Đây cũng là cơ sở quan trọng, tạo điều kiện cho Đông Hà phát huy mạnh mẽ hơn chức năng đô thị trung tâm của tỉnh và khu vực, tạo động lực mới cho sự phát triển nhanh, bền vững về kinh tế
Trang 1Để Đông Hà xứng tầm là thành phố trực thuộc tỉnh
Kỳ họp bất thường lần thứ 14, HĐND tỉnh Quảng Trị (khóa V) tuần qua đã thông qua Nghị quyết thành lập thành phố Đông Hà trực thuộc tỉnh Sự kiện này có ý nghĩa quan trọng, đánh dấu bước trưởng thành, phát triển của tỉnh nói chung và thị xã Đông Hà nói riêng
Đây cũng là cơ sở quan trọng, tạo điều kiện cho Đông Hà phát huy mạnh mẽ hơn chức năng đô thị trung tâm của tỉnh và khu vực, tạo động lực mới cho sự phát triển nhanh, bền vững về kinh tế -
xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước, đảm bảo an ninh quốc phòng, thu hút mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ, xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, từ đó tạo điều kiện thúc đẩy các thị xã và thị trấn trong tỉnh phát triển
Từ một đô thị có quá trình hình thành và phát triển từ những năm cuối thế kỷ 18, trải qua nhiều thời kỳ phát triển khác nhau, Đông Hà trở thành một đầu mối giao lưu, một vị trí quan trọng đối với Quảng Trị nói riêng và cả miền Trung nói chung, đặc biệt là từ ngày tỉnh Quảng Trị được tái lập (7/1989), Đông Hà được chọn là thị xã tỉnh lỵ
Với điểm xuất phát rất thấp, song Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Đông Hà đã đoàn kết, vượt qua khó khăn, xây dựng thị xã ngày càng đổi mới, phát triển Đến nay, thị xã đã có bước chuyển mình đáng kể và có nhiều khả năng phát triển mạnh trong thời kỳ mới Kinh tế thị xã phát triển theo hướng CNH-HĐH, tăng dần tỉ trọng thương mại, dịch vụ, công nghiệp và giảm tỉ trọng nông - lâm nghiệp Các khu công nghiệp tập trung, các cụm công nghiệp, các trung tâm thương mại từng bước được hình thành và đi vào hoạt động; hệ thống cơ sở hạ tầng đang được quan tâm đầu tư xây dựng Việc Bộ Xây dựng công nhận Đông Hà là đô thị loại 3 từ ngày 13/12/2005 là sự ghi nhận những bước phát triển quan trọng của thị xã
Ba năm qua, được sự quan tâm của cả tỉnh, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị xã Đông Hà đã
nỗ lực phấn đấu khắc phục những hạn chế về cơ sở hạ tầng, cảnh quan, môi trường nên đã có những thay đổi vượt bậc Tốc độ đô thị hóa nhanh, cơ sở hạ tầng đô thị ngày càng được quan tâm xây dựng đã hội đủ các yếu tố, chức năng đặc thù để phát triển thành thành phố trung tâm tỉnh lỵ Việc thành lập thành phố Đông Hà là nguồn cổ vũ, động viên để địa phương tích cực phấn đấu vươn lên giành nhiều thành tựu hơn nữa trong công cuộc đổi mới, xây dựng thành phố Đông Hà nói riêng và cả tỉnh nói chung ngày càng giàu mạnh, hiện đại và văn minh Điều này cũng phù hợp với tiến độ quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị của cả nước và định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 và quy hoạch xây dựng phát triển đô thị tỉnh Quảng Trị đến năm 2010, chiến lược đến năm 2020; phù hợp với trình độ quản lý Nhà nước ở địa phương, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị xã và của tỉnh Trước khi đưa ra HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Đề án thành lập thành phố Đông Hà trực thuộc tỉnh để đề nghị Chính phủ công nhận, Ban Pháp chế - HĐND tỉnh Quảng Trị đã có báo cáo thẩm tra, ngoài khái quát những ưu điểm của đề án cũng đã chỉ ra những hạn chế cần khắc phục Đó là hiện trạng cơ sở hạ tầng của Đông Hà vẫn chưa đồng bộ và đang trong quá trình hoàn thiện; tiến
độ xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội còn chậm, nhất là các công trình trọng điểm
Công tác quy hoạch tổng thể và chi tiết về kiến trúc đô thị, hạ tầng cơ sở của thị xã chưa được đầu tư thỏa đáng, nhất là quy hoạch về nhà ở, đất xây dựng công trình dân dụng, hệ thống giao thông, vỉa hè, cây xanh, hệ thống cấp thoát nước, điện chiếu sáng đô thị
Công tác quản lý đô thị còn một số hạn chế, tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số nơi vẫn còn chậm được khắc phục Sự tăng trưởng về kinh tế của thị xã chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, chưa tạo được sức hấp dẫn để thu hút đầu tư Ý thức thực hiện nếp sống văn minh đô thị của người dân chưa cao
Trang 2Tuy đã hội đủ các yếu tố, đảm bảo tiêu chuẩn để đề nghị Chính phủ nâng cấp Đông Hà thành thành phố trực thuộc tỉnh, nhưng để phát triển nhanh và bền vững, tương xứng với tầm vóc của thành phố trung tâm trực thuộc tỉnh, Đông Hà cần tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện các chủ trương, chính sách tạo vốn đầu tư phát triển đô thị, đặc biệt là đẩy nhanh cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại- dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp; khai thác mọi tiềm năng, thế mạnh của tỉnh kết hợp với huy động mọi nguồn lực từ bên ngoài để phát triển toàn diện Thời gian tới cần đầu tư mạnh mẽ về cơ sở hạ tầng đô thị, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án đã được triển khai Bổ sung quy hoạch tổng thể và chi tiết kinh tế - xã hội, kiến trúc đô thị, đồng thời có sự quản lý nghiêm ngặt về quy hoạch đô thị; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình
độ quản lý Nhà nước cho cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đô thị; tăng cường giáo dục ý thức và nếp sống văn minh đô thị cho người dân; tiếp tục có chính sách hỗ trợ, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, đảm bảo khi Đông Hà trở thành thành phố sẽ phát triển hài hòa và mạnh mẽ của một đô thị trẻ trên hành lang kinh tế Đông- Tây
Thực tế ở các tỉnh trong nước, có những thị xã tỉnh lỵ đã đủ điều kiện để nâng cấp lên thành phố, nhưng họ chưa làm thủ tục, bởi những nơi đó vốn có tiềm lực kinh tế mạnh nên chủ trương cứ để cho đô thị phát triển tự nhiên, để khi hội đủ điều kiện sẽ có sự nhảy vọt trong đề nghị nâng cấp đô thị lên một bậc cao hơn
Trong điều kiện tiềm lực còn hạn chế, việc nâng cấp thị xã Đông Hà lên thành phố trực thuộc tỉnh
là một bước đi cần thiết để có định hướng đầu tư phát triển đúng hướng, đón đầu quy hoạch xây
dựng phát triển đô thị tỉnh Quảng Trị đến năm 2010, chiến lược đến năm 2020: "Đô thị Đông Hà là
trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng- an ninh của tỉnh đồng thời là một trong những đô thị của Việt Nam trên tuyến hành lang kinh tế Đông- Tây"
PHƯƠNG MINH