họn l m báo cáo
vi n, ong o quá nhiều ông việ huy n môn n n hưa hú rọng l m ố h
rá h ủa người báo áo vi n, inh hoạ không ều Điều n y, ũng góp phần ảnh hưởng không ố ến uy ín ủa á báo áo vi n
Như vậy, qua khảo á hự rạng h nh phần báo áo vi n nhận ượ a ố ý kiến rấ ố về nhận xé khả năng nghiệp vụ, về uy ín ủa ội ngũ báo áo vi n Điều n y, ó ý ngh a hế quan rọng ối với việ giảng ạy, quán riệ á nghị quyế Trung ương Bởi vì, rải qua á hời kỳ á h mạng, Đảng a luôn ặ biệ quan âm ới vị rí, vai rò v ánh giá ao kế quả hoạ ộng ủa ông á ư ưởng; rong ó, khẳng ịnh ông á uy n ruyền v hoạ ộng ủa ội ngũ báo áo vi n
l mộ bộ phận ự kỳ quan rọng rong việ uy n ruyền phổ biến ường lối, hủ rương, hính á h ủa Đảng v Nh nướ , góp phần ạo ự hống nhấ về ư ưởng
v h nh ộng rong Đảng v rong nhân ân, ộng vi n ổ vũ o n Đảng, o n ân ũng ảm vượ qua mọi khó khăn, hử há h, gi nh hắng lợi rong uộ ấu ranh giải phóng ân ộ v ông uộ ổi mới ấ nướ , hự hiện mụ i u “ ân gi u, nướ mạnh, xã hội ông bằng, ân hủ, văn minh”
(2) Thành phần, phương pháp giảng dạy: Dạy họ l quá rình rao ổi
kiến th c giữa thầy và trò Khi áp dụng á phương pháp giảng dạy tích cực, giờ
Trang 36giảng của mỗi báo cáo viên trở n n inh ộng, hấp dẫn v ó ý ngh a Phương pháp giảng dạy tích cự hay phương pháp giáo ục chủ ộng là những cách gọi ể chỉ những phương pháp, á h h c, kỹ thuật khác nhau, làm cho giờ họ inh ộng, hấp dẫn, người họ ược làm việ , ược sáng tạo Phương pháp giảng dạy ó á ộng quan trọng ến chấ lượng mỗi giờ học Thành phần n y ược tác giả khảo sát bằng
á i u hí ánh giá như au:
- Báo cáo viên áp dụng nhiều phương pháp giảng dạy
- Phương pháp giảng dạy, lấy người học làm trung tâm
- Khả năng huyết trình của báo cáo viên tạo ược sự lôi cuốn và thuyết phục người nghe
- Hệ thống ược những vấn ề cốt lõi của nghị quyết
Thự rạng h nh phần phương pháp giảng ạy ượ ưa v o khảo á v ó
kế quả ụ hể như au:
Bảng 1.3: Kế quả đánh giá hực ạng h nh phần ph ng pháp giảng ạ
- PP1: Báo áo vi n áp ụng nhiều phương pháp giảng ạy
- PP2: Phương pháp giảng ạy lấy người họ l m rung âm
- PP3: Khả năng huyế rình ủa báo áo vi n, ạo ượ ự lôi uốn v
huyế phụ người nghe
- PP4: Hệ hống ượ những vấn ề ố lõi ủa nghị quyế
Trang 37- Đối với i u hí ánh giá báo áo vi n áp ụng nhiều phương pháp giảng
ạy, hưa nhận ượ nhiều ý kiến ánh giá ố Tỷ lệ họ vi n ánh giá ở m
“Trung bình” l 43,2% hiếm khá ao Mặ ù, năng lự ủa ội ngũ báo áo vi n
ấp Tỉnh, Th nh phố uy ã ượ hú rọng nâng ao, hông qua việ họn lựa kỹ
ng ủa ấp ủy v bồi ưỡng huy n ề, nghiệp vụ, ũng như ung ấp á loại hông in ần hiế , ong vẫn òn không í báo áo vi n hạn hế về khả năng huyế rình, khả năng nói rướ ông húng, mang nặng ính ộ hoại Những năm gần
ây, việ họ ập, quán riệ nghị quyế hỉ ừng lại ở việ giới hiệu, quá rình nghi n u, hảo luận, giải áp hắ mắ hường bị bỏ qua, o hời gian bố rí họ
ập ngắn, phương pháp ổ h họ ập hưa a ạng, ẫn ến nhiều buổi họ ập, quán riệ nghị quyế mang lại ảm giá nặng nề, hiếu phần h ng hú Đây l ý kiến nhận xé ủa những họ vi n ho ý kiến ánh giá “Không ố ” v “Rấ không ố ” hiếm ỷ lệ 14,1%
- Ti u hí ánh giá phương pháp lấy người ạy l m rung âm, nhận ượ hưa nhiều ý kiến ánh giá “Tố ” v “Rấ ố ” hỉ hiếm 43,7% Việ giới hiệu nghị quyế òn nặng về ộ hoại, hông in mộ hiều, hưa nh hời gian hỏa áng ể rao ổi, ối hoại, giải áp những vấn ề b xú m án bộ, ảng vi n v nhân ân quan âm Thự hiện giải áp hắ mắ òn hạn hế, í hảo luận, ối hoại, Hiện nay, á phương pháp giảng ạy hưa ượ áp ụng a ạng, báo áo
vi n a ố hỉ huyế rình, việ giảng ạy mang ính hấ mộ hiều Với á h ạy
ọ - hép, báo áo vi n l người ró kiến h v o ầu họ vi n v người ạy giữ vai rò rung âm Nhưng kiến h ừ hầy ó hể rở h nh kiến h ủa rò không? Chắ hắn l không nhiều Theo nhiều nghi n u khoa họ về giáo ụ hì á h
ạy ọ - hép hỉ giúp người họ iếp hu ượ 10-20% kiến h Đây ũng hính
l những lý o khiến ho á họ vi n ánh giá m ộ “Không ố ” v “Rấ không
ố ” lần lượ l 13,1% v 36,9%
- Đối với i u hí ánh giá báo áo vi n ó khả năng huyế rình v ạo ượ
ự lôi uốn huyế phụ người nghe nhận ượ nhiều ý kiến ánh giá “Tố ” hiếm 60,7%, “Rấ ố ” 19,9% Đa ố á báo áo vi n ều ượ lựa họn kỹ ng, bồi ưỡng huy n ề, nghiệp vụ ũng như ung ấp á loại hông in ần hiế , báo áo
Trang 38vi n ó rình ộ lý luận v hự iễn, luôn ập nhậ kiến h , rình b y ó huyế phụ , n u ượ ái inh úy nhấ , hồn ố ủa nghị quyế , khắ phụ ình rạng mộ hiều, ó kỹ năng ư phạm v ruyền ạ ố Tuy nhi n, vẫn nhận ượ
mộ ố ý kiến ánh giá “Không ố ” v “Trung bình” hiếm ỷ lệ 19,4% Phỏng vấn sâu, những họ vi n ã ho ý kiến r n, hì ượ biế vẫn òn không í báo áo vi n hạn hế về khả năng huyế rình, kỹ năng ư phạm, khả năng nói rướ ông húng, mang nặng ính ộ hoại, né ránh những vấn ề b xú , nhạy ảm nảy inh ừ
hự iễn m ư luận ang quan âm, n n hưa ạo ượ ự lôi uốn v huyế phụ người nghe
- Đối với i u hí hệ hống ượ những vấn ề ố lõi, nhận ượ a ố ý kiến ánh giá “Tố ” v “Rấ ố ” hiểm ỷ lệ 97,1%, hỉ ó mộ ỷ lệ rấ nhỏ l 2,9% ánh giá ở m ộ “Trung bình” Trong quá rình ruyền ạ , giới hiệu, uy n ruyền, phổ biến những nội ung ơ bản, ố lõi ủa Nghị quyế , báo áo vi n ã nghi n u kỹ á nghị quyế , kế luận ã ban h nh; ồng hời, gắn với á hương rình, ề án ủa Th nh phố, nghị quyế ại hội Đảng á ấp; ình hình hự iễn ủa
ng nh, ịa phương, ơn vị mình, nhấ l những vấn ề ó li n quan ến nghị quyế Chính vì vậy, m a ố họ vi n ều ánh giá ố với i u hí ánh giá n y
Dựa v o kế quả ở bảng 1.3, a ó hể nhận hấy h nh phần phương pháp giảng ạy hưa hự ự ạ ượ hấ lượng ao Chấ lượng họ ập phụ huộ hủ yếu v o nội ung v phương pháp ruyền ạ Vì vậy, việ ổi mới nội ung v phương pháp uy n ruyền ượ xá ịnh l khâu ộ phá rong việ nâng ao hiệu quả hoạ ộng ủa ội ngũ báo áo vi n rong giai oạn hiện nay Cá h h ruyền
ạ , quản lý hấ lượng họ ập, a ạng hóa loại hình ổ h lớp họ , ng ụng ông nghệ hông in v o việ giảng ạy, họ ập ã ượ hú rọng B n ạnh ó, nhiều hội hảo, ọa m về ổi mới phương h họ ập, quán riệ nghị quyế ủa Đảng ượ ổ h ã góp phần không nhỏ v o việ nâng ao nhận h , ý h
rá h nhiệm ủa ấp ủy Đảng v án bộ, ảng vi n v o việ họ ập lý luận nói hung, nghị quyế ủa Đảng nói riêng
(3) Thành phần tài liệu, giáo trình: Nhằm giúp á ơn vị và các báo cáo
viên, tuyên truyền viên thuận lợi rong quá rình ổ h giới thiệu, quán riệ , uy n
Trang 39truyền, phổ biến nghị quyế Trung ương ới cán bộ, ảng viên và nhân dân, thì tài liệu và giáo trình sẽ giúp cho các ơn vị và các báo cáo viên tham khảo, phục vụ công tác giới thiệu, giảng dạy, quán riệ , uy n ruyền, phổ biến nghị quyế Trung ương ạt chấ lượng tốt nhất Thành phần n y ượ o lường bằng á i u hí như:
- Tài liệu, giáo rình ược chuẩn bị hu áo, ầy ủ
- Tài liệu ược cung cấp rước cho học viên
Thành phần n y, ượ o lường bằng các tiêu chí với kết quả như au:
Bảng 1.4: Kế quả đánh giá h nh phần i li u, giá ình
(3) Không
(5) Hoàn toàn
- TL1: T i liệu, giáo rình ượ huẩn bị hu áo, ầy ủ
- TL2: T i liệu ượ ung ấp rướ ho họ vi n
Kế quả khảo á h nh phần i liệu, giáo rình ượ phân í h ừ bảng kế
quả, ượ hể hiện ụ hể như au:
- Đối với i u hí ánh giá i liệu, giáo rình ượ huẩn bị hu áo nhận
ượ nhiều ý kiến ánh “Tố ” v “Rấ ố ” hiếm ến 94,2%, hỉ ó mộ ỷ lệ rấ nhỏ ánh giá l “Trung bình” hiếm 5,8% Những i liệu, giáo rình ều ượ ội ngũ báo áo vi n huẩn bị, bi n oạn kỹ lưỡng, ầy ủ á nội ung n n nhận ượ
a ố ý kiến ánh giá ố
- Tại i u hí i liệu ượ ung ấp rướ ho họ vi n, hưa nhận ượ ánh giá ố Đa ố ý kiến ều họn ỷ lệ “Trung bình” hiếm 41,3%, ỷ lệ ánh giá
Trang 40“Không ố ” hiếm 4,4%, ỷ lệ ánh giá “Rấ không ố ” hiếm 5,3% Tr n hự ế
ố lượng á văn bản ượ ban h nh khá nhiều, bởi ngo i nghị quyế Trung ương,
òn ó á hỉ hị, quy ịnh, quy hế ủa Bộ Chính rị, Ban Bí hư, Nhiều văn bản
ó nội ung òn i; ồng hời, hầu hế á văn bản ều ó y u ầu phải ượ phổ biến ến hi bộ Trong khi ó, hời gian nh ho việ ổ h nghi n u, quán riệ , họ ập nghị quyế , nhấ l ở ấp ơ ở không nhiều Vì vậy, việ ung ấp i liệu rướ ho họ vi n hường không ượ hự hiện hường xuy n Có những lần
ổ h họ ập nghị quyế , hì ến lú họ mới bắ ầu phá i liệu, họ vi n không
ó hời gian iếp ận rướ ối với i liệu, giáo rình
Như vậy, ại i u hí ánh giá h nh phần i liệu, giáo rình ho hấy ã ượ
bi n oạn ầy ủ, kỹ lưỡng Tuy nhi n, ần khắ phụ việ ung ấp i liệu ến á
họ vi n rướ khi lớp họ ượ ổ h hự hiện, nhằm nh hời gian ho họ
vi n nghi n u rướ , hú ẩy việ ự giá họ ập v mang lại hấ lượng họ ập
ố hơn
(4) Thành phần cơ sở vật chất: Để nâng cao chấ lượng o ạo nghị quyết,
ngoài những yếu tố về rình ộ chuyên môn của báo áo vi n, hương rình giảng dạy, tài liệu chuẩn… Thiết bị giảng dạy, phương iện học tập không ầy ủ, khó khăn về iều kiện ơ ở vật chấ ể tổ ch c hội nghị trực tuyến nếu hưa hực sự bảo ảm, hội rường nhỏ, không gian phòng họp hẹp, số lượng ại biểu triệu tập bị hạn chế Chấ lượng học tập tốt phải ó ơ ở vật chấ i kèm, trang thiết bị, hạ tầng
ơ ở Cá iều kiện phục vụ cho lên lớp hoàn thiện, là yêu cầu quan trọng ể nâng cao chấ lượng o ạo Chính vì m ộ quan trọng của thành phần ơ ở vật chất, nên tác giả khảo sát thành phần n y hông qua á i u hí như au:
- Cơ ở vật chất thuận tiện ho người học
- Trang bị ầy ủ các thiết bị, phục vụ cho công tác o ạo nghị quyết
- Hội rường rộng rãi, bàn ghế trang bị ầy ủ
Khảo sát thành phần này thông qua các tiêu chí và nhận ược kết quả tại bảng 1.5 như au: