Tình hình an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội a Một số nét về tình hình an ninh quốc gia Trong những năm qua, sau khi Liên Xô và Đông Âu tan rã đã có tác động tiêucực và tạo thu
Trang 1SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HOÁ
THANH HOÁ NĂM 2019
Trang 23 I.2 - Mục đích nghiên cứu 3
4 I.3 - Đối tượng nghiên cứu 3
5 I.4 - Phương pháp nghiên cứu 3 - 4
7 II.1 - Cơ sở lý luận của vấn đề 4
8 1.1 - Tình hình an ninh Quốc gia và trật tự an toàn xã hội 4 - 7
9 1.2 - Đối tác và đối tượng đấu tranh trong công tác bảo vệ
ANQG, giữ gìn trật tự ATXH 7 - 8
10 2 - Nội dung và giải pháp bảo vệ An ninh Quốc gia 8 - 18
11 2.1 - Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ 8 - 9
12 2.2 - Bảo vệ an ninh kinh tế 9 - 10
13 2.3 - Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng 11 - 12
14 2.4 - Bảo vệ an ninh dân tộc 13
15 2.5 - Bảo vệ an ninh tôn giáo 10 - 14
16 2.6 - Bảo vệ an ninh biên giới 14 - 16
17 2.7 - Bảo vệ an ninh thông tin 16 - 18
24 II.3 - Giải pháp và tổ chức thực hiện 20
25 3.a - Tổ chức hướng dẫn và giảng dạy 20
26 3.b - Tổ chức hoạt động ngoại khóa 20
27 II.4 - Hiệu quả và tác dụng của đề tài 20 - 21
28 4.a - Với giáo viên 20 - 21
Trang 3I MỞ ĐẦU
I.1 Lí do chọn đề tài
Đại hội VI (1986) Đại hội đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước…đến Đạihội XII của Đảng nhìn lại hơn 30 năm đổi mới, đánh giá những thành tựu đạt được,chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm, rút ra những bài học Thực tế chỉ rõ: hơn 30 nămđổi mới là một giai đoạn lịch sử quan trọng trong sự nghiệp phát triển của nước ta,đánh dấu sự trưởng thành về mọi mặt của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta Đổi mớimang tầm vóc và ý nghĩa cách mạng, là quá trình cải biến sâu sắc, toàn diện, triệt để,
là sự nghiệp cách mạng to lớn của toàn Đảng, toàn dân vì mục tiêu "dân giàu, nướcmạnh, dân chủ, công bằng, văn minh"
Để bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường hòabình, ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã xácđịnh một số nội dung, quan điểm bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xãhội trong tình hình mới Đây là vấn đề sống còn, một đường lối chiến lược trong sựnghiệp bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng hiện nay Sự chuyển mình, pháttriển mạnh mẽ, đi lên của đất nước một cách tích cực được nhân dân trong nước, kiềubào ở nước ngoài và cộng đồng quốc tế ghi nhận một cách thiết thực
Cùng với sự phát triển đó là việc nảy sinh không ít những khó khăn, thách thức tronglòng đất nước và sự tác động tiêu cực của các thế lực thù địch chống phá nước ta trênthế giới, làm chậm hoặc có thể suy thoái sự phát triển của đất nước ở mọi lĩnh vực
Là học sinh những năm cuối cấp THPT, sắp và sẽ trở thành lực lượng trí thứctrẻ, nguồn nhân lực dồi dào, chất lượng cao của đất nước trên con đường công nghiệphóa, hiện đại hóa Trước hết các em phải nắm vững đường lối, quan điểm của Đảng,pháp luật của Nhà nước trong chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, antoàn xã hội, qua đó để xác định rõ nghĩa vụ và trách nhiệm cụ thể như thế nào thôngqua bài học?
- Đó là cơ sở, là lý do tôi lựa chọn đề tài Sử dụng nguồn tư liệu để giảng dạy
bài: “ Trách nhiệm của học sinh với nhiệm vụ bảo vệ An ninh Tổ quốc ” là vấn
đề sống còn của đất nước để giảng dạy cho học sinh lớp 12 Trường THPT Ngọc Lặc
trong năm học 2018 - 2019 và các năm học tiếp theo
I 2 Mục đích nghiên cứu.
- Phổ biến những kiến thức về “Nội dung, trách nhiệm bảo vệ an ninh quốc gia
” mang tính sống còn của đất nước đến thế hệ trẻ ( trong đó có cán bộ giáo viên vàhọc sinh Trường THPT Ngọc Lặc) hiểu, biết được nghĩa vụ và trách nhiệm của mìnhtrong hành xử trước vận mệnh của đất nước
I 3 Đối tượng nghiên cứu.
- Khách thể: Quá trình giảng dạy môn học Giáo dục Quốc phòng - An ninh bậc THPT
+ Thực trạng tiếp thu kiến thức, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của học sinhTrường THPT Ngọc Lặc -H Ngọc Lặc - Tỉnh Thanh Hóa trong năm học 2018 - 2019
- Chủ thể: Giáo viên và học sinh khối 12 Trường THPT Ngọc Lặc.
I 4 Phương pháp nghiên cứu.
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết
+ Điều tra, khảo sát thực tế, thu thập tài liệu
+ Tổng hợp và phân tích tài liệu
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn,
+ Điều tra dư luận ( ý kiến tiếp thu, phản hồi của giáo viên và học sinh)
Trang 4+ Kiểm chứng bằng thực nghiệm
- Phương pháp toán học xắc suất thống kê
+ Đưa ra số liệu
+ Phân tích và tổng hợp số liệu
II NỘI DUNG
II 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ
1.1 Tình hình an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội
a) Một số nét về tình hình an ninh quốc gia
Trong những năm qua, sau khi Liên Xô và Đông Âu tan rã đã có tác động tiêucực và tạo thuận lợi cho các hoạt động chống phá của các tổ chức, thế lực phản động
cả ở trong nước lẫn bọn phản động lưu vong bên ngoài Chúng cho rằng thời cơ đãđến trong lúc chúng ta gặp rất nhiều khó khăn và chúng đã hi vọng vào một cuộc "lậtđổ" ở Việt Nam Chính vì thế mà hoạt động chống phá của các tổ chức và các thế lựcphản động nhằm cản trở công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước ta cũng có nhữngdiễn biến rất phức tạp
- Trước hết là hoạt động của các tổ chức phản động của người Việt Nam ở nướcngoài Hiện nay có khoảng 200 tổ chức chính trị phản động người Việt lưu vong tạicác nước tư bản núp dưới các danh nghĩa khác nhau bao gồm các tổ chức phản độngmang tính chính trị rõ nét, các tổ chức tập hợp bọn ngụy quân, ngụy quyền, các tổchức lợi dụng nhân quyền hoặc núp dưới các danh nghĩa "từ thiện" Các tổ chức phảnđộng này có cơ sở vật chất tương đối khá gồm 50 nhà xuất bản, 500 tờ báo Việt ngữ, 6chương trình truyền hình, 10 đài phát thanh Các tổ chức phản động này đều có sựdung túng của chính quyền một số nước tư bản nên có điều kiện về kinh phí, trụ sở đểhoạt động Hiện nay tại các nước như : Mĩ, Pháp, Bỉ, Canađa, Ôxtrâylia, có các tổchức phản động lớn như các tổ chức của Võ Văn Ái, Hoàng Cơ Minh, Võ Đại Tôn
Hầu hết các tổ chức phản động lưu vong này đều kêu gọi các nước cấm vận,trừng phạt Việt Nam bằng mọi thủ đoạn, chúng lợi dụng khó khăn, thiếu sót trongquản lí của ta để thực hiện kế hoạch "chuyển lửa về quê" đưa ra các lời kêu gọi lật đổ
và tiếp tay, kích động cho các hoạt động của bọn phản động trong nước nổi bật là
hoạt động diễn biến hoà bình với 3 nội dung: chiếm lĩnh thị trường, ngoại giao hữu
nghị và khoét sâu mâu thuẫn mà mục đích chính là thôn tính hay xoá bỏ Việt Nam.
Hoạt động của các tổ chức phản động nội địa như các tổ chức phản động củabọn ngụy quân, ngụy quyền còn chống đối không chịu cải tạo, cũng như bọn phảnđộng lợi dụng tôn giáo, lợi dụng dân tộc và số cơ hội bất mãn trong những năm quacũng diễn biến khá phức tạp, nhiều nơi chúng cấu kết và được các tổ chức nước ngoàicung cấp tài liệu, tiền bạc, vũ khí để tập hợp lực lượng, nhen nhóm tổ chức, tiến hànhcác vụ gây rối bạo loạn Một số đối tượng bất mãn viết tin tài liệu nói xấu chống lạiĐảng và Nhà nước ta, đòi thay đổi đường lối rồi tán phát qua mạng Internet hoặc phổbiến thông qua các cuộc gặp gỡ với các phóng viên báo chí nước ngoài
- Tình hình an ninh văn hoá tư tưởng, an ninh kinh tế trong những năm qua còn nhiềubất cập Phá hoại tư tưởng là một dạng đặc biệt của chiến tranh lạnh, một hình thứcchủ yếu trong cuộc đấu tranh tư tưởng của chủ nghĩa đế quốc chống chủ nghĩa xã hội.Trong những năm qua các hoạt động phá hoại văn hoá tư tưởng được các bọn phảnđộng nhất là bọn phản động bên ngoài tiến hành thông qua hoạt động của các đài phátthanh, mạng Internet Hiện tại có nhiều đài phát thanh và chương trình do bọn phản
Trang 5động lưu vong tham gia, trong đó có 5 chương trình, 300 báo được thực hiện ở Mĩ, có
175 tờ báo chống cộng như "Quê mẹ", "Hoa sen", "Công luận" hoạt động phá hoạiđược tiến hành theo các chiến dịch, có sự phối hợp giữa các nước đế quốc với bọnphản động, gắn liền với các hoạt động tình báo gián điệp Tất cả các hoạt động đó đềunhằm vào xuyên tạc, nói xấu, kích động nhằm gây mất ổn định trong nước
- Trong những năm qua, tình hình lộ bí mật, mất thông tin bí mật về kinh tế đã xảy ra
ở nhiều cơ quan, xí nghiệp và đã gây ra nhiều thiệt hại Các hoạt động nhằm phá hoạiđược tiến hành cả bề rộng lẫn bề sâu thông qua các hoạt động lấy cắp bí mật kinh tế,tuyên truyền và lôi kéo cán bộ quản lí kinh tế và khoa học kĩ thuật phá hoại cơ sở vậtchất Trong tình hình hiện nay, chúng nhằm vào phá hoại các chủ trương đường lốikinh tế, các công trình trọng điểm của ta
- Tình hình an ninh biên giới còn nhiều phức tạp, các vụ xâm nhập qua biên giới diễn
ra với nhiều hình thức, hoạt động xuất nhập cảnh cũng có nhiều thiếu sót dẫn đến tìnhtrạng nhập cảnh trái phép, nhất là các khu vực giáp biên Lợi dụng các mối quan hệcủa các dân tộc hai bên biên giới, chúng qua lại, móc nối, lôi kéo, chia rẽ các dân tộc,dòng họ trong nước hòng làm suy yếu, tiến tới gây bạo loạn ở những nơi này
- Trong nhiều năm qua xuất hiện nhiều điểm nóng về an ninh trật tự, xuất phát từnhững bức xúc, bất bình của nhân dân trước những việc làm sai trái, thiếu sót của cán
bộ cơ sở trong việc giải quyết đền bù đất đai Do làm chưa triệt để, chưa công bằngnên đã để một bộ phận nhân dân bị một số phần tử quá khích kích động dẫn đến manhđộng làm rối loạn an ninh trật tự ở một số địa phương
b) Tình hình về trật tự, an toàn xã hội
- Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, tội phạm kinh tế, tội phạm ma tuý trongnhững năm qua có những diễn biến rất phức tạp Số vụ phạm tội hàng năm bị pháthiện có sự tăng giảm không đều trong đó các vụ trọng án có chiều hướng tăng Bìnhquân hàng năm có khoảng 70.000 vụ phạm tội được phát hiện trong đó các vụ án giếtngười, cướp của, cướp giật có xu hướng tăng Trong các vụ án giết người thì nguyênnhân chủ yếu là nguyên nhân xã hội ( ở Bình Dương, Bình Phước, Điện Biên…)
Các loại tội phạm xâm phạm trật tự, an toàn xã hội ngày càng có xu hướngchuẩn bị trước, tình hình các băng nhóm tội phạm câu kết với nhau tạo thành những tổchức tội phạm rất nguy hiểm gây nhức nhối, bức xúc cho xã hội
Các loại tội phạm hình sự khác như bọn đâm thuê, chém mướn, trả thù cá nhânbằng bom thư, bom mìn hoặc tạt axít trong những năm qua cũng rất đa dạng và là mộtnỗi nhức nhối của xã hội Loại tội phạm này hoạt động rất manh động, bất chấp hậuquả gây ra cho dù người bị hại có thể không phải là người mà chúng cần trả thù, cónhững vụ tính chất đặc biệt nghiêm trọng Tội phạm hình sự hoạt động ngày càng táobạo, manh động, chúng sử dụng đủ các loại hung khí, kể cả vũ khí nóng.Thành phầnđối tượng phạm tội rất đa dạng, đủ các loại người, có cả lưu manh cũng như nông dân,cán bộ, đảng viên, trí thức, sinh viên, học sinh Trong đó đáng lo ngại là các vụ trả thù
cá nhân do mâu thuẫn nội bộ rồi đi thuê giang hồ xã hội đen trả thù
Thủ đoạn gây án của bọn tội phạm hình sự rất đa dạng, từ những thủ đoạn đơn giản cổđiển nhưng hiệu quả như "vãi thóc gọi gà" của bọn lừa đảo đến những thủ đoạn tinh
vi, xảo quyệt của bọn giết người dùng các loại độc chất khó phát hiện.Về địa bàn hoạtđộng, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội xảy ra ở tất cả các địa bàn trong cả nướcnhưng tập trung vào các thành phố lớn như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, ĐàNẵng và một số tỉnh như: Bình Dương, Nam Định, Thanh Hóa, Điện Biên
Trang 6Các loại án kinh tế, tuy số vụ không tăng nhiều nhưng quy mô, tính chất rấtnghiêm trọng như: ( tập đoàn Dầu khí Việt Nam PVN, các đại án Trịnh Xuân Thanh,
Hà Văn Thắm, Vũ Nhôm, Châu Thị Thu Nga, Phạm Công Danh, Hứa Thị Phấn… )tham ô với số tiền bị chiếm đoạt lên tới hàng ngàn tỉ đồng, các vụ án lớn dùng côngnghệ cao để tổ chức đánh bạc, các loại hình tín dụng đen, cho vay với lãi suất cắt cổ Loại tội phạm này thường có sự "bọc lót", "che chắn" cho nhau, tài sản bị mất là tàisản nhà nước nên ý thức tự giác đấu tranh của công dân tại những cơ quan, doanhnghiệp này chưa cao, đây cũng là lí do giải thích tại sao công tác điều tra, thanh trachưa đạt hiệu quả cao Các lĩnh vực xảy ra tội phạm kinh tế thường có ở các ngànhkinh tế như xây dựng cơ bản, ngân hàng, đầu tư, xuất nhập khẩu, giao thông, vận tải
Tình trạng buôn lậu trốn thuế trong những năm qua vẫn chưa giảm đáng kể,chúng được thực hiện cả ở vùng cửa khẩu biên giới, trên biển, trên các tuyến vậnchuyển, kể cả các tuyến hàng không Mặt hàng buôn lậu đa dạng chủng loại từ vảivóc, máy móc đến điện thoại di động, thuốc chữa bệnh Buôn lậu xảy ra phức tạp nhất
ở các địa bàn trọng điểm như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, các khu vực biên giớiTây Nam, biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Trung Quốc
Tội phạm kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng không chỉ về vật chất, mà còn làmmất đi cả một bộ phận cán bộ, đảng viên gây ảnh hưởng xấu về chính trị, xã hội
Tội phạm ma tuý ngày càng tinh vi, xảo quyệt Chúng sẵn sàng chống trả quyếtliệt với các lực lượng đấu tranh, đã có nhiều cán bộ, chiến sĩ hi sinh trong đấu tranhvới loại tội phạm này Địa bàn hoạt động của loại tội phạm này tập trung ở các thànhphố lớn như Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng và các tỉnh biên giới Việt Nam - Lào,Việt Nam - Campuchia, các tuyến trục đường 6, 7, 8 Các băng, nhóm, tổ chức tộiphạm ma tuý thường có sự liên kết với nhau cả trong nước lẫn quốc tế, quy mô, tínhchất ngày càng lớn và ác liệt, số lượng rất lớn nghe đến giật mình
Tệ nạn xã hội là một hiện tượng xã hội tiêu cực gây ra những hậu quả vô cùng
to lớn Nó còn là bạn đồng hành, là sân sau của các loại tội phạm Trong những nămqua, các loại tệ nạn ở nước ta vẫn chưa giảm: như mại dâm, cờ bạc, nghiện hút nódiễn ra ở hầu hết các địa phương trong cả nước, nó có một số đặc điểm sau :
+ Tệ nạn xã hội mang tính phổ biến
+ Tệ nạn xã hội mang tính lây lan rất nhanh, tệ nạn xã hội có quan hệ chặt chẽ với tộiphạm Hậu quả do tệ nạn xã hội gây ra ảnh hưởng lớn đến hạnh phúc gia đình, xã hội
và nó còn là một trong những nguyên nhân dẫn đến nghiện ma túy, sinh hoạt tập thểthác loạn, bầy đàn, căn bệnh thế kỉ HIV/AIDS Đối tượng tham gia tệ nạn đủ các lứatuổi, giới tính Mặc dù Đảng, Nhà nước ta đã ban hành nhiều loại văn bản pháp luật vềphòng chống tệ nạn, công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn đã được toàn dân và các
cơ quan chức năng tích cực tham gia, tuy nhiên hiệu quả còn thấp Vì vậy, trongnhững năm tới cần phải đẩy mạnh hơn nữa, kiên quyết hơn nữa
+ Cùng với tệ nạn xã hội, tình trạng tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn nghềnghiệp rủi ro xảy ra rất nghiêm trọng và có chiều hướng gia tăng Trong các loại tainạn thì tai nạn giao thông chiếm tỉ lệ cao nhất, các vụ tai nạn giao thông đường bộ,đường sắt, đường thuỷ hàng năm cướp đi sinh mạng của hàng chục nghìn người vàhàng trăm nghìn người trở thành phế nhân, tài sản bị hư hỏng rất nghiêm trọng,nguyên nhân của các vụ tai nạn giao thông có rất nhiều như :
Do số lượng phương tiện giao thông tăng rất nhanh, nhất là ô tô, xe máy Bên cạnh đó,việc xử lí những vi phạm trật tự, an toàn giao thông còn nhiều bất cập, phiền nhiễu
Trang 7Mặc dù đã có Luật Giao thông đường bộ, Nghị quyết 13,14,15 của Chính phủ, nhưngtình trạng vi phạm vẫn không giảm Những vụ tai nạn lao động, nghề nghiệp, rủi ro,các vụ cháy nổ trong những năm qua xảy ra cũng hết sức lo ngại Đã có nhiều vụ sậpnhà, sập hầm lò và đặc biệt là tình hình cháy nổ xảy ra ngày càng tăng Vấn đề ônhiễm môi trường cũng đáng báo động Tình trạng chặt phá rừng đầu nguồn bừa bãi,dẫn đến ô nhiễm gây lũ lụt, hạn hán ; ô nhiễm nguồn nước rất cao, việc không đảmbảo nước sạch, vệ sinh ATTP cộng với các dịch cúm gà, lở mồm long móng, dịch tảlợn châu phi lây lan gây nên tình trạng nhiễm bệnh rất lớn, bên cạnh đó là hàng nghìn
vụ ngộ độc thức ăn, có những vụ ngộ độc tập thể gây nguy hiểm tính mạng cho cảhàng trăm người
1.2 Đối tác và đối tượng đấu tranh trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
Trong tình hình hiện nay, cần có cách nhìn nhận mới và thống nhất về vấn đềđối tác và đối tượng đấu tranh theo nguyên tắc :
- Những ai chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập và mở rộng quan hệ hữu
nghị và hợp tác bình đẳng, cùng có lợi với VN đều là đối tác của chúng ta.
- Bất kể thế lực nào có âm mưu và hành động chống phá mục tiêu của nước ta trong
sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều là đối tượng đấu tranh
- Mặt khác, trong tình hình diễn biến mau lẹ và phức tạp hiện nay, cần có cách nhìnnhận biện chứng : trong mỗi đối tượng vẫn có thể có mặt cần tranh thủ, hợp tác ; trongmột số đối tác, có thể có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích của ta Trên cơ sở đó,cần khắc phục cả hai khuynh hướng mơ hồ mất cảnh giác hoặc cứng nhắc trong nhậnthức, chủ trương và trong xử lí các tình huống cụ thể
a) Đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia
Có nhiều loại cụ thể, trong tình hình hiện nay cần tập trung đấu tranh:
- Gián điệp : Gián điệp là người Việt Nam hay người nước ngoài, hoạt động cá nhânhay có tổ chức, chịu sự chỉ huy của nước ngoài để tiến hành các hoạt động điều tra thuthập tình báo, gây cơ sở bí mật và phá hoại nhằm chống lại nước ta
- Phản động : Phản động là những cá nhân hay tổ chức có âm mưu và hoạt động phảncách mạng chống lại chế độ XHCN, nhưng không chịu sự chỉ huy của nước ngoài
* Trong tình hình hiện nay cần tập trung đấu tranh với những loại sau :
+ Các tổ chức và cá nhân phản động trong số người Việt Nam ở nước ngoài đang cónhững hoạt động chống Việt Nam
+ Bọn phản động lợi dụng tôn giáo
+ Bọn phản động lợi dụng dân tộc ít người, nhất là bọn có sự câu kết của các lựclượng phản động bên ngoài
+ Bọn phản động trong ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động cũ không chịucải tạo
+ Bọn có tư tưởng, quan điểm sai trái, những phần tử trong nội bộ bất mãn thoái hoábiến chất trở thành phản động, chống Đảng, chống CNXH; số cơ hội chính trị
b) Đối tượng xâm phạm về trật tự, an toàn xã hội.
Đối tượng xâm phạm về trật tự, an toàn xã hội là những người có hành vi phạm tộigây thiệt hại đến tài sản xã hội chủ nghĩa và tài sản của công dân, đến tính mạng sứckhỏe và danh dự phẩm giá của con người, đến trật tự an toàn xã hội nhưng không cómục đích chống lại Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Trang 8Trong các đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội hiện nay có những người phạmtội nhất thời, có đối tượng phạm tội chuyên nghiệp, với tính chất và mức độ nguyhiểm khác nhau Các đối tượng này bao gồm :
Các đối tượng xâm phạm trật tự xã hội (tội phạm hình sự)
Các đối tượng xâm phạm trật tự quản lí kinh tế và chức vụ (tội phạm kinh tế)
Các đối tượng về ma tuý (tội phạm ma tuý)
Trong số các đối tượng trên cần tập trung vào đấu tranh với các đối tượng sau :
+ Bọn tội phạm kinh tế, nhất là bọn tham nhũng, bọn buôn lậu, bọn sản xuất tàng trữ
và tiêu thụ tiền giả
+ Bọn tội phạm về ma tuý
+ Bọn tội phạm hình sự, tập trung vào bọn hoạt động có tổ chức, bọn lưu manhchuyên nghiệp, sử dụng bạo lực, tội phạm có quan hệ với nước ngoài
2 NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA.
2.1 Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ
Tình hình trên đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải hết sức cảnh giác, chú trọngcông tác bảo vệ chính trị nội bộ; coi đây là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, cấpbách hiện nay của cấp ủy, chỉ huy các cấp, các ngành và mọi cán bộ, đảng viên trongtoàn quân Bảo vệ chế độ chính trị, Đảng, Nhà nước, giữ gìn sự trong sạch, vữngmạnh về mọi mặt của tổ chức Đảng, Nhà nước, các cơ quan, người Việt Nam đanglàm việc học tập ở nước ngoài với những biện pháp sau:
- Một là, thường xuyên quán triệt, giáo dục nâng cao tinh thần cảnh giác và trách
nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ đối với việc bảo vệ Đảng, bảo vệ Quân đội, Công an Đây
là cơ sở quan trọng để tiến hành tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nhất là trong tìnhhình hiện nay Mục tiêu của công tác bảo vệ chính trị nội bộ là nhằm làm cho các cơquan, đơn vị Quân đội, Công an tuyệt đối an toàn về chính trị Do đó, nội dung giáodục cho cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải toàn diện, song cần tập trung giáo dục về tầmquan trọng của công tác bảo vệ chính trị nội bộ và việc xây dựng Quân đội, Công an
về chính trị luôn trung thành tuyệt đối với Đảng, với Tổ quốc, gắn bó máu thịt vớinhân dân Trong đó, cần coi trọng giáo dục cho những cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụđặc biệt, công tác lẻ, những người làm công tác bảo mật, cảnh vệ, quản lý kho tàng,
vũ khí, trang bị kỹ thuật, chiến sĩ mới
- Hai là, cấp ủy, chỉ huy các cấp phải nắm vững và tổ chức thực hiện nghiêm các nghị
quyết, chỉ thị, quy chế, quy định của Đảng, Nhà nước, Quân đội, Công an về công tác bảo vệ chính trị nội bộ Trước hết, cần tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt Quy định 57-
QĐ/TW, ngày 03-5-2007 của Bộ Chính trị (khóa X) quy định một số vấn đề về bảo vệchính trị nội bộ Đảng; Chỉ thị 39-CT/TW, ngày 18-8-2014 của Bộ Chính trị (khóa XI)
về tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay; Chỉ thị05/CT-TTg, ngày 21-02-2012 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng, hiệuquả công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong tình hình mới; Quy chế quản lý, cung cấp
và sử dụng dịch vụ Internet trong Quân đội, Công an, đẩy mạnh học tập làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Làm tốt việc rà soát, xét duyệt, tuyển chọn
người vào Quân đội, Công an như: công tác tuyển quân, tuyển sinh quân sự, tuyểnnhân viên vào cơ quan, đơn vị, vị trí trọng yếu cơ mật Trong bố trí sử dụng, điềuđộng, bổ nhiệm cán bộ, phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn chính trị, thủ tục, nguyên tắcquy định, nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn kẻ địch, phần tử xấu cài cắm, xâmnhập vào nội bộ, góp phần đảm bảo nội bộ cơ quan, đơn vị trong sạch
Trang 9- Ba là, thường xuyên rà soát, nắm và quản lý chặt chẽ tình hình chính trị nội bộ,
nhất là tư tưởng, mối quan hệ của cán bộ, đảng viên Coi trọng việc nắm, phòng
ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ,đảng viên, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng và người lao động; kiên quyết đấu
tranh với những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Phối hợp
chặt chẽ với công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kịp thời phát hiện, xử lý những cán
bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước và kỷ luật Quân đội, Công
an Để quản lý chặt chẽ, các đơn vị cần vận dụng nhiều hình thức, biện pháp và thựchiện tốt chế độ phân công, phân cấp trong nắm bắt, báo cáo tình hình theo quy định.Đồng thời, chăm lo xây dựng, củng cố các tổ chức trong đơn vị luôn trong sạch, vữngmạnh; phát huy tốt vai trò của đội ngũ bí thư, cấp ủy viên phụ trách công tác bảo vệ
và chiến sĩ bảo vệ ở cơ sở trong thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ Cùng với
đó, các cơ quan đơn vị phải chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước,
Quân đội, Công an về bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật quân sự
- Bốn là, chấp hành nghiêm các quy định trong hoạt động đối ngoại quốc phòng, an
ninh Cấp ủy, chỉ huy các đơn vị cần lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ các hoạt động đối
ngoại; các cơ quan chức năng liên quan làm tốt công tác tham mưu, đề xuất trongtriển khai thực hiện; đảm bảo việc xét duyệt, tuyển chọn cán bộ ra nước ngoài côngtác, chặt chẽ về tiêu chuẩn chính trị, thủ tục, nguyên tắc và phải xuất phát từ yêu cầu,nhiệm vụ Đồng thời, tăng cường biện pháp quản lý chặt chẽ đối với các đoàn, cánhân ra nước ngoài công tác, học tập, thăm thân,… tránh làm lộ, lọt bí mật trong quan
hệ tiếp xúc với nước ngoài Đặc biệt, không để cán bộ, đảng viên bị các thế lực thùđịch, phần tử xấu mua chuộc, khống chế, móc nối, lôi kéo, v.v
- Năm là, thực hiện tốt công tác xây dựng đơn vị an toàn, gắn với xây dựng địa bàn
an toàn Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần thực hiện tốt phương châm lấy xây
dựng bên trong để hỗ trợ ngoài và lấy xây bên ngoài để củng cố bên trong Thườngxuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền và các cơ quan chức năng địaphương; bám sát thực tiễn, nắm chắc tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội
và những âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá của địch trên địa bàn đóng quân đểxây dựng kế hoạch thực hiện Khi xảy ra các tình huống phức tạp, các đơn vị phải kịpthời báo cáo trên và chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trên địa bàn để xử
lý triệt để, không để kéo dài, lan rộng Đồng thời, duy trì tốt việc sơ kết, tổng kết, rútkinh nghiệm cũng như tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân nângcao cảnh giác, thực hiện nghiêm những quy định về phòng gian, giữ bí mật
Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ Quân đội, Công an trong tình hìnhhiện nay có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thiết thực góp phần quán triệt, thực hiệnthắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) vềxây dựng Đảng, đảm bảo cho Quân đội, Công an vững mạnh về chính trị, tư tưởng và
tổ chức, tạo cơ sở nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của Quân đội
2.2 Bảo vệ an ninh kinh tế
Để bảo vệ sự ổn định phát triển nền kinh tế thị trường nhiều thành phần theođịnh hướng XHCN giai đoạn hiện nay ở Việt Nam và bảo vệ đội ngũ quản lý kinh tế,các nhà khoa học, kinh doanh cần thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
- Thứ nhất, tăng cường đấu tranh phản biện các luận điệu sai trái của các thế lực thù
địch phá hoại nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam
Trang 10Trước âm mưu diễn biến hòa bình, phá hoại định hướng XHCN trong nền kinh tế thịtrường của các thế lực thù địch, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 12-CT/TW về
“Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trongđiều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập kinh tế quốc tế”Theo đó, để giữ vững tính định hướng XHCN trong nền kinh tế, cần đảm bảo vai tròlãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối của Đảng đối với công tác công an nói riêng, và sự nghiệpđảm bảo an ninh kinh tế nói chung
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phản tuyên truyền các thế lực thùđịch lợi dụng mạng xã hội tuyên truyền, xuyên tạc về kinh tế thị trường của Việt Nam.Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, bổ sung phổ biến những nội dung liên quanđến quan điểm của Đảng, Nhà nước về kinh tế thị trường định hướng XHCN đến quầnchúng nhân dân thông qua các kênh khác nhau
- Thứ hai, kiểm soát hiệu quả dòng vốn nước ngoài, kiểm soát nợ công, nợ nước
ngoài quốc gia
Việt Nam cần nâng cao năng lực hệ thống tài chính trong nước, bao gồm hệ thốngngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm để có đủ sức “đề kháng” trước những cú sốc trong
hệ thống tài chính quốc tế Nâng cao hiệu quả các cơ quan giám sát tài chính bao gồm
Uỷ ban Giám sát tài chính quốc gia, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Uỷ banChứng khoán Nhà nước nhằm đối phó với tình huống dòng vốn đảo chiều đột ngột vàhướng dòng vốn vào các ngành có hiệu quả và kiểm soát dòng vốn vào các ngành cótính đầu cơ cao như bất động sản, chứng khoán
Việt Nam cần có những biện pháp quyết liệt nhằm siết chặt quản lý đầu tư công, Kiểmsoát mua sắm công hướng tới các mục tiêu: Nâng cao hiệu quả các dự án đầu tư pháttriển; Tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và Chính phủ không bảolãnh vốn vay cho các dự án thương mại của doanh nghiệp nhà nước; Tinh giản bộmáy nhà nước nhằm tiết kiệm ngân sách
Từ phía nguồn thu, trước xu hướng giảm nguồn thu xuất nhập khẩu, tăng cường hiệuquả hệ thống thu thuế nội địa nhờ mở rộng thuế thu nhập cá nhân và thuế giao dịch tàisản là những nguồn thu hiện nay còn chưa khai thác hiệu quả
- Thứ ba, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xét duyệt các dự án đầu tư công và
dự án có yếu tố nước ngoài
Lỗ hổng trong thanh tra, kiểm tra, xét duyệt các dự án đầu tư công hoặc các dự án cóyếu tố nước ngoài đã và đang gây ra nhiều hệ lụy cho nền kinh tế và kìm hãm sự pháttriển của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam Theo đó, cần nhanhchóng khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quá trình thanh tra, kiểm tra, thẩm địnhcác dự án, lựa chọn tổng thầu chiến lược
Xây dựng cơ quan thanh tra chuyên trách phụ trách mảng thanh tra chuyên ngành vềthẩm định các hồ sơ dự án, hồ sơ chủ đầu tư và nhà thầu một cách chuyên nghiệp,khoa học Đồng thời, tăng cường sự lãnh đạo, quản lý trực tiếp của Bộ Kế hoạch vàĐầu tư, Bộ Công Thương và các bộ ngành có liên quan trong kiểm tra, xét duyệt,thanh tra định kỳ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ đúng hạn
- Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tái cấu trúc nền kinh tế,
đặc biệt là tái cấu trúc đầu tư công
Gánh nặng từ bộ máy hành chính cồng kềnh, nhiều cấp trung gian, thủ tục mặc dù đãtinh gọn tuy nhiên vẫn phiền hà, chưa xây dựng được tác phong công nghiệp Bêncạnh đó, gánh nặng từ đầu tư công đang kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế
Trang 11Do đó, cần tiếp tục duy trì môi trường kinh tế vĩ mô thuận lợi, ổn định; Thực hiệnquyết liệt, hiệu quả 3 trọng tâm tái cơ cấu kinh tế, (tái cơ cấu đầu tư công; tái cơ cấudoanh nghiệp nhà nước); tái cơ cấu các tổ chức tín dụng); Tái cơ cấu các ngành sảnxuất và dịch vụ, điều chỉnh chiến lược thị trường, tăng nhanh giá trị nội địa, giá trị giatăng và năng lực cạnh tranh của sản phẩm, của doanh nghiệp và của nền kinh tế; Tái
cơ cấu, xây dựng và phát triển cơ cấu vùng kinh tế hợp lý Thực hiện tinh gọn bộ máynhà nước theo hướng hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững
- Thứ năm, giảm phụ thuộc về công nghệ, tiền vốn và các nguồn lực khác.
Thiếu công nghiệp hỗ trợ là nguyên nhân cốt lõi của thực trạng nhập siêu của ViệtNam, vì vậy phát triển công nghiệp hỗ trợ là một ưu tiên chính sách trong giai đoạntới Tuy nhiên, cần nhìn nhận một thực tế, doanh nghiệp trong nước với năng lực tàichính và khoa học công nghệ hiện nay khó có thể đảm nhiệm vai trò dẫn dắt sự pháttriển của lĩnh vực công nghiệp vì đây là lĩnh vực đòi hỏi trình độ công nghệ cao vànguồn lao động có kỹ năng, tận dụng cơ hội từ các FTA để thu hút các nhà đầu tưnước ngoài vào phát triển công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam thông qua Quy tắc xuất xứ.Bên cạnh đó, cần nâng cao năng lực cạnh tranh khu vực xuất khẩu thông qua các giảipháp đổi mới công nghệ, tăng hàm lượng công nghệ, cải thiện giá trị gia tăng cho cácmặt hàng xuất khẩu của Việt Nam
- Thứ sáu, tăng cường kiểm soát chất lượng về môi trường đối với các doanh nghiệp
ở Việt Nam hiện nay
Tiếp tục tăng cường kiểm soát đối với 28 doanh nghiệp đã được Bộ Tài nguyên vàMôi trường phân loại, trong đó có một số doanh nghiệp lớn như Formosa, Núi Pháo,Bauxit Tây Nguyên… Cần xây dựng và hoàn thiện bộ tiêu chí về môi trường trongcác khu công nghiệp, các nhà máy để xác định những loại hình doanh nghiệp có phátsinh chất thải gây ô nhiễm như: quy mô, công suất có tầm ảnh hưởng rộng; vị trí đặt
dự án; công nghệ sản xuất; công tác kiểm soát của dự án Bên cạnh đó, tập trung ràsoát ngay từ khâu cấp phép đầu tư, đánh giá tác động môi trường, tránh bất ngờ
2.3 Bảo vệ an ninh văn hóa, tư tưởng
Là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam cũng đang chịu những tác động hết sức tolớn từ tiến trình toàn cầu hóa Chúng ta có nhiều thời cơ, vận hội mới để phát triển đấtnước, nhưng cũng gặp không ít nguy cơ, thách thức lớn, đặc biệt đối với nhiệm vụ bảo
vệ an ninh quốc gia về văn hóa, tư tưởng trên nền tảng sự đúng đắn vai trò chủ đạocủa chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong đời sống tinh thần và xã hội,những giá trị đạo đức truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc
* Một số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục thực hiện NQ TW 8 (khoá iX) về
“Chiến lược bảo vệ tổ quốc” trong tình hình mới trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa
3 a Nhóm giải pháp về đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
- Đổi mới, nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vềchiến lược bảo vệ Tổ quốc cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là thế hệ trẻ
- Tăng cường tuyên truyền, cổ vũ tinh thần đoàn kết toàn dân tộc, phát huy chủ nghĩayêu nước, tinh thần sáng tạo, ý thức tự lực, tự cường, tạo ra phong trào hành độngcách mạng của toàn dân thực hiện thắng lợi công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
- Khắc phục tình trạng mơ hồ, mất cảnh giác trước các âm mưu, thủ đoạn “diễn biếnhòa bình”, bạo loạn, lật đổ của các thế lực thù địch cũng như tư tưởng coi nhẹ nhiệm
vụ bảo vệ Tổ quốc trong cán bộ, đảng viên
Trang 12- Tiếp tục tuyên truyền, kiểm tra việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng,nhất là NQTW 4 (khóa XI); tổ chức thực hiện rộng khắp, nền nếp, thường xuyên, cóhiệu quả Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị, gắn với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tìnhhình mới; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởngchính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên để nâng cao năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng.
3.b Nhóm giải pháp về xây dựng và phát triển nền văn hóa
- Tăng cường quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa Xây dựng cơ chế quản lý vàchế tài ngăn chặn các hoạt động văn hóa, văn nghệ, các sản phẩm văn hóa độc hại.Định hướng, động viên văn nghệ sĩ nêu cao trách nhiệm công dân, chống các biểuhiện ảo tưởng, mơ hồ, hữu khuynh, mất cảnh giác, tiếp tay cho các thế lực thù địchchống phá chế độ trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa
- Coi trọng công tác bảo tồn và phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa tốt đẹp dân tộcđồng thời tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa của nhân loại
- Ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn áp đặt, xâm thực văn hóa của các thếlực thù địch; đấu tranh kiên quyết đẩy lùi các loại văn hóa phẩm đồi trụy, độc hại, cácloại hủ tục, mê tín dị đoan,…
- Đẩy mạnh giao lưu, hợp tác văn hóa, chủ động quảng bá lịch sử, văn hóa, con người,đất nước Việt Nam ra nước ngoài, góp phần xây dựng môi trường hòa bình, hữu nghị,hợp tác lâu dài với các nước
3.c Nhóm giải pháp về đấu tranh với các luận điểm sai trái, thù địch, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
- Tăng cường huy động, tổ chức lực lượng trong toàn Đảng và xã hội tham gianghiên cứu, đánh giá, dự báo tình hình, đấu tranh, chống “diễn biến hòa bình”, phảnbác các thông tin, quan điểm sai trái; kết hợp tốt giữa đấu tranh trên mạng với tuyêntruyền công khai; kết hợp giữa tuyên truyền thông qua bài viết với tuyên truyền miệngqua hệ thống báo cáo, tuyên truyền viên
- Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ và quản lý cán bộ, đảng viên, nhất là kỷluật phát ngôn, không để nảy sinh những khuynh hướng, quan điểm sai trái để các thếlực thù địch có thể lợi dụng
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại theotinh thần Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020
3.d Nhóm giải pháp tăng cường sự lãnh đạo, quản lý công tác báo chí - xuất bản
- Tăng cường chỉ đạo, định hướng kịp thời để báo chí tuyên truyền có hiệu quả cácvấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm; nâng cao hiệu quả quản lý Internet, các thiết
bị kỹ thuật số, điện thoại di động, hạn chế các thông tin có nội dụng phản động, thùđịch tác động vào xã hội; xử lý nghiêm minh, kịp thời, có lý, có tình các sai phạm trênlĩnh vực báo chí, xuất bản
- Chăm lo công tác xây dựng Đảng, nâng cao vai trò, vị trí, tác dụng của tổ chức đảngtrong cơ quan báo chí, xuất bản Chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, nhận thứcchính trị, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chỉ đạo, quản lý báo chí, xuất bản; cán bộ,biên tập viên, phóng viên
- Tiếp tục mở rộng sóng phát thanh, truyền hình ra các nước, các khu vực; đưa đượcsách, báo có nội dung tốt trong nước phục vụ đồng bào ta ở nước ngoài
Trích nguồn của PGS,TS Phạm Văn Linh
(Phó trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương)