Cấp ủyphải thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức để nâng cao chất lượng sinh hoạtChi bộ theo hướng sát thực, hiệu quả theo đúng tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW,của Ban Bí thư về Nâng c
Trang 1Nội dung Trang
1 PHẦN MỞ ĐẦU
1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài 4
2 NỘI DUNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
2 1 Cơ sở lý luận của Sáng kiến kinh nghiệm. 4
2.1.1 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của chi bộ 4
2.1.2 Khái niệm, vai trò, tác dụng của sinh hoạt chi bộ 5
2.1.3 Quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi
2.2 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ trường THCS
2.2.1 Khái quát đặc điểm tình hình chi bộ trường THCS Tén
2.2.2 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ trường THCS
2.3 Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi tại chi bộ trường THCS Tén Tằn huyện
Mường Lát từ nay đến năm 2025.
13
2.3.2 Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ tại chi bộ trường THCS Tén Tằn, huyện
Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa từ nay đến năm 2025
Danh mục các Sáng kiến kinh nghiệm đã được xếp loại 23
MỤC LỤC
1 PHẦN MỞ ĐẦU
Trang 21.1 Lí do chọn đề tài
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: Chi bộ là nền móng của Đảng, chi
bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt; chi bộ, Đảng bộ cơ sở mạnh hay không mạnh; mộtviệc làm của Chi bộ, Đảng bộ, của đảng viên tốt hay không tốt, đúng hay sai đềutác động trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần, có khi đến cả sinh mệnh
chính trị của người dân, đến lòng tin của nhân dân với Đảng
Sinh hoạt chi bộ là hoạt động quan trọng của chi bộ, bởi nó tácđộng đến quá trình lãnh đạo của Đảng và quá trình nhận thức của mỗi đảng viêntrên các lĩnh vực của đời sống xã hội Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ thực chất là nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng.cho nên, sinh hoạt chi bộ được xem là một trong những hoạt động chủ yếu củachi bộ Không sinh hoạt chi bộ, xem như chi bộ ngưng hoạt động Sinh hoạt Chi
bộ có vai trò tác dụng to lớn đối với xây dựng Đảng, tăng cường sự đoàn kếtthống nhất trong Đảng; là diễn đàn phát huy dân chủ, tính sáng tạo và nângcao trình độ mọi mặt của của đảng viên Cũng chính vì vậy, Điều lệ Đảng đã cónhững quy định cụ thể về sinh hoạt định kỳ đối với từng cấp Cụ thể, theo quy
định của Điều lệ Đảng: “Đảng ủy, chi ủy cơ sở họp thường lệ mỗi tháng một lần; họp bất thường khi cần” (Điều 22, khoản 4); “Đảng bộ cơ sở họp thường lệ mỗi năm hai lần; họp bất thường khi cần Chi bộ cơ sở họp thường lệ mỗi tháng một lần; họp bất thường khi cần” (Điều 22, khoản 6) [2]
Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một trong những yếu tố quyết định sức sống,sự tồn tại, phát triển của chi bộ Không tổ chức sinh hoạt chi bộ hoặc chấtlượng sinh hoạt chi bộ thấp thì chi bộ không thể hoàn thành nhiệm vụ Thực tiễn
Trang 3cho thấy, ở đâu cấp ủy, tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên nhận thức đúng vị trí,vai trò, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ thì ở đó tính đảng được phát huy.
Do đó, cấp ủy, cán bộ, đảng viên phải nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, tầm quantrọng của chi bộ; thực sự coi trọng nội dung, chất lượng sinh hoạt chi bộ Cấp ủyphải thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức để nâng cao chất lượng sinh hoạtChi bộ theo hướng sát thực, hiệu quả theo đúng tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW,của Ban Bí thư về Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Nghị quyết số 22-NQ/
TW Hội nghị Trung ương lần thứ 6 (khóa X), của Đảng về Nâng cao năng lựclãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên.Chi bộ trường THCS Tén Tằn là chi bộ trực thuộc đảng bộ xã Tén Tằn,huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, nhiều năm liền đạt chi bộ trong sạch vữngmạnh Chi bộ đã duy trì tốt chế độ sinh hoạt đảm bảo theo định kỳ, chất lượngsinh hoạt được nâng lên, nội dung sinh hoạt có nhiều đổi mới, có chiều sâu, đãđưa các nội dung chuyên đề vào nội dung sinh hoạt chi bộ Trong sinh hoạt chi
bộ đã thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất lànguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình gắn với việc họctập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình sinh hoạt của chi bộvẫn còn thường xuyên bộc lộ những tồn, tại hạn chế, như; nề nếp sinh hoạt chưathường xuyên, còn lồng ghép, chất lượng các buổi sinh hoạt chưa cao, thiếu cácbuổi sinh hoạt chuyên đề Trong sinh hoạt, việc phát huy trí tuệ của đảng viêncòn hạn chế, chưa thực sự sâu sắc Tính chiến đấu trong phê bình và tự phê bìnhcòn thấp, công tác thi đua khen thưởng còn bị xem nhẹ, chưa kích thích đượcđảng viên trong xây dựng nghị quyết của chi bộ, trong thực hiện nhiệm vụ đảngviên, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực lãnh chỉ đạo và sức chiến đấucủa chi bộ nhà trường
Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ và thực trạng chấtlượng sinh hoạt chi bộ trường THCS Tén Tằn, huyện Mường Lát thời gian qua
nên tôi lựa chọn đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ tại trường THCS Tén Tằn, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hoá từ nay đến năm 2025” để làm sáng kiến kinh nghiệm năm học
2018-2019
1.2 Mục đích nghiên cứu.
- Phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ TrườngTHCS Tén Tằn, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hoá trong giai đoạn 2010 - 2018
- Trên cơ sở làm rõ thực trạng chất lượng sinh hoạt của chi bộ, đề xuất cácgiải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trường THCS Tén Tằn,huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hoá từ nay đến năm 2025
1.3 Đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng: Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ Trường THCS TénTằn, huyện Mường Lát trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2018
1.4 Phương pháp nghiên cứu
- Sáng kiến kinh nghiệm sử dụng các phương pháp:
+ Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử
Trang 4+ Phương pháp điều tra phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh và tổng kếtthực tiễn…
2 NỘI DUNG 2.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
2.1.1 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của chi bộ
2.1.1.1 Vị trí, vai trò của chi bộ.
Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”[2] với vị trí là nền tảngcủa Đảng, tổ chức cơ sở đảng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự vữngmạnh và năng lực lãnh đạo của Đảng
Chi bộ là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp của Đảng,
là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống tổ chức của Đảng, là cấp tổ chức sâurộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các nghành, các lĩnhvực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng đảng viên, từngđơn vị cơ sở và từng người dân
Chi bộ là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách củaĐảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hìnhthành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua nhữngkinh nghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhândân Ghi nhận những đóng góp quan trọng của chi bộ vào quá trình hình thànhđường lối đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng
định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở
cơ sở mà hạt nhân lãnh đạo là tổ chức đảng”[10]
Chi bộ cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộĐảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên;nơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng; nơixuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo của các cấp của Đảng Chất lượng chi bộ do
đó có ảnh hưởng tới chất lượng nội bộ Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đểlãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt”
Chi bộ còn là cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, là một mắt khâutrọng yếu để duy trì mối quan hệ Đảng với dân - nền tảng sức mạnh của Đảng,bởi đây là tổ chức đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắttâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Chủ tịch
Hồ Chí Minh dạy rằng “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” [1]
Với vị trí vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, chi bộ tuy là một bộ phậntrong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng là tổ chức lãnh đạo tất cả các tổ chứckhác trong hệ thống chính trị đó, là tổ chức đảm bảo cho mọi hoạt động ở cơ sởtheo đúng định hướng chính trị của Đảng
2.1.1.2 Nhiệm vụ của Chi bộ
Theo quy định điều 24, Điều lệ Đảng, chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở cócác nhiệm vụ sau:
Trang 5- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị Căn cứ chức năng,nhiệm vụ chính trị cụ thể của từng Chi bộ mà có nội dung lãnh đạo khác nhau.Chi bộ phải bám sát chức năng, nhiệm vụ, nghị quyết cấp trên mà đề ra chủtrương, biện pháp lãnh đạo cho phù hợp, điều kiện, chức năng, nhiệm vụ của Chibộ.
- Giáo dục, quản lý và phân công công tác cho Đảng viên
- Thường xuyên làm công tác vận động quần chúng thực hiện đường lối,chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của Chi
bộ, nhiệm vụ chính trị của đơn vị, đồng thời tiến hành công tác phát triển Đảngviên, phát hiện những quần chúng ưu tú để bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
- Tiến hành công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật Đảng viên theo quy địnhcủa Điều lệ Đảng Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng đoàn kếtnội bộ Đấu tranh với các biểu hiện bè phái, cục bộ, lãnh đạo thực hiện tiết kiệm,chống tham ô lãng phí, tham nhũng trong cơ quan, đơn vị
- Thu nộp Đảng phí của Đảng viên theo quy định
- Duy trì nề nếp sinh hoạt Chi bộ, chi ủy theo quy định của Điều lệ Đảng
2.1.2 Khái niệm, vai trò, tác dụng của sinh hoạt chi bộ
2.1.2.1 Khái niệm:
Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở cơ sở là các hoạt động tập thể của toàn thể
đảng viên hoặc đại biểu để thảo luận và quyết định chủ trương, giải pháp thựchiện nhiệm vụ xây dựng nội bộ Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ,đảng bộ
2.1.2.2 Vai trò, tác dụng của sinh hoạt chi bộ:
Đối với tổ chức đảng: Sinh hoạt chi bộ có vai trò rất quan trọng trong việc
xây dựng nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo vàsức chiến đấu, đảm bảo tổ chức Đảng và toàn Đảng giữ vững vị trí lãnh đạo cáchmạng đi đến thắng lợi vẻ vang
Các chi bộ ở cơ sở, nhất là các chi bộ trực tiếp tiến hành các hoạt độngxây dựng Đảng, gồm: bàn bạc, thảo luận và quyết định những chủ trương giảipháp về giáo dục rèn luyện đảng viên, phân công công việc và quản lý đảngviên, kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi Đảng; về công táccán bộ, công tác tư tưởng, công tác dân vận thực hiện các nguyên tắc tổ chức,hoạt động của Đảng; về lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, cácchi bộ của các tổ chức này, lãnh đạo các hoạt động trên địa bàn, trong đơn vị và
về thực hiện nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ.v.v
Sinh hoạt chi bộ là nguyên tắc xây dựng Đảng trong hoạt động lãnh đạocủa Đảng và là yêu cầu bắt buộc đối với mọi đảng viên, là điều kiện để giữ vững
và phát huy tính tập thể trong hoạt động lãnh đạo của Đảng và phát huy nguyêntắc tập trung dân chủ Sinh hoạt chi bộ có chất lượng là nhân tố quan trọng hàngđầu có tính quyết định cho các hoạt động nêu trên đạt kết quả tốt Đồng thời là
cơ sở để củng cố, tăng cường sự đoàn kết trong Đảng, khẳng định và phát huynhững mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên vàcấp ủy, đảng bộ, chi bộ
Trang 6Sinh hoạt chi bộ có chất lượng còn là nhân tố rất quan trọng để nâng caochất lượng của tổ chức cơ sở đảng, đồng thời góp phần nâng cao năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng cấp trên
Đối với nhiệm vụ chính trị: Sinh hoạt chi bộ ở cơ sở có vai tròn rất to lớn
đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ và đường lối ngị quyết củaĐảng, pháp luật của nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên
Bởi vì: để triển khai đường lối , nghị quyết của Đảng, chính sách phápluật của Nhà nước, Nghị quyết, Chỉ thị của tổ chức cấp trên đến nhân dân, giáodục, động viên và tổ chức nhân dân thực hiện, để xây dựng và triển khai các chủtrương, giải pháp về thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ, để có sự phân côngnhiệm vục cho đảng viên thực hiện nhiệm vụ chính trị một cách khoa học đúngngười, đúng việc thì các cộc sinh hoạt chi bộ là nhân tố quan trọng hàng đầu đểthực hiện đạt kết quả tốt các họa động này là diễn đàn dân chủ để các tổ chứcđảng, đảng viên bàn bạc, thảo luận và quyết định về các chủ trương, giải phápđúng đắn để thực hiện một cách có hiệu quả Đồng thời qua sinh hoạt chi bộ ở
cơ sở được tổ chức thường xuyên là cơ sở để giải quyết các vấn đề nảy sinh,khắc phục những hạn chế, yếu kém, kịp thời phát hiện, khẳng định và tạo thuậnlợi cho những nhân tố mới, điển hình tiên tiến phát triển; đúc rút kinh nghiệm vềlãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị… Qua đó thúc đẩy việc thực hiện đườnglối , nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của tổchức đảng cấp trên và cấp mình đạt kết quả tốt hơn
Đối với mối quan hệ với nhân dân: Sinh hoạt chi bộ là hoạt động không
thể thiếu nhằm tăng cường mối quan hệ giữa chi bộ với nhân dân Giữ mối liên
hệ mật thiết mật thiết với nhân dân là một nguyên tắc xây dựng Đảng được
Đảng ta chính thức bổ sung vào văn kiện đại hội X, và được đại hội XII tiếp tụckhẳng định
Các chi bộ cơ sở là cầu nối liền giữa Đảng với nhân dân, trực tiếp nắm bắttâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp thờihoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ trương củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, giáodục để nhân dân hiểu và thực hiện Các đảng bộ, chi bộ cơ sở là nơi trực tiếpchăm lo đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn, là chỗ dựa, niềm tin củanhân dân Các đảng bộ, chi bộ cơ sở thực hiện tốt điều này thì mối quan hệ mậtthiết với nhân dân ngày càng gắn bó
Đối với đảng viên: Sinh hoạt chi bộ là cơ sở để giáo dục, rèn luyện, nâng
cao trình độ trí tuệ, năng lực công tác, phẩm chất chính trị, đao đức lối sống chođội ngũ đảng viên, là cơ sở cho đảng viên phát huy năng lực sáng tạo, thực hiệntốt nhiệm vụ chính trị được giao
Sinh hoạt chi bộ ở cơ sở là diễn đàn dân chủ, phát huy tính sáng tạo củađảng viên, để tìm chủ trương, giải pháp thực hiện tốt các công việc nêu trên.Qua sinh hoạt chi bộ các nguyên tắc của Đảng được thực thi, nhất là nguyên tắctự phê bình và phê bình và phê bình, nguyên tắc tập trung dân chủ,… đây là nơi
để phát huy tình đồng chí, chia sẻ khó khăn, đoàn kết, gắn bó, giúp đỡ lẫn nhau
Trang 7trong công việc, uốn nắn những lệch lạc, phê bình các đảng viên có sai lầm… từ
đó dìu dắt các đồng chí tốt hơn
2.1.3 Quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
2.1.3.1 Quan niệm về chất lượng sinh hoạt chi bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
Từ điển Tiếng Việt định nghĩa “chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giátrị của mọi sự vật sự việc” Chất lượng là khái niệm được sử dụng rộng rãi trongđời sống của con người, nhưng mỗi một lĩnh vực lại có cách định nghĩa khácnhau Dù mỗi lĩnh vực có phương pháp đánh giá khác nhau về chất lượng,nhưng đều có điểm chung đó là: Chất lượng của đối tượng đánh giá là tổng hợpcác yếu tố liên quan đến bản chất đối tượng đó, làm nên tác dụng, giá trị của đốitượng Nói đến chất lượng là nói đến tốt hay xấu, đạt hay không đạt chuẩn mựcnào đó
Chất lượng sinh hoạt chi bộ được nhiều tác giả bàn đến trong các công
trình nghiên cứu của mình Trong sách “Hỏi đáp về công tác của cấp ủy và bí thư chi bộ”, Nhà xuất bản Chính Trị Quốc gia xuất bản năm 2010, ở phần “Một
số vấn đề cơ bản về chi bộ”, quan niệm về chất lượng sinh hoạt chi bộ như sau:
“Chất lượng sinh hoạt chi bộ là một yếu tố tạo nên bản chất, năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Nói đến chất lượng sinh hoạt chi bộ là nói đến giá trị của nội dung, hình thức, phương pháp sinh hoạt, quyết định sự tồn tại và phát triển của tổ chức cơ sở đảng.”[7]
Trên cơ sở các quan niệm nêu trên ta có thể khái niệm: Chất lượng sinhhoạt chi bộ là: tổng hòa của các yếu tố giũa sự chỉ đạo định hướng của cấp trên;năng lực chuẩn bị và điều hành tốt của tỉnh ủy; trình độ nhận thức, ý thức chấphành, trách nhiệm, tính tiên phong gương mẫu của đảng viên; với việc lựa chọnhình thức, nội dung cụ thể, thiết thực, phù hợp, đảm bảo tính chất, thực hiệnđúng nguyên tắc, qui định, chế độ sinh hoạt đảng; có thảo luận, bàn bạc thực sựphát huy dân chủ trong sinh hoạt; có kết luận chính xác, chặt chẽ, khách quankhi kết thúc thảo luận; có quyết định lãnh đạo đúng đắn và phân công tráchnhiệm rõ ràng để tổ chức thực hiện nghị quyết của chi bộ; tạo nên chất, nên giátrị của một buổi sinh hoạt chi bộ; làm cho a đạt được mục tiêu, yêu cầu, pháthuy tác dụng; đảm bảo cho chi bộ hoàn thành chức năng, nhiệm vụ, trong sạch,vững mạnh
2.1.3.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn hiện nay
2.1.3.2.1.Quan niệm về tiêu chí đánh giá
Theo từ điển Tiếng Việt: Tiêu chí là tính chất, dấu hiệu làm căn cứ đểnhận biết, xếp loại một sự vật, một khái niệm
“Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ là dấu hiệu, tính chất mà dựa vào đó có thể nhận biết, đánh giá được chất lượng là tốt hay chưa tốt, đạt hay chưa đạt mục tiêu, yêu cầu”[11] Khi đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ yêucầu phải dựa vào quá trình xác định, cụ thể hóa và thực hiện các nhiệm vụ vềchính trị, kinh tế, xã hội của chi bộ; vào việc thực hiện các nhiệm tư tưởng, tổchức của địa phương, đơn vị, cơ quan; vào quá trình tổ chức sinh hoạt chi bộ có
Trang 8đảm bảo nguyên tắc, tính chất, nội dung thủ tục sinh hoạt đảng hay không; vàovai trò lãnh đạo, năng lực và sức chiến đấu của Đảng có được tăng cường haykhông Từ quan niệm và yêu cầu nêu trên, khi đánh giá chất lượng sinh hoạt chi
bộ hay không, cần phải xác định xác tiêu chí để đánh giá một các toàn diện vàkhái quát nhất chất lượng sinh hoạt chi bộ
2.1.3.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ là những dấu hiệu, nhữngtính chất để dựa vào đó mà nhận biết và đánh giá được chất lượng sinh hoạt đápứng được những yêu cầu mục tiêu phát triển của tổ chức đảng Theo đó việcđánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ phải căn cứ vào các tiêu chí sau đây:
Một là, về công tác chuẩn bị
Hai là, công tác tổ chức hội nghị chi bộ
Ba là, về nền nếp sinh hoạt chi bộ
Bốn là, nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ
Năm là, số lượng và thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ Sáu là, việc thảo luận và kết luận (hoặc nghị quyết của chi bộ)
Bảy là, kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ
Đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ cần phải phân tích đầy đủ các mặtnêu trên Tuy nhiên, kết quả cuối cùng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạtchi bộ thể hiện ở kết quả toàn diện, tổng hợp của các tiêu chí trên, đó là sinhhoạt chi bộ góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của tổ chức đảng; nội bộ Đảng được xây dựng trong sạch, vững mạnh;cán bộ, đảng viên có điều kiện để trưởng thành và phát huy khả năng của mình;
tổ chức đảng thực hiện tốt vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở và được quần chúngnhân dân tín nhiệm Những tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ đồngthời cũng là sự thể hiện những yêu cầu cần phải làm để đảm bảo sinh hoạt chi bộđạt chất lượng cao, do vậy, sinh hoạt chi bộ có chất lượng phải đảm bảo đượctính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu cao
2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRƯỜNG THCS TÉN TẰN, HUYỆN MƯỜNG LÁT GIAI ĐOẠN
2010 – 2017.
2.2.1 Khái quát đặc điểm tình hình
2.2.1.1 Đặc điểm tình hình địa phương
Xã Tén Tằn được thành lập chính thức từ năm 1984, trên cơ sở tách xãTam Chung và Quang Chiểu, là xã nằm cách trung tâm huyện Mường Lát 10Km
về phía Tây Bắc, cách trung tâm thành phố Thanh Hóa khoảng 260Km, cóđường biên giới giáp huyện Shophao của nước CHDCND Lào, với chiều dàikhoảng 12Km, 09 cột mốc và 01 cửa khẩu Tén Tằn có diện tích tự nhiên trên12020.95 ha được chia thành 07 bản Tổng số dân theo điều tra tháng 01/2019 là
974 hộ với 4279 nhân khẩu, chủ yếu là bà con người dân tộc thiểu số (Thái:77,5%, Khơ-mú:17,2 còn lại là dân tộc Kinh và các dân tộc thiểu số khác chiếm5,3%) Trên 90% số dân chủ yếu là làm nương rẫy, đời sống nhân dân còn gặpnhiều khó khăn, thu nhập bình quân đầu người thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn tươngđối cao (Năm 2018 là 366 hộ chiếm 34,82%) Hiện nay tại địa phương còn tồn
Trang 9tại một số các hủ tục lạc hậu, đặc biệt là ma chay, và nạn tảo hôn, thêm vào đó làcác tệ nạn xã hội và các loại tội phạm diễn biến phức tạp, các thế lực phản độnghoạt động lén lút…
Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Nhà nước và các cấp,
xã Tén Tằn đã có nhiều thay đổi, hệ thống giao thông chính tới các bản đã được
bê tông hóa, điện lưới, mạng điện thoại di động đã được đưa đến tận các bản xanhất (Bản Chiên Pục, Bản Đoàn Kết) góp phần không nhỏ vào việc cải thiện đờisống vật chất và tinh thần cho nhân dân, nâng cao trình độ nhận thức cho nhândân địa phương
Về tình hình đảng viên trong địa phương: Tính đến 1/2019 tổng số đảngviên trong toàn Đảng bộ là 243, Chính thức 231, dự bị 12, đa số đảng viên là cán
bộ, công chức hoặc viên chức trong các đơn vị sự nghiệp hành chính, đảng viêntrong các bản chiếm mới chỉ chiếm 32%, toàn Đảng bộ có 10 chi bộ trực thuộc.Kết quả xếp loại năm 2018 như sau: Số Chi bộ đạt trong sạch vững mạnh = 04chiếm 40%; Số chi hoàn thành tốt nhiệm vụ = 05 chiếm 50%; Số chi bộ hoànthành nhiệm vụ = 01 chiếm 10%
2.2.1.2 Đặc điểm, tình hình chi bộ trường THCS Tén Tằn, huyện Mường Lát
Trường THCS Tén Tằn được thành lập theo Quyết định số:
2065/QĐ-UB của Chủ tịch 2065/QĐ-UBND Tỉnh Thanh Hóa ngày 24 tháng 8 năm 2000 Năm học
2018 - 2019 trường có 08 lớp với hơn 323 học sinh Tổng số cán bộ giáo viên là
19 đồng chí Trong đó quản lí: 2 đồng chí, giáo viên: 14 đồng chí (Trong đó hợpđồng 01 đồng chí), Hành chính: 03 đồng chí Đội ngũ giáo viên, đa số là cácđồng chí giáo viên trẻ, được đào tạo từ chuẩn trở lên, hầu hết là giáo viên từ cáchuyện dưới xuôi lên công tác trên Mường Lát (Giáo viên người địa phương chỉ
có 04/19 đồng chí) Cơ sở vật chất trường học đang được được đầu tư, xây dựng,thời điểm này, phòng học và các phòng chức năng còn thiếu, hệ thống khôn viênchưa được quy hoạch rõ ràng, địa hình không bằng phẳng, chất lượng đầu vàocủa học sinh còn thấp
Mặc dù vậy, nhà trường rất quan tâm đến hoạt động chuyên môn, đổimới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục Nhiều năm liên tục cóhọc sinh giỏi huyện các môn văn hóa, đơn vị văn hoá cấp huyện Phong trào Thểdục thể thao và các hoạt động khác luôn luôn đạt tốp đầu toàn huyện Năm học
2018 - 2019 có 06 học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện, thể dục thể thaođứng thứ 3 cấp trung học cơ sở toàn huyện Phong trào ứng dụng công nghệthông tin vào dạy học được chú trọng 100% giáo viên soạn bài trên máy tính,70% giáo viên thành thạo việc sử dụng giáo án điện tử
Chi bộ có 12 đảng viên Trong đó 05 nữ, 07 nam Tuổi đời bình quân 32,tuổi Đảng bình quân là 09 Tổng số đảng viên chiếm 63,2 % trên tổng số cán bộgiáo viên của trường 100% đảng viên đạt chuẩn về chuyên môn, trong đó có10/12 đảng viên có trình độ đại học, có 2 đồng chí (1 hiệu trưởng, 1 hiệu phó) đãhọc xong lớp quản lý giáo dục và lớp trung cấp lý luận chính trị, lớp chuyênviên
Trang 10Từ khi có Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư về nângcao chất lượng sinh hoạt chi bộ, Chi bộ nhà trường đã đề ra nhiều giải pháp nângcao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Qua quátrình tổ chức thực hiện, chi bộ Trường đã thấy rằng, chi ủy phải nhận thức đúng
vị trí, tầm quan trọng của chi bộ, của sinh hoạt chi bộ, từ đó cần làm tốt công tácchính trị tư tưởng, tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức chođội ngũ cán bộ, đảng viên về sự cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Nhận thứcđúng sẽ hành động đúng
2.2.2 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ trường THCS Tén Tằn, huyện Mường Lát giai đoạn từ 2010 - 2017
2.2.2.1 Về ưu điểm:
Một là, về công tác chuẩn bị:
Chi bộ đã thực hiện khá tốt việc phân công các đồng chí trong ban chi ủychuẩn bị nội dung để báo cáo chi bộ, đồng thời phân công triển khai các nộidung sinh hoạt cơ bản đúng trình tự các bước theo hướng dẫn Hầu hết các đồngchí trong chi ủy chi bộ đã bám sát vào tình hình thực tiễn của chi bộ và nhiệm
vụ của cấp trên giao, để chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ sát với tình hình thựctiễn của cơ quan, đơn vị
Hai là, công tác tổ chức hội nghị chi bộ:
Trong các hội nghị chi bộ khi mở đầu buổi sinh hoạt cấp uỷ đều phâncông đồng chí bí thư, hoặc chi uỷ viên tiến hành công việc như: thông báo tìnhhình đảng viên tham dự sinh hoạt, thông qua chương trình, nội dung, thời giansinh hoạt, thông tin tình hình thời sự cũng như thông tin nội bộ đến toàn thể cán
bộ, đảng viên trong chi bộ, bầu chủ toạ, cử thư ký hội nghị
Ba là, về nền nếp sinh hoạt chi bộ:
Chi bộ cơ bản thực hiện nghiêm túc quy định của Điều lệ Đảng về chế độsinh hoạt chi bộ, đảm bảo số kỳ sinh hoạt đủ 12 lần/năm Thời gian sinh hoạtđược chi bộ thực hiện vào những ngày đầu tháng, đúng quy định của BanThường vụ Huyện ủy
Bốn là, nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ:
Nội dung sinh hoạt của chi bộ luôn được thực hiện theo Hướng dẫn số HD/BTCTW ngày 2-3-2012 của Ban tổ chức Trung ương Đảng Cấp ủy đã bámsát tình hình hoạt động thực tế của chi bộ để xây dựng nội dung sinh hoạt, trong
09-đó tập trung vào các vấn đề trọng tâm, thông tin kịp thời, chính xác về tình hìnhthời sự trong nước và quốc tế; phổ biến, quán triệt đầy đủ các chủ trương, chínhsách của Đảng, Nhà nước và các chỉ thị, nghị quyết của các cấp ủy Đảng cấptrên; tổng hợp đánh giá việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ công tác của chi bộtháng trước theo nghị quyết chi bộ đã đề ra và thảo luận nhiệm vụ trọng tâm chotháng kế tiếp
Ngoài công tác sinh hoạt chi bộ thường kỳ hàng tháng thì chi bộ còn tổchức sinh hoạt theo các chuyên đề như: chuyên đề về học tập và làm theo tưtưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, chuyên đề giải pháp nâng cao chất
Trang 11lượng tự phê bình và phê bình, chuyên đề nâng cao chất lượng đào tạo học sinhgiỏi …
Năm là, về số lượng, thái độ của đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ:
Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng luôn đạttrên 85% tổng số đảng viên tham gia sinh hoạt Đa số các đảng viên tham giasinh hoạt chi bộ với thái độ nhiệt tình, luôn có ý thức trách nhiệm cao trong việc
tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, các nghị quyết,chỉ thị của các cấp, chấp hành tốt mọi nhiệm vụ được giao
Sáu là, việc thảo luận và kết luận (hoặc nghị quyết của chi bộ):
Nhìn chung, đã được chi bộ thực hiện khá nghiêm túc Đồng chí chủ toạtóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những vấn đề quan trọng màchi bộ đã thảo luận, thống nhất và đề nghị chi bộ biểu quyết thông qua thànhnghị quyết hoặc kết luận của chi bộ, đồng thời phân công, giao nhiệm vụ cho chi
uỷ, lãnh đạo đơn vị, cán bộ, đảng viên thực hiện nhiệm vụ
Bảy là, về kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ:
Chính nhờ vào việc thực hiện công tác sinh hoạt đình kỳ đúng theo quytrình, tổ chức sinh hoạt chi bộ nên các buổi sinh hoạt chi bộ đều diễn ra đúngtheo định kỳ, đảm bảo đúng nội dung Qua công tác sinh hoạt chi bộ đã nâng caonăng lực, sức chiến đấu của các đảng viên, luôn xác định rõ vai trò, trách nhiệmcủa người đảng viên trong thực hiện đường lối của Đảng Đa số đảng viên đượchọc tập đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước doĐảng bộ, chi bộ tổ chức
2.2.2.2 Về hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác sinh hoạt chi bộ TrườngTHCS Tén Tằn, huyện Mường Lát còn có những hạn chế sau:
Một là, nền nếp sinh hoạt chi bộ:
Sinh hoạt chi bộ chưa đi vào nền nếp Có những lúc chi bộ chưa thực hiện
đầy đủ Hướng dẫn của Ban Thường vụ Huyện uỷ về “Hướng dẫn thời gian, trình tự và nội dung sinh hoạt chi bộ” Về thời điểm sinh hoạt mặc dù đã có quy
định họp trong khoảng từ ngày mùng 3 đến ngày mùng 5 nhưng do yếu tố côngviệc nên có những lần không sinh hoạt chi bộ đúng thời gian quy định
Hai là, về nội dung sinh hoạt:
Chi uỷ chi bộ chưa làm tốt việc lựa chọn nội dung sinh hoạt, dẫn đến nộidung sinh hoạt bị dàn trải, không có trọng tâm; Nội dung sinh hoạt chi bộ cònđơn điệu, hình thức, hiệu quả chưa cao Việc tổ chức sinh hoạt theo chuyên đềchưa được quan tâm đúng mức mặc dù đã có hướng dẫn của cấp ủy cấp trên Chi
bộ còn lồng ghép giữa sinh hoạt chi bộ với triển khai đánh giá kết quả thực hiệnnhiệm vụ chuyên môn, có khi còn đồng nhất giữa nội dung sinh hoạt chi bộ vớihọp cơ quan nên thường sa vào đánh giá kết quả thực hiện công tác chuyên môncủa cơ quan, đơn vị mà chưa chú trọng phát huy vai trò tiền phong gương mẫucủa đảng viên cũng như việc kiểm tra, giám sát đảng viên trong việc thực hiệnnhiệm vụ chính trị
Việc đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết (kết luận) của kỳ họp chi bộtháng trước còn chung chung, chưa nêu rõ được vai trò, trách nhiệm của cấp ủy