Quản lý nguồn nhân lực ngành giáo dục trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

N i dung này bao g m: a ô ô Trình độ văn hóa, là sự hiểu biết cơ bản của người lao động về tự nhiên và xã hội.. Người có trình độ văn hóa sẽ có khả năng tiếp thu và vận dụng một cách nh

HÀ N I - 2018 Ộ

L I CAM ĐOAN Ờ

Tôi xin cam đoan b n lu n văn này là công trinh nghiên c u khoaa â ư

h c, đ c l p c a tôi Cac s li u, k t qu nêu trong lu n văn là trungo ô â u ô ê ê a â

th c và co ngu n g c ro ràng.ư ô ô

TÁC GI LU N VĂN Ả Ậ

Nguy n Th Ninh ễ ị

M C L C Ụ Ụ

DANH M C CÁC B NG, BI U, S Đ , BI U Đ Ụ Ả Ể Ơ Ồ Ể Ồ

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

PH N M Đ U Ầ Ở Ầ

1 Tính c p thi t c a đ tài ấ ế ủ ề

Giao d c đào t o đong vai trò quan tr ng là nhân t chia khoa, làụ ạ o ô

đ ng l c thúc đ y n n kinh t phat tri n Không ch Vi t Nam mà ô ư ẩ ề ê ể ỉ ở ê ở

h u h t cac qu c gia khac trên th gi i, cac chính ph đ u coi giao d c làầ ê ô ê ớ u ề ụ

qu c sach hàng đ u ô ầ Ngày nay, cùng v i s phat tri n c a khoa h c côngớ ư ể u ongh và s ra đ i c a n n kinh t tri th c, đã đ t ra cac yêu c u ngàyê ư ờ u ề ê ư ặ ầcàng cao đ i v i nhân l c cac ngành kinh t , xã h i đ c bi t là ngành giaoô ớ ư ê ô ặ ê

d c ụ Trong lĩnh v c giao d c, vai trò c a ngu n nhân l c ư ụ u ô ư mà nh t làấngu n nhân l c là đ i ngũ giao viên tr c ti p gi ng d y cac c p l i càngô ư ô ư ê a ạ ấ ạ

tr nên ở đ c ặ bi t quan tr ng, co ý nghĩa quy t đ nh đ n vi c phat tri nê o ê ị ê ê ể

s nghi p giao d c - đào t o, quy t đ nh đ n s phat tri n ngu n nhânư ê ụ ạ ê ị ê ư ể ô

l c chung c a xã h i, t đo quy t đ nh đ n s phat tri n kinh t - xã h i.ư u ô ừ ê ị ê ư ể ê ô

Th i gian v a qua cùng v i c nờ ừ ớ a ướ giao d c và đào t o c a t nhc, ụ ạ u ỉThanh Hoa đã phat tri n c v s lể a ề ô ượng và ch t lấ ượng, bước đ u đapầ

ng yêu c u phat tri n kinh t -xã h i c a t nh và nhu c u nâng cao trinh

đ dân trí, đào t o nhân l c và nuôi dô ạ ư ưỡng, khuy n khích nhân tài trongê

t nh M c dù đ t đỉ ặ ạ ược nh ng k t qu nh t đ nh, nh ng do nhi uữ ê a ấ ị ư ềnguyên nhân khac nhau, v n đ qu n lý ngu n nhân l c c a ngành giaoấ ề a ô ư u

d c t nh Thanh Hoa còn b c l nhi u b t c p, ch a đap ng đụ ỉ ô ô ề ấ â ư ư ược yêu

c u c a th trầ u ị ường và qua trinh h i nh p Trong khi đo, nô â gu n l c đ uô ư ầ

t phat tri n ngành giao d c là co h n, ti p t c hoàn thi n h n n a côngư ể ụ ạ ê ụ ê ơ ữtac qu n lý ngu n l c ngành giao d c là yêu c u b c thi t không nh nga ô ư ụ ầ ư ê ữ

v i t nh Thanh Hoa mà còn v i c nớ ỉ ớ a ước trong giai đo n hi n nay.ạ ê

Xu t phat t th c t trên, tôi đã ch n đ tài: ấ ừ ư ê o ề “Qu n lý ngu n nhân ả ồ

l c ngành giáo d c trên đ a bàn t nh Thanh Hóa” ự ụ ị ỉ đ nghiên c u trongể ư

lu n văn này.â

2 T ng quan tình hình nghiên c u đ tài ổ ứ ề

V n đ phat tri n ngu n nhân l c đã thu hút không ít s quan tâmấ ề ể ô ư ưcac nhà qu n lý, cac nhà khoa h c, đ c bi t cac nhà nghiên c u, cac vi na o ặ ê ư êcac trường đ i h c … Đã co r t nhi u công trinh khoa h c đạ o ấ ề o ược công bôtrên cac sach bao, t p chí, yêu c u v phạ ầ ề ương hướng, gi i phap qu n lý,a a

s d ng và phat tri n ngu n nhân l c co hi u qu phù h p v i chi nử ụ ể ô ư ê a ợ ớ ê

lược phat tri n kinh t - xã h i Ch ng h n:ể ê ô ẳ ạ

- TS Nguy n H u Dũng: “S d ng hi u qu ngu n nhân l c conễ ữ ử ụ ê a ô ư

ngườ ở êi Vi t Nam, NXB Lao đ ng – xã h i, Hà N i 2003”.ô ô ô

- “Phat tri n ngu n nhân l c trong lĩnh v c Giao d c - Đào t o ể ô ư ư ụ ạ ở

Vi t Nam - Th c tr ng và gi i phap”, lu n văn th c sĩ Kinh t Chính trê ư ạ a â ạ ê ị

2005, trường đ i h c Kinh t - Đ i h c Qu c gia Hà N i Lu n văn đãạ o ê ạ o ô ô â

đ a ra c s lý lu n và th c ti n c a phat tri n ngu n nhân l c trongư ơ ở â ư ễ u ể ô ưlĩnh v c Giao d c Đào t o, th c tr ng nhân l c trong lĩnh v c Giao d c -ư ụ ạ ư ạ ư ư ụĐào t o trong giai đo n 1997 - 2004, t đo đ a ra nh ng quan đi m vàạ ạ ừ ư ữ ể

gi i phap nh m phat tri n ngu n nhân l c trong lĩnh v c Giao d c - Đàoa ằ ể ô ư ư ụ

t o nạ ước ta trong nh ng năm ti p theo.ữ ê

- “Nh ng v n đ giao d c hi n nay”, Nxb Tri th c, Hà N i 2007.ữ ấ ề ụ ê ư ô

T ng h p nhi u bài vi t c a cac nhà nghiên c u co uy tín v qu n lý giaoổ ợ ề ê u ư ề a

d c N i dung chính c a cu n sach là lu n ch ng v vai trò c a giao d cụ ô u ô â ư ề u ụ

đ i v i phat tri n, yêu c u m i h th ng giao d c thích ng v i đòi h iô ớ ể ầ o ê ô ụ ư ớ ỏ

c a k nguyên thông tin và kinh t tri th c co kh năng h i nh p M tu ỷ ê ư a ô â ô

n n giao d c hề ụ ướng t i đ i tớ ô ượng trung tâm là người h c; Đ i m i to ổ ớ ưduy và quan đi m giao d c, t đo đ i m i n i dung chể ụ ừ ổ ớ ô ương trinh,

phương phap giao d c, h th ng t ch c qu n lý và h th ng chính sach.ụ ê ô ổ ư a ê ô

- “Phat tri n ngu n nhân l c trong lĩnh v c giao d c t nh Binhể ô ư ư ụ ỉ

Đ nh”, c a Ph m Minh Tú, lu n văn th c sĩ trong lĩnh v c Kinh t Phatị u ạ â ạ ư ê

tri n, năm 2011 D a trên tinh hinh th c ti n c a đ a phể ư ư ễ u ị ương, tac gia

đ a ra 4 gi i nhom phap c b n đ phat tri n ngu n nhân l c giao d cư a ơ a ể ể ô ư ụ

t nh Binh Đ nh Bao g m: nhom gi i phap phat tri n s lỉ ị ô a ể ô ượng và c c uơ ấgiao viên; nhom gi i phap nâng cao năng l c can b giao viên; nhom gi ia ư ô aphap nâng cao đ ng l c thúc đ y can b giao viên và cac gi i phap bô ư ẩ ô a ổsung khac

- Vũ Văn Phúc và Nguy n Duy Hùng, 2012 “Phat tri n ngu n nhânễ ể ô

l c đap ng yêu c u công nghi p hoa, hi n đ i hoa và h i nh p qu c t ”.ư ư ầ ê ê ạ ô â ô ê

Hà N i: Nhà xu t b n Chính tr qu c gia Công trinh đã nêu m t s khaiô ấ a ị ô ô ô

ni m c b n v nhân l c, ngu n nhân l c, phân tích đ c đi m c aê ơ a ề ư ô ư ặ ể ungu n nhân l c Vi t Nam, nh ng v n đ c b n đ phat tri n ngu nô ư ê ữ ấ ề ơ a ể ể ônhân l c đap ng yêu c u công nghi p hoa, hi n đ i hoa và h i nh pư ư ầ ê ê ạ ô â

qu c t ô ê

Nhin chung, cac công trinh nghiên c u trên đã đi sâu phân tích v nư ấ

đ qu n lý ngu n nhân l c cac đ a phề a ô ư ở ị ương khac nhau dưới nhi u gocề

đ khac nhau c v lý lu n và th c ti n Cac công trinh nghiên c u trênô a ề â ư ễ ư

đã co nhi u đong gop co ý nghĩa v m t khoa h c, làm sang t nhi u v nề ề ặ o ỏ ề ấ

đ v qu n lý ngu n nhân l c noi chung và qu n lý ngu n nhân l cề ề a ô ư a ô ưngành giao d c noi riêng.ụ

Tuy nhiên, cac đ tài nghiên c u trong nh ng năm trề ư ữ ước đây, v iớ

đi u ki n kinh t ch a co nhi u đ i m i nh hi n nay, h n n a nghiênề ê ê ư ề ổ ớ ư ê ơ ữ

c u trong b i c nh th c tr ng qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d cư ô a ư ạ a ô ư ụtrên cac đ a bàn khac, ch a co công trinh nào nghiên c u v qu n lýị ư ư ề angu n nhân l c ngành giao d c trên đ a bàn t nh Thanh Hoa.ô ư ụ ị ỉ

K th a co ch n l c nh ng thành t u c a cac tac gi đi trê ừ o o ữ ư u a ước, lu nâvăn t p trung phân tích lu n gi i nh ng v n đ co tính lý lu n và th câ â a ữ ấ ề â ư

ti n đang đ t ra trong qua trinh phat tri n ngu n nhân l c trong lĩnh v cễ ặ ể ô ư ưgiao d c đào t o t nh Thanh Hoa trong giai đo n hi n nay.ụ ạ ở ỉ ạ ê

3 M c tiêu nghiên c u ụ ứ

3.1 M c tiêu t ng quát ụ ổ

Trên c s nghiên c u lý lu n, k t h p v i th c ti n qu n lý ngu nơ ở ư â ê ợ ớ ư ễ a ônhân l c ngành giao d c t nh Thanh Hoa, t đo đ a ra cac gi i hoànư ụ ỉ ừ ư athi n qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c trên đ a bàn t nh ê a ô ư ụ ị ỉ nh mằđap ng yêu c u và m c tiêu phat tri n kinh t c a t nh Thanh Hoaư ầ ụ ể ê u ỉtrong giai đo n t i.ạ ớ

3.2 M c tiêu c th ụ ụ ể

- H th ng hoa nh ng lý lu n v qu n lý ê ô ữ â ề a ngu n nhân l c ngành giaoô ư

d cụ

- Phân tích th c tr ng công tac qu n lý ngu n nhân l c ngành giaoư ạ a ô ư

d c trên đ a bàn t nh Thanh Hoa t năm 2014 đ n năm 2016.ụ ị ỉ ừ ê

- Đ xu t gi i phap hoàn thi n qu n lý ngu n nhân l c ngành giaoề ấ a ê a ô ư

d c trên đ a bàn t nh Thanh Hoa trong giai đo n 2017 - 2022.ụ ị ỉ ạ

- V m t không gian: Trên đ a bàn t nh Thanh Hoa.ề ặ ị ỉ

- V m t th i gian: Th c tr ng qu n lý ngu n nhân l c ngành giaoề ặ ờ ư ạ a ô ư

d c c a t nh Thanh Hoa đụ u ỉ ược nghiên c u trong giai đo n năm 2014 -ư ạ

2016, ph n phầ ương hướng, gi i phap sẽ đ c p giai đo n năm 2017-a ề â ạ2022

5 Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a đ tài o ự ễ ủ ề

Đ tài gop ph n xây d ng cac căn c khoa h c cho vi c hoàn thi nề ầ ư ư o ê ê

qu n lý a ngu n nhân l c ngành giao d cô ư ụ

Đ a ra m t s gi i phap đ hoàn thi n qu n lý ư ô ô a ể ê a ngu n nhân l cô ư

ngành giao d cụ , gop ph n vào s phat tri n c a t nh Thanh Hoa.ầ ư ể u ỉ

Cung c p bài h c kinh nghi m cho cac đ a phấ o ê ị ương khac co đi u ki nề êphat tri n tể ương t ư

6 Ph ươ ng pháp nghiên c u ứ

Lu n văn s d ng ch nghĩa duy v t bi n ch ng làm c s phâ ử ụ u â ê ư ơ ở ươngphap lu n, qua đo co th đanh gia cac hi n tâ ể ê ượng, s v t nghiên c u m tư â ư ôcach khach quan khoa h c nh t, c th đây là đanh gia công tac qu n lýo ấ ụ ể ở angu n nhân l c ngành giao d cô ư ụ trên đ a bàn t nhị ỉ Thanh Hoa

Ngoài ra, Lu n văn còn s d ng t ng h p cac phâ ử ụ ổ ợ ương phap nghiên

c u bao g m:ư ô

- Phương phap t ng h p, th ng kê: Phổ ợ ô ương phap này đượ ử ục s d ngtrong qua trinh th c hi n nghiên c u nh m thu th p, t ng h p thông tin,ư ê ư ằ â ổ ợtài li u, s li u, đ tài, d an co liên quan.ê ô ê ề ư

- Phương phap k th a: Khai thac cac ngu n tài li u, s li u tê ừ ô ê ô ê ừInternet, k th a k t qu , s li u c a cac công trinh nghiên c u trê ừ ê a ô ê u ư ướcđây co liên quan đ n n i dung nghiên c u c a lu n văn.ê ô ư u â

- Phương phap phân tích, đanh gia: Trên c s đanh gia hi n tr ngơ ở ê ạ

và nguyên nhân, phân tích, đ a ra nh ng nh n đ nh và đ xu t cac gi iư ữ â ị ề ấ aphap nh m hoàn thi n qu n lý ằ ê a ngu n nhân l c ngành giao d c ô ư ụ trên đ aịbàn t nh Thanh Hoa.ỉ

- Ngoài ra lu n văn s d ng k t h p phâ ử ụ ê ợ ương phap trao đ i, kh o satổ a

th c t đ đanh gia c v m t ch t và lư ê ể a ề ặ ấ ượng c a k t qu nghiên c u.u ê a ư

7 K t c u lu n văn ế ấ ậ

Ngoài ph n m đ u, k t lu n, m c l c, danh m c vi t t t, danhầ ở ầ ê â ụ ụ ụ ê ắ

m c b ng bi u và danh m c tài li u tham kh o, k t c u lu n văn chiaụ a ể ụ ê a ê ấ âlàm 3 chương:

Chương 1.C s lý lu n v qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c.ơ ở â ề a ô ư ụ

Chương 2.Th c tr ng qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c trênư ạ a ô ư ụ

đ a bàn t nh Thanh Hoa.ị ỉ

Chương 3.M t s gi i phap hoàn thi n qu n lý ngu n nhân l cô ô a ê a ô ưngành giao d c trên đ a bàn t nh Thanh Hoa.ụ ị ỉ

CH ƯƠ NG 1

C S LÝ LU N V QU N LÝ NGU N NHĐN L C NGĂNH Ơ Ở Ậ Ề Ả Ồ Ự

GIÂO D C TRÍN Đ A BĂN T NH Ụ Ị Ỉ

1.1 Ngu n nhđn l c vă ngu n nhđn l c ngănh giâo d c ồ ự ồ ự ụ

1.1.1 Khâi ni m ngu n nhđn l c ệ ồ ự

Ngu nô nhđn l cư lă ngu nô l cư con ngườ vă ngu ni ô l cư đo đượ xemcxĩt hai khía c nh Ngu n nhđn l c (NNL) theo nghĩa r ng lă ngu n l cở ạ ô ư ô ô ưcon ngườ ui c a m t qu c gia, lă m t b ph n c a cac ngu n l c co khô ô ô ô đ u ô ư anăng huy đ ng, qu n lý đ tham gia văo qua trinh phat tri n KT-XH Đo lẵ a ể ể

b ph n dđn s trong đ tu i quy đ nh vă co kh năng lao đ ng, t c lẵ đ ô ô ổ ị a ô ư

nh ng ngữ ười lao đ ng co ô kỹ năng, đap ng đư ược yíu c u chuy n đ i cầ ể ổ ơ

c u lao đ ng, chuy n đ i c c u kinh t theo hấ ô ể ổ ơ ấ í ướng CNH, HĐH đ t nấ ước.Theo nghĩa h p (xĩt theo t ng th i ki) NNL lă ngu n l c c a m t qu cẹ ừ ờ ô ư u ô ôgia, lă b ph n dđn s trong đ tu i quy đ nh co kh năng tham gia laoô đ ô ô ổ ị a

đ ng.ô

Khai ni m ngu n nhđn l c đí ô ư ượ ử ục s d ng r ng rêi cac nô ở ước co n nềkinh tí phat tri nể từ nh ngữ năm gi aữ thí kỷ XX v iớ ý nghĩa lă ngu nô l cưcon người, th hi n m t s nhin nh n l i vai trò y u t con ngể í ô ư đ ạ í ô ười trongqua trinh phat tri n N i dung c a no không ch bao hăm nh ng ngể ô u ỉ ữ ườitrong đ tu i lao đ ng co kh năng lao đ ng, cũng không ch bao hăm vô ổ ô a ô ỉ ề

m t ch t lặ ấ ượng mă còn ch a đ ng hăm ý r ng h n nư ư ô ơ Ở ước ta, khai ni míngu n nhđn l c đô ư ượ ử ục s d ng r ng rêi t nh ng năm b t đ u công cu cô ừ ữ ắ ầ ô

đ i m i Đi u năy th hi n ro trong cac công trinh nghiín c u v ngu nổ ớ ề ể í ư ề ônhđn l c ư

Noi đ n NNL ngí ười ta thường quan tđm đ n 3 v n đ : s lí ấ ề ô ượng,

ch t lấ ượng vă c c u NNL:ơ ấ

S lô ượng ngu n nhđn l c th hi n quy ô ư ể í mô ngu n nhđn l c vă t c đô ư ô ô

tăng ngu n nhân l c hàng năm S lô ư ô ượng này th hi n quy ể ê mô c a tu ổ

ch c,ư sô lượ nhân viên càng đông, quy mô tổ ch cng ư càng l nớ và ngược

l iạ s lô ượng nhân viên càng ít, quy mô t ch c càngổ ư nh ỏ

Ch t lấ ượng ngu n nhân l c th hi n m i quan h gi a cac y u tô ư ể ê ô ê ữ ê ô

c u thành nên b n ch t bên trong c a ngu n nhân l c, bao g m cac y uấ a ấ u ô ư ô ê

t sauô đây:

- Tri th c, trí tu là y u t t i c n thi t c a m i conư ê ê ô ô ầ ê u ỗ người

- Năng l c ho t đ ng c a con ngư ạ ô u ười bi u hi n kh năng ap d ngể ê ở a ụ

nh ng thành t u khoa h c – công ngh , s nh y bén thích nghiữ ư o ê ư ạnhanh, làm ch đu ược nh ng công ngh - kỹ thu t hi n đ i và khữ ê â ê ạ anăng sang t o, đ i m i khoa h c – công ngh Trong b i c nh toànạ ổ ớ o ê ô a

c u hoa và h i nh p qu c t , nhân l c ph i co năng l c h i nh pầ ô â ô ê ư a ư ô â

qu c t và thích ng v i nh ng bi n đ i do toàn c u hoa gây ra.ô ê ư ớ ữ ê ổ ầTrong b i c nhô a kh ngu ho nga sinh thai toàn c uầ thi đòi h iỏ ngườ laoi

đ ngô ph ia co sư hi uể bi t và trach nhi m cao trong vi c b o v , c iê ê ê a ê athi n ch t lê ấ ượng môi trường sinh thai vi s phat tri n b n v ng.ư ể ề ữ

- S c kho đư ẻ ược hi u không ch là tinh tr ng không co b nh t t, màể ỉ ạ ê âcòn là s hoàn thi n v m t th ch t và tinh th n M i ngư ê ề ặ ể ấ ầ o ười lao

đ ng dù chân tay hay trí oc đ u c n co s c voc th ch t t t đ duyô ề ầ ư ể ấ ô ểtri và phat tri n trí tu , đ chuy n t i tri th c vào ho t đ ng th cể ê ể ể a ư ạ ô ư

ti n, bi n tri th c thành s c m nh v t ch t M t khac, c n co sễ ê ư ư ạ â ấ ặ ầ ư

d o dai c a ho t đ ng th n kinh, ni m tin và ý chí kh năng v nẻ u ạ ô ầ ề a â

đ ng c a trí l c trong nh ng đi u ki n kho khăn và kh cô u ư ữ ề ê ắ nghi t.ê

C c u ngu n nhân l c là thành ph n, t l và vai trò c a cac bơ ấ ô ư ầ ỷ ê u ô

ph n c a ngu n nhân l c trong t ng th C c u này đâ u ô ư ổ ể ơ ấ ược quy đ nh chị u

y u b i c c u đào t o lao đ ng và c c u kinh t Đo là t tr ng nh tê ở ơ ấ ạ ô ơ ấ ê ỷ o ấ

đ nh nh ng lao đ ng đã qua đào t o C c u kinh t lao đ ng đang làmị ữ ô ạ ơ ấ ê ô

vi c trong n n kinh t - xã h i đê ề ê ô ược phân theo cac lĩnh v c ch y u c aư u ê u

n n kinh t qu c dđn Trong xê h i c c u đăo t o khoa h c vă c c uề í ô ô ơ ấ ạ o ơ ấlao đ ng h p lý sẽ lăm tăng s lô ợ ô ượng, ch t lấ ượng ngu n nhđn l c vẵ ư

ngượ ạc l i C c u ngu n nhđn l c lă thănh t c u thănh ngu n nhđn l c.ơ ấ ô ư ô ấ ô ư

Nh v y, ngu n nhđn l c c a xê h i bao g m nh ng ngư đ ô ư u ô ô ữ ười trong đô

tu i lao đ ng vă ngoăi đ tu i lao đ ng nh ng co kh năng ho c sẽ thamổ ô ô ổ ô ư a ặgia lao đ ng S lô ô ượng ngu n nhđn l c ph thu c văo t l tăng dđn sô ư ụ ô ỷ í ô

t nhiín vă đ tu i lao đ ng; ch t lư ô ổ ô ấ ượng ngu n nhđn l c ph thu c văoô ư ụ ô

s nghi p GD-ĐT vă th ch t ngư í ể ấ ười lao đ ng, y u t di truy n, lao đ ngô í ô ề ô

vă vi c lăm g n v i ti n b khoa h c kỹ thu t, nhu c u s d ng lao đ ngí ắ ớ í ô o đ ầ ử ụ ô

đ a ph ng vă cac m i quan h xê h i khac Trong m t ch ng m c năo

đo ngu n nhđn l c đ ng nghĩa v i ngu n lao đ ng, nh ng noi v ngu nô ư ô ớ ô ô ư ề ônhđn l c lă noi t i ch t lư ớ ấ ượng c a lao đ ng.u ô

Tom l i co th hi u:ạ ể ể Ngu n nhđn l c lă toăn b nh ng ti m năng ồ ự ộ ữ ề

c a con ng ủ ườ i trong m t c ng đ ng xê h i nh m ph c v ho t đ ng phât ộ ộ ồ ộ ằ ụ ụ ạ ộ tri n kinh t xê h i c a m t đ a ph ể ế ộ ủ ộ ị ươ ng hay m t qu c gia Ngu n nhđn ộ ố ồ

l c c a ngănh giâo d c lă toăn b ngu n nhđn l c ph c v , ho t đ ng ự ủ ụ ộ ồ ự ụ ụ ạ ộ trong ngănh giâo d c t trung ụ ừ ươ ng đ n đ a ph ế ị ươ ng.

1.1.2 Đ c đi m ngu n nhđn l c ngănh giâo d c ặ ể ồ ự ụ

Ngu n nhđn l c ngănh giao d c v a mang tính ph bi n c a ngu nô ư ụ ừ ổ í u ônhđn l c, l i v a mang tính đ c thù riíng c a m t ngănh đ c thù.ư ạ ừ ặ u ô ặ

Tính ph bi n: Đo lă ngổ í ười lao đ ng mang đ y đ ph m ch t, đ cô ầ u ẩ ấ ưtính truy n th ng c a ngề ô u ười lao đ ng Vi t Nam, đo lă: Con ngô í ười co b na

ch t nhđn văn – nhđn ấ b n, a nhđn ai trong quan h v i con ngí ớ ười, v i ớ c ngô

đ ng; co đ u oc khoa h c vă duy lýô ầ o bi tí sử d ngụ cac quy lu tđ để xđy d ngư

cu cô s ng;ô co nhđn cach công dđn, ý th cư ro v quy n l i vă nghĩa về ề ợ ụcông dđn; con người lao đ ng co tay ngh ô ề cao, sang t o ra cacạ gia trị đểlăm giău cho minh vă cho xê h iô

Tính đ c thù c a ngu n nhđn l c ngănh giao d c đặ u ô ư ụ ược th hi nể í

b ng cac đ c đi m sau đđy:ằ ặ ể

- Lă đ i ộ ngũ lao đ ng ộ đê qua đăo t o ạ vă có trình độ h c ọ v n ấ cao: Đđy lă

nh ng ngữ ười co trinh đ dđn trí cao co ô năng l c hi u bi t, co khư ể í anăng kham pha, truy nề th ,ụ c ma hoa; Ho đượ đăo t oc ạ theo nh ngữtrinh đô chu nẩ nh tấ đ nh theo ị t ng c p h c, theo ừ ấ o chuyín môn, co

hi u bi t s ph m vă phể í ư ạ ương phap s ph m; H lă nh ng ngư ạ o ữ ười lao

đ ng ô co tri th c, co nhđn ư cach vă đòi h i tính ỏ gương m u cao (th yẫ ầgiao lă t m gấ ương sang cho h c o sinh noi theo); S n ph m lao đ nga ẩ ô

c a h co u o tính tr uừ tượng, đo lă gi nga d yạ giao d cụ cac thí hí h cosinh, hinh thănh vă phat tri n tríể tu ,í đ oạ đ c,ư nhđn cach cho cac thí

hí h co trò, đăo t oạ l pớ ngườ m ii ớ co ki ní th c ư khoa h c,o kỹ thu t,đ

co đ oạ đ c,ư năng đ ng,ô sang t oạ

Nhin chung, ngu n nhđn l c Giao d c lă l c lô ư ụ ư ượng lao đ ng co trinhô

đ kha cao vă đô ược đăo t o c b n Đ i ngũ nhđn l c năy co trinh đ đăoạ ơ a ô ư ô

t o kha r ng:Trinh đ trung h c chuyín nghi p cho giao viín m m non;ạ ô ô o í ầTrinh đ đăo t o cao đ ng cho giao viín trung h c c s , ti u h c vẵ ạ ẳ o ơ ở ể o

m m non; Trinh đ đăo t o đ i h c cho giao viín trung h c ph thông,ầ ô ạ ạ o o ổtrung h c c s vă m t b ph n giao viín ti u h c, giao viín m m non;o ơ ở ô ô đ ể o ầTrinh đ sau đ i h c (Th c sĩ, ti n sĩ, ti n sĩ khoa h c) cho giao viín caoô ạ o ạ í í o

đ ng, đ i h c, trung h c ph thông, can b qu n lý; cac c quan nghiínẳ ạ o o ổ ô a ơ

c u khoa h c B ph n ngu n nhđn l c trong lĩnh v c giao d c t giaoư o ô đ ô ư ư ụ ừviín, gi ng viín, chuyín viín, thanh tra viín cho đ n can b qu n lý giaoa í ô a

d c t B , S cho đ n Phòng… đ u co m t trinh đ h c v n kha cao soụ ừ ô ở í ề ô ô o ấ

v i ngu n nhđn l c noi chung trong n n kinh t Đ c đi m năy t o đi uớ ô ư ề í ặ ể ạ ề

ki n thu n l i cho vi c đăo t o ngu n nhđn l c qu c gia co m t ch tí đ ợ í ạ ô ư ô ô ấ

lượng t t ph c v đ c l c cho phat tri n kinh t vă h i nh p qu c t ô ụ ụ ắ ư ể í ô đ ô í

- Ho t đ ng c a ngu n nhđn l c ngănh giâo d c mang tính xê h i hóa: ạ ộ ủ ồ ự ụ ộ

H nơ b tấ kỳ h ato đ ngô lao đ ngô năo, s na ph mẩ c au giao d cụ đăo t o,ạ

s na ph m c aẩ u ngườ th yi ầ là con ngườ và trí tuê nhân cach c ai u con

ngườ N ui ê ngườ mẹ sinh ra con ngi ườ thư nh ti ấ thi giao d cụ –

ngườ th yi ầ sinh ra con ngườ thư hai – con ngi ườ co tri th c và nhâni ưcach, ngườ th y là c u n i gi a th gi i tri th c, khoa h c v i coni ầ ầ ô ữ ê ớ ư o ớ

ngườ t o ngu n nhân l c cho ti, ạ ô ư ương lai

- K t qu ho t đ ng c a ngu n nhân l c trong lĩnh v c GD- ĐT không ế ả ạ ộ ủ ồ ự ự

ch ph thu c vào b n thân nó mà còn ph thu c vào môi tr ỉ ụ ộ ả ụ ộ ườ ng xã h i ộ

Ho t đ ng GD- ĐT, trong đo đ i ngũ nhân l c GD- ĐT là l c lạ ô ô ư ư ượngđong vai trò nòng c t, là m t ho t đ ng xã h i đ c thù - ho t đ ng taiô ô ạ ô ô ặ ạ ô

s n xu t ra nhân cach và năng l c c a con nga ấ ư u ười vi con người là ch thu ể

c a m i ho t đ ng xã h i, khi tr c ti p tham gia vào s hinh thành nhânu o ạ ô ô ư ê ưcach con người, Giao d c bao hàm c qua trinh t phat l n t giac, trongụ a ư ẫ ư

đo qua trinh t giac đong vai trò quan tr ng trong vi c hinh thành nhânư o êcach toàn di n, đào t o con ngê ạ ười, hinh thành s c m nh b n ch t c aư ạ a ấ ucon ngườ ểi đ con người tham gia vào cac ho t đ ng xã h i.ạ ô ô

B n thân ho t đ ng ngu n nhân l c GD-ĐT là m t ho t đ ng manga ạ ô ô ư ô ạ ôtính xã h i cao, s n ph m c a no t o ra co đap ng đô a ẩ u ạ ư ược nh ng yêu c uữ ầđòi h i c a xã h i hay không, đi u đo còn ph thu c vào môi trỏ u ô ề ụ ô ường xã

h i vi s n ph m c a ho t đ ng này t o ra ph i co m t qua trinh tacô a ẩ u ạ ô ạ a ô

đ ng nh t đ nh và ph i co m t môi trô ấ ị a ô ường nh t đ nh m i kh ng đ nhấ ị ớ ẳ ị

được Ch ng h n ho t đ ng nghiên c u khoa h c hay sinh viên t tẳ ạ ạ ô ư o ônghi p ra trê ường co trinh đ ki n th c, kỹ năng hay không, hay noi cachô ê ưkhac co đap ng đư ược nh ng yêu c u đòi h i c a xã h i hay không thiữ ầ ỏ u ô

ph i đa ược thu hút s d ng – t c co vi c làm, co môi trử ụ ư ê ường làm vi c t t,ê ô

co chính sach xã h i thích h p thi m i đanh gia đô ợ ớ ược s n ph m c aa ẩ u

ho t đ ng giao d c cao hay th p Nh v y môi trạ ô ụ ấ ư â ường xã h i co nhô a

hưởng r t l n đ n k t qu c a ho t đ ng ngu n nhân l c GD- ĐT Môiấ ớ ê ê a u ạ ô ô ư

trường xã h i đây bao g m c môi trô ở ô a ường phap lu t, cac chính sach xãâ

h i: vi c làm, thu nh p, tr công lao đ ng ; s k t h p gi a gia đinh, cacô ê â a ô ư ê ợ ữ

t ch c xã h i, cac đoàn th v i nhà trổ ư ô ể ớ ường

Nh đã phân tích trên, ho t đ ng GD- ĐT là m t ho t đ ng đ cư ở ạ ô ô ạ ô ặthù, no đòi h i c n ph i co m t môi trỏ ầ a ô ường xã h i t t nh : Chính sach xãô ô ư

h i u tiên phat tri n GD- ĐT, c n co s quan tâm cac c p, ngành co liênô ư ể ầ ư ấquan, môi trường gia đinh k t h p…co nh v y m i t o ra đê ợ ư â ớ ạ ược ngu nônhân l c v a co tính năng đ ng xã h i, v a co nhân cach hoàn ch nh coư ừ ô ô ừ ỉ

kh năng tham gia vào đ i s ng xã h i, thúc đ y xã h i phat tri n.a ờ ô ô ẩ ô ể

- Ch t l ấ ượ ng ngu n nhân l c GD- ĐT quy t đ nh đ n ch t l ồ ự ế ị ế ấ ượ ng đào

t o ngu n nhân l c nói chung c a qu c gia ạ ồ ự ủ ố

Ch t lấ ượng ngu n nhân l c noi chung liên quan đ n nhi u v n đô ư ê ề ấ ề

nh : Đ m b o dinh dư a a ưỡng, chăm soc s c kho , GD- ĐT và cac m i quanư ẻ ô

h khac, trong đo GD-ĐT co vai trò quy t đ nh Noi m t cach khac vi cê ê ị ô êđào t o ngu n nhân l c co ch t lạ ô ư ấ ượng cho m t qu c gia ch co th th cô ô ỉ ể ư

hi n đê ược b i đ i ngũ nhân l c trong GD-ĐT Đ i ngũ nhân l c này baoở ô ư ô ư

g m t can b qu n lý, nhân viên cho đ n can b gi ng d y Nh ng l cô ừ ô a ê ô a ạ ữ ư

lượng này là người tr c ti p k t h p cac y u t nh c s v t ch t, trangư ê ê ợ ê ô ư ơ ở â ấthi t b … đ đào t o ra đ i ngũ nhân l c co trinh đ chuyên môn cao tê ị ể ạ ô ư ô ừcông nhân kỹ thu t cho đ n đ i h c và sau đ i h c cho xã h i M t khacâ ê ạ o ạ o ô ặ

ch t lấ ượng ngu n nhân l c ch co th nâng cao khi đô ư ỉ ể ược giao d c, đàoụ

t o t t Ngu n nhân l c GD- ĐT là m t m t xích quan tr ng c a m t chuạ ô ô ư ô ắ o u ôtrinh phat tri n ngu n nhân l c No t o nên s chuy n bi n v ch t nhể ô ư ạ ư ể ê ề ấ ư

ki n th c, kỹ năng, thai đ ngh nghi p c a ngu n nhân l c Nâng caoê ư ô ề ê u ô ư

ch t lấ ượng ngu n nhân l c GD- ĐT cũng là nhân t quy t đ nh đ n ch tô ư ô ê ị ê ấ

lượng đào t o ngu n nhân l c noi chung c a đ t nạ ô ư u ấ ước

n c ta đ co m t ngu n nhân l c v a đ m b o v s l ng, ch t

lượng đap ng nh ng yêu c u đòi h i cao c a s phat tri n kinh t - xãư ữ ầ ỏ u ư ể ê

h i, c a s h i nh p kinh t qu c t , thi ngu n nhân l c noi chung ô u ư ô â ê ô ê ô ư ở

nước ta ph i đa ược đào t o theo m t quy trinh nh t đ nh thông qua cacạ ô ấ ị

lo i hinh đào t o chính quy hay t i ch c ho c dạ ạ ạ ư ặ ướ ại d ng hinh th c khac,ưthi ph thu c vào đ i ngũ nhân l c GD- ĐT.ụ ô ô ư

1.2 Qu n lý ngu n nhân l c ả ồ ự

Qu n lý v a là khoa h c, v a là m t ngh thu t, qu n lý là ho ta ừ o ừ ô ê â a ạ

đ ng t t y u đ i v i m i lo i hinh t ch c kinh t -xã h i Vi v y khaiô ấ ê ô ớ o ạ ổ ư ê ô â

ni m qu n lý đê a ược nhi u nhà nghiên c u đ nh nghĩa theo nhi u cachề ư ị ềkhac nhau, d a trên nh ng cach ti p c n khac nhau Nh ng ti p c nư ữ ê â ư ê â

m t cach khai quat co th hi u khai ni m qu n lý là s tac đ ng co ýô ể ể ê a ư ô

th c, co ch đích c a ch th qu n lý đ n đ i tư u u u ể a ê ô ượng qu n lý thông quaacac ho t đ ng ho ch đ nh, t ch c, đi u hành và ki m tra ki m soatạ ô ạ ị ổ ư ề ể ể

nh m đ t đằ ạ ược m c tiêu m t cach hi u qu nh t ụ ô ê a ấ

Qu n lý ngu n nhân l c là tim m i cach t o thu n l i cho m ia ô ư o ạ â ợ o

người trong t ch c hoàn thành t t cac m c tiêu chi n lổ ư ô ụ ê ược và cac kê

ho ch c a t ch c, tăng cạ u ổ ư ường c ng hi n c a m i ngô ê u o ười theo hướng phù

h p v i chi n lợ ớ ê ượ u ổc c a t ch c, đ o đ c và xã h i.ư ạ ư ô

c p đ vi mô – m t doanh nghi p, hay m t đ n v s nghi p nhà

nước… Cac ho t đ ng qu n lý ngu n nhân l c c p đ này bao g m cacạ ô a ô ư ở ấ ô ô

ho t đ ng xac đ nh nhu c u, tuy n m , tuy n ch n, b trí l c lao đ ngạ ô ị ầ ể ô ể o ô ư ôtrong t ch c, t ch c đào t o và phat tri n lao đ ng, đãi ng … nh mổ ư ổ ư ạ ể ô ô ằ

đ m b o m t l c la a ô ư ượng lao đ ng đap ng đô ư ược yêu c u công vi c c a tầ ê u ổ

ch c c v m t s lư a ề ặ ô ượng và ch t lấ ượng

c p đ vĩ mô thi t ch c co th là đ a ph ng, m t ngành hay

qu c gia Và ho t đ ng qu n lý ngu n nhân l c bao g m m t s ho tô ạ ô a ô ư ô ô ô ạ

đ ng nh quy t đ nh cac chính sach qu c gia, xây d ng chi n lô ư ê ị ô ư ê ược vềngu n nhân l c, k ho ch v ngu n nhân l c, đào t o ngu n nhân l c,ô ư ê ạ ề ô ư ạ ô ưphân b s d ng lao đ ng toàn xã h i, và cac chính sach đãi ng choổ ử ụ ô ô ô

người lao đ ng Ban hành và hô ướng d n thi hành cac văn b n phap lu tẫ a â

lao đ ng và ki m tra vi c thi hành phap lu t lao đ ng … Và cac ho tô ể ê â ô ạ

đ ng trên nh m t o ra m t l c lô ằ ạ ô ư ượng lao đ ng đ v s lô u ề ô ượng và đ ma

b o v ch t la ề ấ ượng, co c c u h p lý đap ng đơ ấ ợ ư ược yêu c u c a xãầ u h i.ô

Qu n lý ngu n nhân l c là m t qua trinh bao g m cac n i dung là:a ô ư ô ô ôXây d ng chi n lư ê ược, xây d ng k ho ch v ngu n nhân l c, đào t o,ư ê ạ ề ô ư ạphat tri n ngu n nhân l c, b trí s d ng ngu n nhân l c và chính sachể ô ư ô ử ụ ô ưđãi ng đ i v i ngu n nhân l c.ô ô ớ ô ư

Nh v y co th noi qu n lý ngu n nhân l c v a co t m vĩ mô, ph mư â ể a ô ư ừ ầ ạ

vi qu n lý là ngu n nhân l c c a m t qu c gia, v a t m vi mô tronga ô ư u ô ô ừ ở ầ

m t t ch c, qu n lý ngu n nhân l c không ph i theo nghĩa hành chính,ô ổ ư a ô ư a

ap đ t chính sach mà là s tim ki m m i liên h gi a công vi c và ngặ ư ê ô ê ữ ê ười

th c hi n công vi c đo, c i thi n no nh m m c đích đ t hi u qu t i đaư ê ê a ê ằ ụ ạ ê a ôcho t ch c trên c s s d ng m t cach co hi u qu nh t ngu n nhânổ ư ơ ở ử ụ ô ê a ấ ô

l c.ư

1.2.1 Vai trò và ý nghĩa c a qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c ủ ả ồ ự ụ

* Vai trò c a qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c ủ ả ồ ự ụ

Ngu n nhân l c là nhân t đ c bi t quan tr ng c a l c lô ư ô ặ ê o u ư ượng s na

xu t trong qua trinh đ y m nh s nghi p CNH, HĐH đ t nấ ẩ ạ ư ê ấ ước Vai trò và

v trí c a ngu n nhân l c đ i v i s phat tri n c a đ t nị u ô ư ô ớ ư ể u ấ ước ngày càngcao đ c bi t đ i v i khoa h c xã h i và nhân văn No là c s và cũng làặ ê ô ớ o ô ơ ở

đ i tô ượng cho vi c ho ch đ nh đê ạ ị ường l i chính sach phat tri n kinh t xãô ể ê

h i, xây d ng con ngô ư ười, phat huy nh ng di s n văn hoa dân t c, sang t oữ a ô ạ

nh ng gia tr văn hoa m i c a Vi t Nam.ữ ị ớ u ê

Đ ngu n nhân l c đap ng để ô ư ư ược yêu c u phat tri n kinh t xã h i,ầ ể ê ô

ph c v t t cho qua trinh CNH, HĐH đ t nụ ụ ô ấ ước đòi h i ph i co chính sach,ỏ a

co k ho ch th c hi n t t cac ch c năng qu n lý ngu n nhân l c Giaoê ạ ư ê ô ư a ô ư

d c - đào t o co v trí quan tr ng trong phat tri n ngu n nhân l c Giaoụ ạ ị o ể ô ư

d c v i ch th là đ i ngũ nhà giao là con đụ ớ u ể ô ường ng n nh t và khoa h cắ ấ o

nh t đ truy n th tri th c cho h c sinh m t cach c b n co h th ng vàấ ể ề ụ ư o ô ơ a ê ô

hi u qu ê a

Ngu n l c đ i ngũ nhà ô ư ô giao và can b qu n lý giao d c là v n quýô a ụ ô

nh t, ấ là đ ng ô l c, là nhân t đ m b o cho l i th giao d c nư ô a a ợ ê ụ ước ta phattri n và ể c nh ạ tranh đượ v ic ớ cac n nề giao d cụ tiên ti nê trong khu v cư vàtrên thê gi i.ớ Nhà giao và can b ô qu n a lý giao d c gi i là ụ ỏ chia khoa, lànhân t trung tâm cho s nghi p ô ư ê phat tri n ể giao d c.ụ Suy đ nê cùng, ch tấ

lượ n nng ề giao d cụ nướ ta cao hay th pc ấ ph nầ l nớ phụ thu c vàoô ch tấ

lượ đ ing ô ngũ th y,ầ cô giao và can bô qu na lý giao d c.ụ

Đ i m i căn b n, toàn di n n n giao d c Vi t Nam theo hổ ớ a ê ề ụ ê ướngchu n hoa, hi n đ i hoa, xã h i hoa, dân ch hoa và h i nh p qu c t ,ẩ ê ạ ô u ô â ô êtrong đo, đ i m i c ch qu n lý giao d c, phat tri n đ i ngũ giao viênổ ớ ơ ê a ụ ể ô

và can b ô qu n lý là khâu then ch t.a ô

Nh v y, co th th y vi c qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c coư â ể ấ ê a ô ư ụvai trò đ c bi t quan tr ng đ i v i s phat tri n c a ngành Giao d c Đàoặ ê o ô ớ ư ể u ụ

t o noi riêng cũng nh l c lạ ư ư ượng lao đ ng noi chung.ô

* Ý nghĩa c a qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c ủ ả ồ ự ụ

Là m t trong nh ng nhân t quy t đ nh đ n s phat tri n ngu nô ữ ô ê ị ê ư ể ônhân l c Thông qua chi n lư ê ược, quy ho ch và chính sach đ b o đ m sạ ể a a ưphù h p gi a phat tri n ngu n nhân l c v i yêu c u phat tri n kinh t -ợ ữ ể ô ư ớ ầ ể ê

xã h i.ô

Gop ph n nâng cao ch t lầ ấ ượng đ i ngũ giao viên, can qu n lý giaoô a

d c, t đo nâng cao ch t lụ ừ ấ ượng giao d c và đào t o.ụ ạ

N mắ đượ tâm tư nguy nc ê v ngo c au đ iô ngũ giao viên, ph nầ nào đapng

ư được nhu c u và nguy n v ng c a h Tăng cầ ê o u o ường s g n bo c aư ắ ugiao viên v i trớ ường v i ớ l p,ớ để ho yên tâm v iớ nghề nghi pê và c ngô

hi nê h tê minh cho nghề nghi pê đã ch n.o

Nâng cao kh năng ng d ng khoa h c công ngh vào gi ng d y đa ư ụ o ê a ạ ể

nâng cao ch t lấ ượng giao d c.ụ

1.2.2 N i dung qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c ộ ả ồ ự ụ

1.2.2.1 Xây d ng chi n l ự ế ượ c, quy ho ch phát tri n NNL ngành giáo d c ạ ể ụ

Ho t ạ đ ng l p k ho ch là m t trong nh ng ch c năng c b n c aô â ê ạ ô ữ ư ơ a u

qu n a lý Công tac k ho ch hoa noi chung và quy ho ch ngu n nhân l cê ạ ạ ô ưtrong t ch c noi ổ ư riêng là m tô ho tạ đ ngô xac đ nhị nh ngữ vi cê c nầ ph ialàm, làm thê nào, làm khi nào và ai ph i làm nh ng vi c đo Quy ho cha ữ ê ạngu n ô nhân l c coi nh vi c xac l p cac lo i k ho ch co ư ư ê â ạ ê ạ liên quan đ nê

l c lư ượng lao đ ng c a m t t ch c nh m đ m b o cho t ch c đi đ nô u ô ổ ư ằ a a ổ ư ê

m c ụ tiêu đã đ raề

N i dung c a công tac quy ho ch, phat tri n ngu n nhân l c baoô u ạ ể ô ư

g m:ô

Dư bao nhu c uầ nhân l cư c au tổ ch c:ư Là sư tính toan nhu c uầ nhân

l cư c au t ch cổ ư để đap ngư nhu c uầ nhân l c,ư sư phat tri nể c au tổ ch cưtrong tươ lai.ng

Đanh gia cung nhân l c trong t ch c: Đo là ư ổ ư ho t ạ đ ng xem ô xét, đanhgia tinh hinh nhân s hi n t i, phân tích kh năng di chuy n nhân sư ê ạ a ể ưtrong t ch c, phân ổ ư tích th trị ường lao đ ng.ô

Cac gi ia phap cân đ iô ngu nô nhân l cư trong tổ ch c:ư Giai đo nạ này

c nầ co m t baoô cao t ngổ h p,ợ thể hi nê sư chênh l chê gi aữ nhu c uầ trong

tươ lai và ngu nng ô nhân l cư s nẵ co, cùng cac gi ia phap đề xu tấ kh cắ

ph cụ sư chênh l chê này

1.2.2.2 Xây d ng k ho ch đào t o, b i d ự ế ạ ạ ồ ưỡ ng NNL

* Nâng cao trình đ chuyên môn c a NNL ộ ủ

Trinh đ chuyên môn nghi p v không ch thu n tuý là ki n th cô ê ụ ỉ ầ ê ưchuyên môn, mà no bao g m cac ki n th c v văn hoa, tâm lý, xã h i,ô ê ư ề ônghi p v s ph m, tin h c, ngo i ng Do v y bên c nh vi c đào t oê ụ ư ạ o ạ ữ â ạ ê ạ

nâng cao trinh đ chuyên môn (trung c p, cao đ ng, đ i h c, sau đ iô ấ ẳ ạ o ạ

h c ), vi c m cac l p b i do ê ở ớ ô ưỡng v ki n th c xã h i, tâm lý, s ph m,ề ê ư ô ư ạtin h c, ngo i ng , ti ng dân t c là r t c n thi t đ nâng cao trinh đo ạ ữ ê ô ấ ầ ê ể ôchuyên môn nghi p v cho ngê ụ ười lao đ ng.ô

Nâng cao trinh đ chuyên môn nghi p v là nâng cao trinh đ đàoô ê ụ ô

t o, nâng cao ki n th c chuyên môn, phat tri n năng l c ngh nghi pạ ê ư ể ư ề êcho người lao đ ng đ đap ng yêu c u nhi m v hi n t i, m c tiêuô ể ư ầ ê ụ ê ạ ụchi n lê ược trong tương lai và được th hi n b ng k t qu tham gia ho tể ê ằ ê a ạ

đ ng th c t c a ngô ư ê u ười lao đ ng trong ngành ngh đo No là k t qu c aô ề ê a uqua trinh đào t o, phat tri n và kinh nghi m tích luỹ theo th i gian, trongạ ể ê ờ

đo ch y u là thông qua đào t o.u ê ạ

Nâng cao trinh đ chuyên môn nghi p v co ý nghĩa trong vi c nângô ê ụ êcao năng su t, ch t lấ ấ ượng và hi u qu trong lao đ ng Đây là n i dungê a ô ôquan tr ng trong phat tri n ngu n nhân l c Mu n phat tri n trinh đo ể ô ư ô ể ôchuyên môn nghi p v cho ngê ụ ười lao đ ng phù h p v i yêu c u nhi mô ợ ớ ầ ê

v , c n xây d ng và th c hi n cac k ho ch đào t o ng n h n, dài h nụ ầ ư ư ê ê ạ ạ ắ ạ ạ

nh m đào t o nâng cao và c p nh t ki n th c cho m i đ i tằ ạ â â ê ư o ô ượng ngườilao đ ng trong t ch c ô ổ ư

Do v y đ qu n lý ngu n nhân l c c a t ch c co hi u qu cao thiâ ể a ô ư u ổ ư ê a

c n ph i quan tâm đ n ch t lầ a ê ấ ượng c a ngu n nhân l c, t c là ph i nângu ô ư ư acao trinh đ chuyên môn nghi p v c a ngô ê ụ u ười lao đ ng Đ nâng caoô ểtrinh đ chuyên môn nghi p v ph i ti n hành đào t o ngu n nhân l c.ô ê ụ a ê ạ ô ư

Đ n lê ượt no vi c đào t o ngu n nhân l c ph i căn c vào m c tiêu,ê ạ ô ư a ư ụ

phương hướng, nhi m v ê ụ c a u t ch c đ xac đ nh n i dung cho phùổ ư ể ị ô h p.ợ

Vi t Nam theo Lu t giao d c năm 2009 quy đ nh trinh đ đ t

chu n đẩ ược đào t o cac c p b c h c nh sau:ạ ở ấ â o ư

- Đ i v i giao viên m m non, giao viên ti u h c trinh đ đ t chu nô ớ ầ ể o ô ạ ẩ

co b ng Trung h c s ph m.ằ o ư ạ

- Đ i v i giao viên Trung h c c s co b ng Cao đ ng s ph m ho cô ớ o ơ ở ằ ẳ ư ạ ặ

co b ng t t nghi p cao đ ng và co ch ng ch b i dằ ô ê ẳ ư ỉ ô ưỡng nghi p v sê ụ ư

ph m.ạ

- Đ i v i giao viên Trung h c ph thông co b ng Đ i h c s ph mô ớ o ổ ằ ạ o ư ạ

ho c co b ng đ i h c khac và co ch ng ch b i dặ ằ ạ o ư ỉ ô ưỡng nghi p v sê ụ ư

ph m.ạ

- Đ i v i giao viên Trung h c chuyên nghi p co b ng Đ i h c sô ớ o ê ằ ạ o ư

ph m ho c b ng đ i h c khac và co ch ng ch b i dạ ặ ằ ạ o ư ỉ ô ưỡng nghi p v sê ụ ư

ph m, giao viên d y ngh ph i co b ng Cao đ ng s ph m ho c b ngạ ạ ề a ằ ẳ ư ạ ặ ằcao đ ng khac.ẳ

- Đ i v i gi ng viên Cao đ ng và Đ i h c ph i co b ng Đ i h c trô ớ a ẳ ạ o a ằ ạ o ởlên, co ch ng ch nghi p v s ph m và đ i v i gi ng viên sau đ i h cư ỉ ê ụ ư ạ ô ớ a ạ otrinh đ đ t chu n Ti n sĩ tr lên.ô ạ ẩ ê ở

- T l đ t chu n c a can b qu n lý, ngoài b ng c p ra còn ph i coỉ ê ạ ẩ u ô a ằ ấ a

lý lu n chính tr t s c p đ n cao c p, ch ng ch tin h c, ngo i ng tuỳâ ị ừ ơ ấ ê ấ ư ỉ o ạ ữtheo can b c p c s hay c p b ho c c quan ngang b ô ở ấ ơ ở ấ ô ặ ơ ô

- T l đ t chu n đ i v i nhân viên c p b , s ngoài b ng c p quyỉ ê ạ ẩ ô ớ ở ấ ô ở ằ ấ

đ nh c a B GD-ĐT còn ph i co cac ch ng ch khac: tin h c, ngo i ng ị u ô a ư ỉ o ạ ữ

Đ đanh gia trinh đ chuyên môn nghi p v c a ngu n nhân l cể ô ê ụ u ô ư

người ta th c hi n thông qua cac ch tiêu ch y u sau:ư ê ỉ u ê

- Trinh đ chuyên môn nghi p v c a t ng lo i lao đ ng.ô ê ụ u ừ ạ ô

- T l % c a t ng lo i lao đ ng co c p b c, trinh đ đào t o trongỷ ê u ừ ạ ô ấ â ô ạ

t ng s lao đ ng đã qua đào t o.ổ ô ô ạ

Qua cac ch tiêu trên co th phat hi n ra nh ng b t h p lý v c c uỉ ể ê ữ ấ ợ ề ơ ấ

c p b c đào t o, s chênh l ch v trinh đ chuyên môn kỹ thu t, t đoấ â ạ ư ê ề ô â ừ

co c s đi u ch nh k ho ch phat tri n ngu n nhân l c, nh m nâng caoơ ở ề ỉ ê ạ ể ô ư ằtrinh đ chuyên môn kỹ thu t ngu n nhân l c c a t ng b ph n, đ n v ô â ô ư u ừ ô â ơ ị

* Nâng cao kỹ năng c a NNL ủ

Kỹ năng lă năng l c c n thi t đ th c hi n công vi c, lă k t qu đăoư ầ í ể ư í í í a

t o vă kinh nghi m c a ca nhđn Kỹ năng ph thu c văo ki n th c b i viạ í u ụ ô í ư ở

trước khi th c hi n cac công vi c c th thi ca nhđn ph i bi t minh c nư í í ụ ể a í ầ

ph i lăm gi vă lăm vi c đo nh th năo, th i gian bao lđu, đi u ki n lăma í ư í ờ ề í

vi c nh th năo Kỹ năng lă vi c th c hi n cac công vi c í ư í í ư í í ở m c ư đôthu n th c trín n n t ng ki n th c co đầ ụ ề a í ư ược, khac h n v i s hi u bi tẳ ớ ư ể í

v công vi c ph iề í a lăm

Nh v y co th hi u m t cach c th kỹ năng c a ngư đ ể ể ô ụ ể u ười lao đ ng lẵ

đ c p đ n s khĩo lĩo, s thu n th c, s nhu n nhuy n trong qua trinhề đ í ư ư ầ ụ ư ầ ễlao đ ng s n xu t Nđng cao kỹ năng c a ngô a ấ u ười lao đ ng lă lăm gia tăngô

s khĩo lĩo, s thu n th c vă s nhu n nhuy n; lă nđng cao kh năngư ư ầ ụ ư ầ ễ a

c a ngu ười lao đ ng trín nhi u khía c nh đ đap ng cac yíu c u caoô ề ạ ể ư ầ

h n trong ho t đ ng ngh nghi p hi n t i ho c đ trang b kỹ năng m iơ ạ ô ề í í ạ ặ ể ị ớcho vi c thay đ i công vi c trong tí ổ í ương lai Ph i gia tăng kỹ năng c aa u

người lao đ ng vi kỹ năng chính lă yíu c u c a qua trinh lao đ ng trongô ầ u ô

t ch c hay m t cach t ng quat lă t nhu c u c a xê h i ổ ư ô ổ ừ ầ u ô

Nđng cao kỹ năng c a ngu ười lao đ ng nh hô a ưởng đ n hi u qu sí í a ử

d ng ngu n nhđn l c trong t ch c, đ n v Đ nđng cao kỹ năng c aụ ô ư ổ ư ơ ị ể u

người lao đ ng thi ph i hu n luy n, đăo t o, ph i thô a ấ í ạ a ường xuyín ti píxúc, lăm quen v i công vi c đ tích luỹ kinh nghi m, m t trong cac cachớ í ể í ô

đo lă thông qua th i gian lăm vi c Vi v y cac t ch c, đ n v c n quanờ í đ ổ ư ơ ị ầtđm đ n công tac đăo t o, nh m t o đi u ki n thu n l i cho đ i ngũí ạ ằ ạ ề í đ ợ ô

người lao đ ng co c h i đô ơ ô ược đăo t o, t đăo t o chuyín môn, tích lũyạ ư ạkinh nghi m, nđng cao kỹ năng, đap ng yíu c u c a t ch c vă th aí ư ầ u ổ ư ỏmên nhu c u c a ca nhđn ầ u

Khi đanh gia kỹ năng c a ngu ười lao đ ng ngô ười ta thường s d ngử ụcac công c đo lụ ường đ nh tính đ xac đ nh m c đ đap ng v kỹ năngị ể ị ư ô ư ề

nh trinh đ cac kỹ năng ư ô mă người lao đ ng tích lũy đô ược (ví v trinh đụ ô

tin h c, trinh đ giao ti p, nghi p v s ph m ), kh năng v n d ngo ô ê ê ụ ư ạ a â ụ

ki n th c và thao tac, s thành th o, kỹ x o, kh năng x lý tinh hu ng vàê ư ư ạ a a ử ôcac kh năng truy n đ t, thu hút s chú ý, ng x trong giao ti p a ề ạ ư ư ử ê

* Nâng cao nh n th c c a ng ậ ứ ủ ườ i lao đ ng ộ

Nh n th c c a ngâ ư u ười lao đ ng đô ược bi u hi n ro nh t hành vi,ể ê ấ ởthai đ , tac phong, đ o đ c l i s ng và cach ng x đ i v i công vi c Tô ạ ư ô ô ư ử ô ớ ê ừ

đo cho th y trinh đ nh n th c c a ngấ ô â ư u ười lao đ ng là r t khac nhau, r tô ấ ấ

ph c t p, kho ki m soat và n m b t đư ạ ể ắ ắ ược

Nâng cao nh n th c cho ngâ ư ười lao đ ng đ h co thai đ , hành viô ể o ôtích c c, t đo làm tăng năng su t, hi u qu công vi c Đ nâng cao năngư ừ ấ ê a ê ể

l c nh n th c cho ngư â ư ười lao đ ng c nô ầ nâng cao ch tấ lượ m tng ô cachtoàn di nê ở ca ba m t:ặ nâng cao ki nê th c, ph m ch t đ o đ c, năng l cư ẩ ấ ạ ư ưcông tac đ s n sàng nh n nhi m v và hoàn thànhể ẵ â ê ụ nhi mê vụ đượ giao.c

Nh nâ th cư c au ngườ lao đ ngi ô đượ ph n anh thông qua cac ch tiêuc a ỉtrinh đ văn hoa, chính tr , xã h i, ý th c t ch c k lu t, tinh th n tô ị ô ư ổ ư ỷ â ầ ưgiac và h p tac, trach nhi m và ni m say mê ngh nghi p, năng đ ngợ ê ề ề ê ôtrong công vi c, kh năng co th ti p thu nh ng ki n th c m t cac cê a ể ê ữ ê ư ô ơ

b n và thai đ trong giao ti p, ng x trong công vi c, trong cu ca ô ê ư ử ê ô s ng.ô

1.2.2.3 B trí s d ng NNL ố ử ụ

Qu n lý NNL ngành giao d c c n ph i co m t c ch chính sacha ụ ầ a ô ơ êthích h p bao g m: chính sach s d ng, b trí, s p x p NNL ngành giaoợ ô ử ụ ô ắ ê

d c m t cach h p lý, t o đ ng l c cho đ i ngũ nhân l c GD-ĐT phat huyụ ô ợ ạ ô ư ô ư

được tính năng đ ng sang t o, nâng cao trinh đ chuyên môn nghi p v ,ô ạ ô ê ụ

qu n lý, yêu ngh , thu hút đa ề ượ ư ược l c l ng lao đ ng khac tham gia vàoôngành GD-ĐT đap ng đư ược nh ng yêu c u đòi h i c a s nghi p phatữ ầ ỏ u ư êtri n GD-ĐT c a đ t nể u ấ ước

Vi c b trí s p x p NNLGD-ĐT ph i căn c vào năng l c, trinh đ ,ê ô ắ ê a ư ư ô

ph m ch t khac phù h p v i đ c đi m t ng vùng, đ a phẩ ấ o ớ ặ ể ừ ị ương trongở

m i th i kỳ phat tri n kinh t xê h i nh t đ nh Do y y nh ng v n đỗ ờ ể í ô ấ ị đ ữ ấ ề

c n t p trung gi i quy t khi b trí s p x p cho NNL ngănh giao d c lăầ đ a í ô ắ í ụ

ph i co c ch chính sach thích h p đ đ m b o đ v s la ơ í ợ ể a a u ề ô ượng, nđngcao ch t lấ ượng vă phù h p v c c u nhđn l c.ợ ề ơ ấ ư

C ch chính sach s d ng, b trí s p x p NNLGD-ĐT lă nhđn tơ í ử ụ ô ắ í ô

nh h ng r t l n đ n ch t l ng NNL ngănh giao d c m i m t qu c

gia trong m i th i kỳ nh t đ nh Xđy d ng c ch chính sach trín c sỗ ờ ấ ị ư ơ í ơ ở

đ c đi m c a m i vùng m i đ a phặ ể u ỗ ỗ ị ương phù h p v i tinh hinh NNLo ớngănh giao d c hi n co sẽ lă đ ng l c thúc đ y NNL ngănh giao d c phatụ í ô ư ẩ ụtri n, kh c ph c để ắ ụ ược nh ng b t c p v NNL ngănh giao d c hi n coữ ấ đ ề ụ í(đ c bi t lă vùng sđu, xa, vùng kinh t kho khăn) Ch ng h n vi c bặ í ở í ẳ ạ í ôtrí luđn chuy n s p x p NNL ngănh giao d c không căn c văo năng l c,ể ắ í ụ ư ưtrinh đ chuyín môn vă nh ng ph m ch t khac c a m i ngô ữ ẩ ấ u ỗ ười; khôngcăn c văo nhu c u đòi h i c a m i đ a phư ầ ỏ u ỗ ị ương, khu v c v NNL ngănhư ềgiao d c sẽ gđy nh hụ a ưởng đ n ch t lí ấ ượng c a NNL ngănh giao d c, t ou ụ ạtđm lý xê h i không t t cho m i ngô ô o ười, đ c bi t tđm lý c a nh ng ngặ í u ữ ườiđang theo h c cac tro ở ường s ph m, cac trư ạ ường qu n lý GD.a

1.2.2.4 T o đ ng l c thúc đ y ngu n nhđn l c ạ ộ ự ẩ ồ ự

T o đ ng l c cho ngạ ô ư ười lao đ ng đô ược hi u lă t t c cac bi n phapể ấ a í

c a nhă u qu na lý ap d ngụ đ iô v iớ ngườ lao đ ngi ô nh mằ t oạ ra đ ngô cơthúc đ yẩ ngườ lao đ ng lămi ô vi c,í sử d ngụ cac bi ní phap kích thích

ngườ lao đ ngi ô ca về v tđ ch tấ l nẫ tinh th n t o ra h ng ph n cho ngầ ạ ư ấ ườilao đ ng T o đ ng l c thúc đ y ngô ạ ô ư ẩ ười lao đ ng sẽ lăm cho ngô ười lao

đ ng n l c nhi u h n trong công vi c, tăng năng su t vă ch t lô ỗ ư ề ơ í ấ ấ ượng lao

đ ng.ô

- Nđng cao đ ng l c b ng ô ư ằ y u í t v tô đ ch tấ

Nđng cao đ ng l c thúc đ y ngô ư ẩ ười lao đ ng b ng ô ằ y u í t v t ch t lẵ đ ấ

bi n phap í dùng v t ch t đ nđng cao tính tích c c lăm vi c c a ngđ ấ ể ư í u ười

lao đ ng Y u t v t ch t bao g m: lô ê ô â ấ ô ương, thưởng, cac kho n ph c pa ụ ấ

u đãi, cac kho n phúc l i xã

- Nâng cao đ ng l c thúc đ y b ng ô ư ẩ ằ y u ê t tinhô th nầ

Nâng cao đ ng l c thúc đ y ngô ư ẩ ười lao đ ng b ng ô ằ y u ê t ô tinh th n làầdùng y u ê tô tinh th nầ để kích thích nâng cao đ ngô l cư làm vi cê c au

ngườ lao đ ng,i ô đo là nh ng ữ y uê tô tinh th nầ nh :ư Đ ngô viên khuy nêkhích b ngằ khen thưởng, tuyên dương, hỗ tr h c t p nâng cao trinh đ ,ợ o â ôquan tâm h tr lúc kho khăn đ ngỗ ợ ể ười lao đ ng ô c m th y a ấ công vi cêminh làm đượ xã h ic ô ghi nh nâ và đanh gia cao

- Nâng cao đ ng ô l c ư thúc đ y ẩ ngườ lao đ ng b ng i ô ằ c i a thi n đi u ki nê ề êlàm vi cê

Đi u ki n làm vi c là y u t quan tr ng nh hề ê ê ê ô o a ưởng đ n m c tiêu haoê ư

s c l c c a ngư ư u ười lao đ ng trong qua trinh s n xu t Môi trô a ấ ường văn hoa,

s đ ng thu n trong quan h c ng đ ng c a môi trư ô â ê ô ô u ường làm vi c, đi uê ề

ki n làm vi c nh : c s v t ch t, trê ê ư ơ ở â ấ ường l p, đ dùng d ng c d y h cớ ô ụ ụ ạ o

sẽ tac đ ng đ n ngô ê ười lao đ ng nh ng m c đ khac nhau và nh ng khíaô ở ữ ư ô ữ

c nh khac nhau Đi u này cũng nh hạ ề a ưởng r t nhi u ấ ề đ n đ ng l c làmê ô ư

vi c c a ngê u ười lao đ ng Trong nh ng môi trô ữ ường làm vi c t t sẽ khi nê ô ê

người lao đ ng c m th y yên tâm h n và g n bo v i công vi c h n.ô a ấ ơ ắ ớ ê ơ

- Nâng cao đ ng l c thúc đ y b ng s thăngô ư ẩ ằ ư ti nê

Để t oạ đ ngô l cư cho ngườ lao đ ng,i ô ngoài nh ngữ bi nê phap như

v tâ ch t,ấ tinh th n, ầ đi u ki n làm vi c thi s thăng ti n cũng là m tề ê ê ư ê ônhân t không th thi u Đo là s ô ể ê ư thăng ti n h p lý đ ê ợ ể kích thích ngườilao đ ng Khi ngô ười lao đ ng co ch đ ng, co v trí trong công vi c cũngô ỗ ư ị ê

nh trong t ch c thi h sẽ co trach nhi m h n v i ư ổ ư o ê ơ ớ công vi c c a minh.ê u

Vi c đ b t, b nhi m c n ph i co nh ng tiêu chí c th , khach ê ề ạ ổ ê ầ a ữ ụ ể quan đểthúc đ y ngẩ ười lao đ ng co m c tiêu ph n đ u và co đ ng l c làm ô ụ ấ ấ ô ư vi cêngay t đ u Đ t o c h i thăng ti n là m t qua trinh t đanh gia, l aừ ầ ể ạ ơ ô ê ô ư ư

ch n, t o đi u o ạ ề ki n ê h co t p,â quy ho chạ phat tri nể trên cơ sở dân chu vàcông khai.

1.2.3 Các nhân t nh h ố ả ưở ng đ n qu n lý ngu n nhân l c ngành ế ả ồ ự giáo d c ụ

1.2.3.1 Các nhân t khách quan ố

Đi u ki n t nhiên ề ệ ự

Đi u ki n t nhiên hinh thành l i th c a vùng, t nh, t ngề ê ư ợ ê u ỉ ừngành/lĩnh v c L i th này là căn c đ ti n hành cac ho t đ ng v giaoư ợ ê ư ể ê ạ ô ề

d c Đi u đo đ ng nghĩa v i công tac qu n lý ngu n nhân l c ngành giaoụ ề ô ớ a ô ư

d c cũng b chi ph i Th c ti n cho th y, nh ng vùng co đi u ki n tụ ị ô ư ễ ấ ở ữ ề ê ưnhiên thu n l i nh v trí đ a lý, đ a hinh, đ a m o… sẽ t o đi u ki n choâ ợ ư ị ị ị ị ạ ạ ề êcông tac qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c.a ô ư ụ

Đi u ki n kinh t - xã h i ề ệ ế ộ

Đi u ki n kinh t - xã h i bao g m: Đ nh hề ê ê ô ô ị ướng phat tri n kinh tể ê

xã h i, h th ng c s h t ng ph c v giao d c; y u t v dân s l cô ê ô ơ ở ạ ầ ụ ụ ụ ê ô ề ô ư

lượng lao đ ng( s lô ô ượng, ch t lấ ượng lao đ ng) ô

H th ng các chính sách c a Nhà n ệ ố ủ ướ ề c v giáo d c đào t o ụ ạ

Đ qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c ể a ô ư ụ ph i a quan tri t chínhêsach phat tri nể giao d cụ d aư trên quan đi m,ể đườ l i,ng ô chính sach phattri nể giao d cụ c au Nhà nướ để xây d ngc ư chi nê lượ quy ho chc, ạ chínhsach phat tri nể giao d c,ụ chính sach c i a cach giao d c, cac ngành h c, c pụ o ấ

h c, o nâng cao ch t ấ lượng d y và h c, quy mô phat tri n Chính sach đ uạ o ể ầ

t cho giao d c ư ụ đong vai trò then ch t quy t đ nh đ n ô ê ị ê ch t ấ lượng ngu nônhân l c c a ngành giao d c, cac chính sach đ u t cho ư u ụ ầ ư giao d c nh chiụ ưngân sach cho giao d c, đào t o b i ụ ạ ô dưỡng giao viên, tri tr la ương, chi

b i dô ưỡng, trang thi t b , c s v t ch t cho giao d c, ê ị ơ ở â ấ ụ hi n ê đ i hoaạ

trường l p và cac ớ trang thi t b h c t p.ê ị o â

1.2.3.2 Các nhân t ch quan ố ủ

M t là, C ch qu n lý ngu n nhân l c c a ngành giáo d c đ a ộ ơ ế ả ồ ự ủ ụ ị

ph ươ ng

Đ qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c co hi u qu c n co cể a ô ư ụ ê a ầ ơ

ch chính ê sach h pợ lý nh :ư chính sach tuy nể d ng,ụ sử d ng,ụ bô trí, s pắ

s pê ngu nô nhân l c,ư đào t o phat tri n, chính sach đãi ng và cac chínhạ ể ôsach khac thích h p đ t o đ ng l c cho ngu n nhân l c ngành giao d cợ ể ạ ô ư ô ư ụphat huy tính sang t o, ch đ ng, rèn luy nạ u ô ê trinh đ ô chuyên môn, nghi pê

v , nâng cao ki n th c, kĩ năng ngh nghi p ụ ê ư ề ê Đ ng ô th i t o c ch đờ ạ ơ ê ểthu hút nhân tài, thu hút nh ng ngữ ười co trinh đ chuyên ô môn cao vàongành giao d cụ cũng như thu hút cac ngu nô l cư c au xã h iô đ uầ tư chogiao d cụ

Hai là, Các nhân t thu c v ng ố ộ ề ườ i lao đ ng ộ

Đây là nhân tố có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nhân tố này bao hàm những nội dung cụ thể như sau:

-Trước h t là Năng l c qu n lý, đi u hành c a ngê ư a ề u ười can b qu n lý, trongô a

đo quan tr ng là nh ng can b làm công tac phat tri n ngu n nhân l co ữ ô ể ô ưngành giao d c Ngụ ười qu n lý đ m trach nhi m v phat tri n ngu na a ê ụ ể ônhân l c, trư ước h t ph i co ki n th c v ngu n nhân l c v ng vàng, coê a ê ư ề ô ư ữ

b n lĩnh, kỹ năng quy ho ch, xây d ng k ho ch phat tri n ngu n nhâna ạ ư ê ạ ể ô

l c;co t m nhin v con ngư ầ ề ườ ừi t khâu tuy n d ng, đào t o, s d ng để ụ ạ ử ụ ểgop ph n phat tri n ngu n nhân l c c a t ch c đ nầ ể ô ư u ổ ư ơ v ị

- Sau đo là trinh đ c a cac can b nhân viên- Đ i tô u ô ô ượng c a ho t đ ng u ạ ô

qu n lý N i dung này bao g m: a ô ô

Trình độ văn hóa, là sự hiểu biết cơ bản của người lao động về tự nhiên

và xã hội Nó tạo ra khả năng tư duy và sáng tạo cao Người có trình độ văn hóa sẽ có khả năng tiếp thu và vận dụng một cách nhanh chóng những tiến bộ của khoa học, kỹ thuật vào sản xuất Đồng thời có khả năng sáng tạo ra các công cụ sản xu t hi n đ i.ấ ê ạ

Trình độ chuyên môn là sự hiểu biết khả năng thực hành về chuyên môn.

Sự hiểu biết về chuyên môn càng sâu thì việc tiếp nhận các quyết định củaquản lý càng nhanh và càng thuận lợi Nâng cao trình độ văn hoá chuyên môncủa con người có ý nghĩa to lớn đối với nâng cao hiệu quả của quản lý Thực

ra, đây là một yếu tố không thể thiếu được Vì rằng, bản thân khoa học, kỹthuật ngày càng phát triển với tốc độ nhanh, sự sáng tạo đưa vào sản xuất cácloại công cụ ngày càng hiện đại, đòi hỏi những người lao động có trình độchuyên môn tương ứng, phải luôn học tập nâng cao trình độ tay nghề, kỹnăng, kỹ xảo mà nếu thiếu những yếu tố này, người lao động không thể điềukhiển được máy móc, không thể nắm bắt được các công nghệ hiện đại

Kỷ luật lao động, là những tiêu chuẩn quy định hành vi của người lao động.

Nó được xây dựng trên cơ sở pháp lý và các chuẩn mực đạo đức xã hội Nó baogồm những điều khoản quy định hành vi lao động trong việc tạo ra số lượng, chấtlượng sản phẩm; thực hiện an toàn vệ sinh lao động; giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi;các hành vi vi phạm pháp luật, và các hình thức xử lý vi phạm pháp luật

Tinh thần trách nhiệm, được hình thành trên cơ sở những ước mơ, khát khao,

hy vọng của người lao động trong công việc cũng như với tổ chức Trong tổ chức,nếu như người lao động thấy được vai trò, vị trí, sự cống hiến hay sự phát triển,thăng tiến của mình được coi trọng và đánh giá công bằng, họ sẽ cảm thấy yên tâm,phấn khởi, tin tưởng vào tổ chức Từ đó, những sáng kiến, sáng tạo trong lao động “

tự nhiên” được phát huy

Để đáp ứng được các yêu cầu trên người cán bộ quản lý cũng như cácnhân viên cần phải ra sức h c t po â , rèn luy n, ê nâng cao trinh đ chuyênômôn nghi p v (ki n th c, kỹ năng, thai đ , hành vi) là y u t thu c vê ụ ê ư ô ê ô ô ề

ca nhân bao g m ngô ười lao đ ng xu t phat tô ấ ừ nh n th c v t m quanâ ư ề ầ

tr ng c a h c t p nâng cao trinh đ theo k p v i s phat tri n c a khoao u o â ô ị ớ ư ể u

h c, công ngh đ hoàn thành đo ê ể ược nhi m v chuyênê ụ môn trong hi nê

t i và tạ ương lai, đi u này n u nh n th c đúng đ n thi sẽ t o đi u ki nề ê â ư ắ ạ ề êthu n l i nâng cao ki n th c và kỹ năng, gop ph n làm cho ngu n nhânâ ợ ê ư ầ ô

l c c a t ch c, đ n v ngày càng phatư u ổ ư ơ ị tri n.ể

1.3 Kinh nghi m qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c c a m t ệ ả ồ ự ụ ủ ộ

s đ a ph ố ị ươ ng và bài h c đ i v i t nh Thanh Hóa o ố ơ ỉ

1.3.1 Kinh nghi m qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c t nh B c ệ ả ồ ự ụ ỉ ắ Ninh

Sau 16 năm tai l p t nh B c Ninh (1997 - 2013), ngành giao d c đãâ ỉ ắ ụ

được cac c p y Đ ng, Chính quy n, cac t ch c chính tr - xã h i vàấ u a ề ổ ư ị ônhân dân đ c bi t quan tâm Do đo, ngành Giao d c và Đào t nh B c Ninhặ ê ụ ỉ ắ

đã co nh ng ti n b vữ ê ô ượt b c, vâ ươn lên v trí t p 10 cac t nh co phongị ô ỉtrào giao d c d n đ u toàn qu c.ụ ẫ ầ ô

Năm h c 2012-2013, B c Ninh ti p t c là t nh đ u tiên trong co ắ ê ụ ỉ ầ a

nước hoàn thành ph c p m m non tr 5 tu i v i 100% s xã, phổ â ầ ẻ ổ ớ ô ường,

th tr n đị ấ ược công nh n ph c p giao d c m m non tr 5 tu i, là t nhâ ổ â ụ ầ ẻ ổ ỉ

th 2 trong c nư a ước hoàn thành ph c p giao d c ti u h c đúng đ tu iổ â ụ ể o ô ổ

m c 2.ư Toàn ngành tăng cường k cỷ ương n n n p, ch t lề ê ấ ượng giao d cụ

đ i trà đạ ược gi v ng, ch t lữ ữ ấ ượng mũi nh n co bo ước đ t pha.ô

Tuy nhiên, đ ng trư ước yêu c u yêu c u ngày càng cao v ngu nầ ầ ề ônhân l c ph c v cho s nghi p đ i m i c a t nh và c a đ t nư ụ ụ ư ê ổ ớ u ỉ u ấ ước thigiao d c v n còn nhi u b t c p v ch t lụ ẫ ề ấ â ề ấ ượng giao d c, qu n lý giaoụ a

d c, ch t lụ ấ ượng đ i ngũ nhà giao và can b qu n lý giao d c, v chô ô a ụ ề ươngtrinh, n i dung, phô ương phap, tài chính, c s v t ch t cho giao d c, v.v ơ ở â ấ ụ

Trong công tac qu n lý a ngành giao d c noi chung và qu n lý ngu nụ a ônhân l c c aư u ngành giao d cụ noi riêng, t nhỉ B cắ Ninh đã th cư hi nê đ ngô

bô cac gi ia phap nh :ư

- Tham m u xây d ng h th ng văn b n quy ph m phap lu t doư ư ê ô a ạ â

UBND, HĐND t nh ban hành làm c s tri n khai th c hi n đ i m i cănỉ ơ ở ể ư ê ổ ớ

b n và toàn di n giao d c.a ê ụ

- Tăng cường vai trò lãnh đ o c a cac c p y Đ ng v công tac qu nạ u ấ u a ề a

lý giao d c Làm t t công tac tuyên truy n, giao d c, công tac t ch c đụ ô ề ụ ổ ư ể

m i t ch c c s đ ng, chính quy n, đoàn th , đ i ngũ nhà giao, can bỗ ổ ư ơ ở a ề ể ô ô

qu n lý giao d c, gia đinh, nga ụ ườ oi h c và ngườ ử ụi s d ng lao đ ng t ngô ở ừ

c s giao d c đ u xac đ nh đơ ở ụ ề ị ược minh là ch th c a s nghi p phatu ể u ư êtri n giao d c; trong đo Nhà nể ụ ước, nhà giao, can b qu n lý giao d c, giaô a ụđinh và ngườ oi h c đong vai trò ch đ o.u ạ

- Đ y m nh c i cach hành chính, th c hi n th ng nh t đ u m iẩ ạ a ư ê ô ấ ầ ô

qu n lý và hoàn thi n t ch c b may qu n lý nhà na ê ổ ư ô a ước v giao d c.ề ụ

- Làm t t công tac phân lu ng h c sinh sau THCS, THPT và liênô ô othông gi a cac chữ ương trinh giao d c, c p h c và trinh đ đào t o; đaụ ấ o ô ạ

d ng hoa phạ ương th c h c t p đap ng nhu c u nhân l c, t o c h iư o â ư ầ ư ạ ơ ô

h c t p su t đ i cho m i ngo â ô ờ o ười

Chuy n m t s trể ô ô ường THPT thành THPT kỹ thu t theo s ch đ oâ ư ỉ ạ

c a B , th c hi n phân lu ng h c sinh sau khi t t nghi p THCS.u ô ư ê ô o ô ê

- Phân lo i ch t lạ ấ ượng giao d c ph thông, giao d c chuyên nghi pụ ổ ụ êtheo cac tiêu chu n ch t lẩ ấ ượng qu c gia, cac c s ch a đ t chu n ph iô ơ ở ư ạ ẩ a

co l trinh đ ti n t i đ t chu n; chú tr ng xây d ng cac c s giao d cô ể ê ớ ạ ẩ o ư ơ ở ụtiên ti n, tr ng đi m, ch t lê o ể ấ ượng đ đào t o b i dể ạ ô ưỡng cac tài năng,nhân l c ch t lư ấ ượng cao cho cac ngành kinh t - xã h i.ê ô

- Th c hi n qu n lý theo chi n lư ê a ê ược, quy ho ch, k ho ch phatạ ê ạtri n giao d c và quy ho ch phat tri n ngu n nhân l c c a ngành, c aể ụ ạ ể ô ư u u

t nh trong t ng giai đo n phù h p v i tinh hinh phat tri n kinh t - xãỉ ừ ạ ợ ớ ể ê

h i, qu c phòng - an ninh Đ y m nh ng d ng công ngh thông tinô ô ẩ ạ ư ụ ê

nh m nâng cao hi u qu qu n lý giao d c cac c p.ằ ê a a ụ ở ấ

- T p trung vào qu n lý ch t lâ a ấ ượng giao d c: chu n hoa đ u ra vàụ ẩ ầcac đi u ki n đ m b o ch t lề ê a a ấ ượng trên c s ng d ng cac thành t uơ ở ư ụ ư

m i v khoa h c giao d c, khoa h c công ngh và khoa h c qu n lý, t ngớ ề o ụ o ê o a ừ

bước v n d ng chu n c a cac nâ ụ ẩ u ước tiên ti n; công khai v ch t lê ề ấ ượnggiao d c, cac đi u ki n c s v t ch t, nhân l c và tài chính cho cac c sụ ề ê ơ ở â ấ ư ơ ởgiao d c; th c hi n giam sat xã h i đ i v i ch t lụ ư ê ô ô ớ ấ ượng và hi u qu giaoê a

d c; th c hi n ki m đ nh ch t lụ ư ê ể ị ấ ượng c s giao d c c a cac c p h c.ơ ở ụ u ấ o

- T ch c th c hi n co hi u qu giao d c phap lu t, đ i x binhổ ư ư ê ê a ụ â ô ử

đ ng v i lo i hinh c s giao d c là công l p và t th c, xây d ng m ngẳ ớ ạ ơ ở ụ â ư ụ ư ạ

lưới giao d c theo hụ ướng phân t ng đ thích ng v i đòi h i th c ti nầ ể ư ớ ỏ ư ễ

hi n nay c a phat tri n kinh t - xã h i.ê u ể ê ô

Đ y m nh công tac đào t o b i dẩ ạ ạ ô ưỡng, nâng cao trinh đ đ i ngũô ôcan b h at đ ng trong ngành giao d c đào t o.ô o ô ụ ạ

Đ i m i công tac qu n lý, s d ng h p lý đ i ngũ can b công ch cổ ớ a ử ụ ợ ô ô ưngành giao d c – đào t o.ụ ạ

Th c hi n chính sach u đãi đ i v i đ i ngũ can b , giao viên ngànhư ê ư ô ớ ô ôgiao d c - đàoụ t o.ạ

Nhờ th cư hi nê cac gi ia phap nêu trên mà ngành giao d cụ đào t oạ

t nhỉ B cắ Ninh đã co nh ng bữ ước phat tri n ể m nh ạ mẽ, công tac qu n lýa

đ i ngũ can b , ô ô giao viên ngành giao d cụ cũng ph nầ nào đap ngư yêu c uầphat tri nể giao d cụ c au t nh.ỉ

1.3.2 Kinh nghi m qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c thành ệ ả ồ ự ụ

ph Hà N i ố ộ

Trong nh ng năm qua thành phữ ô Hà N iô luôn đ ngư trong t pô đ uầ

c au ca nướ về giao d cc ụ và đào t o, đ c bi t là đào t o ngu n nhân l cạ ặ ê ạ ô ư

ch t lấ ượng cao cho ngành giao d c cũng nh cac ngành mũi nh n khacụ ư ođap ng nhu c u v nhân l c cho c nư ầ ề ư a ước Để co đượ nh ngc ữ thành t uư

đo thành phô đã th cư hi nê đ ngô bô nhi uề gi ia phap, trong đo đ c bi tặ ê

ph i k đ n cac gi i phap trong công tac qu n lý ngu n nhân l c ngànha ể ê a a ô ưgiao d c nh :ụ ư

Không ng ng hoàn thi n đ i ngũ nhà giao c v s lừ ê ô a ề ô ượng và ch tấ

lượng Đ đap ng yêu c u đ i m i căn b n, toàn di n giao d c và đàoể ư ầ ổ ớ a ê ụ

t o, nâng cao ch t lạ ấ ượng ngu n nhân l c, Hà N i đang ti p t c xây d ngô ư ô ê ụ ư

k ho ch đào t o, b i dê ạ ạ ô ưỡng đ i ngũ nhà giao g n v i nhu c u đào t oô ắ ớ ầ ạnhân l c; đ y m nh vi c b i dư ẩ ạ ê ô ưỡng thường xuyên đ n t ng giao viên;ê ừquan tâm phat tri n đ i ngũ t trể ô ổ ưởng chuyên môn, giao viên c t can cacô

b môn, giao viên ch nhi m l p; nâng cao vai trò c a giao viên chô u ê ớ u unhi m l p, c a t ch c Đoàn ê ớ u ổ ư

Ngoài yêu c u v chuyên môn, đ i ngũ nhà giao c n t p trung phatầ ề ô ầ âtri n kỹ năng ngh nghi p, nâng cao thai đ nh n th c c a đ i ngũ canể ề ê ô â ư u ô

b qu n lý, giao viên và nhân viên ngành giaoô a d cụ

Hà N i luôn đ c bi t quan tâm, tr ng d ng nhân tài, phat tri nô ặ ê o ụ ểngu n nhân l c ch t lô ư ấ ượng cao ph c v s nghi p xây d ng và phatụ ụ ư ê ưtri n Th đô T nhi u năm nay, Hà N i đã ap d ng c ch đ c thù, tể u ừ ề ô ụ ơ ê ặ ổ

ch c thi và tuy n ch n hàng trăm sinh viên t t nghi p đ i h c lo i khaư ể o ô ê ạ o ạ

tr lên và ngở ười co trinh đ th c sĩ đ đào t o can b ngu n.ô ạ ể ạ ô ô

1.3.3 Bài h c kinh nghi m rút ra cho t nh Thanh Hóa ọ ệ ỉ

Qua nghiên c u kinh nghi m c a m t s đ a phư ê u ô ô ị ương nh trên coư

th rút ra m t s bài h c b ích, co th tham kh o đ i v i công tacể ô ô o ổ ể a ô ớ

qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c c a t nh Thanh Hoa nh sau:a ô ư ụ u ỉ ư

M t là ộ , c n xac đ nh đúng vai trò và v trí c a ngu n nhân l c ngànhầ ị ị u ô ưgiao d c Trong t t c cac ngu n l c phat tri n kinh t , thi ngu n laoụ ấ a ô ư ể ê ô

đ ng luôn luôn đong vai trò quy t đ nh đ i v i m i ho t đ ng kinh t ,ô ê ị ô ớ o ạ ô ê

đ c bi t khi mà khoa h c đã th c s tr thành l c lặ ê o ư ư ở ư ượng s n xu t tr ca ấ ư

ti p v i s phat tri n m nh mẽ c a nhi u ngành khoa h c và công nghê ớ ư ể ạ u ề o ê

hi n đ i, v i hàm lê ạ ớ ượng ch t xam ngày càng chi m t l cao trong m iấ ê ỷ ê ỗ

s n ph m làm ra, con nga ẩ ười càng t ro vai trò quy t đ nh c a minh trongỏ ê ị u

ti n trinh phat tri n…ê ể

Hai là, Th c hi n qu n lý theo chi n lư ê a ê ược, quy ho ch, k ho ch phatạ ê ạtri n giao d c và quy ho ch phat tri n ngu n nhân l c c a ngành, c aể ụ ạ ể ô ư u u

t nh trong t ng giai đo n phù h p v i tinh hinh phat tri n kinh t - xãỉ ừ ạ ợ ớ ể ê

h i.ô

Ba là, T p trung vào qu n lý ch t lâ a ấ ượng giao d c Nângụ cao trinh đô

ki nê th c, ư nâng cao kỹ năng, nâng cao thai đ nh n th c c a đ i ngũ canô â ư u ô

b qu n lý, giao viên và nhân viên ngành giaoô a d c Phat tri n ngu n nhânụ ể ô

l c ch t lư ấ ượng cao

B n là ố , tăng cường đ u t xây d ng c s v t ch t cho c s giaoầ ư ư ơ ở â ấ ơ ở

d c, c s nghiên c u khoa h c; trung tâm đào t o nhân tài T ng bụ ơ ở ư o ạ ừ ước

hi n đ i hoa cac c s này theo nh ng tiêu chu n qu c t ; đ i m iê ạ ơ ở ữ ẩ ô ê ổ ớ

chương trinh, n i dung, phô ương phap nghiên c u, đào t o theo hư ạ ướng

c a cac nu ước tiên ti n.ê

Năm là, chú tr ng t i vi c t o đ ng l c cho giao viên và nhân viêno ớ ê ạ ô ưngành giao d c Tr ng d ng đ i ngũ giao viên ch t lụ o ụ ô ấ ượng cao cũng nhưcan b qu n lý co chuyên môn, nghi p v gi i.ô a ê ụ ỏ

K T LU N CH Ê Ậ ƯƠ NG 1

Ngu n nhân l c luôn là y u t quy t đ nh s thành công hay th tô ư ê ô ê ị ư ấ

b i c a m t t ch c, đ n v ho c m t ngành T ch c nào, ngành nào coạ u ô ổ ư ơ ị ặ ô ổ ưngu n nhân l c m nh ch c ch n sẽ phat tri n và ngô ư ạ ắ ắ ể ượ ạc l i Vi v y, hâ oànthi n qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c là m t trong nh ng nhi mê a ô ư ụ ô ữ ê

v hàng đ u c a c nụ ầ u a ước noi chung và c a t nh Thanh Hoa noi riêng.u ỉ

Chương 1 trinh bày t ng quan v qu n lý ngu n nhân l c ngànhổ ề a ô ưgiao d c, nêu ro khai ni m ngu n nhân l c và qu n lý ngu n nhân l c.ụ ê ô ư a ô ưQua đo phân tích cac đ c đi m c a ngu n nhân l c ngành giao d c cũngặ ể u ô ư ụ

nh vai trò và ý nghĩa c a qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c.ư u a ô ư ụ

Chương 1 còn làm ro n i dung c a qu n lý ngu n nhân l c ngànhô u a ô ưgiao d c trên cac khía c nh: Xây d ng chi n lụ ạ ư ê ược, quy ho ch phat tri nạ ểNNL ngành giao d c; Xây d ng k ho ch đào t o, b i dụ ư ê ạ ạ ô ưỡng NNL; B tríô

s d ng NNL; T o đ ng l c thúc đ y ngu n nhân l c.ử ụ ạ ô ư ẩ ô ư

T nh ng lý lu n trên, ừ ữ â Chương 1 đ a ra nh ng kinh nghi m th cư ữ ê ư

ti n v qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c c a hai t nh B c Ninh vàễ ề a ô ư ụ u ỉ ắthành ph Hà N i, t đo rút ra bài h c kinh nghi m cho t nh Thanh Hoaô ô ừ o ê ỉtrong vi c hoàn thi n qu n lý ngu n nhân l c ngành giao d c trên đ aê ê a ô ư ụ ịbàn t nh Thanh Hoa.ỉ

CH ƯƠ NG 2

TH C TR NG QU N LÝ NGU N NHÂN L C Ự Ạ Ả Ồ Ự

NGÀNH GIÁO D C TRÊN Đ A BÀN T NH THANH HÓA Ụ Ị Ỉ

2.1 Khái quát tình hình kinh t - xã h i c a t nh Thanh Hóa có liên ế ộ ủ ỉ quan đ n qu n lý ngu n nhân l c ngành giáo d c c a t nh ế ả ồ ự ụ ủ ỉ

2.1.1 Các đ c đi m t nhiên ặ ể ự

2.1.1.1 Đ c đi m đ a hình ặ ể ị

Thanh Hoa là t nh n m c c B c vùng Duyên h i B c Trung b ,ỉ ằ ở ư ắ a ắ ôcach Th đô Hà N i 153km v phía B c, v phía Nam cach Thành phu ô ề ắ ề ôVinh t nh Ngh An 138 km, cach thành ph H Chí Minh 1.560km Thanhỉ ê ô ôHoa N m v trí t 19,18ằ ở ị ừ o đ n 20,40ê ovĩ đ B c; 104,22ô ắ o đ n 106,40ê o

kinh đ Đông Co ranh gi i nh sau:ô ớ ư

- Phía B c giap 3 t nh: Thanh Hoa, Hoà Binh, S n La.ắ ỉ ơ

- Phía Nam giap t nh Ngh An.ỉ ê

- Phía Tây giap t nh H a Phăn - CHDCND Lào.ỉ u

- Phía Đông giap bi n Đông.ể

Thanh hoa n m trong vùng nh hằ a ưởng c a nh ng tac đ ng t vùngu ữ ô ừkinh t tr ng đi m B c B , cac t nh B c Lào và vùng tr ng đi m kinh tê o ể ắ ô ỉ ắ o ể êTrung B , v trí c a ngo n i li n B c B v i Trung B , co h th ng giaoô ở ị ử ô ề ắ ô ớ ô ê ôthông thu n l i nh : Đâ ợ ư ường s t xuyên Vi t, đắ ê ường H Chí Minh, cacô

qu c l 1A, 10, 45, 47, 217, c ng bi n nô ô a ể ước sâu Nghi S n và h th ngơ ê ôsông ngòi thu n l i cho l u thông B c Nam, v i cac vùng trong t nh và điâ ợ ư ắ ớ ỉ

qu c t Thanh Hoa co sân bay Sao Vàng và quy ho ch m thêm sân bayô ê ạ ởThanh Hoa thu c đ a bàn 3 xã H i Ninh, H i An, H i Châu huy n Tĩnh Giaô ị a a a ê

ph c v cho kinh t Nghi S n và toàn t nh.ụ ụ ê ơ ỉ

Thanh Hoa co đ a hinh đa d ng, th p d n t Tây sang Đông, chia làmị ạ ấ ầ ừ

- Vùng núi và Trung du co di n tích đ t t nhiên 839.037 ha, chi mê ấ ư ê75,44% di n tích toàn t nh,đ cao trung binh vùng núi t 600 -700m, đê ỉ ô ừ ô

d c trên 25ô o; vùng trung du co đ cao trung binh 150 - 200m, đ d cô ô ô từ

1310 - 1460 gi /năm ờ

Ch đ gió: ế ộ Thanh Hoa ch u nh hị a ưởng c a 2 ch đ gio chính là giou ê ômùa đông b c và gio ph n tây nam Gio mùa Đông B c thắ ơ ắ ường xu t hi nấ êvào mùa đông, binh quân m i năm co kho ng 30 đ t gio mùa Đông B cỗ a ợ ắmang theo không khí l nh, khô làm nhi t đ gi m xu ng t 5 - 10°c soạ ê ô a ô ừ

v i nhi t đ trung binh năm Gio ph n Tây Nam là m t lo i hinh th iớ ê ô ơ ô ạ ờ

ti t đ c tr ng cho mùa hè vùng B c Trung B Gio ph n Tây Nam gâyê ặ ư ở ắ ô ơ

ra khí h u khô, nong và hanh, nh hâ a ưởng l n đ n s n xu t và đ i s ngớ ê a ấ ờ ônhân dân

Ch đ m a: ế ộ ư Lượng m a Thanh Hoa kha l n, trung binh nư ở ớ ăm từ1590- 2080 mm, nh ng phân b r t không đ u gi a hai mùa và l n d nư ô ấ ề ữ ớ ầ

t B c vào Nam và t Tây sang Đông Mùa khô (t thang 11-4 năm sau)ừ ắ ừ ừ

lượng m a r t ít ch chi m 15-20% lư ấ ỉ ê ượng m a c năm, khô h n nh t làư a ạ ấthang 1, lượng m a ch chi m 4-5mm/ thang.Ngư ỉ ê ượ ạc l i mùa m a (tư ừthang 5-10) t p trung t i 80-85% lâ ớ ượng m a c năm Ngoài ra trongư amùa này thường co giông bão, kèm theo m a l n trên di n r ng gây úngư ớ ê ô

2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên

- Tài nguyên đ t: ấ Thanh hoa co di n tích t nhiên 1.112.033 ha„ g mê ư ô

10 nhom đ t chính v i 28 lo i đ t khac nhau Theo s li u th ngấ ớ ạ ấ ô ê ô

kê năm 2007, di n tích đ t s d ng c a Thanh Hoa là 958.513 ha,ê ấ ử ụ uchi m 85,19% di n tích t nhiên, ong đo đ t đã s d ng vào s nê ê ư ừ ấ ử ụ a

xu t nông nghi p là 245.367 ha; đ t s n xu t lâm nghi p 553,999ấ ê ấ a ấ êha; đ t nuôi tr ng th y s n 10.157 ha; đ t ch a s d ng 153.520ấ ô u a ấ ư ử ụ

ha, chi m 13,81% t ng di n tích đ t t nhiên, v i cac nhom đ tê ổ ê ấ ư ớ ấ