Công trình được hoàn thành tại KHOA LUẬT – ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘINgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS... Mụcđích,nhiệmvụ củaluậnvăn 3.1... Chương2 THỰCTRẠNG ĐIỀUCHỈNHCỦAPHÁPLUẬTVI
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
HOÀNG KIM KHUYÊN
Bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo pháp luật Việt Nam và
pháp luật một số nước hữu quan
Chuyên ngành: Luật Quốc tế
Mã số: 60 38 60
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội – 2011
Trang 2Công trình được hoàn thành tại KHOA LUẬT – ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trung Tín
Phản biện 1: ………
Phản biện 2: ……….
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi giờ , ngày tháng năm 20
Có thể tìm hiểu luận văn tại Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu – Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội
MỞĐẦU
1 Lýdo lựachọnđề tài
Trongthờiđạitoàncầuhóakhôngchỉđặctrưngbởitựdohóathươngmại,dị chvụ,đầ u tưvàvốn,màc òn bởiphongtràoxuyênquốc giacủangườidânđểtìmkiếmcuộcsốngtốthơnvàcócơhộiviệclàmnhiềuhơn.Vì vậy,ngườilaođộngdichuyểntừnướcnàysangnướckhácđãtrởthànhh i ệ n tượngkháphổbiến,tuykhôngnhộnnhịpnhưtưbảnvàcôngnghện h ư n g laođộngcũnglàmộtyếutốsảnxuấtngàycàngvượtbiêngiớitìmn ơ i c ó mứct h ù laoc a o hơn.T u y nhiên,khácvớisựd
i chuyểncủalaođ ộ n g tríthứcđãcótừtrướcthìxuấtvànhậpkhẩulaođộnggiảnđơnhaylaođộngchântay,laođộngphổthônglàhiệntượngkhôngcònmớitronggianđoạnhiệnnay
Trênthếgiớihiệntại,có hailoạilaođộngdicưcơbản:dicưtừvùngnàyđếnvùngkháctrongphạmvibiêngiớicủamộtquốcgiavàdicưt ừquốcgianàyđếnquốcgiakhác.Trongphạmviluậnvănchỉđềcậpđếnvấnđềlaođộngdicưtừqu
ốcgianàytớiquốcgiakhác,vớiviệctậptrungnghiêncứusâutronglĩnhvựcbảovệq uyềnvàlợiíchcủangườilaođộngd i cư,nhấtlàđốivớilaođộngViệtNamkhiđilà mviệcởnướcngoài,cònn hữngvấnđềvềquảnlýngườilaođộng;cácthủtụckýkết
hợpđồngliênq u a n tớiviệcngườil a ođộngđi l à m việcở nướcngoài;q u y trìnhtuyểnc h ọ n laođộng;đàotạo vàdạy nghềchongườilaođộng chỉđượcxemxé t giántiếp,bởinhữnghoạtđộngnàycó mốiliênquanvàtácđộngtớih o ạ t độngbảovệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngdicư
Trang 3c á c biệnpháphạnchếnhậnlaođộngnướcngoài,cómộtsốnướctạmd ừ n g tiếpnh
ậnlaođộngnướcngoàitrongmộtsốlĩnhvực Vìvậycôngt á c đư a ngườilaođ ộ
n g đi l à m việcở nướcngoàitrongn hữ n g n ă m qu a khôngc h ỉ ở c á c nướcmàở
nướct a c ũ n g gặpn h i ề u khókhăn,n h u c ầ u n h ậ n laođộngmớigiảmrõrệt;đ
àmviệcởnướcngoài.Bêncạnhđó, cũngcó tồntại nhiềutrườnghợptạo ral à n s
óngp h ả n đ ố i d ữ dộit ừ nhiềuphíavềviệcđưangườiViệtNamr a
nướcngoàicũngnhưnhậpkhẩulaođộngphổthôngtừphíabênngoàivàot r o n g nước.Trướctìnhhìnhnày,vớiLuậtNgườilaođộng ViệtNamđi l à m việcở
cóhiệulựcvàonăm2007vàcácvănbảnhướngdẫnđượcbanhành,hệthốngphápluậtđiềuchỉnhc á c hoạtđộngtronglĩnhvựcđưangườilaođộngđilàmviệcởnướcngoàin hì n c h u n g đ ã đ ồ n g b ộ , tạoh à n h l a n g p h á p l ý đ ể điềuc h ỉ n h hoạ
tđ ộ n g x u ấ t khẩulaođộng,phùhợpvớitìnhhìnhthựctếtrongnướcvàquốctế,tạ o thuậnlợichohoạtđộngcủacácdoanhnghiệpvàbảovệcácquyềnvàlợií c h hợpphápc ủ a ngườilaođộng.Nhưngs o vớichínhsáchvềx u ấ t n h ậ p khẩulaođộngcủamộtsốnướcnhưNhậtBản,HànQuốc,ĐàiLoan,c á c nướcUAE…
thìchínhsáchcủachúngtachưathựcsựđảmbảovềquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngViệtNamđiranướcngoài.Trênthựctếvẫncó nhữngviphạm về kýkếthợpđồngđưangườilaođộngđilàmviệcởnướcngoài,hợpđồngcó nhiềuđiềukhoảngâybấtlợichongườil a o động,hợpđồngcónội dungkhôngphùhợpvớihợpđồngcungứngl a o độngđượckýkếtgiữađơnvịởtrongnướcđượcphépđưangườilaođ ộ n g ViệtNamranướcngoàivớibênnướcngoàivềtiềnlương,thời
Chínhvìlẽđómàtácgiảđ ã mạnhdạnchọn“Bảovệquyềnvàlợiíchcủangườilao độngViệtNamđil à m việcở n ư ớ c ngoàit h e o p h á p luậtViệtNamvàp h á p lu ậtmộts ố n ư ớ c h ữ u quan”làđềtàinghiêncứu.
2 Tìnhhìnhnghiêncứuđềtài
Ởnướctatrongnhữngnămquađãcó mộtsốcôngtrìnhnghiênc ứuvềvấnđ ề x u ấ t khẩul a o động,n h ư n g c h ủ yếuc á c bàiviết,đềtàinghiêncứuđóxemxét dướikhíacạnhkinhtếnhư:NguyễnLươngTrào
(1993):Mởrộngvà nângcaohiệuquảviệcđưalaođộngđilàm việc cóthờih ạ
nở
nướcngoài-Luậnántiếnsĩkinhtế;CaoV ă n S â m (1994):Hoànthiệnhệthốngtổchứcvà cơch
Luậnántiếns ĩ kinhtế;TrầnVănHằng(1995):Cácgiảiphápnhằmđổimớiquảnlý
ếxuấtkhẩulaođộng-n h à ếxuấtkhẩulaođộng-nướcvềxuấtkhẩulaođộếxuấtkhẩulaođộng-ngtroếxuấtkhẩulaođộng-nggiaiđoạếxuấtkhẩulaođộng-n1995-2010-
Trang 4nướcvềxuấtkhẩulaođộngtronggiaiđoạn1995-2010-Luậnántiếns ĩ kinht ế ;NguyễnĐìnhT h i ệ n(2000):Mộtsốvấnđềv ềxuấtk h ẩul
aođ ộ ngc ủaViệtNamtronggiai đ oạ nhiệnn a y
-Luậnvănt h ạcsĩkinhtế c hínhtrị;NguyễnVănTiến(2002):Đổimớicơchếquả
nlýnhà nướcvềx u
ấtkhẩulaođộng-thựctrạngvàgiảipháp-Luậnvănthạc sĩquảnlý kinhtế;NguyễnPhúcKhanh(2004):Xuấtkhẩu
PhanHuyĐường,TạpchíKinhtếvàpháttriển,Đạih ọ c Kinhtếquốcdân,số143,
tháng5/2009;ĐềtàinghiêncứuQuảnlýn h à nướcvềxuấtkhẩulaođộngởViệtN
ên,chưacócôngtrìnhnàonghiênc ứ u vềkhíacạnhLuậtquốctếtrongviệc“Bảov ệ quyềnvà lợiíchcủa n g ư ờ i l a o đ ộ n g ViệtNamđi l à m việcở nướcngoàit h
e o p h á p luậtViệtNamvà phápluậtmộtsốnướchữuquan”.
3 Mụcđích,nhiệmvụ củaluậnvăn 3.1 Mụcđíchnghiêncứu
Quaviệcnghiêncứumộtcáchcó hệthốngcácvấnđềlý luậnvềquản lý,bảovệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngđilàmviệcởnướcngoàiởmộtsốnước,đặcbiệtlànghiêncứuvấnđề
bảovệquyềnvàlợiíchc ủ a laođộngViệtNamđilàmviệcởnướcngoài,lấyđólàmcơsởlýluậnvàthựctiễnchoviệcxâydựngnộidungphápluậtđiềuchỉnhcácquanhệl a o độngcó yếutốnướcngoàiởnướctatronggiaiđoạn hiệnnay.Luậnvăncó mụcđíchđề xuấthệthốngcácgiảiphápnhằmhoànthiệncơchếb ả o vệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngViệtNamđilàmviệcởnướcngoài,gópphầ nnâ ngcaohiệuquảquả n lý Nhànướcvềhoạ t độ ng đưangườilaođộngViệtNamranướcngoàicũngnhưhoạtđộngtiếpnhậnlaođ ộ n g nướcngoài vàoViệtNam
ờilaođộngranướcngoàiởmộtsốnướcvàởViệtNam.Từ đ ó , luậnvăn
l à m r õ nhữngđ i ể m h ạ n c h ế vànhữngnguyênn h â n c ủa nhữngha n
c hế đóđ ể c ó thểđ ề r a cácgiảip há p n h ằ m t ă n g cườnghiệuquả,hiệulựcđiềuchỉnhcủacácquyphạmphápluậttronglĩnhvựclaođộngcóyếutốnướcngoàinày
4 Đốitượngnghiêncứu
Trang 5aĐàiLoan,HànQuốcvàphápluậtquốctếvềviệcbảovệquyềnvàlợiíchngườilaođ
ộngđiranướcngoàilàmviệctheohợpđồng,trongđóc ó l a ođộngViệtNam.Luậ
nvănkhôngđề c ậ p tấtcảc á c vấnđề vềnội d u n g củahoạtđộngđưangườilaođ
Lênin,TưtưởngHồChíMinhvềNhàn ư ớ c vàphápluật.Ngoàira,tácgiảcònkếthợpcácphươngphápnghiênc ứ ucụthểnhư:phươngphápphântích,tổnghợp,sosánh,điềutra,khảos á t kếthợpgiữalýluậnvớithựctiễn
6 Kếtcấucủađềtài
Ngoàiphầnmởđầu,Kếtluậnvàdanhmụctàiliệuthamkhảothìluậnvănbaogồm3chương
Chương1:MộtsốvấnđềlýluậncơbảntrongTưphápquốctếvềbảovệquyềnvàl ợ i í c h c ủ a ngườil a o đ ộ n g ViệtNamđ i l à m việcở n ư ớ c ngoài
Chương2:ThựctrạngđiềuchỉnhphápluậtcủaViệtNamvàphápluậtc ủ a ĐàiLoan,HànQuốcvềbảovệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngViệtNamđilàmviệcởnướcngoài
Chương3:Phươnghướngvàgiảipháphoànthiệnphápluật,nângcaoc h ấ t lượngvềbảovệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngViệtNamđilàmviệcởnướcngoài
Chương1:
MỘTSỐVẤN ĐỂLÝ LUẬN CƠBẢNVÀPHÁPLUẬTQUỐCTẾV Ề BẢOVỆQUYỀNVÀLỢIÍCH CỦA
nay.Vớimỗithờikỳcónhữngđặcđiểmkhácnhaucănbảnkểc ả vềchủtrương,đườnglốilẫn hìnhthứctổchứcquảnlývàthựchiện.Cót h ể nêuvắntắtnhưsau:
1)Thờikỳ1980–1991[1]:
Trang 6pcácnướcchâuPhi,Trung Đông.Mụctiêuc ủ a s ự hợptáclaođộnglàđào
chứcthựchiện,ngườilaođộngđượcđưađilaođộngởnướcngoàil à m việckhôngphảinộpkhoảnphínàochotổchứcxuấtkhẩulaođộng,đư ợc baocấptoànbộ,đượchọc tiếngvàđàotạonghềtrongmộtthờihạnn h ấ tđịnhtùythuộcvàokỹnăngvàtaynghềcủa từngngườilaođộng
2)Thờikỳ1991đến2006:
Thờikỳnày,hoạtđộngxuấtkhẩulaođộngđãđượcĐảngvàNhànướctac h í n h thứccoilàmộttrongnhữngchiếnlượcpháttriểnlâudàitrongquátrìnhpháttriểnkinhtế– xãhộicủađấtnước
3) Thờikỳtừ2006đếnnay:
TrongcácchínhsáchvàđườnglốicủaĐảngvàNhànướcthìvẫncoihoạtđ ộ n g xuấtkhẩulao độnglà hoạtđộngmũinhọn tronglĩnhvựclaođộngvàviệclàmcủacảnước.SựrađờivàbắtđầucóhiệulựccủaLuậtngườilaođ ộ
n gViệtNamđ i l à m việcở nướcngoàitheohợpđ ồ n g c ủ a Quốch ộ i khóaXIngày29tháng11năm2006đãđánhdấusựtrưởngthànhvềhànhl a n g pháplýcho hoạtđộngxuấtkhẩul a ođộngViệtNamđilà m việcởnướcngoài,hơnnữaquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngViệtNamcũngđ ư ợ c quantâmvàbảovệrõ rànghơn
1.1.2 Quanniệmvềbảo vệ quyềnvà lợiíchcủa ngườilaođộngViệtNamđi làmviệcởnướcngoài
1.1.2.1 Thuậtngữxuấtkhẩulaođộng
Dichuyểnquốctếsứclaođộnglàhiệntượngngườilaođộnglàmthuêdichuyểnr
anướcngoàinhằmmụcđíchkiếmviệclàmđểsống.Khirakhỏimộtnước,ngườiđóđượcgọilàngườixuấtcư,cònsứclaođộngcủangườiđ ó được
goilàsứclaođộngxuấtkhẩu.Khiđếnmộtnướckhác,ngườilaođộngđó đượcgọ
ilàngườinhậpcưvàdođósức laođộngcủangườiđó đ ư ợ c gọilàsứclaođộngnhậpkhẩu
Trang 7ư ớ c khácđểlàmviệcđềuđượcgọic h u n g l à l a o độngdi c ư , khôngphâ n biệtđ
ố i tượngt h a m gia.V ớ i cáchhi ể u nhưvậy,thuậtngữlaođộngdicưchỉphánánh
[1].Hợptácquốctếvềlaođộngbaogồmcáchoạtđộng:đưangườil a ođộngViệtNamsangnướckháclàmviệc,cungcấplaođộngchonướcngoàisửdụngngaytrongnướcvàtiếpnhậnlaođộngnướcngoàivàoViệtNamlàmviệc
Ngườilaođộngđilàm việcở nước ngoàitheohợpđồng(sauđâygọilàngườil
aođộngđilàmviệcởnướcngoài)theoLuậtngườilaođộngViệtNamđilàmviệcởnướcngoàitheohợpđồngcủaQuốchộikhóaXI,kỳh ọ p thứ10số72/2006/QH11ngày29tháng11năm2006,có hiệulựctừngày0 1 t h á n g 7 n ă m 2 0 0
7 , t h e o K h o ả n 1 Điều3 q u y đ ị n h : Ngườil a o độngđi làm việcở nướcngo àitheohợp đồng(sauđâygọilà ngườilaođ ộ n g đilàmviệcởnướcngoài)là
côngdânViệtNamcưtrútạiViệtNam,c ó đ ủ c á c điềukiệntheoquyđịnh củaphápluậtViệtNamvàphápluậtcủan ư ớ c tiếpnhậnngườilaođộng,đi l àm việcởnướcngoàit he o quyđịnhc ủ a Luậtnày
Xuấtkhẩulaođộng:TheogiáotrìnhLuậtLaođộngcơbảncủaĐạihọcCầnThơd o
T h s DiệpT h à n h Nguyênc h ủ biêntháng2/2009,t h ì xuấtkhẩulaođộnglàhoạtđộngđưangườilao
độngvàchuyêngiaViệtNamđil à m việccóthờihạnởnướcngoài.Haynóicáchkhác,xuấtkhẩulaođộngđ ư ợ c hiểunhưlàcôngviệcđưangườilaođộngtừmộtnướcđilaođộng
Hiệnnay,trongtấtc ả cácCôngướcquốct ế , phápluậtc ủ a cácq u ố c giatr
ênthếgiớichưađưarađượcđịnhnghĩachothuậtngữ“bảovệq u y ề n vàlợiíchch
Trang 8ongườilaođộngdicưhayngườilaođộngđilàmviệcở nước ngoài”màngườiđ
ọccó thểcảmnhậnthôngquacáckênhthôngt i n khácnhaukhimộtquốcgianào
đócôngnhậnviệcbảovệquyềnvàlợií c h c ủa ngườilaođộngt ừ nướckháctới.T h
ênquanđếndicưvềviệclàmvàcácđiềukiệnlàmviệcvàs i n h kếcủangườidicư về
việclàm;t h ô n g tinliênquanđếnthỏathuậnc h u n g vàsựsắpxếpđặcbiệtvềnhữn
gvấnđềxoayquanhquyềnvàlợiích
củacácbêntrongquanhệtraođổisứclaođộngvượtbiênđượckýkếtbởicá cthànhviên
TheophápluậtcủacácnướctrênthếgiớinóichungvàphápluậtViệtNamnói riêngđểbảovệquyềnvàlợiíchchongườilaođộngdicưt h ì phá p luậtc ũngkhôngđư a rađượcđịnhnghĩachothuậtngữnàymàt hô ng quaviệcghinhậnmộtsốquyđịnhnhưchínhsáchcủaNhànướcvềngườilao độngđilàmviệcởnướcngoài;cáchìnhthứcđilàm
việcởnướcngoài;cáchànhvibịnghiêmcấm;quyềnvànghĩavụcủadoanhnghiệp,tổc h ứ c sựnghiệpđưangườilaođộngđilàmviệcởnướcngoài;quyềnvànghĩavụcủangườilaođộngđilàmviệcởnướcngoài Ởnướcta,bảovệquyềnvàlợiíchhợpphápcủangườilaođộnglàmviệcởtronghayngoàin ư ớ c làmộttrongnhữngnguyêntắc cơbảncủaphápluậtlaođộngsongh à n h cùngvớinhữngnguyêntắcmangtínhchấtđặcthùcủaquanhệlaođ ộ n g ởnướcta,mộtphầncũngdoĐảngvàNhànướcđãchútrọngtriểnkhaicôngtácxuấtkhẩulaođộngngaytừnhữngthậpniên1980,coixuấtkhẩulao độnglàmộthướnglâudàitrongchiếnlượcpháttriểnkinhtế–
xãh ộ i củađấtnước,xuấtpháttừnhữnglợiíchmàhoạtđộngnàymanglại c h oxãhội,chochínhngườilaođộngvàchogiađìnhcủahọ Khingườilao độngđilàmviệcởnướcngoàiđượcđảmbảotốtvềquyềnvàlợiíchc ũ n g có nghĩalàtrướcđóchúng taphảigiảiquyếttốtđượccáckhâukýkếthợpđồngliênquanđếnviệcngườilaođộngđilàmviệcởnướcngoài,khâutuyểnchọnlaođộng,dạynghề,ngoạingữ,bồidưỡngnghiệpvụ,kiếnt h ứ c cầnthiếtchongườilaođộng,thựchiệntốtcácchếđộ,chínhsáchđốivớingườilaođộngđilàmviệcởnướcngoài
Nhưvậy,theotácgiảbảovệquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngđilàmvi
ệcởnướcngoàidướigócđộpháplý,trướchếtlàtổnghợpcácq uy đị n h c ủ a phá
pluậtđiềuchỉnhvềq u a n h ệ l a o độngc ó yếut ố n ư ớ c ngoàinhằmđảmbảochocácbêntham giaquanhệđượchàihòavềlợiíchvàbình đẳngvềđịavị
Trang 9Dấuhiệunhậnbiếtvềhoạtđ ộ n g bảovệquyềnvàlợií c hc ủa ngườilaođ ộ n g đilà
29)n ă m 1 9 3 0 ; Côngư ớ c vềx o á b ỏ laođộngc ư ỡ n g b ứ c ( s ố 105)n ă m 1 9
5 7 ; Côngướcvềbảovệtiềnlương(số95)năm1949;Côngướcvềtrảcông bìnhđẳnggiữalaođộngnamvàlaođộngnữchomộtcôngviệccó giátrịngangnhau
cóđượcđối xửcôngb ằ n g trongnềnkinht ế toàncầu,liệuquyềnvàlợií c h c ủ a ngườilaođộngdicưđãđượccácquốcgiagửivànhậnlaođộngđề cậpn h ư làtrọngtâmcủacácchínhsáchkinhtếvàpháttriểntrongquátrìnhn h ậ p khẩuvàxuấtkhẩulaođộng
1.3 Xungđột phápluật trongviệcdichuyểnlựclượnglaođộngtừ nướ cnàytớinướckhác
Khônggiốngnhưthờichiến,thờikỳhộinhậpquốctếvàtoàncầuh óa đãđemlại khôngítnhữngrắc rối,khókhăntrongvấnđề giảiquyếtl ự c lượngla ođộngnhậ p cư,nhấtlànhữngngườinhậpc ư tráip hé p bởin ề n kinhtếdễlàmăncủaquốcgianàyđãgópphầnthuhúthọ Điềunàyđ ã tạo
ramộtthựctếlànhữngngườiởtrongđộtuổilaođộnghaydướiđột u ổ i laođộngđãđếnnướcsởtạiđềnhậpcưrồilaođộngtạiđó.Tuynhiên,t r
o n g phạm vicủađề tàichỉtậptrungvàoviệcphântíchphápluậtnướcn à o sẽđượcápdụngđểgiảiquyếtđốivớinhữngngườilaođộngdicưhợpp há p từnướcnàysangnướckháckhiquyềnvàlợiíchcủangườilaođộngb ị xâmphạm,cũng
nhưphápluậtnướcnàosẽđượcápdụngđểđiềuchỉnhvềquanhệhợpđồnglaođộngngườilaođộngđilàmviệcởnướcngoàivớichủsửdụnglaođộngcủanướctiếpnhậnlaođộng(tứcgiữacánhânvàpháp
nhâncủacácquốcgiavớinhautrongquan hệlaođộng)
Mộtlà,điềuchỉnhvấnđềxáclậphợpđồngcungứnglaođộng TheoquyđịnhcủaĐiều17LuậtNgườilaođộngViệtNamđilàmviệcởn ư ớ c ngo
àiquyđịnhvềhợpđồngcung
Trang 10kýkếtvớibênn ư ớ c ngoài.Nhưvậy,khicó tranhchấpxoayquanhhợpđồngc
ungứngla ođ ộ n g t hì sẽápd ụ n g c á c h ệ thuộcsau:h ệ thuộcluậtd o c á c bênl
ự a c h ọ n (đượcghinhậntrongvănbả n kýkếtgiữacá c bên),phápluậtViệtNa
ingộdựatrêncácnguyêntắc cơbảncủaluậtquốctếtrongđ ó có hainguyêntắc c
hínhlànguyêntắc tậntâm,thiệnchíthựchiệncáccam kếtquốctế(Pactasuntser
vanda)vànguyêntắccácquốcgiacónghĩavụhợptác.Tuynhiên,khingườilaođộn
gnướcngoàiđểđượclaođộngởn ư ớ c sởtại,ngườinướcngoàiphảihộitụ
cáctiêuchuẩnlao độngtheo quy
địnhcủanướcsởtại.Tứcquyềnvànghĩavụcủangườilaođộngsẽchịusực h i phốicủaluậtnơilaođộng(làluậtcủanướcmàởđó có hànhvilaođộ ng đượcdiễnra)
Tómlại,hoạtđộngx u ấ t khẩul a o độngr a nướcngoàicủaViệtNamđượ
cđánhdấutừcuốinhữngnăm70vàđầunhững năm80củathếk ỷ trước,theođó ĐảngtađãchủtrươngđưalaođộngViệtNamralàmviệct ạ i c á c nướcXã hộichủnghĩaở L i ê n XôvàĐôngÂu.T u y nhi ê n, t r o n g thờigiannàychúngtakhôngsửdụngcụmtừ“xuấtkhẩulaođộng”màthaybằng“hợptáclaođộngvớinướcngoài”vớiHiệpđịnhđượcký kếtđầutiênlàHiệpđịnhhợptáclaođộngvớinướcngoàiđượckýkếtvớiL i ê n Xô năm1980.V à ngaytr ongnăm này,n h i ề u côngnhâ n đ a n g là m việctạicácnhàmáy,xí nghiệpởcáctỉnh,thànhtrênc ả nướcđanglàmviệctrongcáclĩnhvực:cơkhí,dệtmay,dagiày đãlênđườngsangcá
cn ư ớ c cộngh ò a thuộcLiênb a n g X ô viếtlàmviệc.Đâyl à b ư ớ c độtphákhởiđầutốtđẹpchocáchiệpđịnhcấpnhànướctiếptheođượckývớicácn ư ớ c khácnhưCộnghòadânchủĐức,TiệpKhắcvàBungaritrongnhữngn ă m vềsau.Chođếnngàynay,dướigócđộkinhtếtronglĩnh vựcxuấtkhẩulaođộng
ngườilaođộng từnướckháctới.Dovậy,để ngườilaođộng khiđi làmviệcởnướ
cngoàiđượcbảovệvềquyềnvàlợiíchthìtheophápluậtquốct ế , d ù làCôngư ớ c d
tớingườilaođ ộ n g di cưthìcácq u ố c giatiếpn h ậ n laođộngcũngnhưquốcgiacóngườilaođộngxuấtkhẩucần:
Trang 11gvượtbiênđượckýkếtbởicác thànhviên.Chỉkhiđó ngườilaođộngđilàmviệcở
nướcngoàimớiđ ư ợ c đ ả m b ả o thựcsự,nhưngđ ó làtrênl ý thuyếtcòntrênthực
Âu,việcxácđ ị n h quyềnvànghĩavụ,lợiíchchongườilaođộnglàngườinướcngoàiđ ư ợ c
ư u tiênápdụngluậtlựachọn(luậtdocácbênlàbênlaođộngvàbênt h u ê laođộngthỏathuậnkhixáclậphợpđồng)
[1].Vàkhinóitớixungđột phápluậttrongviệcdichuyểnlựclượngl a o độngt ừ n
ư ớ c nàyt ớ i n ư ớ c khácthìvấnđề giảiquyếtxungđộtphápluậtkhiquyềnvàlợiíchc ủangườilaođộngbị xâmphạ m sẽ x ả y r a trongcáctrườnghợpđól à : tr ongvấnđề vềxáclậphợpđồng cungứnglaođộngvàtrongviệcđiều c hỉ nhvấnđềquyềnvàlợiíchkhingườilaođộnglàmviệcởquốcgianướcs ở tại
Chương2
THỰCTRẠNG ĐIỀUCHỈNHCỦAPHÁPLUẬTVIỆTNAMVÀPHÁPLUẬTCỦAĐÀILOAN,HÀNQUỐCV