Trong khi công tác phát hiện, can thiệp, xử lý vấn đề bạo lực gia đình (BLGĐ) của các cấp, các ngành ở địa phương còn hạn chế, thì việc triển khai thực hiện Luật phòng chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình đã bước đầu đem lại nhiều hiệu quả vô cùng ý nghĩa. Góp phần nâng cao nhận thức của người dân trong phòng, chống BLGĐ. Song để tạo thêm bước chuyển biến, giúp các nạn nhân hồi gia cũng như giảm thiểu tình trạng BLGĐ, rất cần thêm nhiều giải pháp và nỗ lực của các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội. Để làm rõ hơn về điều này em xin chọn : Thực trạng triển khai Luật phòng chống BLGĐ tại tỉnh Ninh Bình hiện nay làm chủ đề tiểu luận của mình.
Trang 1MỤC LỤC
LÝ DO CHỌN CHỦ ĐỀ 1
I Cơ sở lý luận 2
1 Khái niệm 2
1.1 Khái niệm " Gia đình" 2
1.2 Khái niệm "Bạo lực" 2
1.3 Khái niệm "Bạo lực gia đình" 2
1.4 Khái niệm "Phòng , chống BLGĐ" 2
1.5 Khái niệm " CTXH trong phòng chống BLGĐ" 2
2 Tổng quan về tình trạng BLGĐ trên thế giới và Việt Nam 3
3 Các vấn đề liên quan đến BLGĐ 4
3.1 Các hình thức BLGĐ 4
3.2 Nguyên nhân BLGĐ 5
3.3 Hậu Quả BLGĐ 6
4 Đặc điểm tâm sinh lý người có hành vi bạo lực và người bị bạo lực 7
4.1 Đối với người có hành vi bạo lực 7
4.2 Đối với người bị bạo lực 8
5 Vai trò CTXH trong việc phòng chống BLGĐ 8
6 Các dịch vụ hỗ trợ BLGĐ 9
7 Nội dung Luật phòng chống Bạo lực gia đình 10
II Thực trạng triển khai Luật Phòng,chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình hiện nay 10
1 Giới thiệu tỉnh Ninh Bình 10
2 Thực trạng triển khai Luật Phòng,chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình hiện nay 11
3 Đánh gía hoạt động 17
3.1 Hiệu quả 17
3.2 Hạn chế 19
III Đề xuất giải pháp 20
KẾT LUẬN 22
TÀI LIỆU THAM KHẢO 23
Trang 2LÝ DO CHỌN CHỦ ĐỀ.
Hiện nay, bạo lực gia đình đã và đang trở thành một vấn đề xã hội nhứcnhối; làm xói mòn các giá trị truyền thống tốt đẹp; là nguy cơ gây tan vỡ và suygiãm sự bền vững của gia đình Việt Nam; làm băng hoại các giá trị đạo đứctruyền thống, tác động xấu đến môi trường giáo dục thế hệ trẻ, ảnh hưởng đến
sự an toàn, lành mạnh của cộng đồng và trật tự xã hội; gây ra những tác độngtiêu cực đến đời sống kinh tế, xã hội và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
ở nước ta Tình trạng bạo lực gia đình diễn ra ngày càng nghiêm trọng để lại biếtbao hậu quả đau lòng.Từ năm 2011 tới 2015, cứ mỗi ngày ở Việt Nam lại có 64phụ nữ, 10 trẻ em và 7 người cao tuổi là nạn nhân của bạo hành gia đình Chỉtính riêng trong 6 tháng đầu năm 2016, theo con số thống kê chưa đầy đủ, đã cóhơn 20 phụ nữ và trẻ em thiệt mạng do bạo lực gia đình.Thực trạng BLGĐ đangdiễn ra hết sức phức tạp ở Việt Nam, khiến nhiều gia đình tan nát, không ítngười tuyệt vọng tìm đến cái chết, gây ra nhiều hệ lụy lớn trong xã hội
Trong khi công tác phát hiện, can thiệp, xử lý vấn đề bạo lực gia đình(BLGĐ) của các cấp, các ngành ở địa phương còn hạn chế, thì việc triển khaithực hiện Luật phòng chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình đã bước đầuđem lại nhiều hiệu quả vô cùng ý nghĩa Góp phần nâng cao nhận thức củangười dân trong phòng, chống BLGĐ Song để tạo thêm bước chuyển biến, giúpcác nạn nhân hồi gia cũng như giảm thiểu tình trạng BLGĐ, rất cần thêm nhiềugiải pháp và nỗ lực của các cơ quan chức năng, tổ chức xã hội Để làm rõ hơn vềđiều này em xin chọn :" Thực trạng triển khai Luật phòng chống BLGĐ tại tỉnhNinh Bình hiện nay" làm chủ đề tiểu luận của mình
Trang 3I Cơ sở lý luận.
1 Khái niệm.
1.1 Khái niệm " Gia đình".
Theo Luật Hôn nhân và gia đình 2014: Gia đình là tập hợp những ngườigắn bó với nhau do hôn nhân, quan hệ huyết thống hoặc quan hệ nuôi dưỡng,làm phát sinh các quyền và nghĩa vụ giữa họ với nhau theo quy định của luậthôn nhân và gia đình.Gia đình có lịch sử từ rất sớm và đã trải qua một quá trìnhphát triển lâu dài Thực tế, gia đình có những ảnh hưởng và những tác độngmạnh mẽ đến xã hội
1.2 Khái niệm "Bạo lực".
Bạo lực là hành vi sử dụng sức mạnh thể chất với mục đích gây thương vong,tổn hại một ai đó
1.3 Khái niệm "Bạo lực gia đình".
Bạo lực gia đình là hành vi cố ý của thành viên gia đình gây tổn hại hoặc cókhả năng gây tổn hại về thể chất , tinh thần, kinh tế đối với các thành viên kháctrong gia đình (theo Điều 1, Luật Phòng , chống Bạo lực gia đình 2007)
Ở Việt Nam , một số hành vi bạo lực gia đình thường thấy là hành vi bạo lựccủa người chồng đối với người vợ, của bố dượng/dì ghẻ với con riêng củavợ/chồng, của cha mẹ đối với con cái , của mẹ chồng đối với nàng dâu hoặc củacon cái đối với cha mẹ Những người sống chung với nhau như vợ chồng,những cặp đôi đã ly hôn, ly thân có hành vi bạo lực cũng là đối tượng nằm trongkhu xử lí của Luật này
1.4 Khái niệm "Phòng , chống BLGĐ"
Phòng, chống BLGĐ là các hoạt động phòng ngừa bạo lực gia đình, bảo vệ hỗ
trợ nạn nhân bạo lực gia đình bao gồm các trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơquan, tổ chức trong phòng, chống bạo lực gia đình và xử lý vi phạm pháp luật vềbạo lực gia đình
1.5 Khái niệm " CTXH trong phòng chống BLGĐ".
Công tác xã hội trong phòng chống bạo lực gia đình là một trong những
Trang 4chuyên ngành quan trọng của CTXH Với kiến thức, kỹ năng chuyên môn củamình, nhân viên CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình tác động đến tất cảmọi người, gia đình, cộng đồng giúp nâng cao năng lực, đáp ứng nhu cầu vàtăng cường chức năng xã hội cho người bị bạo lực, đồng thời phòng ngừa, ngănchặn những hành vi bạo lực gia đình Bên cạnh đó còn thúc đẩy môi trường xãhội về chính sách, nguồn lực và dịch vụ nhằm giúp gia đình có bạo lực tiếp cậnđược các dịch vụ xã hội thông qua đó giải quyết vấn đề của mình, để gia đìnhkhỏe mạnh.
2 Tổng quan về tình trạng BLGĐ trên thế giới và Việt Nam
Bạo lực gia đình là vấn đề mang tính toàn cầu, để lại nhiều hậu quả nghiêmtrọng cho con người, nhất là đối với phụ nữ, nó làm hạn chế sự tham gia của họvào đời sống cộng đồng, không chỉ gây hậu quả về thể chất, tâm lý cho bản thânphụ nữ mà còn với cả trẻ em, gia đình, toàn xã hội và vi phạm nghiêm trọng cácquyền con người.Bạo lực gia đình, đặc biệt là bạo lực chống lại phụ nữ đang xảy
ra ở khắp nơi trên thế giới với nhiều dạng thức tinh vi không phân biệt dân tộc,màu da, tầng lớp, lứa tuổi, trình độ văn hóa, địa vị xã hội Ngay ở những nướcđược coi là phát triển và văn minh ở châu Âu, châu Mỹ vẫn có không ít ngườiphải chịu đựng nạn này
Ở Ấn Ðộ, mỗi năm có khoảng hơn 5.000 phụ nữ bị cướp đi mạng sống củamình vì nhà chồng cho rằng của hồi môn không đủ Ở Băng-la-đét, theo thống
kê tội giết vợ chiếm 50% trong số vụ giết người Theo số liệu điều tra năm 2010,hơn 1/2 triệu phụ nữ Mỹ (588.490 phụ nữ) chết do bạo lực gia đình bởi ngườichồng của họ Như vậy, bạo lực gia đình đã vi phạm nghiêm trọng tới quyềnsống của người phụ nữ
Ở Việt Nam, sau gần 9 năm áp dụng Luật Phòng, chống bạo lực gia đình(BLGĐ) Số liệu thực tiễn cho thấy tình trạng BLGĐ vẫn đang tồn tại, số vụ bạohành gia đình gây hậu quả nghiêm trọng bị phát hiện vẫn tăng cao trong đó nạnnhân chủ yếu là phụ nữ, trẻ em và người già Trong tổng 157.859 vụ BLGĐđược phát hiện từ năm 2011 tới 2015, nạn nhân là phụ nữ (từ 16-59 tuổi) chiếm
Trang 5tới 117.206 trường hợp (74,24%), 17.586 trường hợp là trẻ em (11,14%) và14.017 trường hợp là người cao tuổi (8,91%) Trong vòng 5 năm (từ 2011-2015), trung bình mỗi năm xảy ra hơn 31.500 vụ BLGĐ Năm 2012 thậm chíxảy ra tới 50.766 vụ BLGĐ, gấp hơn 1,5 lần con số bình quân hàng năm.TheoNghiên cứu quốc gia về Bạo lực Gia đình đối với phụ nữ ở Việt Nam (2010),58% phụ nữ từng kết hôn cho biết rằng họ đã từng bị ít nhất 1 trong 3 loại bạolực thể xác, tình dục và tinh thần trong cuộc đời.Kết quả nghiên cứu trên, tínhđến năm 2010, 34,4% số vụ BLGĐ ở Việt Nam liên quan tới bạo lực tình dụchoặc bạo lực thể xác, hoặc cả hai, đối với phụ nữ do chồng gây ra Tỷ lệ này tậptrung lớn nhất tại Đông Nam Bộ, kế đến là đồng bằng sông Hồng Theo kết quảkhảo sát trên, cứ 100 phụ nữ ở Việt Nam thì 9 người bị bạo lực về kinh tế
Số liệu khảo sát điều tra xã hội học cho biết: Bạo lực gia đình ảnh hưởngđến sự phát triển nhân cách của trẻ chiếm 91,0%, gây tổn hại về sức khỏe, thểchất: 87,5%, gây tổn thương về tâm lý, tinh thần: 89,4%, gây tan vỡ gia đình:89,7% và làm rối loạn trật tự, an toàn xã hội: 89%
3 Các vấn đề liên quan đến BLGĐ
3.1 Các hình thức BLGĐ.
Hành vi bạo lực gia đình được chia làm 4 nhóm: bạo lực tinh thần, bạo lực thểchất, bạo lực kinh tế và bạo lực tình dục, và cụ thể như sau:
Nhóm 1, nhóm hành vi bạo lực về tinh thần: bao gồm các hành vi lăng mạ
hoặc hành vi cố ý khác xúc phạm danh dự, nhân phẩm hay cô lập, xua đuổi hoặcgây áp lực thường xuyên về tâm lý gây hậu quả nghiêm trọng hoặc ngăn cảnviệc thực hiện quyền, nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông, bà và cháu, giữacha, mẹ và con, giữa vợ và chồng, giữa anh, chị, em với nhau, hành vi trái phápluật buộc thành viên gia đình ra khỏi chỗ ở, cưỡng ép tảo hôn, cưỡng ép kết hôn,
ly hôn hoặc cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ
Nhóm 2, hành vi bạo lực về thể chất hay thể xác: bao gồm hành vi hành hạ,
ngược đãi, đánh đập hoặc hành vi cố ý khác xâm hại đến sức khoẻ, tính mạng
Trang 6Nhóm 3, nhóm hành vi bạo lực về kinh tế: bao gồm chiếm đoạt, huỷ hoại, đập
phá hoặc có hành vi khác cố ý làm hư hỏng tài sản riêng của thành viên kháctrong gia đình hoặc tài sản chung của các thành viên gia đình hay cưỡng épthành viên gia đình lao động quá sức, đóng góp tài chính quá khả năng của họhoặc là kiểm soát thu nhập của thành viên gia đình nhằm tạo ra tình trạng phụthuộc về tài chính
Nhóm 4, nhóm hành vi bạo lực về tình dục: gồm có hành vi cưỡng ép quan
hệ tình dục
3.2 Nguyên nhân BLGĐ
Nguyên nhân về tâm lý và nhận thức :Thứ nhất phải nói đến nguyên nhân sâu
xa của bạo lực gia đình là nhận thức và thái độ đã ăn sâu vào tiềm thức củangười dân về vai trò, trách nhiệm được qui về văn hoá, xã hội, nhưng nhiều khi
bị ngộ nhận là xuất phát từ sự khác biệt sinh học giữa nam và nữ Liên quan đếnnhóm nguyên nhân này có thể thấy rõ trên thực tế vấn đề bạo lực gia đình đã xảy
ra từ rất nhiều năm nay, bởi nước ta là nước chịu ảnh hưởng khá nặng nề tưtưởng phong kiến, "trọng nam khinh nữ" Theo Uỷ ban về các vấn đề xã hội củaQuốc hội, nguyên nhân sâu xa, nguyên nhân gốc rễ của bạo lực gia đình là do tưtưởng bất bình đẳng giới, trọng nam khinh nữ Cũng trong nhóm nguyên nhânnày phải kể đến tâm lý giấu diếm, cam chịu của phụ nữ Bên cạnh đó, bạo lựcgia đình còn có nguyên nhân khác đó là do trình độ học vấn thấp, tình trạngthiếu hiểu biết về pháp luật, về quyền của mình mà bản thân phụ nữ chưa nhậnthức được
Nguyên nhân kinh tế:Các nghiên cứu đã thực hiện ghi nhận rằng đói nghèo có
liên quan chặt chẽ với tình trạng bạo lực trong gia đình, hay nói cách khác bạolực gia đình thường xảy ra nhiều hơn trong những gia đình có điều kiện kinh tếkhó khăn
Nguyên nhân do các tệ nạn xã hội: do người chồng hoặc vợ mắc phải, như
nghiện rượu, cờ bạc, ma tuý Một câu hỏi đặt ra là liệu việc uống rượu say có
Trang 7liên quan gì đến các hành vi bạo lực? Có phải khi sử dụng các chất kích thíchnhư rượu, ma tuý nam giới thường có nguy cơ giải quyết những khó khănbằng hành vi bạo lực, nhiều người thường lấy cớ say rượu, thua bạc để đánhđập, hành hạ vợ con?
Nguyên nhân tình cảm, ngoại tình: Trong các nghiên cứu về bạo lực gia đình,
nguyên nhân ngoại tình được ít người thừa nhận nhưng qua nghiên cứu lại thấykhá nhiều trường hợp bạo lực gia đình xảy ra do có quan hệ tình cảm khác giớingoài hôn nhân Đời sống vợ chồng không được thoả mãn về tình dục: Tuy đây
là một vấn đề tế nhị, song chúng vẫn là nguồn gốc tạo nên tình trạng bạo lực giađình
Nguyên nhân do xung đột gia đình :Vấn đề nuôi dạy con cái để xảy ra những
tranh cãi, bất đồng Vấn đề chi tiêu mua sắm không thống nhất, vấn đề tráchnhiệm của mỗi người trong gia đình và thiết lập các mối quan hệ với nhữngngười bên ngoài, vv… cũng là một nguyên nhân gây ra bạo hành
Nguyên nhân về học vấn :Các vợ chồng có học vấn thấp thường có những cuộc
bạo hành trong gia đình Do sự nhận thức của họ không cao nên họ sẵn sàng
“thượng cẳng chân, hạ cẳng tay” đối với vợ và con, tuy nhiên đối với những cặp
vợ chồng có trình độ học vấn cao cũng vẫn xảy ra những cuộc bạo hành, nhưngthường là những cuộc bạo hành về mặt tinh thần theo kiểu “chiến tranh lạnh”,
“bạo hành câm”
Những nguyên nhân khác :Sự cuồng tín tôn giáo,chính trị, luật pháp, chênh
lệch học vấn, suy thoái lối sống, đạo đức, lấy nhau không xuất phát từ tình yêu,vv…
3.3 Hậu Quả BLGĐ
Hậu quả đối với nạn nhân
Về thể chất: Sức khỏe bị hủy hoại, thương tích đau đớn, có thể bị khuyết tật suốtđời, thậm chí dẫn đến tử vong
Về tinh thần: Luôn ám ảnh bị bạo lực; chán nản, buồn rầu, lo lắng, sợ hãi, mất tựtin, hoang mang, trầm cảm; cảm thấy cuộc sống nặng nề, căng thẳng và tuyệt
Trang 8Về sức khỏe sinh sản: Mang thai ngoài ý muốn, thai nhi suy dinh dưỡng, sẩythai, đẻ non, lây nhiễm các bệnh lây truyền qua đường tình dục, nhiễm HIV
Hậu quả đối với người gây bạo lực gia đình
Phá hỏng mối quan hệ vợ - chồng, cảm thấy cô đơn ngay trong gia đình
Phải đóng tiền nộp phạt vi phạm hành chính khi gây ra bạo lực gia đình
Bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây hậu quả nghiêm trọng với nạn nhân
Hậu quả đối với gia đình
Li thân, li hôn Tốn tiền chữa trị và phục hồi sức khỏe thể chất và sức khỏe tinhthần cho nạn nhân và người chứng kiến bạo lực gia đình Giảm thời gian vànăng suất lao động từ đó giảm thu nhập gia đình Không có khả năng làm trònbổn phận với gia đình nội, ngoại.Trẻ em làm nhân chứng hoặc là nạn nhân củabạo lực sẽ có thể đi đến niềm tin rằng, bạo lực là phương thức hữu lý để giảiquyết xung đột giữa con người với nhau Các cậu bé trai học hỏi rằng, phụ nữkhông có giá trị hoặc đáng tôn trọng gì, và chúng thấy bạo lực hướng trực tiếpvào phụ nữ thì càng dễ lạm dụng phụ nữ khi lớn lên Các bé gái làm nhân chứngbạo lực gia đình ở trong chính nhà mình thì về sau dễ trở thành nạn nhân củachồng
Hậu quả đối với xã hội
Giảm sự đóng góp của nạn nhân và người gây bạo lực gia đình đối với xã hộitạo ra lực lượng lao động tương lai có sức khỏe thể chất và tinh thần yếu, thiếusáng tạo Nếu không xử lý triệt để, xã hội sẽ chấp nhận và dung túng cho bạo lựcgia đình Hạn chế hiệu quả công tác phòng chống HIV/AIDS và kiểm soát mấtcân bằng giới tính khi sinh
4 Đặc điểm tâm sinh lý người có hành vi bạo lực và người bị bạo lực
4.1 Đối với người có hành vi bạo lực.
- Không chịu trách nhiệm về hành vi gây bạo lực : tìm cách đổ lỗi
- Tìm lý do để làm giảm nhẹ mức độ bạo lực
- Thể hiện thái độ bực bội để bao biện cho hành vi bạo lực của mình
Trang 9- Thể hiện quyền lực để kiểm soát người bị bạo lực
- Sở hữu
- Tạo sự tách biệt giữa hành vi bạo lực với những hành vi khác trong cuộcsống hàng ngày
- Tự xem mình là nạn nhân
- Những trải nghiệm thời thơ ấu ảnh hưởng đến người gây ra bạo lực
4.2 Đối với người bị bạo lực.
Những nạn nhân BLGĐ, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em , thường có nhữngđặc điểm tâm lý sau :
- Bị ràng buộc với chồng về tình cảm, kinh tế
- Hy vọng vào sự thay đổi của chồng, cam chịu, tự cho rằng mình có thểgiải quyết được
- Không tin tưởng vào sự can thiệp của cộng đồng, chính quyền
5 Vai trò CTXH trong việc phòng chống BLGĐ
Phòng ngừa: Chức năng phòng ngừa của CTXH thể thiện qua các hoạt động
giáo dục, phổ biến tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cá nhân, gia đình vàcộng đồng về luật pháp, chính sách xã hội và những vấn đề xã hội liên quan đếnbạo lực gia đình Đơn cử như hoạt động giáo dục cộng đồng về kiến thức Luậtphòng, chống bạo lực gia đình Thông qua các hoạt động giáo dục như vậy,CTXH đã giúp ngăn ngừa các vấn đề xã hội có thể xảy ra với cá nhân, gia đình
và cộng đồng
Trang 10Can thiệp: Nhân viên CTXH sử dung các kiến thức, kỹ năng của mình để
cung cấp các dịch vụ xã hội cũng như có những hoạt động CTXH can thiệp vàogia đình có bạo lực
Phục hồi: Giúp cá nhân, gia đình và cộng đồng khôi phục lại chức năng tâm
lý, xã hội đã bị suy giảm lấy lại trạng thái cân bằng trong cuộc sống Thông quacác hoạt động phục hồi, nhân viên công tác xã hội giúp cho đối tượng trở lạicuộc sống bình thường
Phát triển: CTXH thực hiện chức năng phát triển thông qua các hoạt động
xây dựng luật pháp, các chính sách, chương trình dịch vụ giúp cá nhân, gia đình
và cộng đồng phát triển khả năng của mình đóng góp cho sự phát triển của xãhội Chức năng phát triển còn giúp đối tượng tăng năng lực và tăng khả năngứng phó với các tình huống và có nguy cơ cao dẫn đến những vấn đề liên quanđến bạo lực gia đình và các vấn đề khác của gia đình
6 Các dịch vụ hỗ trợ BLGĐ
Nhân viên CTXH thường thực hiện các dịch vụ sau đây để trợ giúp nạn nhânBLGĐ và những người có liên quan:
- Tiếp nhận đối tượng là nạn nhân của BLGĐ
- Thực hiện tham vấn, trợ giúp tâm lý
- Hỗ trợ xử lý khủng hoảng
- Quản lý ca
- Truyền thông phòng ngừa BLGĐ
- Kết nối và chuyển gửi đối tượng là nạn nhân BLGĐ tới các dịch vụ trợ giúp tạiđịa phương và tuyến cao hơn
- Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân và người thân của nạn nhân
- Tham gia thu thập dữ liệu, tổng hợp và báo cáo số liệu
- Thực hiện biện hộ luật pháp , chính sách liên quan tới BLGĐ, bảo vệ quyền lợicủa nạn nhân và BLGĐ
- Tổ chức các hoạt động nhóm để trợ giúp nạn nhân BLGĐ và những người cóliên quan
Trang 117 Nội dung Luật phòng chống Bạo lực gia đình.
Luật Phòng, chống bạo lực trong gia đình hay còn gọi là Luật phòng, chốngbạo hành là đạo luật được Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Namkhoá XII, kỳ họp thứ 2 thông qua vào ngày 21 tháng 11 năm 2007 và có hiệu lựcthi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008 Luật quy định về phòng và chống bạohành gia đình ở Việt Nam, các vấn đề phòng ngừa bạo lực gia đình, bảo vệ hỗtrợ nạn nhân bạo lực gia đình, trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, tổchức trong phòng, chống bạo lực gia đình và xử lý vi phạm pháp luật về phòng,chống bạo lực gia đình
Việc Phòng chống BLGĐ thông qua các hoạt động:
- Thông tin, tuyên truyền về phòng, chống BLGĐ
- Hòa giải mâu thuẫn tranh chấp giữa các thành viên trong gia đình
- Tư vấn, góp ý, phê bình cộng đồng dân cư phòng , chống BLGĐ
- Bảo vệ hỗ trợ nạn nhân BLGĐ
- Xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống BLGĐ
II Thực trạng triển khai Luật Phòng,chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình hiện nay.
1 Giới thiệu tỉnh Ninh Bình
Ninh Bình là một tỉnh nằm ở cửa ngõ cực nam miền Bắc và khu vực đồngbằng Bắc Bộ, Việt Nam Ninh Bình giáp với Hòa Bình, Hà Nam ở phía bắc,Nam Định ở phía đông qua sông Đáy, Thanh Hóa ở phía tây, biển (vịnh Bắc Bộ)
ở phía đông nam Trung tâm tỉnh là thành phố Ninh Bình cách thủ đô Hà Nội 93
km về phía nam
Vùng đất Ninh Bình là kinh đô của Việt Nam thế kỷ X, mảnh đất gắn với
sự nghiệp của 6 vị vua thuộc ba triều đại Đinh – Lê – Lý với các dấu ấn lịch sử:Thống nhất giang sơn, đánh Tống – dẹp Chiêm và phát tích quá trình định đô HàNội Do ở vào vị trí chiến lược ra Bắc vào Nam, vùng đất này đã chứng kiếnnhiều sự kiện lịch sử oai hùng của dân tộc mà dấu tích lịch sử còn để lại trongcác đình, chùa, đền, miếu, từng ngọn núi, con sông
Trang 12Ninh Bình nằm ở vùng giao thoa giữa các khu vực: Tây Bắc, đồng bằngsông Hồng và Bắc Trung Bộ Đặc điểm đó đã tạo ra một nền văn hóa Ninh Bìnhtương đối năng động, phát triển trên nền tảng văn minh châu thổ sông Hồng.Ninh Bình có vị trí quan trọng của vùng cửa ngõ miền Bắc và vùng kinh tế trọngđiểm phía Bắc Đây là nơi tiếp nối giao lưu kinh tế và văn hoá giữa khu vựcchâu thổ sông Hồng với Bắc Trung Bộ, giữa vùng đồng bằng Bắc Bộ với vùngrừng núi Tây Bắc Thế mạnh kinh tế nổi bật của Ninh Bình là các ngành côngnghiệp vật liệu xây dựng và du lịch Tuy Ninh Bình là một tỉnh phát triển tuynhiên bên cạnh đó vẫn còn những vấn đề xã hội nổi cộm và trong đó có tìnhtrạng BLGĐ xảy ra ngày càng gia tăng.
2 Thực trạng triển khai Luật Phòng,chống Bạo lực gia đình tại tỉnh Ninh Bình hiện nay
Thực hiện sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, ngày 27/7/2018, Sở Văn hóa
và Thể thao Ninh Bình đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm triển khai thi hànhLuật phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2008-2018
Đồng chí Tống Quang Thìn - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịchUBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Công tác gia đình tỉnh dự và trao Bằng khentại Hội nghị; dự hội nghị có lãnh đạo các ban Đảng của Tỉnh ủy; lãnh đạo các
Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh và các huyện, thành phố; tập thể và cá nhân cóthành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Luật phòng, chống bạo lực gia đình
và phóng viên các cơ quan thông tấn, báo chí về dự và đưa tin hội nghị