Mối quan hệ giữa chủ tịch nước và các cơ quan hiến định về mặt thành lập và các hoạt động giữa hai bên

 Về mặt hoạt động: -Với vai trò là một đại biểu trong QH:theo HP2013 điều 84 CTN có đầy đủ các quyền của đại biểu QH như: biểu quyết,trình dự án luật… -Với vai trò là đại diện cho quốc

Bài viết:

Mối quan hệ giữa chủ tịch nước và các cơ quan hiến định về mặt

thành lập và các hoạt động giữa hai bên

I.Chủ tịch nước-Quốc hội:

 Về mặt thành lập:

-Theo HP 2013 điều 87 taị đoạn đầu:chủ tịch nước sẽ được QH bầu ra trong số các đại biểu quốc hội(theo sự giới thiệu của UBTVQH)

 Về mặt hoạt động:

-Với vai trò là một đại biểu trong QH:theo HP2013 điều 84 CTN có đầy đủ các quyền của đại biểu QH như: biểu quyết,trình dự án luật…

-Với vai trò là đại diện cho quốc gia:Theo HP 2013 điều 88 CTN có thêm quyền hạn tại các khoản 1,khoản 2,khoản 3(ví dụ như:công bố Hiến Pháp,Luật,Pháp lệnh…;bầu,miễn nhiệm,bãi nhiệm PCTN,Thủ Tướng,Chánh án tòa án nhân dân tối cao,Viện trưởng VKS ND tối cao….).Cũng theo HP 2013 điều 88 khoản 3 và khoản 5,căn cứ vào nghị quyết của Quốc Hội CTN sẽ công bố,bãi bỏ quyết định tuyên bố tình trạng chiến tranh:căn cứ vào nghị quyết của quốc hội quyết định đại xá.Ngoài ra tại khoản 1-khoản 2 điều 83 HP2013 thì nếu trong trường hợp cần thiết CTN đề nghị QH họp kín hoặc họp bất thường -Trong hoạt động kiểm tra-giám sát:theo HP2013 điều 87 đoạn 2,CTN sẽ chịu trách nhiệm trước QH và trả lời các kiến nghị của đại biểu quốc hội.Theo HP2013 điều 70 khoản 10;QH có thể bải bỏ các văn bản của CTN nếu vi hiến

và trái với các nghị quyết của QH,có quyền bãi nhiệm miễn nhiệm CTN và bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với CTN và CTN phải trả lời chất vấn trước Đại Biểu Quốc Hội(HP2013 điều 80 Khoản 1).Theo HP2013 điều 70 khoản 8 QH sẽ bỏ phiếu tín nhiệm đối với CTN

II.Chủ tịch nước-UBTVQH:

 Về mặt thành lập:

-Theo HP2013 điều 74 khoản 6:Chủ tịch nước sẽ được UBTVQH đề nghị QH bầu trong số các ĐBQH

 Về mặt hoạt động:

-Theo HP 2013 điều 88 khoản 1 thì CTN sẽ công bố pháp lệnh của UBTVQH

và cũng tại HP2013 điều 90 có quy định CTN có quyền tham dự các phiên họp của UBTVQH(có quyền tham gia để phát biểu ý kiến nhưng không có quyền biểu quyết)

-Theo HP 2013 điều 88 khoản 5 CTN còn có thêm quyền hạn đó là căn cứ vào Nghị quyết của UBTVQH ra lệnh tổng động viên,động viên cục bộ,bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong trường hợp UBTVQH không thể họp

-Theo HP2013 điều 83 khoản 2:trong trường hợp cần thiết CTN đề nghị UBTVQH triệu tập QH họp bất thường

-Theo khoản 1 điều 84 HP2013:CTN có quyền trình dự án pháp lệnh trước UBTVQH

-Trong hoạt động kiểm tra-giám sát:UBTVQH có quyền đề nghị QH bãi nhiệm,miễn nhiệm và bỏ phiếu bất tín nhiệm CTN.Theo HP2013 điều 88 khoản 1:CTN có quyền đề nghị UBTVQH xem xét lại pháp lệnh trong vòng 10 ngày;nếu như pháp lệnh đó vẫn được UBTVQH tàn thành mà CTN vẫn không nhất trí thì CTN trình QH quyết định tại kỳ họp gần nhất

III.Chủ tịch nước-Chính phủ:

 Về mặt thành lập:

-Theo HP2013 điều 98:Thủ tướng là đại biểu quốc hội và được CTN giới thiệu

để Quốc hội bầu

-Theo HP 2013 điều 88 khoản 2:CTN sẽ căn cứ vào Nghị quyết quốc hội bổ nhiệm Phó Thủ Tướng,Bộ Trưởng và các thành viên khác của chính phủ

 Về mặt hoạt động:

- HP2013 điều 90 tại đoạn 2:CTN có quyền yêu cầu chính phủ họp bàn các vấn

đề quan trọng nếu xét thấy cần thiết để thực hiện nhiệm vụ,quyền hạn của CTN

-Theo HP2013 điều 96 khoản 7:Chính phủ tổ chức đàm phán,ký điều ước quốc

tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền của CTN

-Trong hoạt động kiểm tra-giám sát:theo luật tổ chức chính phủ 2015 điều 27 khoản 2,chính phủ báo cáo công tác trước CTN một năm hai lần,báo cáo công tác đột xuất theo yêu cầu của CTN.Thời gian quốc hội không làm việc thì Thủ Tướng Chính Phủ phải báo cáo trước CTN.Theo luật tổ chức chính phủ 2015 điều 28 khoản 3 về nhiệm vụ và quyền hạn của thủ tướng:trong thời gian Quốc hội không họp, trình Chủ tịch nước quyết định tạm đình chỉ công tác của Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và thành viên khác của Chính phủ.Cũng theo HP2013 điều 2 “CTN có thể đề nghị QH bải nhiệm,miễn nhiệm Thủ tướng và

có quyền quyết định cách chức các phó thủ tướng,bộ trưởng theo nghị quyết của QH”

IV.Chủ tịch nước-tòa án nhân dân:

 Về mặt thành lập:

- HP 2013 điều 88 Khoản 3: CTN đề nghị QH bầu chánh án tòa án nhân dân tối cao ,cũng trong khoản này quy định CTN căn cứ vào nghị quyết của QH bổ nhiệm phó chánh án tòa án nhân dân tối cao và các thẩm phán tòa án nhân dân tối cao

-Theo luật tổ chức tòa án 2014 điều 28 khoản 1 :Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao được Chủ tịch nước bổ nhiệm trong số các Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao

 Về mặt hoạt động:

-Theo luật tổ chức tòa án nhân dân 2014 điều 27 khoản 4 về nhiệm vụ,quyền hạn của chánh án tòa án nhân dân tối cao : Chánh án tòa án nhân dân tối cao sẽ trình Chủ tịch nước ý kiến của mình về trường hợp người bị kết án xin ân giảm

án tử hình

-Trong kiểm tra và giám sát:theo luật tổ chức tòa án nhân dân 2014 điều 27 khoản 16 về nhiệm vụ,quyền hạn của chánh án tòa án nhân dân tối cao :trong thời gian Quốc hội không họp thì chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Chủ tịch nước.Cũng tại điều 27 khoản 7 thì Chánh án sẽ trình CTN miễn

nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Thẩm phán các Tòa

án khác Và cũng theo luật này tại điều 26 khoản 1:Chủ tịch nước có quyền đề nghị QH bãi nhiệm,miễn nhiệm chánh án tòa tối cao

V.Chủ tịch nước-viện kiểm sát nhân dân:

 Về mặt thành lập:

- HP 2013 điều 88 Khoản 3: CTN đề nghị QH bầu viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao và theo căn cứ của nghị quyết quốc hội CTN bổ nhiệm viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao và các kiểm sát viên của viện kiểm sát nhân dân tối cao

- Theo luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân điều 64 khoản 1: Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Chủ tịch nước bổ nhiệm theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao

 Về mặt hoạt động:

-Theo luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014 điều 63 khoản 8:cũng giống như quyền hạn và nhiệm vụ của chánh án tòa án nhân dân tối cao;trong các bản

án ở mức phạt tử hình thì viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao sẽ trình lên chủ tịch nước để lấy ý kiến về việc ân giảm cho phạm nhân

-Trong kiểm tra và giám sát:theo luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân điều 63 khoản 12,khi QH không họp viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao phải chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước CTN.Theo luật tổ chức viện kiểm sát điều 62 khoản 1:Chủ tịch nước có quyền đề nghị QH bãi nhiệm,miễn nhiệm chánh án tòa tối cao và viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao;

Tóm lại,dựa trên phân tích cơ sở pháp lý về mối quan hệ giữa CTN và các cơ quan đã

được hiến định trong HP2013 thì tuy rằng vị trí CTN không nằm trong tổ chức bất kỳ cơ quan hiến định nào nhưng về mặt thành lập;hoạt động của các thành viên thì CTN đều đóng một vai trò hết sức quan trọng chủ yếu về mặt thủ tục.Nói cách khác,CTN được xem là một “mắc xích” thiết yếu trong hoạt đông của BMNN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam